Профстандарт: Специалист в области обращения с отходами
Информация о профстандарте устарела. Подробности читайте в статье по ссылке.
Две недели назад мы запустили цикл статей, в котором стали рассказывать вам про профессиональные стандарты в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В предыдущей статье мы говорили о требованиях, которые предъявляются Слесарю домовых, санитарно-технических систем и оборудования. Сегодня мы обратимся к профстандарту Специалиста в области обращения с отходами, утверждённому Приказом Минстроя РФ №203н от 7 апреля 2014 года.
Профстандарты для управляющих организаций
Специалист в области обращения с отходами
Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства, улучшение санитарного состояния и внешнего облика городов, поселков и других населённых пунктов — цель специалиста в области обращения с отходами.
Данная профессия актуальна и востребована в условиях меняющейся не в лучшую сторону экологии. Профстандарт прописывает достаточно жесткие требования к образованию и трудовым функциям специалиста, желающего заниматься защитой окружающей среды, признавая его ответственность за будущее планеты и здоровье людей.
Для специалиста в области обращения с отходами устанавливаются два уровня квалификации (степень профессионального мастерства): 5 и 6-й. Специалист пятого уровня квалификации должен иметь среднее профессиональное образование (программа подготовки специалистов среднего звена), а также сертификат о дополнительной профессиональной программе (повышение квалификации, профессиональная переподготовка).
Специалист шестого квалификационного уровня должен обладать дипломом государственного образца о высшем образовании (бакалавриат) и иметь сертификат дополнительной профессиональной программы (курсы повышения квалификации, курсы профессиональной переподготовки).
Профстандарт: Слесарь домовых санитарно-технических систем и оборудования
Трудовые функции
Профстандарт определяет для специалиста в области обращения с отходами две обобщённые трудовые функции:
- организационная (организация системы учёта и мониторинга обращения с отходами потребления и производства) (5 уровень квалификации);
- координационная (координация деятельности по организации и контролю в области обращения с отходами производства и потребления) (6 уровень квалификации).
В рамках этих обобщённых функций выделяются конкретизированные трудовые функции. Для специалиста пятого уровня квалификации это:
- разработка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих обращение с отходами;
- учёт и инвентаризации отходов.
Для специалиста шестого квалификационного уровня:
- контроль деятельности в области обращения с отходами;
- организация инфраструктуры экологически безопасного обезвреживания и переработки отходов.
Для своевременного и грамотного исполнения трудовых функций специалист в области обращения с отходами пятого квалификационного уровня должен уметь выполнять следующие трудовые действия, регламентированные профстандартом:
- осуществлять контроль за изменениями нормативно-правового регулирования процессов обращения с отходами;
- своевременно изучать отечественный и зарубежный опыт организации обращения с отходами и технологии их сбора и утилизации;
- разрабатывать и подготавливать для утверждения нормативно-правовые, методические и распорядительные документы, с помощью которых формируется система управления отходами на закреплённой территории, включая логистику их сбора, транспортировки, переработки и захоронения;
- унифицировать документы для получения разрешения на размещение, обезвреживание или использование отходов;
- подготавливать предложения о механизме формирования и применения тарифов на услуги по всем этапам жизненного цикла отходов производства и потребления;
- осуществлять ведение отчетной документации в соответствии с современными требованиями к отчётности;
- осуществлять создание комплекса технических, программных, информационных средств системы управления отходами. То есть, стараться сделать так, чтобы своевременно поступала информация по объектам образования отходов, классам их опасности, местам размещения отходов, платежам за размещение отходов;
- формировать кадастр отходов на основе инвентаризации всех отходов и объектов их размещения, образующихся на закреплённой территории;
- вести разработку проектов технологических регламентов, технологических карт и технических условий обращения с отходами;
- выявлять, проводить обследование и вести учёт санкционированных и несанкционированных мест размещения отходов, в том числе на особо охраняемых территориях и в рекреационных зонах;
- своевременно обрабатывать информацию и полученные данные о текущих воздействиях отходов производства и потребления на окружающую среду для заполнения форм отчётной документации в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами.
Для специалиста шестого уровня квалификации также разработан перечень трудовых действий:
- помогать в реализации плана природоохранных мероприятий и организовывать взаимодействие природопользователей, направленное, в том числе и на ликвидацию несанкционированных свалок на закрепленной территории;
- осуществлять контроль правильности расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду размещаемых природопользователями отходов, соблюдения графиков очистки закреплённой территории от отходов;
- вести контроль выполнения договорных обязательств организациями, оказывающими услуги по сбору и удалению отдельных групп отходов;
- обеспечивать полноту и достоверность представляемых в органы исполнительной власти сведений об обращении с отходами на закреплённой территории;
- грамотно оценивать результаты деятельности по обращению с отходами производства и потребления на закреплённой территории и определять пути её совершенствования;
- разрабатывать планы и графики перевода процессов сбора, транспортировки, переработки и захоронения отходов на условия, отвечающие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям территории, включая внедрение двухступенчатой системы вывоза отходов;
- вести оценку предложений по использованию средств экономического стимулирования развития рынка сбыта вторичных материалов для обеспечения их дальнейшей переработки;
- делать обоснованный выбор современной технологии утилизации отходов производства и потребления на закреплённой территории;
- подготавливать предложения по системе налоговых и тарифных преференций для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере обращения с отходами;
- руководить разработкой и реализацией перспективных планов и мероприятий по последовательному переходу к селективному сбору твёрдых бытовых отходов на подведомственной территории.
Профстандарт: Специалист по управлению МКД
Требования к специальности
Перечень умений, которые должен продемонстрировать в своей профессиональной деятельности специалист в области обращения с отходами, также подразделяется на умения для специалистов пятого и шестого уровней квалификации. Так, специалист пятого уровня квалификации должен быть способным:
- выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество;
- оценивать последствия негативного воздействия отходов на окружающую природную среду и население территории;
- обобщать информацию о прогрессивных формах и методах сбора, транспортировки, хранения, обеззараживания, переработки и захоронения отходов производства и потребления;
- использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности;
- искать и использовать информацию, необходимую для эффективного выполнения профессиональных задач;
- выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество;
- собирать и систематизировать данные об отходообразующих процессах на закреплённой территории;
- определять свойства и класс опасности отходов, анализировать полученные данные для составления плана природоохранных мероприятий;
- собирать информацию об объектах размещения отходов для их оценки в рамках природоохранных мероприятий;
- разрабатывать технологический регламент, технологические карты, технические условия обращения с отходами;
- вести разъяснительную работу с природопользователями и населением.
Специалист шестого квалификационного уровня помимо вышеперечисленного должен уметь:
- использовать умения по трудовым функциям кодов А/01.5 «Разработка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих обращение с отходами», А/02.5 «Учёт и инвентаризация отходов производства и потребления»;
- внедрять наиболее эффективные методы, связанные с безопасным хранением, транспортировкой и т.п. отходов;
- контролировать соблюдение природопользователями экологических норм при обращении с отходами на закреплённой территории;
- организовывать внедрение передовых методов и приёмов труда;
- обобщать и использовать в работе современные направления развития отечественной и зарубежной науки и техники в сфере обращения с отходами;
- руководить работами по формированию эффективной системы управления отходами на закреплённой территории;
- разрабатывать инвестиционные программы в сфере обращения с отходами.
Необходимые знания
Специфичность работы требует от специалиста в области обращения с отходами специальных знаний, среди них:
- основы экономики и управления;
- основы экологии;
- основы документоведения;
- морфологический состав твердых бытовых отходов;
- основы информатики;
- основы земельного законодательств;
- правила делового общения и делового этикета;
- основы конфликтологии.
Профстандарт: Специалист по эксплуатации и обслуживанию МКД
К вопросу о контейнерных площадках
Этот вопрос, только формально связанный с должностью специалиста в области обращения с отходами, является, однако, важным для УК. Особое внимание на себя обращают три проблемы: так называемые “общие” контейнерные площадки, на которых одновременно могут находиться мусорные контейнеры сразу нескольких УК, переполняемость мусорных баков и отказ дворников убирать мусор, оставшийся на земле после погрузки мусора. И, наконец, нежелание собственников повышать тарифы на содержание и ремонт общедомового имущества.
Как выйти из этих сложных ситуаций? Как ни странно, выполнять взятые на себя по договору управления МКД обязательства. Там, где одна УК не выполняет или выполняет некачественно уборку своего мусорного контейнера, всегда будет грязно.
Вывоз ТКО по-новому: возможные проблемы и способы решения
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 77 261 подписчику
Статьи по теме
Стандарт раскрытия информации простым языком
Все вы, конечно же, наслышаны о Стандарте раскрытия информации по 731 Постановлению Правительства РФ в действующей редакции от 27.09.2014 года. Но законодательный акт написан довольно сложным языком, …
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
СПб, Бухарестская ул, дом № 24
Работаем по всей России
-
Отходы
- Договор с региональным оператором
- Проект ПНООЛР
- Инвентаризация отходов
- Паспорт отхода 1-4 класса
- Разработка технических условий (ТУ)
- Инструкция по обращению с отходами
-
Воздух
- Мероприятия при НМУ
- Инвентаризация источников выбросов
- Паспорт ГОУ
- Проект ПДВ
-
Вода
- Программа наблюдения за водным объектом
- Решение о предоставлении водного объекта в пользование
- Проект НДС
- Проект ЗСО
- Баланс водопотребления и водоотведения
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на водный объект
- Декларация о составе и свойствах сточных вод
-
СЗЗ
- Проект санитарно-защитной зоны
- Санитарно-эпидемиологическое заключение на размещение объекта в приаэродромной территории
-
Лицензирование
- Лицензия на воду
- Лицензия на обращение с отходами
- Подбор земельного участка для лицензии на отходы
- Проект геологического изучения недр
- Полевые испытания и оценка запасов недр
- Государственная экологическая экспертиза
-
Экосопровождение
- Экологическое сопровождение (аутсорсинг)
- Экологический аудит
- Экологический сбор
- Постановка на учет объектов НВОС
- Комплексное экологическое разрешение (КЭР)
- Производственный экологический контроль (ПЭК)
- Обучение по экологии и охране труда
- Отчетность 2-ТП (отходы, воздух, водхоз)
- Расчет платы за НВОС
- Ведение журнала отходов
- Декларация о воздействии на окружающую среду (ВОС)
- Отчет в региональный кадастр отходов
-
Охрана труда
- Сопровождение по охране труда
- Специальная оценка условий труда
- Главная
- Статьи
- Инструкция по обращению с отходами
- Инструкция по обращению с отходами ответственного за охрану окружающей среды в организации
Инструкция по обращению с отходами ответственного за охрану окружающей среды в организации
На сегодняшний день существует два нормативных акта, которые указывают на обязанность разработки должностной инструкции для ответственного за охрану окружающей среды:
- Постановление Правительства РФ № 681 от 03.09.2010 г. «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления…»;
- СанПиН 2.1.7.2790-10
«Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
Однако на практике возникает необходимость в разработке инструкций по обращению со всеми отходами, образующимися на предприятии с целью:
- Обеспечения грамотного и безопасного процесса сбора отходов производства и потребления работниками предприятия.
- Соблюдения требований экологической безопасности при временном накоплении данных отходов на территории предприятия.
Итак, давайте разберемся, что представляет из себя Должностная инструкция по обращению с отходами на территории предприятия (инструкция ответственного за охрану окружающей среды в организации). Этот документ подписывается лично директором предприятия; содержит общие положения, должностные обязанности, права и ответственность.
Приведем некоторые пункты каждого раздела должностной инструкции.
1. Общие положения
Раздел содержит в себе перечень законодательных актов, которыми обязан руководствоваться ответственный за охрану окружающей среды предприятия; знания, которыми он должен обладать (методы экологического мониторинга, основы экономики, основы трудового законодательства и пр.).
2. Должностные обязанности
Ответственный за охрану окружающей среды в организации обязан:
- самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением требований экологической безопасности, стандартов, иных нормативных документов;
- участвовать в подготовке ежегодной информации об организации экологического контроля на предприятии;
- участвовать в разработке новых и пересмотре действующих инструкций, памяток по охране природы, оказывать методическую помощь работникам предприятий в разработке и пересмотре инструкций по экологической безопасности и обучении рабочих по вопросам охраны окружающей среды.
- ….
3. Права
Ответственный за охрану окружающей среды в организации имеет право:
- по вопросам, находящимся в его компетентности вносить на рассмотрение директора предложения по улучшению работы компании; замечания по деятельности работников организации; варианты устранения имеющихся в деятельности предприятия экологических и других недостатков;
- представительствовать по поручению директора в сторонних организациях по вопросам своей компетенции.
- ….
4. Ответственность
Ответственный за охрану окружающей среды в организации несет ответственность:
- за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, распоряжений и приказов директора, нормативно-распорядельных документов компании;
- за выполнение требований режима секретности и сохранения коммерческой и служебной тайны;
- ….
Инструкция по обращению с отходами
Вам также может быть полезно
- Признаки недобросовестной экологической организации
- Нормативы выбросов: мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
- Сертификация ISO (ИСО), OHSAS
- Охрана труда на вашем предприятии: документы по охране труда, обязанности инженера по ОТ
- Документы по экологии на предприятии для малого бизнеса
Получайте ежемесячно свежие новости в области экологического законодательства!
(наименование организации)
УТВЕРЖДАЮ
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
(наименование должности)
00.00.0000 N 000
(подпись) (инициалы, фамилия)
Инженера в области обращения с отходами 00.00.0000
1. Общие положения
1.1. Инженер в области обращения с отходами относится к категории специалистов.
1.2. Для работы инженером в области обращения с отходами принимается лицо:
1) имеющее высшее образование — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в области обращения с отходами I — IV классов опасности или среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование в области обращения с отходами I — IV классов опасности;
2) имеющее опыт работы не менее трех лет в области обращения с отходами при среднем профессиональном образовании.
1.3. К работе в должности инженера в области обращения с отходами допускается лицо:
1) прошедшее обязательный предварительный (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования), а также внеочередные медицинские осмотры (обследования) в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 N 29н;
2) прошедшее иммунизацию в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
1.4. Инженер в области обращения с отходами должен знать:
1) нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды, обращения с отходами, санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
2) систему государственного контроля и надзора, межведомственного и ведомственного контроля;
3) программно-целевой подход к регулированию обращения с отходами в субъекте Российской Федерации, включая принципы формирования территориальных схем обращения с отходами;
4) общие принципы производственного экологического контроля и его метрологического обеспечения;
5) методы мониторинга и инвентаризации объектов обращения с отходами;
6) принципы организации лабораторно-аналитического обеспечения деятельности по обращению с отходами;
7) методы и процессы обращения с отходами в организации;
правила оформления технической документации и делопроизводства;
9) отраслевые и локальные стандарты и технические условия;
10) организацию управления потоками отходов на уровне субъекта Российской Федерации, на уровне муниципального образования, на уровне организации;
11) морфологический состав отходов;
12) стандартизованные требования к делопроизводству;
13) стандартизованные требования к учету и отчетности в области обращения с отходами;
14) правила пользования специализированными информационными системами, программным обеспечением и базами данных;
15) стандарты делопроизводства (классификацию документов, порядок оформления, регистрации, прохождения);
16) правила пользования специализированными информационными системами, программным обеспечением и базами данных;
17) технологии обработки информации с использованием вычислительной техники, современных средств коммуникации и связи;
18) требования охраны труда;
19) _________________ _______________________ ________________.
1.5. Инженер в области обращения с отходами должен уметь:
1) производить сравнительный анализ технологий обращения с отходами, реализуемых на закрепленной территории (в организации), с технологиями, представленными в информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям, и выбирать подходы к реализации наилучших доступных технологий на закрепленной территории (в организации);
2) осуществлять разработку комплекса мероприятий по предотвращению и снижению вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечению таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
3) разрабатывать технологические регламенты, технологические карты, технические условия обращения с отходами;
4) разрабатывать программы производственного экологического контроля и мониторинга на закрепленной территории (в организации);
5) организовывать внедрение наилучших доступных технологий в области обращения с отходами, передовых методов и приемов труда;
6) разрабатывать предложения, направленные на формирование системного (комплексного) подхода к обращению с отходами на закрепленной территории (в организации);
7) читать техническую документацию в объеме, необходимом для выполнения работ в соответствии с заданием;
выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество;
9) собирать, анализировать и систематизировать данные о процессах, в результате которых образуются отходы в организации;
10) определять свойства и класс опасности отходов, анализировать полученные данные;
11) собирать, анализировать и систематизировать данные о воздействии отходов на окружающую среду;
12) разрабатывать технологические регламенты, технологические карты, технические условия обращения с отходами;
13) разрабатывать учетно-отчетную документацию;
14) анализировать и систематизировать данные предписаний контрольно-надзорных органов;
15) разрабатывать план корректирующих мероприятий по результатам предписаний контрольно-надзорных органов;
16) определять соответствие технической и отчетной документации установленным требованиям контрольно-надзорных органов;
17) оформлять техническую и учетно-отчетную документацию;
18) использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности, специализированные информационные системы, программное обеспечение и базы данных;
19) _________________ ________________________ (другие требования к необходимым умениям).
1.6. Инженер в области обращения с отходами руководствуется:
1) _________________ _______________________ ______ (наименование учредительного документа);
2) Положением о _________________ _________________ (наименование структурного подразделения);
3) настоящей должностной инструкцией;
4) _________________ _______________________ ______ (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности).
1.7. Инженер в области обращения с отходами подчиняется непосредственно _________________ _______________ (наименование должности руководителя).
1.8. _________________ ____________________________ (другие общие положения).
2. Трудовые функции
2.1. Обеспечение соответствия работ (услуг) в области обращения с отходами требованиям экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности.
2.1.1. Обеспечение соблюдения требований нормативных правовых актов в области экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности при обращении с отходами.
2.1.2. Обеспечение соблюдения требований нормативных правовых актов в области учета и контроля при обращении с отходами.
2.1.3. Обеспечение выполнения предписаний контрольно-надзорных органов по проведению работ в области обращения с отходами.
2.2. _________________ ________________________ (другие функции).
3. Должностные обязанности
3.1. Инженер в области обращения с отходами исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.1 п. 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет контроль изменений нормативного правового регулирования процессов обращения с отходами;
2) осуществляет разработку, актуализацию и подготовку для утверждения локальных нормативных актов, методических и распорядительных документов организации;
3) разрабатывает программы производственного экологического контроля на закрепленной территории (в организации);
4) разрабатывает программы мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды в зоне влияния объектов по обращению с отходами;
5) создает комплекс технических, программных, информационных средств управления отходами, включающего постоянное поступление информации по объектам образования отходов на закрепленной территории (в организации), классам их опасности, местам размещения отходов, платежам за размещение отходов;
6) разрабатывает проекты технологических регламентов, технологических карт и технических условий обращения с отходами;
7) разрабатывает мероприятия для недопущения захоронения или уничтожения отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья, и предупреждения экологических правонарушений;
осуществляет контроль ведения отчетной документации в области обращения с отходами в соответствии со стандартизованными требованиями к отчетности, периодичности и качеству предоставления документации.
3.1.2. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.2 п. 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) осуществляет сбор и систематизацию информации о процессах, в результате которых образуются отходы;
2) производит сбор и систематизацию информации о негативном влиянии отходов на окружающую среду в зоне воздействия организации (закрепленной территории);
3) ведет учет образующихся отходов, в том числе пригодных к использованию в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов;
4) ведет учет вторичного сырья, подлежащего переработке;
5) ведет учет объектов размещения, использования и обезвреживания отходов для разработки природоохранных мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия таких отходов на окружающую среду;
6) выявляет, проводит обследование и ведет учет санкционированных и несанкционированных мест размещения отходов, в том числе на особо охраняемых территориях и в рекреационных зонах, в зоне воздействия организации (закрепленной территории);
7) разрабатывает программы обращения с отходами на закрепленной территории (в организации);
разрабатывает комплекс технических, программных, информационных средств, включающего постоянное поступление информации по объектам образования отходов, классам их опасности, местам размещения отходов, платежам за размещение отходов, для реализации программы обращения с отходами на закрепленной территории (в организации);
9) разрабатывает проекты технологических регламентов, технологических карт и технических условий обращения с отходами;
10) организует документооборот в области обращения с отходами.
3.1.3. В рамках трудовой функции, указанной в пп. 2.1.3 п. 2.1 настоящей должностной инструкции:
1) проводит анализ результатов проверок контрольно-надзорных органов;
2) осуществляет планирование и организацию мероприятий по результатам проверок контрольно-надзорных органов;
3) разрабатывает план корректирующих мероприятий по результатам предписаний контрольно-надзорных органов;
4) контролирует выполнение предписаний контрольно-надзорных органов;
5) контролирует исполнение плана корректирующих мероприятий по результатам предписаний контрольно-надзорных органов.
3.1.4. В рамках выполнения своих трудовых функций инженер в области обращения с отходами исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.5. _________________ __________________ (другие обязанности).
3.2. _________________ ________________________ (другие положения о должностных обязанностях).
4. Права
Инженер в области обращения с отходами имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.2. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4.3. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.4. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.5. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.6. Требовать прекращения (приостановления) работ (в случае нарушений, несоблюдения установленных требований и т.д.), соблюдения установленных норм, правил, инструкций; давать указания по исправлению недостатков и устранению нарушений.
4.7. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.8. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.9. _________________ __________________________ (другие права).
5. Ответственность
5.1. Инженер в области обращения с отходами привлекается к ответственности:
— за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
— правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, — в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
— причинение ущерба организации — в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. _________________ ________________________ (другие положения об ответственности).
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая инструкция разработана на основе Профессионального стандарта «Работник в области обращения с отходами», утвержденного Приказом Минтруда России от 27.10.2020 N 751н, с учетом _________________ ____________________ (реквизиты локальных нормативных актов организации).
6.2. Ознакомление работника с настоящей инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей инструкцией подтверждается _________________ _____________________________ (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с инструкциями); в экземпляре инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом).
6.3. _________________ _______________________ _______________.
На чтение 9 мин. Опубликовано 15.03.2023
Содержание
- Инструкция по обращению с отходами ответственного за охрану окружающей среды в организации
- Профстандарт: Специалист в области обращения с отходами
- Специалист в области обращения с отходами
- Трудовые функции
- Требования к специальности
- Необходимые знания
- К вопросу о контейнерных площадках
Инструкция по обращению с отходами ответственного за охрану окружающей среды в организации
На сегодняшний день существует два нормативных акта, которые указывают на обязанность разработки должностной инструкции для ответственного за охрану окружающей среды:
- Постановление Правительства РФ № 681 от 03.09.2010 г. «Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления…»;
- СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами».
Однако на практике возникает необходимость в разработке инструкций по обращению со всеми отходами, образующимися на предприятии с целью:
- Обеспечения грамотного и безопасного процесса сбора отходов производства и потребления работниками предприятия.
- Соблюдения требований экологической безопасности при временном накоплении данных отходов на территории предприятия.
Итак, давайте разберемся, что представляет из себя Должностная инструкция по обращению с отходами на территории предприятия (инструкция ответственного за охрану окружающей среды в организации). Этот документ подписывается лично директором предприятия; содержит общие положения, должностные обязанности, права и ответственность.
Приведем некоторые пункты каждого раздела должностной инструкции.
1. Общие положения
Раздел содержит в себе перечень законодательных актов, которыми обязан руководствоваться ответственный за охрану окружающей среды предприятия; знания, которыми он должен обладать (методы экологического мониторинга, основы экономики, основы трудового законодательства и пр.).
2. Должностные обязанности
Ответственный за охрану окружающей среды в организации обязан:
- самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением требований экологической безопасности, стандартов, иных нормативных документов;
- участвовать в подготовке ежегодной информации об организации экологического контроля на предприятии;
- участвовать в разработке новых и пересмотре действующих инструкций, памяток по охране природы, оказывать методическую помощь работникам предприятий в разработке и пересмотре инструкций по экологической безопасности и обучении рабочих по вопросам охраны окружающей среды.
- .
3. Права
Ответственный за охрану окружающей среды в организации имеет право:
- по вопросам, находящимся в его компетентности вносить на рассмотрение директора предложения по улучшению работы компании; замечания по деятельности работников организации; варианты устранения имеющихся в деятельности предприятия экологических и других недостатков;
- представительствовать по поручению директора в сторонних организациях по вопросам своей компетенции.
- .
4. Ответственность
Ответственный за охрану окружающей среды в организации несет ответственность:
- за своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей, установленных настоящей должностной инструкцией, распоряжений и приказов директора, нормативно-распорядельных документов компании;
- за выполнение требований режима секретности и сохранения коммерческой и служебной тайны;
- .
Источник
Профстандарт: Специалист в области обращения с отходами
Информация о профстандарте устарела. Подробности читайте в статье по ссылке.
Две недели назад мы запустили цикл статей, в котором стали рассказывать вам про профессиональные стандарты в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В предыдущей статье мы говорили о требованиях, которые предъявляются Слесарю домовых, санитарно-технических систем и оборудования. Сегодня мы обратимся к профстандарту Специалиста в области обращения с отходами, утверждённому Приказом Минстроя РФ №203н от 7 апреля 2014 года.
Специалист в области обращения с отходами
Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства, улучшение санитарного состояния и внешнего облика городов, поселков и других населённых пунктов — цель специалиста в области обращения с отходами.
Данная профессия актуальна и востребована в условиях меняющейся не в лучшую сторону экологии. Профстандарт прописывает достаточно жесткие требования к образованию и трудовым функциям специалиста, желающего заниматься защитой окружающей среды, признавая его ответственность за будущее планеты и здоровье людей.
Для специалиста в области обращения с отходами устанавливаются два уровня квалификации (степень профессионального мастерства): 5 и 6-й. Специалист пятого уровня квалификации должен иметь среднее профессиональное образование (программа подготовки специалистов среднего звена), а также сертификат о дополнительной профессиональной программе (повышение квалификации, профессиональная переподготовка).
Специалист шестого квалификационного уровня должен обладать дипломом государственного образца о высшем образовании (бакалавриат) и иметь сертификат дополнительной профессиональной программы (курсы повышения квалификации, курсы профессиональной переподготовки).
Трудовые функции
Профстандарт определяет для специалиста в области обращения с отходами две обобщённые трудовые функции:
- организационная (организация системы учёта и мониторинга обращения с отходами потребления и производства) (5 уровень квалификации);
- координационная (координация деятельности по организации и контролю в области обращения с отходами производства и потребления) (6 уровень квалификации).
В рамках этих обобщённых функций выделяются конкретизированные трудовые функции. Для специалиста пятого уровня квалификации это:
- разработка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих обращение с отходами;
- учёт и инвентаризации отходов.
Для специалиста шестого квалификационного уровня:
- контроль деятельности в области обращения с отходами;
- организация инфраструктуры экологически безопасного обезвреживания и переработки отходов.
Для своевременного и грамотного исполнения трудовых функций специалист в области обращения с отходами пятого квалификационного уровня должен уметь выполнять следующие трудовые действия, регламентированные профстандартом:
- осуществлять контроль за изменениями нормативно-правового регулирования процессов обращения с отходами;
- своевременно изучать отечественный и зарубежный опыт организации обращения с отходами и технологии их сбора и утилизации;
- разрабатывать и подготавливать для утверждения нормативно-правовые, методические и распорядительные документы, с помощью которых формируется система управления отходами на закреплённой территории, включая логистику их сбора, транспортировки, переработки и захоронения;
- унифицировать документы для получения разрешения на размещение, обезвреживание или использование отходов;
- подготавливать предложения о механизме формирования и применения тарифов на услуги по всем этапам жизненного цикла отходов производства и потребления;
- осуществлять ведение отчетной документации в соответствии с современными требованиями к отчётности;
- осуществлять создание комплекса технических, программных, информационных средств системы управления отходами. То есть, стараться сделать так, чтобы своевременно поступала информация по объектам образования отходов, классам их опасности, местам размещения отходов, платежам за размещение отходов;
- формировать кадастр отходов на основе инвентаризации всех отходов и объектов их размещения, образующихся на закреплённой территории;
- вести разработку проектов технологических регламентов, технологических карт и технических условий обращения с отходами;
- выявлять, проводить обследование и вести учёт санкционированных и несанкционированных мест размещения отходов, в том числе на особо охраняемых территориях и в рекреационных зонах;
- своевременно обрабатывать информацию и полученные данные о текущих воздействиях отходов производства и потребления на окружающую среду для заполнения форм отчётной документации в соответствии с действующими стандартами и нормативными документами.
Для специалиста шестого уровня квалификации также разработан перечень трудовых действий:
- помогать в реализации плана природоохранных мероприятий и организовывать взаимодействие природопользователей, направленное, в том числе и на ликвидацию несанкционированных свалок на закрепленной территории;
- осуществлять контроль правильности расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду размещаемых природопользователями отходов, соблюдения графиков очистки закреплённой территории от отходов;
- вести контроль выполнения договорных обязательств организациями, оказывающими услуги по сбору и удалению отдельных групп отходов;
- обеспечивать полноту и достоверность представляемых в органы исполнительной власти сведений об обращении с отходами на закреплённой территории;
- грамотно оценивать результаты деятельности по обращению с отходами производства и потребления на закреплённой территории и определять пути её совершенствования;
- разрабатывать планы и графики перевода процессов сбора, транспортировки, переработки и захоронения отходов на условия, отвечающие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям территории, включая внедрение двухступенчатой системы вывоза отходов;
- вести оценку предложений по использованию средств экономического стимулирования развития рынка сбыта вторичных материалов для обеспечения их дальнейшей переработки;
- делать обоснованный выбор современной технологии утилизации отходов производства и потребления на закреплённой территории;
- подготавливать предложения по системе налоговых и тарифных преференций для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в сфере обращения с отходами;
- руководить разработкой и реализацией перспективных планов и мероприятий по последовательному переходу к селективному сбору твёрдых бытовых отходов на подведомственной территории.
Требования к специальности
Перечень умений, которые должен продемонстрировать в своей профессиональной деятельности специалист в области обращения с отходами, также подразделяется на умения для специалистов пятого и шестого уровней квалификации. Так, специалист пятого уровня квалификации должен быть способным:
- выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество;
- оценивать последствия негативного воздействия отходов на окружающую природную среду и население территории;
- обобщать информацию о прогрессивных формах и методах сбора, транспортировки, хранения, обеззараживания, переработки и захоронения отходов производства и потребления;
- использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности;
- искать и использовать информацию, необходимую для эффективного выполнения профессиональных задач;
- выбирать типовые методы и способы выполнения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество;
- собирать и систематизировать данные об отходообразующих процессах на закреплённой территории;
- определять свойства и класс опасности отходов, анализировать полученные данные для составления плана природоохранных мероприятий;
- собирать информацию об объектах размещения отходов для их оценки в рамках природоохранных мероприятий;
- разрабатывать технологический регламент, технологические карты, технические условия обращения с отходами;
- вести разъяснительную работу с природопользователями и населением.
Специалист шестого квалификационного уровня помимо вышеперечисленного должен уметь:
- использовать умения по трудовым функциям кодов А/01.5 «Разработка проектов нормативно-правовых актов, регулирующих обращение с отходами», А/02.5 «Учёт и инвентаризация отходов производства и потребления»;
- внедрять наиболее эффективные методы, связанные с безопасным хранением, транспортировкой и т.п. отходов;
- контролировать соблюдение природопользователями экологических норм при обращении с отходами на закреплённой территории;
- организовывать внедрение передовых методов и приёмов труда;
- обобщать и использовать в работе современные направления развития отечественной и зарубежной науки и техники в сфере обращения с отходами;
- руководить работами по формированию эффективной системы управления отходами на закреплённой территории;
- разрабатывать инвестиционные программы в сфере обращения с отходами.
Необходимые знания
Специфичность работы требует от специалиста в области обращения с отходами специальных знаний, среди них:
- основы экономики и управления;
- основы экологии;
- основы документоведения;
- морфологический состав твердых бытовых отходов;
- основы информатики;
- основы земельного законодательств;
- правила делового общения и делового этикета;
- основы конфликтологии.
К вопросу о контейнерных площадках
Этот вопрос, только формально связанный с должностью специалиста в области обращения с отходами, является, однако, важным для УК. Особое внимание на себя обращают три проблемы: так называемые “общие” контейнерные площадки, на которых одновременно могут находиться мусорные контейнеры сразу нескольких УК, переполняемость мусорных баков и отказ дворников убирать мусор, оставшийся на земле после погрузки мусора. И, наконец, нежелание собственников повышать тарифы на содержание и ремонт общедомового имущества.
Как выйти из этих сложных ситуаций? Как ни странно, выполнять взятые на себя по договору управления МКД обязательства. Там, где одна УК не выполняет или выполняет некачественно уборку своего мусорного контейнера, всегда будет грязно.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Источник
- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Ответственный за обращение с отходами
Ответственный за обращение с отходами
Подборка наиболее важных документов по запросу Ответственный за обращение с отходами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 19 «Учет и отчетность в области обращения с отходами» Федерального закона «Об отходах производства и потребления»«Исходя из системного толкования положений статьи 1, пункта 2 статьи 19, пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил N 1156, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», пунктов 16 и 17 типового договора, суд апелляционной инстанции выводу, что в целях определения уполномоченного лица, ответственного за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, следует руководствоваться согласованными условиями конкретного договора аренды (договоров аренды), исходя из обязанностей арендатора и арендодателя.»
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 19 «Учет и отчетность в области обращения с отходами» Федерального закона «Об отходах производства и потребления»«Исходя из системного толкования положений статьи 1, пункта 2 статьи 19, пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил N 1156, пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», пунктов 16 и 17 типового договора, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что в целях определения уполномоченного лица, ответственного за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, следует руководствоваться согласованными условиями конкретного договора аренды (договоров аренды), исходя из обязанностей арендатора и арендодателя.»