[организационно-правовая форма, |
Утверждаю [должность, подпись, Ф. И. О. руководителя или иного [число, месяц, год] М. П. |
Должностная инструкция медицинского работника по предрейсовым медицинским осмотрам водителей [наименование организации, предприятия]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, «Инструкцией о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранпортных средств», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. N 555, Методическими рекомендациями «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств», утвержденных Минздравом РФ и Минтрансом РФ 29 января 2002 г. и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств проводятся медицинским работником организации, с целью выявления лиц, которые по медицинским показаниям не могут быть допущены к управлению автомобилем как с позиции обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраны здоровья водителя и пассажиров.
1.2. Медицинский работник по предрейсовым медицинским осмотрам непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.3. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским работником, имеющим соответствующий сертификат.
1.4. Медицинский работник по предрейсовым медицинским осмотрам принимается и увольняется с работы приказом [должность руководителя организации].
1.5. Медицинский работник по предрейсовым медицинским осмотрам должен знать:
— постановления, распоряжения, приказы и другие руководящие, методические и нормативные документы по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей;
— порядок и правила обращения с инструментами, предназначенными для измерения артериального давления, пульса, температуры тела, определения реакции на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе;
— методы проведения предрейсовых осмотров водителей;
— правила внутреннего трудового распорядка организации;
— основы организации труда;
— правила по охране труда, производственной санитарии и пожарной безопасности.
1.6. Профессионально важные качества: [перечислить качества].
2. Должностные обязанности работника
На медицинского работника по предрейсовым медицинским осмотрам возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Осуществление контроля за состоянием здоровья водителей.
2.2. Проведение предрейсовых медосмотров перед началом рабочей смены, включающих:
— сбор анамнеза;
— определение артериального давления и пульса;
— определение наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах одним из официально признанных методов;
— при наличии показаний — любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.
2.3. Занесение результатов проведенного предрейсового медицинского осмотра в журнал.
2.4. Принятие решения о допуске водителей к работе.
2.5. При допуске к рейсу медицинский работник на путевых листах ставит штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр» и подпись.
2.6. В случае необходимости оказание первой помощи.
2.7. Оформление в установленном порядке направления в лечебные учреждения водителей.
2.8. По результатам предрейсового медицинского осмотра ведение полицевого учета отстраненных от работы водителей, для чего используются бланки карт амбулаторного больного (форма 25). Занесение результатов освидетельствования в карту (анамнез, объективные данные осмотра, причина отстранения).
2.9. Анализ причин отстранения водителей от работы.
2.10. Принятие участия в расследовании дорожно-транспортных происшествий, с целью выявления причин, зависящих от состояния здоровья водителя, совершившего дорожно-транспортное происшествие.
2.11. Проведение анализа эффективности предрейсовых медицинских осмотров водителей.
2.12. Один раз в год составление списка лиц, состоящих на диспансерном учете, а также при первичном выявлении больных с указанием диагноза и кратких рекомендаций по допуску к работе.
2.13. Информирование руководителя организации о результатах осмотра.
3. Права работника
Медицинский работник по предрейсовым медицинским осмотрам имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.2. Требовать от руководителя организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.3. На повышение квалификации по вопросам организации проведения предрейсовых медицинских осмотров.
3.4. Вносить руководителю предложения по вопросам, касающимся исполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.
3.5. Запрашивать лично или по поручению непосредственного руководителя документы, материалы, инструменты и т. п., необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.6. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность работника
Медицинский работник по предрейсовым медицинским осмотрам несет ответственность:
4.1. Дисциплинарную, а в случаях, предусмотренных законодательством, и другую ответственность за качество проведенного предрейсового медицинского осмотра и выдачу заключения о допуске водителей к управлению транспортным средством.
Руководитель структурного подразделения [инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
Начальник юридического отдела [инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен: [инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
[Наименование должности]
_______________________________
_______________________________
[Наименование организации]
_______________________________
_______________________/[Ф.И.О.]/
«______» _______________ 20___ г.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Медицинского работника по предрейсовым осмотрам водителей
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность медицинского работника по предрейсовым осмотрам [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Организация).
1.2. Медицинский работник по предрейсовым осмотрам относится к категории специалистов.
1.3. Медицинский работник по предрейсовым осмотрам водителей назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации.
1.4. Медицинский работник по предрейсовым осмотрам водителей подчиняется (получает приказы, рабочие распоряжения и т.д.) непосредственно руководителю организации.
1.5. На должность медицинского работника по предрейсовым осмотрам назначается лицо, имеющее медицинское (высшее и среднее специальное) образование и стаж работы не менее 1 года.
1.6. Медицинский работник по предрейсовым осмотрам водителей в своей деятельности руководствуется:
- законодательными и нормативными документами, методическими материалами, регламентирующими вопросы медицинского осмотра и освидетельствования водителей;
- Уставом организации
- настоящей должностной инструкцией.
1.7. Медицинский работник по предрейсовым осмотрам должен знать:
- законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан;
- нормативные правовые акты, распоряжения и иные указания отраслевых и контрольно-надзорных органов государственной власти по вопросам оказания медицинской помощи и реабилитации;
- правила проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей;
- основания для отстранения от работы водителей;
- способы обнаружения психоактивных веществ в биологических средах у водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров;
- организацию и порядок контроля трезвости водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров;
- уметь определять клинические симптомы употребления алкоголя, его суррогатов, наркотических веществ и одурманивающих препаратов;
- основные методы определения алкоголя и наркотических веществ в выдыхаемом воздухе;
- физиолого-гигиенические основы режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств;
- санитарно-гигиенические нормативы;
- показатели состояния здоровья при нормальном и патологическом развитии;
- порядок составления и ведения медицинской документации;
- основные положения трудового законодательства РФ;
- основные требования к организации труда;
- правила внутреннего трудового распорядка;
- нормативные требования по охране труда.
1.8. На время отсутствия медицинского работника по предрейсовым осмотрам (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
2. Должностные обязанности
Медицинский работник по предрейсовым медицинским осмотрам обязан:
2.1. Контролировать состояние здоровья водителей.
2.2. Проводить предрейсовые медицинские осмотры путем:
- сбора анамнеза;
- определения температуры тела (по показаниям);
- определения артериального давления (по показаниям) – определения пульса;
- определения наличия алкоголя и других психотропных веществ в выдыхаемом воздухе или биологических субстратах одним из официально признанных методов;
- при наличии показаний проводить любые другие разрешенные медицинские исследования, необходимые для решения вопроса о допуске к работе.
2.3. Заносить результаты проведенного предрейсового медицинского осмотра в журнал.
2.4. Принимать решение о допуске водителей к работе. При решении вопроса о возможности допуска водителя к управлению автомобилем учитывать принадлежность водителя к одной из групп риска, возраст, стаж работы в профессии, условия работы и характер производственных факторов.
2.5. Ставить штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр» и подпись на путевых листах с указанием даты и точного времени прохождения медосмотра, если работник допущен к рейсу.
2.6. Не допускать к работе водителей, если:
- выявлены признаки временной нетрудоспособности;
- получена положительная проба на алкоголь в выдыхаемом воздухе.
2.7. Давать водителю направление на прием к врачу в случае утраты им трудоспособности.
2.8. Если отстранение водителя произошло в ночное время или в период, когда в поликлинике нет приема, оказать первую помощь, выдать водителю справку, а при необходимости вызвать врача на дом.
2.9. По результатам предрейсового медицинского осмотра вести полицевой учет отстраненных от работы водителей, для чего использовать бланки карт амбулаторного больного (форма 25).
2.10. Заносить результаты освидетельствования в карту (анамнез, объективные данные осмотра, причина отстранения).
2.11. Принимать участие в расследовании дорожно-транспортных происшествий, с целью выявления причин, зависящих от состояния здоровья водителя, совершившего дорожно-транспортное происшествие.
2.12. Проведение анализа эффективности предрейсовых медицинских осмотров водителей.
2.13. Один раз в год, а также при первичном выявлении больных составлять списки лиц, состоящих на диспансерном учете, с указанием диагноза и кратких рекомендаций по допуску к работе.
2.14. Ежемесячно подводит итоги предрейсовых медицинских осмотров с анализом причин отстранения от работы водителей и результаты доводит до сведения руководителя организации.
2.15. Информирование руководителя организации о результатах осмотра.
2.16. Обеспечивать учет и хранение лекарств в специальном лекарственном шкафу.
2.17. Обеспечивать строгое соблюдение всех правил асептики и антисептики в кабинете при проведении процедур. Стерилизовать инструментарий и материал в соответствии с действующими инструкциями.
2.18. Обеспечивать санитарно-гигиеническое содержание медкабинета.
В случае служебной необходимости ассистент врача-стоматолога может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.
3. Права
Медицинский работник по предрейсовым осмотрам вправе:
3.1. Требовать от специалистов и других сотрудников организации выполнения служебных обязанностей.
3.2. Вносить предложения по совершенствованию работы организации.
3.3. Требовать создания всех условий для выполнения должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, средств индивидуальной защиты, льгот и компенсаций за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.
3.4. Знакомиться с решениями руководства организации, касающимися его деятельности.
3.5. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию своей работы.
3.6. Запрашивать через непосредственного руководителя информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.7. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.8. Получать все предусмотренные действующим законодательством социальные гарантии.
4. Ответственность
Медицинский работник по предрейсовым осмотрам несет ответственность:
4.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. За качество проведенного предрейсового медицинского осмотра и выдачу заключения о допуске водителей к управлению транспортным средством.
4.3. За нарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим трудовым, административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.4. За причинение материального ущерба в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. За нарушение Правил трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в организации.
5. Порядок пересмотра должностной инструкции
5.1. Должностная инструкция пересматривается, изменяется и дополняется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
5.2. С приказом о внесении изменений (дополнений) в должностную инструкцию знакомятся все работники организации, на которых распространяется действие этой инструкции, и ставят свою подпись.
С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.
(подпись)
Предрейсовый медицинский осмотр водителей — процедура, регулярное проведение которой обязательно для работодателей в силу требований закона. Какие НПА регулируют специфику медосмотра и каковы основные нюансы этой процедуры?
Нормы законодательства — 2022-2023 по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей
Примечательно, что проведение предрейсового медицинского осмотра водителей одновременно регулируется сразу несколькими (не противоречащими друг другу) нормативно-правовыми источниками:
- приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н;
- письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32;
- приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555;
- ТК РФ.
Кроме того, некоторые аспекты проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей регулируются нормами ст. 23 закона «О дорожном движении» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Объект регулирования указанных НПА частично совпадает (а если говорить именно о предрейсовом осмотре водителей, совпадает полностью), но основным документом, положения которого следует изучать работодателям, можно считать наиболее поздний — приказ Минздрава № 835н.
Отметим, что во всех указанных источниках права, изданных Минздравом, есть положения, предписывающие работодателям использовать в целях фиксации результатов предрейсового медосмотра водителей специальный журнал регистрации. При этом только в приказе Минздрава СССР № 555 присутствует рекомендуемая форма этого журнала.
Образец журнала предрейсового медицинского осмотра водителей см. здесь.
Итак, самый свежий из указанных НПА, регулирующий проведение медосмотра водителей, — приказ Минздрава РФ № 835н. Его положения актуальны также и для 2022-2023 годов.
Приказ № 835н о предрейсовых медосмотрах водителей
Главная особенность приказа Минздрава РФ № 835н в том, что он регламентирует проведение не только предрейсового, но и предсменного, послерейсового и послесменного осмотров сотрудников. Согласно этому приказу предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей, кроме тех, которые работают на машинах экстренных служб — для них обязательны только те медосмотры, которые относятся к предсменным. В свою очередь, послерейсовые медосмотры обязательны для тех водителей, которые осуществляют перевозку пассажиров, а также опасных грузов. Минздрав также предписывает проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры ИП, которые самостоятельно оказывают услуги по перевозке.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли у вас проводится предрейсовый медосмотр. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Особенности процедуры предрейсового медосмотра для водителей
Приказ Минздрава РФ № 835н устанавливает, что предрейсовые медицинские осмотры водителей:
- проводятся непосредственно перед началом рабочей смены в целях обнаружения вредных и опасных факторов, а также состояний здоровья, которые могут препятствовать выполнению человеком трудовой функции;
- финансируются и организуются работодателем;
- проводятся медработниками, имеющими необходимую квалификацию, подтвержденную сертификатом, и работающими в штате фирмы либо представляющими стороннюю медицинскую организацию, при наличии соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности.
ВНИМАНИЕ! Согласно абз.3 ст. 213 ТК РФ время проведения обязательных медицинских осмотров включаются в рабочее время сотрудника. Например, водитель согласно трудовому договору работает с 8:00 до 17:00. Предрейсовый медосмотр занимает у него 20 мин. То есть приступить к трудовым обязанностям он должен в 8:20.
Приказом Минздрава № 835н определено, что в состав предрейсовых осмотров входят:
- рассмотрение жалоб водителя;
- проведение визуального осмотра;
- измерение температуры, давления, пульса;
- выявление признаков опьянения;
- определение процента алкоголя в крови;
- определение присутствия психоактивных веществ.
По итогам предрейсового медосмотра врач выносит заключение о том, что:
- вредных и опасных факторов либо состояний здоровья, препятствующих выполнению водителем трудовой функции, не выявлено (и потому водитель может приступать к работе);
- соответствующие факторы либо состояния выявлены (и потому водитель не может быть допущен к работе).
В обоих случаях об итогах медосмотра информируется работодатель. При втором сценарии, если факторы и состояние здоровья, мешающие водителю работать, выявлены, то работнику выписывается справка для последующего обращения в медицинскую организацию в целях получения необходимой помощи.
О том, как работодателю организовать проведение предрейсового и послерейсового медосмотров, вы можете узнать, получив пробный бесплатный доступ к К+.
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей
Кроме приказа № 835н сохраняет юридическую силу также письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32. В нем указано, что работодатель для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей может утвердить отдельный локальный правовой акт — положение об организации соответствующих осмотров. Типовая форма данного положения утверждена в приложении 2 к указанному письму Минздрава. В таком положении предполагается регламентация:
- организации предрейсовых медосмотров;
- содержания медосмотров;
- проведения отдельных процедур в рамках медосмотров;
- условий проведения медосмотров;
- критериев допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
- обязанностей медучреждений, которые проводят медосмотры.
Структуру приказа о прохождении медосмотра сотрудниками предприятия смотрите здесь.
Можно ли взыскать штраф с водителя, который ему выписали за выход на линию без предрейсового медицинского осмотра? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Итоги
Проведение предрейсового медосмотра водителей — обязанность работодателя, предусмотренная законом. В ходе ее выполнения предприятию важно соблюсти процедуры, предусмотренные положениями приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н.
Изучить прочие нюансы проведения медосмотров работодателями вы можете в статьях:
- «Медицинский осмотр при приеме на работу (нюансы)»;
- «Медосмотр при приеме на работу — порядок и нюансы».
Источники:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ
- Трудовой кодекс РФ
Понятие
Водитель, управляющий автотранспортом, должен быть здоров и трезв. В особенности это касается шоферов-профессионалов, которые несут ответственность за жизни пассажиров или сохранность грузов.
Важно проводить предрейсовые медосмотры водителей на регулярной основе. Организовывать и финансировать обследования должен работодатель.
Задача предрейсового осмотра – подтвердить тот факт, что водитель сможет управлять транспортным средством должным образом. Если у сотрудника будут обнаружены определенные симптомы (например, боль в области грудной клетки и т.д.), то его необходимо отстранить от рейса.
Внимание! Если врач допустит к перевозке больного или пьяного водителя, то ответственность придется нести не только ему, но и работодателю.
Регламентация
О необходимости проведения предрейсовых осмотров говорится в действующих нормативно-правовых актах:
- Приказ Министерства здравоохранения №835 от 15.12.2014 года.
- Письмо Минздрава №2510/9468-03-32 от 21.08.2003 года.
- Приказ Минздрава №555 от 29.09.1989 года.
- Статья №213 Трудового кодекса РФ.
- Федеральный закон №196 «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года.
Кто должен проходить
Предрейсовые медосмотры являются обязательными для водителей, которые управляют транспортными средствами, принадлежащими юридическим лицам и ИП. Если автомобиль числится на балансе предприятия, то потребуется оформлять путевой лист.
Если ТС управляет его владелец, являющийся физическим лицом, то проходить предрейсовый осмотр необходимо только при перевозке груза или пассажиров. Если автомобиль используется исключительно для собственных нужд, то можно использовать таксомотор без путевки с отметкой о пройденном ПМО.
Отдельно стоит сказать о водителях оперативных служб (скорая помощь, МЧС, газовая и т.д.). Таким шоферам разрешается пройти предсменный осмотр в самом начале рабочего дня. Это связано с тем, что экстренные вызовы требуют немедленного реагирования.
Если говорить о послерейсовых осмотрах, то их должны проходить шоферы, которые занимаются перевозкой пассажиров и опасных грузов. Еще они обязательны для сотрудников, входящих в группу риска.
Послерейсовые осмотры должны проходить водители:
- Автобусов.
- Такси.
- Транспортирующие ОГ (например, легковоспламеняющиеся жидкости).
- Достигшие возраста 55 лет.
- Употребляющие алкоголь или запрещенные вещества.
- Имеющие какие-либо хронические заболевания.
Время, которое уходит на прохождение освидетельствования, должно быть оплачено сотруднику.
Необходимость
Цель предрейсового осмотра – не допустить к управлению транспортным средством лицо, которое не может этим заниматься по состоянию здоровья. Это позволяет:
- Обеспечить безопасность ДД.
- Сохранить жизнь и здоровье водителя, а также пассажиров.
- Обеспечить сохранность груза и транспортного средства.
- Защитить окружающую среду от попадания в нее вредных веществ (когда перевозится опасный груз).
Послерейсовые осмотры тоже проводятся на многих предприятиях. Они позволяют выявить случаи воздействия на сотрудников опасных производственных факторов.
Внимание! Также послерейсовые осмотры исключают факт употребления водителем спиртных напитков за рулем.
Мы уже сказали о том, что организовывать предрейсовые осмотры водителей должен работодатель. Это делается для выявления признаков воздействия ОПФ на организм человека, а также для определения состояний, которые препятствуют выполнению трудовых обязанностей. Под такими состояниями подразумевают:
- алкогольное/наркотическое опьянение;
- токсическое опьянение;
- похмельный синдром.
Делаем вывод, что водителя, употребившего спиртное накануне поездки, нельзя допустить к рейсу. Также перевозку не должен осуществлять шофер в болезненном состоянии. Это может быть как обычная простуда, так и повышенное артериальное давление. Признаки таких заболеваний выявляет медицинский работник.
Внимание! Результаты медосмотров отражаются в соответствующем журнале учета. Такой документ должен быть пронумерован и прошнурован.
Организовывать проведение предрейсовых осмотров должны юридические лица и ИП, которые занимаются перевозкой грузов или пассажиров. Это касается даже предприятий, где задействован всего один водитель.
Внимание! Если индивидуальный предприниматель сам решит сесть за руль, то ему тоже потребуется посетить медика.
Виды
В 2022 году существует несколько видов медосмотров водителей:
- Предварительный. Проводится на момент устройства соискателя на должность водителя в компанию. Такое обследование является обязательным абсолютно для всех шоферов. Водительский стаж, тип транспортного средства – не имеют значения.
- Периодический. Проводится один раз в два года. Осмотр позволяет следить за тем, как изменяется состояние здоровья сотрудников. Этими сведениями руководствуются при формировании группы риска.
- Внеочередной. Обследование нельзя включить в график, так как оно проводится только при наличии показаний или по инициативе сотрудника. Чтобы получить направление на внеочередной осмотр, необходимо обратиться к работодателю за направлением.
- Предрейсовый. Обязателен для водителей, которые занимаются перевозкой пассажиров или грузов. Такой осмотр организовывается перед каждым выходом шофера в рейс. Проводить обследование может исключительно специалист, имеющий на руках соответствующие сертификаты.
- Послерейсовый. Обязателен для водителей, задействованных в перевозке пассажиров или опасных грузов.
Работодатель не имеет права допустить к рейсу водителя, который не прошел медосмотр. Игнорирование этого требования чревато большими штрафами.
Как может проводиться
Предрейсовые медосмотры проводятся в любой логистической компании. Это касается даже тех предприятий, на которых работает всего один водитель. Если функции шофера выполняет ИП, то он тоже должен посетить медика.
Организовывает и финансирует обследования работодатель. Он может выбрать один из четырех способов:
- Нанять медика в штат.
- Заключить договор с клиникой.
- Открыть собственный медпункт на территории предприятия.
- Установить аппаратно-программный комплекс для проведения дистанционных осмотров.
Каждый из перечисленных способов рассмотрим в отдельности.
- Нанять медика в штат
Чтобы иметь возможность нанять в штат медработника, необходимо выполнить следующие действия:
- Оборудовать медпункт в соответствии с требованиями.
- Получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Заключить трудовой договор можно исключительно со специалистом, имеющим на руках необходимые сертификаты. Такая документация выдается только после прохождения дополнительного обучения.
Преимущества способа:
- можно круглосуточно контролировать состояние здоровья сотрудников;
- водителям не нужно добираться до медицинского учреждения;
- осмотры проводятся прямо на территории предприятия.
Недостатки: дорогая реализация.
- Заключить договор с клиникой
При выборе медицинского учреждения нужно обращать особое внимание на наличие лицензии. Ее отсутствие говорит о том, что клиника не прошла проверки, организованные государственными органами.
Внимание! Если водитель придет на обследование в клинику, у которой нет лицензии, то это будет равносильно не пройденному осмотру.
Преимущества способа:
- Экономно.
- Не требуется лицензия на медкабинет предрейсового осмотра водителей.
Недостатки: нужно думать, каким образом водители будут добираться до клиники.
- Открыть собственный медпункт на территории предприятия
Самый сложный способ в плане реализации. Это связано с тем, что работодателю потребуется не только выделить помещение под медосмотры, но и оформить разрешительную документацию. Такому варианту отдают предпочтение лишь крупные организации, в штате которых присутствует более 30 водителей.
Преимущества способа: водители смогут проходить осмотры на территории предприятия.
Недостатки:
- Необходимо оплачивать услуги медика.
- Потребуется оформить разрешительную документацию.
- Установить аппаратно-программный комплекс
Формально удаленные медосмотры не узаконены, но мы все равно упомянем о существовании данного способа.
Для перехода на дистанционные осмотры работодателю потребуется:
- Приобрести аппаратно-программный комплекс, зарегистрированный в Госреестре РФ.
- Заключить договор с клиникой, имеющей разрешение на проведение предрейсовых осмотров.
- Получить согласие от медиков на изучение новой системы ПМО.
- Обеспечить поставку программного обеспечения для передачи и хранения данных.
- Обучить сотрудников взаимодействию с терминалом.
Преимущества способа:
- Не нужно выделять кабинет под медосмотры.
- У водителя нет шансов «договориться» с доктором.
Недостатки:
- Дорогое оборудование.
- Удаленные медосмотры формально не узаконены.
Порядок
Во время осмотра медик выполняет следующие действия:
- Спрашивает водителя об имеющихся жалобах на состояние здоровья.
- Проводит осмотр кожных покровов и слизистых оболочек.
- Измеряет АД, пульс, температуру тела.
- Использует алкотестер для выявления паров этанола в выдыхаемом сотрудником воздухе.
- Оформляет путевой лист и делает соответствующую отметку в журнале учета.
Контроль трезвости должны проходить все работники, которые состоят в штате компании. Требование распространяется и на индивидуальных предпринимателей, управляющих транспортным средством.
Результаты
По результатам медосмотра водитель либо допускается к рейсу, либо отстраняется от него. Во втором случае возможно наличие следующих причин:
- Водитель пребывает в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- У сотрудника были обнаружены симптомы какого-либо заболевания.
Положительные и отрицательные результаты обследования заносятся в журнал учета. Этот документ должен быть на каждом логистическом предприятии. В нем в обязательном порядке указываются следующие сведения:
- Дата и время процедуры.
- Информация о сотруднике (ФИО, пол, дата рождения).
- Данные о состоянии здоровья.
- Медицинское заключение.
- Подписи медика и водителя.
Если доктор допустит шофера к рейсу, то он просто распишется в путевом листе. С 2019 года в этом документе не проставляются штампы.
Внимание! Больному или пьяному водителю нужно выписать направление в медицинское учреждение для прохождения дальнейшего обследования.
Ответственность
За непроведение предрейсового осмотра предусмотрены штрафы. Об этом четко говорится в Кодексе об Административных Правонарушениях. Размер взыскания составляет:
- для водителя – 3000 рублей;
- для должностных лиц – 5000 рублей;
- для юридических лиц – 30000 рублей.
Если медосмотр был проведен с нарушениями, то за это тоже предусмотрен штраф. Его размер составляет:
- для водителей – от 1000 до 15000 рублей;
- для ответственных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
- для юридических лиц – от 30000 до 50000 рублей.
Внимание! Сотрудника, который отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, необходимо отстранить от рейса.
Кто может проводить
Согласно действующим нормативно-правовым актам, проводить предрейсовые осмотры может исключительно медик, имеющий на руках необходимые сертификаты.
Требования
Определенные требования предъявляются не только к доктору, но и к кабинету, в котором проводятся обследования.
К кабинету
Требования к кабинету предрейсовых осмотров перечислены в утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:
- Высота потолков – не менее 2,6 метров.
- Площадь кабинета – не менее 12 кв. м.
- Освещение: искусственное и естественное.
- На окнах присутствуют жалюзи для защиты от слепящего действия солнечных лучей.
- Поверхность стен – гладкая. Они должны быть легкодоступными для проведения влажной уборки.
- Пол прилегает к основанию.
- В местах, где присутствуют раковины, отделка выполнена из керамической плитки.
К оборудованию
В кабинете должно быть следующее оборудование:
- Кушетка.
- Письменный стол.
- Коврик.
- Стулья.
- Настольная лампа.
- Сейф.
- Шкаф.
- Вешалка для верхней одежды.
- Термометры.
- Фонендоскоп.
- Прибор для измерения АД.
- Алкометр.
- Экспресс-тесты на наркотики.
- Аптечка.
- Шпатели.
Если в кабинете не будет перечисленного оборудования и мебели, то работодателю не выдадут лицензию на проведение предрейсовых медицинских осмотров.
К сотруднику
Проводить предрейсовые осмотры может исключительно специалист, удовлетворяющий следующим требованиям:
- наличие высшего или среднего медицинского образования;
- наличие действующего сертификата, подтверждающего факт прохождения дополнительного обучения;
- опыт работы по специальности – не менее 5 лет.
Лицензирование организации
Чтобы работодатель мог открыть собственный медпункт на территории предприятия, ему потребуется получить лицензию. Для этого он не только должен выделить кабинет под медосмотры, но и собрать следующий пакет документов:
- Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственной пошлины.
- Свидетельство, разрешающее осуществлять деятельность в качестве ИП.
- Свидетельство ОГРН.
- Устав организации.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Договор об аренде помещения.
Лицензия на предрейсовый осмотр водителей оформляется в течение 45 дней.
Должностная инструкция медработника
Должностная инструкция медработника по предрейсовым осмотрам водителей необходима для регламентации организационно-правового положения работника, его прав и обязанностей.
Назначение
Обязанности медработника по предрейсовому осмотру водителей регламентированы должностной инструкцией. Она необходима для:
- Определения требований для занятия конкретной должности.
- Определения размера оплаты труда.
- Обоснования увольнения медработника, который не справляется со своими обязанностями.
Образец должностной инструкции можно скачать в интернете.
Варианты
Инструкция о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей составляется не для конкретного человека, а для должности. Именно поэтому документ необходим для всех вакансий, имеющихся в штатном расписании.
Состав
Далее поговорим о том, что должно быть включено в документ.
Внимание! Должностные обязанности медсестры предрейсового осмотра водителей определены соответствующей инструкцией.
Общие положения
- Предрейсовые осмотры может проводить исключительно медицинский работник, у которого имеется на руках соответствующий сертификат.
- Медработник должен изучить действующие нормативно-правовые акты, которые затрагивают сферу предрейсовых осмотров.
Обязанности
- Проведение предрейсовых осмотров, которые включают в себя:
— сбор анамнеза;
— измерение артериального давления и пульса;
— выявление наличия паров этанола в выдыхаемом воздухе. - Ведение журнала учета.
- Принятие решения о допуске сотрудника к управлению транспортным средством.
- Оформление направлений в медицинское учреждение.
Права
- Претендовать на социальные гарантии, предусмотренные законодательством.
- Повышать квалификацию по вопросам проведения ПМО.
- Вносить предложения по вопросам, которые касаются выполнения должностных обязанностей.
Ответственность
- Медик несет дисциплинарную ответственность.
- Врач несет ответственность за невыполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.
Порядок пересмотра
- Должностная инструкция может быть пересмотрена, если это необходимо.
- Все сотрудники организации должны ознакомиться с приказом о внесении изменений в должностную инструкцию и поставить свою подпись.
Оформление шапки и заключения
Должностная инструкция включает в себя следующие сведения:
- Наименование организации.
- Персональные данные руководителя предприятия.
- Дата составления документа.
- Подпись руководителя отдела кадров.
- Подпись медсестры по проведению предрейсовых осмотров.
Хранение
Документ нужно выдать медицинскому специалисту, который будет хранить его на рабочем месте.
Из статьи мы выяснили, что включает в себя должностная инструкция фельдшера по предрейсовому осмотру водителей. Такой документ должен быть на любом предприятии, где проводятся медицинские обследования.
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 15 декабря 2014 г. N 835н
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСМЕННЫХ, ПРЕДРЕЙСОВЫХ И ПОСЛЕСМЕННЫХ,
ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСМЕННЫХ, ПРЕДРЕЙСОВЫХ И ПОСЛЕСМЕННЫХ,
ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.
2. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в отношении отдельных категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации <1>.
———————————
<1> Статья 213 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7031; 2013, N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986) (далее — ТК РФ), статья 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2013, N 52, ст. 7002) (далее — Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ).
3. Требование о прохождении обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами <1>.
———————————
<1> Пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ.
4. Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения <1>.
———————————
<1> Пункт 4 части 2 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2013, N 48, ст. 6165) (далее — Федеральный закон).
5. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения <1>.
———————————
<1> Пункт 5 части 2 статьи 46 Федерального закона.
6. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов <1>.
———————————
<1> Пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ.
7. Проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя <1>.
———————————
<1> Пункт 5 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ, статья 213 ТК РФ.
8. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя <1>) (далее — медицинская организация) при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).
———————————
<1> Часть 4 статьи 24 Федерального закона.
9. Организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя <1>.
———————————
<1> Пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ.
10. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в следующем объеме:
1) сбор жалоб, визуальный осмотр, осмотр видимых слизистых и кожных покровов, общая термометрия, измерение артериального давления на периферических артериях, исследование пульса;
2) выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований:
количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе;
определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь.
При наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь проводится отбор мочи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 40 «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2006 г., регистрационный N 7544) для определения в ней наличия психоактивных веществ.
11. В случае регистрации у работника отклонения величины артериального давления или частоты пульса проводится повторное исследование (не более двух раз с интервалом не менее 20 минут).
12. По результатам прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра медицинским работником выносится заключение о:
1) наличии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков);
2) отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.
13. В случае проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров медицинским работником, имеющим среднее профессиональное образование, при выявлении по результатам исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, нарушений в состоянии здоровья работника для вынесения заключений, указанных в подпунктах 1 пункта 12 настоящего Порядка, а также решения вопроса о наличии у работника признаков временной нетрудоспособности и нуждаемости в оказании медицинской помощи работник направляется в медицинскую организацию или иную организацию, осуществляющую медицинскую деятельность, в которой работнику оказывается первичная медико-санитарная помощь.
14. Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно (далее — Журналы), в которых указывается следующая информация о работнике:
1) дата и время проведения медицинского осмотра;
2) фамилия, имя, отчество работника;
3) пол работника;
4) дата рождения работника;
5) результаты исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
6) заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка;
7) подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;
подпись работника.
15. Журналы ведутся на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации, и (или) на электронном носителе с учетом требований законодательства о персональных данных и обязательной возможностью распечатки страницы. В случае ведения Журналов в электронном виде внесенные в них сведения заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью <1>.
———————————
<1> Часть 3 статьи 19 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2013, N 27, ст. 3463).
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пунктах 16 и 17 имеется в виду подпункт 2 пункта 12 настоящего Порядка, а не подпункт 1 пункта 12.
16. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
17. По результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел послерейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
18. О результатах проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров медицинский работник сообщает работодателю (уполномоченному представителю работодателя).
19. В случае выявления медицинским работником по результатам прохождения предрейсового, предсменного и послерейсового, послесменного медицинского осмотра признаков, состояний и заболеваний, указанных в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, работнику выдается справка для предъявления в соответствующую медицинскую организацию.
В справке указывается порядковый номер, дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового, предсменного или послерейсового, послесменного медицинского осмотра, цель направления, предварительный диагноз, объем оказанной медицинской помощи, подпись медицинского работника, выдавшего справку, с расшифровкой подписи.
Медицинская организация обеспечивает учет всех выданных справок.
Должностная инструкция медицинского работника, осуществляющего предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств
УТВЕРЖДАЮ __________________________ (должность руководителя)
__________________________ (наименование организации)
______________/___________/
«___»______________ ____ г.
М.П.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ медицинского работника, осуществляющего предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность медицинского работника «________________» (далее — Организация).
1.2. Медицинский работник назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Организации.
1.3. На должность Медицинского работника назначается лицо, имеющее медицинское образование и сертификат, подтверждающий право на проведение предрейсовых медицинских осмотров в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.4. Медицинский работник подчиняется _________________________.
1.5. Медицинский работник должен знать:
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и иные нормативные акты.
Роль и значение предрейсовых осмотров водителей автотранспортных средств в системе профилактики ДТП.
Влияние алкоголя и других психотропных веществ на состояние водителя.
Клинические симптомы употребления наркотических веществ, одурманивающих препаратов.
Клинические симптомы употребления алкоголя и его суррогатов.
Основные методы определения алкоголя и наркотических веществ в выдыхаемом воздухе и биологических жидкостях.
Методика проведения предрейсового медицинского осмотра водителей с измерением функциональных показателей.
Порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров, оборудование и оснащение кабинетов в организациях.
Правила оказания неотложной медицинской помощи при ДТП.
Физиолого-гигиенические основы режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств.
1.6. Медицинский работник должен иметь следующие специальные навыки:
Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.
Организация и порядок контроля трезвости водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров.
Способы обнаружения психоактивных веществ в биологических средах у водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров.
Навыки устной и письменной коммуникации.
Навыки работы с оргтехникой и персональным компьютером.
1.7. В своей деятельности Медицинский работник руководствуется:
— правилами внутреннего трудового распорядка;
— приказами и распоряжениями руководителя Организации, непосредственного руководителя;
— настоящей должностной инструкцией;
— правилами по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.
1.8. В период временного отсутствия Медицинского работника его обязанности возлагаются на ___________________.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Медицинский работник при проведении предрейсового осмотра должен:
2.1. Собрать анамнез водителя.
2.2. Измерить температуру тела (по показаниям) водителя.
2.3. Измерить артериальное давление (по показаниям) у водителя.
2.4. Определить пульс водителя.
2.5. Оценить состояние кожных покровов.
2.6. Оценить реакцию зрачков на свет.
2.7. Проверить реакцию на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе одним из принятых методов.
2.8. После осмотра принять решение о допуске водителя к работе:
— проставить на путевых листах водителей штамп — «допущен к рейсу» и подпись;
— при утрате трудоспособности — дать направление на прием к врачу.
2.9. Занести данные предрейсового осмотра водителей в специальный журнал, ведущийся по рекомендуемой форме.
3. ПРАВА
Медицинский работник имеет право:
3.1. Требовать от руководства Организации оказания содействия в исполнении своих обязанностей.
3.2. Знакомиться с проектами решений руководства Организации, касающимися его деятельности.
3.3. Вносить предложения руководителю Организации и непосредственному руководителю по вопросам своей деятельности.
3.4. Получать служебную информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Медицинский работник несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.2. За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.
4.3. За причинение материального ущерба — в соответствии с действующим законодательством.
5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
5.1. Режим работы Медицинского работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
_________________________________ _____________ _________________
(должность лица, разработавшего (подпись) (Ф.И.О.)
инструкцию)
«___»__________ ___ г.
СОГЛАСОВАНО:
Начальник юридического отдела
(юрисконсульт) _____________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___»__________ ___ г.
С инструкцией ознакомлен: _____________ ________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___»__________ ___ г.
Предрейсовые медосмотры водителей – обязательная мера для обеспечения безопасности. Регулируются они соответствующими нормативными актами.
Вопрос: Возможно ли осуществлять предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств с помощью телемедицинских технологий (специальных устройств) без непосредственного участия медицинского работника?
Посмотреть ответ
Что представляет собой предрейсовый медосмотр?
Обязательность прохождения предрейсового осмотра установлена законом. Это одно из условий безопасности. Если водитель будет пьян или болен, он не сможет в полной мере гарантировать пассажирам безопасность. Поэтому осмотры проводятся перед каждым рейсом. Если у водителя выявятся нежелательные состояния или болезни, он отстраняется от работы и направляется на дальнейшее обследование.
Вопрос: Как отразить в учете автотранспортной организации расходы на проведение обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, состоящих в штате данной организации?
Организацией заключен договор с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, на оказание медицинских услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей. Стоимость оказанных медицинских услуг за текущий месяц составила 50 000 руб. (НДС не облагается). Факт оказания услуг подтверждается подписанием акта приемки-сдачи оказанных услуг. Оплата услуг, согласно договору, производится в месяце, следующем за месяцем оказания услуг.
Для целей налогового учета доходов и расходов организация применяет метод начисления.
Посмотреть ответ
Предрейсовые осмотры проводятся в отношении следующих водителей:
- Транспортирующих опасные грузы.
- Перевозящие пассажиров.
Вопрос: Физическое лицо, применяющее НПД, оказывает автотранспортные услуги по перевозке грузов на арендованном транспорте. Должно ли оно проходить предрейсовые медицинские осмотры перед поездками?
Посмотреть ответ
Медосмотр не обязателен для лиц, работающих:
- В скорой помощи.
- В полиции.
- В пожарной службе.
Вопрос: Правомерно ли привлечение организации к административной ответственности за непроведение предрейсового медосмотра директора и его заместителя перед допуском их к управлению служебным автомобилем?
Посмотреть ответ
То есть обследование могут не проходить лица, служащие в экстренных службах, работающих по оперативным вызовам. Противопоказание, выявленное при предрейсовом осмотре, – это состояние, которое препятствует безопасному управлению ТС. Обследование проводятся врачами, фельдшерами.
Осмотр предполагает прохождение следующих шагов:
- Ознакомление врача с жалобами водителя.
- Измерение артериального давления.
- Замер пульса.
- Проверка на алкогольное или наркотическое опьянение.
Вопрос: Можно ли в целях налога на прибыль учесть расходы на ГСМ, амортизацию автомобиля руководителя, если в путевом листе нет отметки о предрейсовом медицинском осмотре?
Посмотреть ответ
Если будут обнаружены настораживающие признаки, врач направляет человека на расширенное обследование. Рассмотрим эти признаки подробнее:
- Симптоматика временной нетрудоспособности.
- Воздействие на организм алкогольных, наркотических, психотропных средств.
- Влияние лекарственных средств, которые негативно влияют на способность к концентрации.
Если водитель прошел медосмотр, врач ставит соответствующую отметку на путевом листе. Также он обязан поставить свою подпись.
Если водитель не явился на медосмотр, он не сможет приступить к работе, работодатель просто не имеет права его допустить к рейсу. В случае, если такое нарушение допущено, и в рейс вышел водитель без отметки врача в путевом листе, это чревато административной ответсвенностью для виновных – по ст. 11.32 КоАП РФ либо ст. 5.27 КоАП РФ и 12.32 КоАП РФ.
Если причина неявки не зависит от работодателя, сотрудник допустил ее по своим личным причинам, пусть даже уважительным, заработная плата за период до прохождения предрейсового осмотра водителю начисляться не будет.
Законодательная база
Предрейсовые осмотры регулируются целым рядом нормативных актов:
- Приказом Минздрава от 15 декабря 2014 года №835.
- Письмом Минздрава от 21 августа 2003 года №2510/9468-03-32.
- Приказом Минздрава от 29 сентября 1989 года №555.
Отдельные особенности выполнения обследований устанавливаются статьей 23 закона №196. Самая новая редакция закона о предрейсовом осмотре – Приказ Минздрава №835 от 1 мая 2015 года.
ВАЖНО! Практически все нормативные акты устанавливают необходимость ведения в компании журнала регистрации. В нем фиксируются итоги обследования. Обязанность ведения журнала возлагается на работодателя. Указания по форме журнала зафиксированы в приказе Минздраваот 29 сентября 1989 года №555.
Особенности проведения предрейсового осмотра по новому закону
Новые требования к обследованию устанавливаются приказом Минздраваот 15 декабря 2014 года №835. Рассмотрим некоторые из них:
- Обследование проводится перед рабочей сменой для того, чтобы человек с противопоказаниями не попал на рейс.
- Оплачивается и организуется осмотр работодателем.
- Обследовать водителя могут только квалифицированные сотрудники медицинских учреждений с соответствующей лицензией.
В новом законе прописаны следующие ступени предрейсового осмотра:
- Сбор анамнеза.
- Визуальный осмотр человека.
- Замер температуры тела.
- Замер артериального давления и пульса.
- Проверка на предмет алкогольного опьянения.
- Определение содержания алкоголя в крови (в процентах).
- Проверка наличия в крови психоактивных элементов.
Результаты обследования докладываются работодателю. Если противопоказания есть, человеку выписывается направление на полный осмотр.
Последние законодательные новшества о предрейсовых осмотрах
29 июля 2017 года был принят новый Федеральный закон № 242 о предрейсовом осмотре водителей автобусов и таксопарков. Он вступил в силу в начале 2018 года, и в нем содержатся некоторые принципиально новые моменты, с которыми необходимо ознакомится водителям и работодателям.
Самая главная новинка заключается в возможности дистанционного предрейсового осмотра. Врач может находиться на своем рабочем месте, далеко от пациента, а заключение давать посредством телеметрии. Доктор не будет лично ставить свою подпись на путевом листе, как это было ранее, а отправлять свой вердикт в электронной форме, скрепляя его ЭЦП – электронной цифровой подписью. Планируется, что подвергаться осмотру водители будут непосредственно за рулем перед самым началом рейса. Механизм подобной процедуры пока не разработан, но такая задача поставлена перед Минздравом РФ. Телемедицина поможет сберечь время на осмотры и средства на их организацию.
Второе изменение касается ужесточения самих требований к осмотру. Увеличилось количество поводов, по которым врач законно сможет отстранить водителя от участия в рейсе. К ним добавились:
- повышенное артериальное давление;
- значительно участившиеся сердцебиение;
- острая форма заболевания.
Прочие детали
Обследование засчитывается в рабочее время сотрудника. Для проверки работодатель должен предусмотреть специальное помещение. Минимальная площадь его – 12 кв. м. Человек также может быть направлен на проверку в специализированное учреждение. Ответственность за транспортировку несет работодатель. Для этого можно, к примеру, воспользоваться корпоративным транспортом. Приблизительная продолжительность одного осмотра – 10-15 минут. При наличии настораживающих признаков обследование может быть расширено до анализов крови и мочи. В этом случае время проверки увеличивается до 20 минут.
Человек отстраняется от рейса при обнаружении признаков наличия алкоголя или наркотиков в крови, при учащенном пульсе, повышенном давлении. Итоги обследования должны быть зафиксированы в путевом листе и журнале осмотров. В частности, туда заносится следующая информация:
- Дата и время осмотра.
- ФИО врача, который проводил обследования.
- Подпись врача.
Информация из путевого листа и данные из журнала должны совпадать.
ВНИМАНИЕ! Если в процессе осмотра выявится содержание в крови алкоголя или наркотиков, на сотрудника может быть наложен штраф.
Как работодателю организовать медосмотр?
Существует три формы организации предрейсового медицинского осмотра:
- Привлечение стороннего медицинского учреждения. У учреждения обязательно должна иметься лицензия на осуществление медосмотров. Работодатель заключает с организацией соответствующий договор.
- Устройство в компанию врача. У врача должен быть соответствующий сертификат. Со специалистом заключается соответствующий трудовой договор.
- Получение лицензии самим предприятием. Получение лицензии имеет смысл только в том случае, если это большая компания, сотрудники которой должны регулярно проходить медосмотр. В данном случае работодателю придется организовывать медицинский кабинет, нести ответственность за его содержание. Если предприятие получило лицензию, оно может оказывать услуги предрейсового осмотра другим компаниям.
Какую форму лучше выбрать? Все зависит от величины компании. Обращение в стороннюю компанию – наиболее популярная форма. Если в организации в рейс выходят более 15 водителей, имеет смысл взять медицинского работника в штат.
К СВЕДЕНИЮ! Получение лицензии предприятием – крайне затратный процесс. Он предполагает получение множества документов. На все это нужно время, а потому в процессе оформления все равно придется обращаться к сторонним организациям.
Штрафы
Предрейсовый осмотр крайне важен для обеспечения безопасности. Поэтому к нему предъявляются соответствующие требования. За нарушение правил обследования накладываются следующие штрафы:
- 1 000-1 500 рублей для сотрудника.
- 2 000-3 000 рублей для врача, осуществляющего осмотр.
- 30 000-50 000 для ИП или ЮЛ.
Данные штрафы регулируются статьей 11.32 КоАП РФ. Как правило, накладываются они только после ЧП, которое приводит к расследованию и последующему обнаружению нарушений правил. Руководитель не должен допустить ЧП из-за наличия противопоказаний у водителя.
Примерные затраты на медосмотры в месяц
Затраты на предрейсовые осмотры зависят от количества водителей, которые выходят в рейс в сутки:
- 1-2 человека – 5 тысяч рублей.
- 3-4 человека – 7 тысяч рублей.
- 5-7 сотрудников – 10 тысяч рублей.
- 8-15 водителей – 12 тысяч рублей.
- 16-30 водителей – 15 тысяч рублей.
- 31-50 – 18 тысяч рублей.
- Более 50 водителей – 21 тысяча рублей.
Проведение осмотра медицинским работником, работающим на самом предприятии, является наиболее затратным. Работодателю придется ежемесячно выплачивать сотруднику зарплату. Однако если в компании есть много водителей, дешевле будет как раз нанять врача для обследований.
УТВЕРЖДАЮ
__________________________
(должность руководителя)
__________________________
(наименование организации)
______________/___________/
«___»______________ ____ г.
М.П.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ медицинского работника, осуществляющего предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспортных средств
1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность медицинского работника «________________» (далее — Организация).
1.2. Медицинский работник назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Организации.
1.3. На должность Медицинского работника назначается лицо, имеющее медицинское образование и сертификат, подтверждающий право на проведение предрейсовых медицинских осмотров в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.4. Медицинский работник подчиняется _________________________.
1.5. Медицинский работник должен знать:
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» и иные нормативные акты.
Роль и значение предрейсовых осмотров водителей автотранспортных средств в системе профилактики ДТП.
Влияние алкоголя и других психотропных веществ на состояние водителя.
Клинические симптомы употребления наркотических веществ, одурманивающих препаратов.
Клинические симптомы употребления алкоголя и его суррогатов.
Основные методы определения алкоголя и наркотических веществ в выдыхаемом воздухе и биологических жидкостях.
Методика проведения предрейсового медицинского осмотра водителей с измерением функциональных показателей.
Порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров, оборудование и оснащение кабинетов в организациях.
Правила оказания неотложной медицинской помощи при ДТП.
Физиолого-гигиенические основы режима труда и отдыха водителей автотранспортных средств.
1.6. Медицинский работник должен иметь следующие специальные навыки:
Организация проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.
Организация и порядок контроля трезвости водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров.
Способы обнаружения психоактивных веществ в биологических средах у водителей автотранспортных средств при проведении предрейсовых медицинских осмотров.
Навыки устной и письменной коммуникации.
Навыки работы с оргтехникой и персональным компьютером.
1.7. В своей деятельности Медицинский работник руководствуется:
— правилами внутреннего трудового распорядка;
— приказами и распоряжениями руководителя Организации, непосредственного руководителя;
— настоящей должностной инструкцией;
— правилами по охране труда, производственной санитарии и противопожарной защите.
1.8. В период временного отсутствия Медицинского работника его обязанности возлагаются на ___________________.
2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Медицинский работник при проведении предрейсового осмотра должен:
2.1. Собрать анамнез водителя.
2.2. Измерить температуру тела (по показаниям) водителя.
2.3. Измерить артериальное давление (по показаниям) у водителя.
2.4. Определить пульс водителя.
2.5. Оценить состояние кожных покровов.
2.6. Оценить реакцию зрачков на свет.
2.7. Проверить реакцию на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе одним из принятых методов.
2.8. После осмотра принять решение о допуске водителя к работе:
— проставить на путевых листах водителей штамп — «допущен к рейсу» и подпись;
— при утрате трудоспособности — дать направление на прием к врачу.
2.9. Занести данные предрейсового осмотра водителей в специальный журнал, ведущийся по рекомендуемой форме.
3. ПРАВА
Медицинский работник имеет право:
3.1. Требовать от руководства Организации оказания содействия в исполнении своих обязанностей.
3.2. Знакомиться с проектами решений руководства Организации, касающимися его деятельности.
3.3. Вносить предложения руководителю Организации и непосредственному руководителю по вопросам своей деятельности.
3.4. Получать служебную информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Медицинский работник несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в соответствии с действующим трудовым законодательством.
4.2. За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством.
4.3. За причинение материального ущерба — в соответствии с действующим законодательством.
5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ
5.1. Режим работы Медицинского работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Организации.
_________________________________ _____________ _________________ (должность лица, разработавшего (подпись) (Ф.И.О.) инструкцию) "___"__________ ___ г. СОГЛАСОВАНО: Начальник юридического отдела (юрисконсульт) _____________ _________________ (подпись) (Ф.И.О.) "___"__________ ___ г. С инструкцией ознакомлен: _____________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) "___"__________ ___ г.