Должностная инструкция старшего смены на объекте судебного пристава по оупдс

Зарегистрировано в Минюсте России 5 июня 2020 г. N 58596

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ
от 29 мая 2020 г. N 441

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ОТ 17.12.2015 N 596

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2019, N 40, ст. 5488) в целях совершенствования организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов приказываю:

Внести в Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденный приказом Федеральной службы судебных приставов от 17.12.2015 N 596 (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2015, регистрационный N 40234), с изменениями, внесенными приказом ФССП России от 29.06.2016 N 395 (зарегистрирован Минюстом России 20.07.2016, регистрационный N 42921), изменения согласно приложению.

Директор
генерал-полковник
внутренней службы
Д.В. АРИСТОВ

Приложение
к приказу ФССП России
от 29.05.2020 N 441

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ОТ 17.12.2015 N 596

1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. В целях организации и непосредственного обеспечения установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее — суды) старшие смены на объекте — судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младшие судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы по ОУПДС):

обеспечивают в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивают по поручению судьи безопасность доставки к месту проведения судебного заседания уголовного дела и вещественных доказательств;

поддерживают общественный порядок в зданиях, помещениях судов;

выполняют распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;

осуществляют охрану зданий, помещений судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществляют такую охрану;

осуществляют охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения, Российской Федерации;

осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), ведущего дознавателя ФССП России, дознавателя ФССП России (далее — дознаватель ФССП России) или судебного пристава-исполнителя при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации, ведущего судебного пристава-исполнителя, судебного пристава-исполнителя (далее — судебный пристав-исполнитель);

по поручению старшего судебного пристава обеспечивают безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее — должностные лица ФССП России) при исполнении служебных обязанностей;

на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» <1> (далее — специальное учреждение), обеспечивают препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения;

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.04.2020, N 0001202004240032.

на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождает иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

предупреждают и пресекают преступления и правонарушения при исполнении служебных обязанностей, а в случае необходимости передают правонарушителей в органы внутренних дел;

при выявлении признаков преступления составляют сообщение об этом и направляют его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;

оказывают органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

взаимодействуют с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц.».

2. Пункты 2.1 — 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.1. Руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации:

организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России (далее — охраняемые объекты);

организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране зданий, помещений судов в круглосуточном режиме;

издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности территориального органа Федеральной службы судебных приставов;

обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в этих целях образовывает совещательные и консультативные органы, запрашивает статистическую и другую необходимую информацию;

организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при распределении обязанностей между своими заместителями, возлагает на заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.2 настоящего Порядка.

2.2. Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов — заместитель главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее — заместитель главного судебного пристава):

организует охрану зданий, помещений судов, зданий, помещений ФССП России;

организует обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

организует исполнение привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), судебного пристава-исполнителя или дознавателя ФССП России;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

организует работу по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

осуществляет контроль проведения старшими судебными приставами инструктажей судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу;

осуществляет контроль за организацией старшим судебным приставом охраны и пропускного режима на охраняемых объектах;

осуществляет контроль за деятельностью отделов (отделений) оперативного дежурства и специального назначения территориального органа ФССП России;

организует взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

организует взаимодействие с председателями судов, руководством управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, аппарата мировых судей в субъекте Российской Федерации, территориальных органов МЧС России, МВД России, ФСБ России, Росгвардии, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и другими организациями по вопросам обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов.

2.3. Старший судебный пристав:

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по ОУПДС;

организует и контролирует охрану и пропускной режим на охраняемых объектах;

организует и контролирует в здании, помещении суда, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещения суда, обеспечение безопасности судей, присяжных заседателей, иных участников судебного процесса;

организует по поручению судьи обеспечение безопасности доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания и контролирует доставку;

организует и контролирует исполнение распоряжений председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи, связанных с поддержанием общественного порядка в здании, помещении суда;

организует препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до специального учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

в ходе организации работы по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяет состав группы судебных приставов по ОУПДС, обеспечивающих безопасность деятельности судов, и назначает старшего группы, проводит инструктаж непосредственно перед заступлением на службу с разъяснением конкретных прав и обязанностей каждого судебного пристава по ОУПДС, определяет экипировку (боевое ручное стрелковое оружие, специальные средства, оборудование и снаряжение) (далее — экипировка), проверяет форменную одежду, наличие нагрудных знаков и служебных удостоверений, решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом;

контролирует несение службы судебными приставами по ОУПДС на охраняемых объектах, принимает меры по устранению выявленных недостатков;

разрабатывает табель постам отдельно для каждого здания, помещения суда и после согласования с председателем суда, судьей мирового участка, представляет руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации на утверждение;

разрабатывает табель постам отдельно для каждого здания, помещения ФССП России и представляет руководителю территориального органа Федеральной службы судебных приставов — главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации на утверждение;

организует и проводит ежемесячно не менее пяти проверок порядка осуществления пропускного режима на охраняемых объектах. Результаты проверок заносятся в постовую ведомость. Запись содержит фамилию, инициалы, должность и специальное звание (при наличии) проверяющего, дату и время проверки, выявленные недостатки, принятые меры, подпись проверяющего;

ежемесячно проверяет наличие, организацию хранения, сбережение экипировки, а также исправность технических средств охраны комнаты для хранения оружия;

осуществляет взаимодействие с председателями судов, работниками управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, аппарата мировых судей в субъекте Российской Федерации, структурных подразделений территориальных органов МЧС России, МВД России, ФСБ России, Росгвардии, органов местного самоуправления, дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и другими организациями по вопросам обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов;

организует взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

при распределении обязанностей между своими заместителями, возлагает на заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.

При отсутствии заместителя, отвечающего за обеспечение установленного порядка деятельности судов, обязанности согласно пункту 2.4 настоящего Порядка возлагаются на старшего судебного пристава.

2.4. Заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов, старший подразделения судебных приставов по ОУПДС, назначаемый старшим судебным приставом из числа судебных приставов по ОУПДС структурного подразделения при обеспечении ими охраны двух и более зданий, помещений судов, судебных участков мировых судей и зданий, помещений ФССП России (далее — заместитель старшего судебного пристава):

организует и обеспечивает охрану и пропускной режим на охраняемые объекты;

организует и обеспечивает в здании, помещении суда, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещения суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

организует и обеспечивает по поручению председателя суда судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

организует и обеспечивает привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов <2>;

<2> Приказ Минюста России от 13.07.2016 N 164 «Об утверждении Порядка осуществления привода судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов» (зарегистрирован Минюстом России 15.07.2016, регистрационный N 42859).

организует и обеспечивает работу судебных приставов по ОУПДС по оказанию содействия органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

организует и обеспечивает препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, до специального учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

ежедневно проверяет работоспособность стационарных металлообнаружителей, портативных металлодетекторов, кнопок и брелоков тревожной сигнализации, камер наблюдения наружных и внутренних, а также турникетов (далее — технические средства охраны), расположенных в здании суда, перед заступлением судебных приставов по ОУПДС на службу с занесением результатов в журнал приема-передачи технических средств охраны (приложение N 1). В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом председателю суда и старшему судебному приставу;

организует и обеспечивает работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

осуществляет взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

закрепляет экипировку за судебными приставами по ОУПДС, а также контролирует сохранность, исправность и соблюдение правил эксплуатации элементов экипировки;

ежедневно обеспечивает выдачу и прием экипировки судебным приставам по ОУПДС для выполнения служебных обязанностей;

организует и обеспечивает выполнение судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей в форменной одежде и с определенной экипировкой;

ежедневно распределяет обязанности между судебными приставами по ОУПДС с учетом конкретных условий, для каждого охраняемого объекта составляет и ведет постовую ведомость (приложение N 2), которую по окончании рабочего дня подшивает в соответствующее номенклатурное дело структурного подразделения. Время заступления и снятия с постов судебных приставов по ОУПДС заносится в постовую ведомость до начала рабочего времени. В постовой ведомости учитываются все изменения в графике несения службы судебными приставами по ОУПДС на постах, а также их убытие за пределы охраняемого объекта с указанием причины (распоряжение старшего судебного пристава или его заместителя; обеспечение безопасности в зале судебного заседания; осуществление привода; обеспечение безопасности доставки к месту судебного заседания уголовного дела и вещественных доказательств; взаимодействие с сотрудниками полиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей; обед и иные причины).

проводит инструктаж судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу при обеспечении ими охраны двух и более охраняемых объектов, в котором не проводит такой инструктаж старший судебный пристав.».

3. Дополнить пунктами 2.5 — 2.7 следующего содержания:

«2.5. Старший смены на объекте — судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов на охраняемом объекте:

участвует в организации обеспечения охраны и пропускного режима;

обеспечивает в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивает по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

на основании постановления суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя;

участвует в организации несения службы судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младшими судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с табелем постам, проверяет их экипировку, форменную одежду, наличие служебных удостоверений;

обеспечивает осмотр зданий, помещений охраняемого объекта, прилегающей территории, места парковки автотранспортных средств перед заступлением на службу судебными приставами по ОУПДС;

представляет судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов старшему судебному приставу и заместителю старшего судебного пристава для проведения занятий и инструктажа;

оказывает органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обеспечивает препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;

на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождает иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

взаимодействует с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

осуществляет контроль работоспособности технических средств охраны, расположенных на пропускных постах. В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом председателю суда и (или) старшему судебному приставу;

обеспечивает выполнение судебными приставами по ОУПДС служебных обязанностей в определенной старшим судебным приставом форменной одежде и экипировке;

при отсутствии заместителя старшего судебного пристава осуществляет ежедневную проверку работоспособности технических средств охраны, расположенных в здании суда, перед заступлением судебных приставов по ОУПДС на службу с занесением результатов в журнал приема-передачи технических средств охраны (приложение N 1). В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом председателю суда и (или) старшему судебному приставу;

проводит инструктаж судебных приставов по ОУПДС перед заступлением на службу при обеспечении ими охраны двух и более объектов, когда такой инструктаж не проводит старший судебный пристав или заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов.

2.6. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

обеспечивает в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

обеспечивает по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;

на основании постановления суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя ФССП России или судебного пристава-исполнителя;

обеспечивает работу младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания;

участвует в организации несения службы младшими судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в соответствии с табелем постам, проверяет их экипировку, форменную одежду, наличие служебных удостоверений и осуществляет контроль их деятельности;

обеспечивает осмотр здания, помещений охраняемого объекта, прилегающей территории, места парковки автотранспортных средств перед заступлением на службу младшими судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

оказывает органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обеспечивает препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;

на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождает иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

осуществляет контроль работоспособности технических средств охраны, расположенных на пропускных постах охраняемых объектов. В случае обнаружения неисправностей немедленно докладывает об этом старшему смену на объекте — судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, а при его отсутствии председателю суда и (или) старшему судебному приставу.

2.7. При обеспечении охраны двух и более охраняемых объектов одним структурным подразделением инструктаж судебных приставов по ОУПДС ежедневно проводит старший судебный пристав в одном из охраняемых зданий. В остальных охраняемых объектах инструктаж проводит заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за обеспечение установленного порядка деятельности судов (при его отсутствии — старший смены на объекте — судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов).

2.7.1. При проведении инструктажа старший судебный пристав, заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за обеспечение установленного порядка деятельности судов (при его отсутствии — старший смены на объекте — судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов):

проверяет прибытие судебных приставов по ОУПДС для получения инструктажа;

организует получение судебными приставами по ОУПДС экипировки;

проверяет у судебных приставов по ОУПДС наличие служебных удостоверений и жетонов с личными номерами;

проверяет у судебных приставов по ОУПДС внешний вид, соответствие форменной одежды установленным требованиям <3>, наличие и исправность экипировки;

<3> Правила ношения сотрудниками органов принудительного исполнения Российской Федерации форменной одежды, ведомственных знаков отличия и знаков различия, утвержденные приказом ФССП России от 13.03.2020 N 186 (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2020, регистрационный N 57876).

проверяет у судебных приставов по ОУПДС знание пределов необходимой обороны и крайней необходимости, знание условий и пределов применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, алгоритма действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в здании суда;

доводит информацию о необходимости соблюдения законности действий судебными приставами по ОУПДС при исполнении служебных обязанностей;

информирует о необходимости вежливого и корректного обращения с посетителями суда и участниками судебных процессов;

проводит инструктаж по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности суда;

разъясняет права и обязанности каждого судебного пристава по ОУПДС, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»;

доводит до судебных приставов по ОУПДС расстановку по постам.

2.7.2. По окончании инструктажа старший судебный пристав, заместитель старшего судебного пристава, отвечающий за обеспечение установленного порядка деятельности судов (при его отсутствии — старший смены на объекте — судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов):

выясняет, имеются ли вопросы по доведенной информации;

отдает распоряжение приступить к несению службы;

заполняет постовую ведомость;

при необходимости решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом.

Судебные приставы по ОУПДС ставят подпись в постовой ведомости о прохождении инструктажа и приступают к несению службы.».

4. Наименование главы III после слов «зданий, помещений судов» дополнить словами «и зданий, помещений ФССП России».

5. В пункте 3.1 слова «зданий, помещений судов» заменить словом «объектов».

6. В пункте 3.2 слова «должностным регламентом» заменить словами «должностной инструкцией».

7. В пункте 3.3 слова «здания, помещения суда» заменить словом «объектов».

8. В пункте 3.6 слово «суда» заменить словами «охраняемых объектов».

9. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

«3.7. При пропуске посетителей на охраняемый объект судебные приставы по ОУПДС:

осуществляют контроль прохода посетителей;

обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда;

используют имеющиеся в суде и Федеральной службе судебных приставов технические средства охраны;

проверяют документы, удостоверяющие личность;

оказывают содействие органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, а также выявляют лиц, являющихся должниками по исполнительным производствам, и лиц, разыскиваемых в рамках розыскных дел ФССП России;

не допускают лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства и иные, представляющие угрозу для безопасности окружающих, предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживают данных лиц и передают их в органы внутренних дел.».

10. Пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

«3.13. В течение рабочего дня не менее одного раза в час судебные приставы по ОУПДС проверяют помещения охраняемого объекта, в том числе коридоры, подсобные, чердачные, подвальные помещения, места общественного пользования, лестничные клетки с целью недопущения нахождения там взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и иных, представляющих угрозу для безопасности окружающих, предметов, веществ и средств.».

11. Приложение N 2 «Постовая ведомость расстановки судебных приставов по ОУПДС» изложить в следующей редакции:

«Приложение N 2
к Порядку организации
деятельности судебных приставов
по обеспечению установленного
порядка деятельности судов

ПОСТОВАЯ ВЕДОМОСТЬ РАССТАНОВКИ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОУПДС

НА «__» ____________ 20__ Г.

1. Численность личного состава:

всего по списку: _______;

на лицо: _______

2. Список отсутствующих судебных приставов по ОУПДС:

4. Время проведения инструктажа: с __ ч. __ мин. по __ ч. __ мин.

Инструктаж провел

«__» __________ 20__ г.

5. Расстановка судебных приставов по ОУПДС:

«__» __________ 20__ г.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

ПРИКАЗ

от 29 мая 2020 г. N 425

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2020, N 1, (ч. I) ст. 9) и приказом ФССП России от 18.03.2020 N 198 «Об утверждении Примерного положения о подразделении федерального органа принудительного исполнения» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов.

2. Признать утратившими силу приказы ФССП России:

от 08.05.2018 N 179 «Об утверждении Положения об Управлении организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Федеральной службы судебных приставов»;

от 29.12.2018 N 631 «О внесении изменений в Положение об Управлении организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 08.05.2018 N 179»;

от 31.10.2019 N 456 «О внесении изменений в Положение об Управлении организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Федеральной службы судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 08.05.2018 N 179».

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.06.2020.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов — заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, генерал-лейтенанта внутренней службы, Воронина В.В.

Директор

генерал-полковник

внутренней службы

Д.В.АРИСТОВ

Приложение

Утверждено

приказом ФССП России

от 29.05.2020 N 425

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТАНОВЛЕННОГО

ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ

I. Общие положения

1.1. Управление по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее — Управление) является самостоятельным структурным подразделением, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции задачи и функции федерального органа принудительного исполнения Российской Федерации (по организации обеспечения и непосредственному обеспечению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, правовыми актами Минюста России и ФССП России, а также настоящим Положением об Управлении по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов (далее — Положение).

1.3. Деятельность Управления основывается на принципах законности, уважения, соблюдения и защиты прав и свобод граждан, общественных объединений и организаций.

1.4. Работа Управления организуется на основе планирования, единоначалия и субординации (подчиненности) на службе в органах принудительного исполнения, выполнения приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников), персональной ответственности каждого сотрудника органа принудительного исполнения, федерального государственного гражданского служащего и служащего (далее — личный состав) за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

1.5. В Управлении для выполнения возложенных на него задач создаются отделы.

1.6. Компетенция Управления определяется Положением, приказами и распоряжениями ФССП России.

1.7. Управление осуществляет деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения и территориальными органами принудительного исполнения.

1.8. Основными задачами Управления являются:

1.8.1. Организация деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов — главном судебном приставе Российской Федерации, старших смены на объекте — судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, младших судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее — судебные приставы по ОУПДС) территориальных органов принудительного исполнения по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, обеспечению установленного порядка деятельности судов, препровождению иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации до специальных учреждений и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выявлению и пресечению административных правонарушений, оказанию органам внутренних дел содействия в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, осуществлению привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя или судебного пристава-исполнителя.

1.8.2. Организация и контроль за деятельностью отделений оперативного дежурства и специального назначения территориальных органов принудительного исполнения.

1.8.3. Организация служебно-боевой подготовки и развития служебно-прикладных видов спорта в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

1.8.4. Обеспечение организационного и методического руководства за деятельностью территориальных органов принудительного исполнения Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий, установленного порядка деятельности судов и административной практики судебных приставов по ОУПДС.

1.8.5. Обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) органов принудительного исполнения Российской Федерации.

1.8.6. Координация деятельности территориальных органов принудительного исполнения по порядку выдачи и ношения оружия, патронов к нему и специальных средств.

1.8.7. Организация в пределах компетенции сотрудничества органов принудительного исполнения Российской Федерации с органами государственной власти.

1.8.8. Организационно-методическое руководство подразделениями территориальных органов принудительного исполнения.

1.8.9. Мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности и подготовка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего деятельность органов принудительного исполнения Российской Федерации.

1.9. При осуществлении полномочий Управление обеспечивает в пределах компетенции сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

1.10. Управление осуществляет в пределах своих полномочий противодействие коррупции.

1.11. Обеспечивает соблюдение личным составом Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России и ФССП России, других федеральных органов исполнительной власти в части, касающейся установленной сферы деятельности.

II. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие основные полномочия:

2.1.1. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые для реализации своей деятельности материалы от структурных подразделений федерального органа принудительного исполнения и территориальных органов принудительного исполнения.

2.1.2. Привлекает в установленном порядке структурные подразделения федерального органа принудительного исполнения и территориальные органы принудительного исполнения к решению вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

2.1.3. Вносит на рассмотрение руководства предложения о повышении эффективности деятельности федерального органа принудительного исполнения, а также иные предложения и вопросы.

2.1.4. Созывает в установленном порядке совещания с участием представителей структурных подразделений федерального органа принудительного исполнения для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

2.1.5. Участвует в подготовке материалов для рассмотрения на совещаниях у руководства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.1.6. Ведет в установленном порядке переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.1.7. В пределах своей компетенции принимает участие в разработке форм статистической отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к сфере деятельности федерального органа принудительного исполнения; осуществляет рассмотрение обращений граждан и писем организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.1.8. Организует работу территориальных органов принудительного исполнения по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, установленного порядка деятельности судов и осуществлению административной практики судебными приставами по ОУПДС территориальных органов принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.9. Взаимодействует в сфере обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий, установленного порядка деятельности судов и административной практики судебных приставов по ОУПДС территориальных органов принудительного исполнения с Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, МЧС России, правоохранительными органами.

2.1.10. Обеспечивает методическое руководство и контроль по вопросам антитеррористической защищенности объектов (территорий) федерального органа принудительного исполнения.

2.1.11. Осуществляет контроль за организацией сохранности оружия, патронов к нему и специальных средств, их использованием и применением при организации служебной деятельности судебных приставов по ОУПДС, обеспечении безопасности при совершении исполнительных действий, служебно-боевой подготовки в территориальных органах принудительного исполнения.

2.1.12. Организует служебно-боевую подготовку личного состава федерального органа принудительного исполнения в пределах компетенции Управления.

2.1.13. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения в порядке, установленном приказом ФССП России, проекты правовых актов, затрагивающих деятельность органов принудительного исполнения Российской Федерации.

2.1.14. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения методические материалы (рекомендации), информационные письма, разъяснения территориальным органам принудительного исполнения.

2.1.15. Осуществляет взаимодействие в пределах компетенции с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации.

2.1.16. Осуществляет самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения сбор, обобщение, анализ и оценку практики применения правовых актов Российской Федерации, затрагивающих деятельность органов принудительного исполнения Российской Федерации.

2.1.17. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) правовых актов Российской Федерации.

2.1.18. Участвует в пределах компетенции в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минюста России, плановых мероприятий Минюста России, ФССП России, решений коллегий Минюста России, ФССП России, решений оперативных и еженедельных совещаний при директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручений руководства ФССП России.

2.1.19. Готовит самостоятельно или совместно с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения предложения и замечания по проектам федеральных законов, поступающим в ФССП России.

2.1.20. Осуществляет формирование и анализ статистических показателей по направлению деятельности.

2.1.21. Взаимодействует с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.1.22. Осуществляет в пределах компетенции рассмотрение парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан и организаций.

2.1.23. Оказывает практическую и методическую помощь территориальным органам принудительного исполнения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

2.1.24. Проводит в пределах компетенции обобщение соответствующей информации и анализ эффективности работы территориальных органов принудительного исполнения.

2.1.25. Вносит на рассмотрение руководства предложения по повышению эффективности деятельности органов принудительного исполнения Российской Федерации.

2.1.26. Вносит на рассмотрение руководства предложения о проведении проверок деятельности территориальных органов принудительного исполнения по вопросам компетенции, участвует в их проведении. По результатам проверок вносит предложения о мерах реагирования.

2.1.27. Организует заслушивания руководителей территориальных органов принудительного исполнения и их заместителей по вопросам организации работы по направлениям деятельности, отнесенным к компетенции Управления.

2.1.28. Принимает участие в проведении служебных проверок.

2.1.29. Вносит в пределах компетенции предложения по наполнению официального интернет-сайта ФССП России. Обеспечивает поддержание актуальности информации, размещенной в соответствующих разделах официального интернет-сайта ФССП России.

2.1.30. Эксплуатирует подсистемы АИС ФССП России, иные государственные информационные системы в ходе осуществления своих функций.

2.1.31. Вносит предложения об изменении функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенных для автоматизации работы по курируемому направлению деятельности.

2.1.32. Осуществляет экспертизу и согласование требований по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенных для автоматизации работы по курируемому направлению деятельности.

2.1.33. Участвует в приемке услуг по доработке функциональности подсистем АИС ФССП России, предназначенных для автоматизации работы по курируемому направлению деятельности.

2.1.34. Вносит предложения по автоматизации межведомственного взаимодействия по курируемому направлению деятельности.

2.1.35. Организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию.

2.1.36. Принимает участие в мероприятиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) структурных подразделений федерального органа принудительного исполнения.

2.1.37. Осуществляет иные полномочия органов принудительного исполнения Российской Федерации.

III. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Президентом Российской Федерации.

Начальник Управления является прямым начальником личного состава Управления и подчиняется директору ФССП России, а также заместителю директора ФССП России, курирующему деятельность Управления.

Начальник Управления осуществляет руководство Управлением, отвечает за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Управление, подготовку, воспитание, служебную дисциплину, безопасность прохождения службы личным составом Управления, организацию режима секретности и делопроизводства, внутренний служебный распорядок (служебный распорядок), сохранность материальных средств, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение личного состава, обеспечивает сохранность и конфиденциальность персональных данных, сведений, затрагивающих частную жизнь граждан, другой конфиденциальной информации, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Начальник Управления имеет заместителя (заместителей), назначаемых на должности и освобождаемых от должности директором ФССП России.

3.2. В структуру Управления входят отделы.

3.3. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику Управления, а также его заместителю, курирующему деятельность отдела.

3.4. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об отделе.

3.5. Делопроизводство в Управлении осуществляется работником, ответственным за делопроизводство.

3.6. Для решения задач, предусмотренных Положением, и осуществления возложенных на Управление полномочий начальник Управления:

3.6.1. Утверждает Положения об отделах Управления.

3.6.2. В рамках полномочий, установленных правовыми актами ФССП России, запрашивает и получает от структурных подразделений федерального органа принудительного исполнения и территориальных органов принудительного исполнения документы, необходимые для принятия решений по вопросам компетенции, дает им в связи с этим обязательные для исполнения поручения, ведет с ними переписку.

3.6.3. Распределяет обязанности между своими заместителями, участвует в разработке должностных регламентов (должностных инструкций) личного состава Управления.

3.6.4. Вносит предложения руководству по изменению структуры и штатного расписания федерального органа принудительного исполнения в части, касающейся Управления.

3.6.5. Вносит предложения руководству о назначении на должности и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, аттестации, направлении на участие в мероприятиях по профессиональному развитию, в том числе за рубежом, личного состава Управления, а также о присвоении им классных чинов (специальных, квалификационных званий), о награждении государственными и ведомственными наградами, их поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности, включении их в состав рабочих групп, комиссий.

3.6.6. Обеспечивает соблюдение личным составом Управления служебного (внутреннего служебного) распорядка, должностных регламентов (должностных инструкций), кодекса этики и служебного поведения, правил работы со служебными документами.

3.6.7. Организует контроль за исполнением служебных документов в Управлении.

3.6.8. Представляет в установленном порядке кандидатуры личного состава Управления для командирования.

3.6.9. Вносит предложения в график отпусков в части, касающейся личного состава Управления.

3.6.10. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Управления, его эффективное взаимодействие с иными структурными подразделениями федерального органа принудительного исполнения и территориальными органами принудительного исполнения.

3.6.11. Вносит в пределах компетенции предложения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, план работы Минюста России, ФССП России, решения коллегий Минюста России, ФССП России.

3.6.12. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам компетенции.

3.6.13. Осуществляет прием граждан, организует рассмотрение в пределах компетенции обращений граждан и юридических лиц, парламентских запросов, запросов и обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращений граждан и организаций; контролирует своевременное и качественное их рассмотрение личным составом Управления, а также полноту и законность принятых по ним решений.

3.6.14. Организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию личного состава Управления.

3.6.15. Осуществляет обучение работников центрального аппарата ФССП России действиям при угрозе и совершении террористического акта на объекте (территории) и проводит учебные тренировки по противодействию терроризму.

3.6.16. Пользуется иными правами, предоставленными начальнику Управления законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами ФССП России.

3.7. Решения, принятые на оперативном совещании при начальнике Управления, оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения личным составом Управления.

3.8. Управление осуществляет свою деятельность на основе текущего и перспективного планирования, в том числе в соответствии с плановыми мероприятиями Минюста России, ФССП России, решениями коллегий Минюста России, ФССП России, решениями оперативных совещаний при директоре ФССП России (заместителе директора ФССП России), поручениями руководства ФССП России.

3.9. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет его заместитель (один из его заместителей).

3.10. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами ФССП России.

3.11. Управлению передаются в установленном порядке соответствующие материалы и технические средства, необходимые для своевременной и качественной реализации возложенных на него полномочий, а также обеспечивается доступ к соответствующим информационным базам данных, системам связи и коммуникаций.