Дело руководства мвд

Басманный суд Москвы избрал меру пресечения для трёх генералов МВД по делу о злоупотреблении полномочиями во время их работы в Санкт-Петербурге. На скамье подсудимых также оказалась начальница Левобережного отдела службы судебных приставов Невского района. Как сообщили «РИА Новости», все фигуранты дела отправлены под стражу.

Отмечается, что заседания проходили в закрытом режиме «с целью защиты свидетелей обвинения и избежания разглашения информации следствия». Срок следствия назначен до 5 октября.

Кто задержан?

Во вторник, 5 июля, в домах, квартирах и кабинетах высокопоставленных сотрудников МВД в Петербурге, Ленобласти, Москве и Крыму прошли масштабные обыски. Об этом сообщили несколько СМИ со ссылкой на пресс-центр МВД России. Уголовное дело о злоупотреблении полномочиями, в рамках которого проходили обыски, Центральный аппарат Следственного комитета России возбудил еще в 2020 году.

По итогам обысков были задержаны и уволены из системы сразу три руководителя подразделений: помощник главы ведомства Владимира Колокольцева генерал-лейтенант Сергей Умнов, начальник ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области генерал-майор Алексей Семенов и бывший заместитель начальника Главного управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Иван Абакумов. Позже была задержана начальница Левобережного отдела службы судебных приставов Невского района Елена Копьева.

Что известно о фигурантах дела?

• Сергей Умнов начал службу в органах внутренних дел в 1986 году с должности милиционера патрульно-постовой службы УВД Куйбышевского райисполкома Санкт-Петербурга. Позже перешел работать в уголовный розыск, в 2007 году возглавил отдел криминальной полиции. С 2012 по 2019 годы занимал пост начальника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а последние три года был помощником главы МВД России Владимира Колокольцева. За годы службы Умнов был удостоен ордена Почета, специального звания «генерал-лейтенант полиции», ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени, ордена Александра Невского.
• Алексей Семенов начал службу в госавтоинспекции Калужской области, позже перешел в Главное управление по противодействию экстремизму МВД РФ и работал оперативником в Санкт-Петербурге. Следующим этапом в карьере Семенова стала должность начальника 4-го «экзаменационного-регистрационного» отдела ГИБДД. В 2017 году его назначили начальником управления ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти. Как сообщала «Фонтанка», в конце 2021 года Семенов подавал рапорт об отставке, однако его не удовлетворили. В МВД эту информацию не подтвердили.
• Иван Абакумов был освобожден от должности заместителя начальника ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 2019 году и все это время находился в распоряжении кадров. Однако в сентябре 2019 года он стал фигурантом уголовного дела о подделке документов. Следователям стало известно, что во время службы Абакумов предоставил больничный, в котором говорилось о его лечении в Тосно, хотя сам в эти дни находился на рыбалке в Крыму. Скандал получил широкую огласку в СМИ, в ходе которой выяснилось, что бывший генерал владеет яхтой, несколькими квартирами, автомобилями. Однако спустя два года суд прекратил уголовное дело против Абакумова.
• Елена Копьева — подполковник полиции в отставке. По данным «Коммерсанта», закончив в 2001 году Санкт-Петербургский госуниверситет по специальности «юриспруденция», она работала юристом, начальником юридической группы, отделения по правовому сопровождению ГИБДД и полиции Санкт-Петербурга в целом. В 2015 году она покинула органы внутренних дел и получила от квалификационной комиссии рекомендацию на работу в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти, однако в итоге стала не судьей, а судебным приставом.

Куда этапировали подозреваемых?

После задержания Сергей Умнов находился в изоляторе временного содержания на Петровке, 38, в Москве. СМИ со ссылкой на источники предполагали, что Семенова и Абакумова доставят туда же из Санкт-Петербурга и Крыма соответственно. «Они (фигуранты — ред.) задержаны в порядке статьи 91 УПК РФ. Следственные действия и оперативно-разыскные мероприятия продолжаются», — приводит ТАСС комментарий пресс-центра МВД России.

В Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) рассказали, что Умнов не признает себя виновным. «Предъявили обвинение в злоупотреблении полномочиями. Виновным себя не признаю», — передали наблюдатели слова задержанного.

Когда было возбуждено уголовное дело?

Подозреваемые задержаны в рамках уголовного дела, которое возбудили в июне 2020 года по статье о злоупотреблении полномочиями. «Фонтанка» пишет, это дело было возбуждено после комплексной проверки работы коммерческих МРЭО Петербурга.

В чём подозревают полицейских?

По версии следствия, несколько представителей руководства петербургского главка МВД приобретали имущество для личного пользования с 2016 по 2020 годы на средства Фонда содействия программам ГУВД Петербурга и Ленобласти. Согласно данным СПАРК, деятельность этого фонда заключается в консультировании по вопросам коммерции и управления, а также исследовании конъюнктуры рынка и изучении общественного мнения. Следствие уточняет, что фигуранты «настойчиво рекомендовали местным бизнесменам жертвовать средства в фонд, которые потом якобы бесконтрольно тратились на различные полицейские мероприятия, принося определенные преференции и жертвователям», пишет издание «Коммерсантъ» со ссылкой на версию правоохранителей.

Кто предположительно стоял за этим фондом?

По данным «Фонтанки», создание этого фонда было инициативой бывшего руководителя холдинга «Форум» бизнесмена Дмитрия Михальченко. В конце июня 2022 года он был приговорен к 20 годам лишения свободы и штрафу в 1 млн руб. за хищение 1,2 млрд руб. при строительстве объектов резиденции президента России в Ново-Огарево.

Как работал фонд и причём здесь бизнес?

Заместитель председателя комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты РФ Александр Холоднов в эфире телеканала «78» объяснил схему работы с коммерческими МРЭО, которая, по данным СМИ, стала причиной задержания петербургских генералов. По его словам, в данном случае ситуация неоднозначная.

«Конкретно в таком формате с коммерческими МРЭО — это, скорее петербургское изобретение, но всевозможные фонды, честно говоря, используются повсеместно не только в нашем, но и в других городах. Как, скорее всего, работала схема: все коммерческие МРЭО добровольно платили взнос в определенный фонд. Насколько они добровольно платили — в этом как раз и кроется интрига», — заявил Холодов.

По его словам, тот факт, что все МРЭО ежемесячно перечисляли в один и тот же фонд определенные суммы, говорит о том, что следствие право: их принуждали. Однако, считает Холодов, в дальнейшем средства были потрачены на текущие нужды ГУ МВД, такие как техника, бумага, ручки. Что касается покупки дорогостоящих автомобилей, катеров и других объектов, сотрудник Общественной палаты отметил, что все они в итоге были закреплены на балансе госорганов, а, значит, без возможности перепродать. «Естественно, здесь можно усмотреть какой-то перегиб: можно было и на служебной машине ездить, можно было и попроще авто купить, но я рассуждаю здесь как налогоплательщик: эти деньги передавались в фонд из тех средств, которые предприниматели зарабатывали, то есть из прибыли, — рассуждает Холодов. — Так, они могли эти деньги потратить по своему усмотрению. Тому же Абакумову, если говорить честно, они могли принести эти деньги в конверте, а не покупать официально автомобиль и передавать его Главку, то есть Абакумов его не мог перепродать, машина оставалась в Главке и предполагаю, что она до сих пор стоит на балансе госорганов».

Материал от 06.07.2022 дополнен 07.07.2022

БИОГРАФИЯ

Родился 11 мая 1961 года в городе Нижний Ломов Пензенской области. После школы работал в Нижнеломовском районе в объединении «Сельхозтехника» и на заводе «Власть труда».

В 1979 году был призван в армию, служил в пограничных войсках на границе СССР и Афганистана. Закончил службу в Вооруженных силах СССР старшиной пограничной заставы.

На службе в правоохранительных органах с 1982 года. Прошел путь от рядового милиционера до руководителя столичной полиции, а в мае 2012 года возглавил Министерство внутренних дел Российской Федерации. 

В 1985-1989 гг. получил высшее юридическое образование в Высшем политическом училище имени 60-летия ВЛКСМ МВД СССР по специальности «Правоведение». 

Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, Александра Невского, другими государственными и ведомственными наградами.

СЛУЖБА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

На службу в органы внутренних дел Владимир Александрович Колокольцев поступил в 1982 году в отдел милиции по охране дипломатических представительств г. Москвы.

В 1984 году был назначен на должность командира взвода отдельного батальона ППСМ УВД Гагаринского райисполкома г. Москвы.

По окончанию учебы в Высшем политическом училище в 1989 году вернулся на службу в ОВД на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска УВД Кунцевского райисполкома г. Москвы. После этого был назначен заместителем начальника 20-го отделения милиции г. Москвы, затем начальником 8-го отделения милиции г. Москвы.

В 1992 году Владимир Александрович Колокольцев переходит в Управление уголовного розыска на должность старшего оперуполномоченного 2-го отдела УУР ГУВД г. Москвы. В начале 1993 года назначается начальником 108-го отделения милиции г. Москвы. Через два года утверждён в должности начальника отдела уголовного розыска 2-го РУВД Центрального административного округа г. Москвы.

В 1997 году переходит на службу в МВД России на должность начальника 4-го регионального отдела РУОП по г. Москве при Главном управлении по организованной преступности МВД России. Спустя два года назначен на должность начальника регионального оперативно-розыскного бюро по Юго-Восточному административному округу г. Москвы Центрального регионального управления по борьбе с организованной преступностью при Главном управлении по борьбе с организованной преступностью МВД России.

С 2001 года — начальник 3-го отдела оперативно-розыскного бюро Главного управления МВД России по Центральному федеральному округу. Впоследствии назначается заместителем начальника оперативно-розыскного бюро ГУ МВД России по Центральному федеральному округу. 

С января 2007 года — начальник Управления внутренних дел по Орловской области.

С 14 апреля 2009 года Владимир Александрович Колокольцев первый заместитель начальника Департамента уголовного розыска МВД России. 

В сентябре 2009 года возглавил Главное управление МВД России по г. Москве.

21 мая 2012 года Указом Президента РФ Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

18 мая 2018 года Указом Президента РФ Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

21 января 2020 года Указом Президента РФ Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2007 года Указом Президента Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев назначен начальником Управления внутренних дел МВД России по Орловской области.

В марте 2008 года Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено звание «генерал-майор милиции».

8 апреля 2009 года Указом Президента Российской Федерации Владимир Александрович Колокольцев назначен первым заместителем начальника Департамента уголовного розыска МВД России.

7 сентября 2009 года Указом Президента Российской Федерации генерал-майор милиции Владимир Александрович Колокольцев назначен начальником Главного управления внутренних дел по г. Москве.

10 июня 2010 года Указом Президента Российской Федерации присвоено специальное звание «генерал-лейтенант милиции». 

24 марта 2011 года после прохождения переаттестации Указом Президента Российской Федерации назначен на должность начальника Главного управления МВД России по г. Москве с присвоением специального звания «генерал-лейтенант полиции».

21 мая 2012 года Указом Президента Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.

12 июня 2013 года Указом Президента Российской Федерации Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено специальное звание «генерал-полковник полиции».

10 ноября 2015 года Указом Президента Российской Федерации Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено специальное звание «генерал полиции Российской Федерации».

18 мая 2018 года Указом Президента Российской Федерации № 230 Владимир Александрович Колокольцев назначен на пост Министра внутренних дел Российской Федерации.

21 января 2020 года Указом Президента Российской Федерации № 33 Владимир Александрович Колокольцев назначен на пост Министра внутренних дел Российской Федерации.

Скачать фотографию Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Александровича Колокольцева (в штатском)

Скачать фотографии Министра внутренних дел Российской Федерации генерала полиции Российской Федерации Владимира Александровича Колокольцева (в форме)

Перейти на страницу Министра

Сразу три генерала МВД, включая помощника главы ведомства Владимира Колокольцева, стали фигурантами уголовного дела о злоупотреблениях полицейскими в Санкт-Петербурге, которое возбудил центральный аппарат Следственного комитета России (СКР). В их домах, квартирах и кабинетах были проведены обыски, а вопрос с процессуальным статусом решался до позднего вечера.

Рано утром во вторник сразу несколько следственно-оперативных групп, получив задания, отправились с обысками по объектам в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также Москве и Крыму. Их внимание помимо прочего привлекли кабинеты и места жительства помощника главы МВД генерал-лейтенанта Сергея Умнова, ранее (с марта 2012 года по февраль 2019 года) руководившего главком министерства по Северной столице; начальника ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленобласти генерал-майора Алексея Семенова; бывшего главного тыловика того же главка генерал-майора в отставке Ивана Абакумова, а также нескольких полицейских в звании полковника.

Сотрудники СКР и управления «М» ФСБ России проводили обыски с целью изъятия документов, а также предметов, запрещенных к обороту, в рамках расследования уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Его возбудили два года назад — в июле 2020 года. Вначале производство по делу велось в ГСУ СКР по Санкт-Петербургу, откуда его передали вначале на проверку, а затем и для дальнейшего расследования в центральный аппарат комитета.

Из материалов дела следует, что все три фигуранта-генерала могли быть причастны к злоупотреблениям.

Якобы именно они настойчиво рекомендовали местным коммерсантам жертвовать средства в «Фонд содействия программ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленобласти», которые потом фактически бесконтрольно тратились на различные полицейские мероприятия, принося определенные преференции и жертвователям.

По результатам обысков генералов Умнова и Семенова отправили на допрос к следователям ГСУ СКР, а Ивана Абакумова, проживавшего в последнее время в Крыму, еще предстоит довезти для следственных действий в столицу. Отметим, что ровно год назад генерал-майор избавился от уголовного преследования по ч. 3 ст. 327 (подделка или оборот поддельных документов) УК. За использование фальшивого больничного листа ему грозило до года заключения или принудительных работ, однако господин Абакумов избежал печального для себя исхода благодаря затянувшемуся разбирательству в Смольнинском райсуде Санкт-Петербурга, который в итоге прекратил уголовное преследование полицейского по не реабилитирующим его основаниям — в связи с истечением срока давности.

Теперь, если дело дойдет до арестов в Басманном суде, прежняя судимость будет рассматриваться как факт, отягчающий возможную вину генерал-майора в отставке.

Отметим, что предыдущее дело о предполагаемом злоупотреблении сразу двух бывших заместителей начальника следственного департамента МВД генерал-майоров юстиции Александра Бирюкова и Александра Краковского (их руководитель Александр Романов, ставший свидетелем по делу, сам ушел в отставку) закончилось фактически ничем — итоги работы ГСУ СКР не устроили Генпрокуратуру, которая отказалась утвердить обвинение.

Между тем одновременно с первыми данными об обысках были обнародованы выдержки из указа президента Владимира Путина, согласно которым на пенсию, в том числе по выслуге лет, были отправлены с десяток генералов МВД, в том числе начальники УМВД по Приморскому краю и Мурманской области Олег Стефанков и Виталий Зайков; главков по Иркутской области Андрей Калищук и Самарской области Александр Винников.

В Министерстве внутренних дел сегодня сообщили подробности громкого уголовного дела, в рамках которого накануне были задержаны три генерала МВД. Начальник петербургского ГИБДД, бывший зам по тылу, а также бывший начальник полиции северной столицы стали фигурантами расследования после того, как еще два года назад совершенно случайно инспекторы ДПС обнаружили машину с незаконно установленными спецсигналами. Небольшое нарушение вывело следователей на глобальные махинации верхушки руководства МВД Петербурга.

Сразу три высокопоставленных генерала МВД стали фигурантами уголовного дела о превышении полномочий. Сегодня их доставили в изолятор временного содержания на Петровке. Один из них – глава управления ГИБДД по Петербургу и Ленобласти генерал-майор Алексей Семенов. Накануне в доме офицера, а также в рабочем кабинете прошли обыски.

«Приезд сотрудников из центрального аппарата ФСБ не случаен. Судя по всему, имеются достаточные основания что к делу, аж 20 года, причастны, со всем уважением, бывший начальник ГУВД Санкт-Петербурга и нынешний начальник ГИБДД», – считает юрист Тимур Рзаев.   

Тогда СК заинтересовали нарушения в деятельности одиннадцати коммерческих межрайонных регистрационно-экзаменационных отделов ГИБДД. Было возбуждено уголовное дело. Наталья Шимская о беспорядках в системе знает не понаслышке. Гражданка Белоруссии вынуждена каждый год перерегистрировать машину в Северной столице. Говорит, попасть в МРЭО, бесплатно невозможно.    

«Я позвонила, мне сказали: «Мы можем вас записать, но только через коммерческие услуги. То есть вы нам платите шесть-семи тысяч рублей, а мы делаем для вас документы», – рассказала жительница Петербурга Наталья Шимская.    

По самым примерным подсчетам оборот только одной частной компании мог превышать 15 миллионов рублей в месяц. И это очень «плотное» сотрудничество госструктур и частных компаний процветало в Петербурге при Алексее Семенове. Не исключено, что при его прямой поддержке. Наши журналисты попытались поговорить с кем-то из его родных, но их не оказалось дома.    

– То есть пять дней назад его видели?

– Ну да, где-то дней пять. Я не могу вам точнее сказать, я же не записываю.

Примерно в то же время, когда в Петербурге появились частные МРЭО, появился и Фонд содействия программ ГУВД. Главная цель организации – поддержка действующих сотрудников и ветеранов МВД. Но это на бумаге, а на деле средства уходили в карманы высокопоставленных силовиков.      

«Несколько должностных лиц из числа руководящего состава ГУ МВД России по СПБ и Ленинградской области допускали злоупотребление должностными полномочиями выразившиеся в приобретении на средства фонда содействий программам ГУ ММВД по СПЮ имущества в целях личного использования», – сказал сотрудник пресс-центра МВД России Максим Спесивцев.   

В целом коррупционная схема выглядела так: 11 частных МРЭО с одной стороны и руководство петербургской полиции: на тот момент это Сергей Умнов, Иван Абакумов и Алексей Семкнов – с другой стороны. Они получали деньги из МРЭО, а также из фонда, который пополнялся за счет бизнесменов.

«Связь между коммерческими структурами и фондом, в который они переправляли денежные средства, она носила благотворительный характер», – считает автоэксперт Дмитрий Попов.   

Принудительно благотворительный. Высокопоставленным офицерам было тяжело отказать. Один из них – Сергей Умнов, в настоящее время советник министра внутренних дел. Именно Умнов когда-то пригласил Алексея Семенова в Петербург: их связывали тесные служебные и, судя по всему, дружеские отношения. У Умнова есть недвижимость в одном из элитных поселков в Ленобласти.   

«Приозерский район, там сотка земли может стоить 300-500 тысяч рублей, потому что очень востребованный и раскрученный район. Думаю, соток десять там есть на 4-5 миллиона. И дом около 20-25 миллионов. Это реально», – сказал риелтор Андрей Мазур.

Купался в роскоши и другой фигурант этого дела. Бывшей заместитель по тылу петербургского главка генерал Иван Абакумов. В последнее время он жил в Крыму и ездил на дорогом внедорожнике, который по документам принадлежал ранее упомянутому фонду. Год назад Абакумов избавился от уголовного преследования за подделку документов: по фальшивому больничному он не лечился, а отдыхал на полуострове.    

«Их, так скажем, связи достаточно плотные были. Вместе они работали, а значит, и какие-то дела происходили совместные. Об этом известно было всем руководителям и сотрудникам ГЛАВКа. Все эти коммерческие МРЭО всегда имели коррупционную составляющую, в результате это вылилось вот в уголовное дело», – считает первый заместитель председателя профсоюза сотрудников ОВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

К слову, на Абакумова сотрудники Управления собственной безопасности смогли выйти после случайной остановки на трассе в Ленобласти иномарки с символикой МЧС. Машиной с мигалками управлял скандально известный «бизнесмен» Михаил Барыкин, которому все сходило с рук. Вероятно, из-за связей с руководителями МВД, в числе которых были и Абакумов, и Семенов и возглавлявший управление Умнов. Кого еще поддерживала силовая элита Северной столицы, предстоит выяснить правоохранителям. Не исключено, что после допросов обыски и задержания могут продолжиться.  

Министр МВД России Владимир Колокольцев жестко отреагировал на побег двух сотрудников полиции из Октябрьского райотдела.

Своим приказом министр объявил строгий выговор начальнику Главного управления МВД России по Ростовской области Олег Агарков по итогам проверки, а также — начальнику полиции ГУ МВД РФ по Ростовской области Александру Сокрутенко.

Начальник управления МВД по Ростову-на-Дону Владимир Савчук и его заместитель Сергей Шпак — «несоответствие с занимаемой должностью». Начальник отдела по работе с личным составом Управления МВД Ростова Олеся Казанцева — строгий выговор. Начальник ОП-5 полковник полиции Роман Чепелюк понижен в должности. Его заместитель по оперативной работе Коноплев — уволен.

— Также уволен начальник отдела по контролю за оборотом наркотиков (ОКОН) ОП № 5 Махлаев. — сообщает портал 1rnd.ru со ссылкой на свой источник.

11 апреля два сотрудника полиции из Октябрьского района, подозреваемые в жестоком избиении активиста по борьбе с наркотиками, сбежали в Украину и попросили политического убежища.

С 13 апреля в донской столице столице работала комиссия МВД. По ее итогам «репрессиям» подверглись 22 высокопоставленных работника органов внутренних дел.