(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.
2. Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества.
3. Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Управляющая компания вместо генерального директора может оказаться удобным решением для собственников бизнеса, когда руководство организацией можно передать группе профессионалов, которые смогут обеспечить предприятию юридическую и финансовую безопасность. Рассмотрим нюансы работы управляющей компании в роли исполнительного органа организации.
Что говорит закон об управляющей компании как исполнительном органе общества
Возможность избрать в качестве единоличного исполнительного органа (ЕИО) управляющую компанию предусмотрена как в обществах с ограниченной ответственностью (ООО), так и в акционерных обществах (АО).
В п. 1 ст. 42 закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ определена возможность передачи полномочий ЕИО управляющему. Понятие управляющего раскрывается в подп. 2 п. 2.1 ст. 32 закона. Им может быть коммерческая организация или индивидуальный предприниматель.
Для акционерных обществ определения несколько иные. Пункт 1 ст. 69 закона «Об АО» от 26.12.1995 № 208-ФЗ разделяет понятия управляющей организации (коммерческое предприятие) и управляющего (индивидуальный предприниматель). При этом принять решение о назначении управляющей организации или управляющего может только общее собрание акционеров по предложению совета директоров или наблюдательного совета.
Почитайте об индивидуальном предпринимателе, исполняющем функции руководителя ООО, в публикации «Может ли ИП быть генеральным директором ООО?».
ВАЖНО! Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность передачи полномочий ЕИО нескольким физическим или юридическим лицам (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ). Но такая норма должна быть прописана в Уставе организации. Это дает возможность передавать каждой управляющей компании лишь часть полномочий гендиректора. Кроме того законодательством не запрещено передать лишь часть полномочий управляющей компании или ИП, но в данном случае потребуется либо оставить директора для осуществления не переданных управляющей компании полномочий, либо распределить их между другими органами ООО.
Как оформить договор с управляющей компанией в качестве ЕИО
Договор с управляющим или управляющей организацией подписывает лицо, председательствовавшее на собрании, на котором было принято решение об избрании ЕИО. Если при заключении договора с гендиректором-физлицом необходимо руководствоваться как гражданским, так и трудовым кодексом, то заключение договора на управление предприятием с юрлицом избавляет собственников от трудовых правоотношений с руководителем.
Руководителем компании может быть и индивидуальный предприниматель. Нюансы оформления отношений с третьим лицом — управленцем, не входящим в трудовой коллектив предприятия, подробно рассмотрены в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Четких требований к содержанию договора на передачу полномочий ЕИО управляющей компании нет. Суды определяют договор на управление организацией отдельным видом договора, не имеющим отношение к доверительному управлению имуществом. Такую позицию высказал, например, ФАС Поволжского округа в своем постановлении от 21.05.2009 № А55-13261/2008.
ВАЖНО! В договоре с управляющей компанией может быть предусмотрено и ведение бухучета предприятия, юридическое обслуживание и иные услуги. Такой вывод содержится, например, в постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2012 № А78-7551/2011.
Как зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ в случае, когда единоличный исполнительный орган — управляющая компания
В течение 3 рабочих дней после вступления в силу договора с управляющей компанией необходимо подать заявление для внесения записи в ЕГРЮЛ по форме 13014. Если этого не сделать вовремя, то регистрирующий орган вправе наложить административный штраф в размере 5000 рублей или выписать предупреждение (п. 3 ст. 14.25 КоАП). Если этого не сделать совсем, то штраф предполагается в размере от 5000 до 10 000 рублей (п. 4 ст. 14.25 КоАП).
Почитайте о том, как внести сведения о документе, удостоверяющем личность руководителя, в ЕГРЮЛ, в публикации «Смена паспортных данных учредителя и директора ООО».
При передаче полномочий гендиректора управляющей компании возникает спорный вопрос с адресом организации. Закон не обязывает менять адрес предприятия на адрес управляющей компании. Несовпадение адреса организации и адреса управляющей компании не может служить причиной для отказа в госрегистрации изменений в ЕГРЮЛ. Такие разъяснения даны в письме Минфина РФ от 12.12.2016 № 03-12-13/74221. Есть и арбитражная практика, подтверждающая такую позицию (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21.10.2016 № Ф06-13202/2016 по делу № А65-3626/2016).
Кто фактически осуществляет функции руководителя при передаче полномочий управляющей компании
После внесения записи в ЕГРЮЛ без доверенности представлять интересы предприятия может только генеральный директор управляющей компании. Но он вправе оформить доверенность на представление своих интересов на иное лицо. Изменение доверенного лица или ЕИО управляющей компании не обязывает организацию вносить запись в ЕГРЮЛ. Такую позицию подтверждает письмо ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645@ (приложение 1, графа 14.2.05.36).
Закон не обязывает нотариально удостоверять доверенность, выдаваемую руководителем управляющей компании. Подтверждает это и арбитражная практика (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 № 10АП-19144/2014).
Формулировки в документах организации будут достаточно длинными и могут звучать следующим образом: ООО «История» в лице действующего на основании договора на передачу полномочий ЕИО № 1 от 08.06.2017 и Устава управляющего — ООО «Управляющая компания» в лице директора Барсукова И. С., действующего на основании Устава (или в лице Ступчикова А. П., действующего по доверенности № 5 от 15.06.2017).
В банковской карточке в качестве лиц, обладающих правом подписи платежных документов, указывается управляющая организация в лице ее руководителя или ее представителя, которого наделяют соответствующими полномочиями на основании распорядительного акта или доверенности. Об этом говорится в п. 7.5 инструкции Банка России «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» от 30.05.2014 № 153-И.
Как отразить расходы на управление организацией в бухгалтерском и налоговом учете
Налоговые органы не всегда признают расходы по договору с управляющей компанией. Причиной тому является отсутствие подобных затрат в закрытом перечне расходов, предусмотренных НК для уменьшения налогооблагаемой базы по единому налогу при УСН.
А в случае с налогом на прибыль причиной часто является неправильная трактовка налоговиками положений договора на управление. Как, например, в уже упомянутом постановлении ФАС Поволжского округа № А55-13261/2008. Налоговые органы рассматривают управляющую компанию не как ЕИО, а как исполнителя, оказывающего услуги по управлению предприятием, что в понимании налоговиков должно исключать одновременное наличие в штате предприятия любых специалистов, занимающих управляющие должности.
Для того чтобы снизить вероятность появления претензий со стороны ФНС, следует очень четко прописать предмет договора на управление.
А в случае с упрощенкой даже хорошо составленный договор не поможет уменьшить налогооблагаемую базу. Письмо Минфина РФ от 13.02.2013 № 03-11-06/2/3694 дает однозначное разъяснение о том, что это невозможно даже несмотря на то, что в расходы принимаются бухгалтерские, аудиторские и юридические услуги. Затраты по договору на осуществление полномочий ЕИО к таким услугам не относятся. Нельзя их включить и в материальные издержки.
В бухучете расходы по договору с управляющей компанией относятся на тот же счет, на который начислялась бы зарплата руководителя. В зависимости от вида деятельности проводка может выглядеть так:
Дт 20, 26, 44 Кт 60
Итоги
Законом описаны далеко не все тонкости, возникающие при назначении управляющей компании вместо генерального директора. Поэтому некоторые вопросы, вероятно, придется решать в судебном порядке. Но если максимально подробно описать взаимодействие с управляющей компанией в договоре, то многих проблем удастся избежать.
Источники:
- КоАП РФ
- Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
- Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
- Инструкция Банка России от 30.05.2014 N 153-И
Законом о банкротстве предусмотрено, что руководитель компании-банкрота обязан передать конкурсному управляющему документацию компании. Сделать это необходимо в течение трех дней с даты утверждения арбитражным судом конкурсного управляющего.
Неисполнение указанной обязанности влечет для руководителя компании-банкрота риск привлечения к субсидиарной ответственности на сумму всего реестра требований кредиторов на основании ст. 61.11 Закона о банкротстве.
Чтобы свести к минимуму риск привлечения к субсидиарной ответственности по указанному основанию, крайне важно грамотно организовать передачу документов конкурсному управляющему.
Состав документов, подлежащих передаче конкурсному управляющему.
Закон о банкротстве предусматривает необходимость передачи утвержденному конкурсному управляющему юридического лица всех документов должника (п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве).
Необходимость передачи всех документов компании-банкрота конкурсному управляющему объясняется тем, что с даты открытия процедуры конкурсного производства в отношении юридического лица прекращаются полномочия всех его органов управления, а руководство должником переходит конкурсному управляющему.
Между тем, реальные негативные последствия для руководителя компании-банкрота в виде привлечения к субсидиарной ответственности могут возникнуть в том случае, если конкурсному управляющему не переданы документы, отсутствие которых препятствует проведению конкурсного производства в отношении должника (Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС17-9683 от 13.10.2017 по делу № А41-47860/2012).
Исходя из целей конкурсного производства, можно констатировать, что риск привлечения к субсидиарной ответственности руководителя компании-банкрота возникает, главным образом, в том случае, если он не передал конкурсному управляющему следующие группы документов:
- Документы, содержащие информацию об активах должника, и документы, подтверждающие права на эти активы. При этом под активами подразумевается движимое и недвижимое имущество должника, кредиторская задолженность, ценные бумаги, денежные средства на расчетных счетах компании и в кассе, и др.
- Документы, содержащие информацию о сделках, совершенных должником не менее чем за три года до даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, а также об их исполнении.
- Документы, содержащие информацию о финансовом состоянии должника не менее чем за три года до даты принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом: бухгалтерская отчетность должника, оборотно-сальдовые ведомости по бухгалтерским счетам и др.
- Документы, позволяющие установить лиц, принимавших управленческие решение в компании: учредительные и иные корпоративные документы.
В первую очередь эти документы необходимы конкурсному управляющему для эффективного осуществления процедуры конкурсного производства – для принятия мер, направленных на пополнение конкурсной массы и реализацию имущества должника.
Несколько советов по организации передачи документов конкурсному управляющему.
Факт передачи документов конкурсному управляющему и состав переданной документации обязательно должен быть зафиксирован в акте приема-передачи документации. При этом необходимо учитывать следующее:
1. Опись передаваемой документации, включаемая в текст акта приема-передачи, должна быть составлена детализировано. То есть недостаточно указать количество передаваемых коробок, папок или листов документов. Напротив, необходимо зафиксировать в описи наименование каждого передаваемого документа или группы документов, например, следующим образом:
Бухгалтерская отчетность ООО «Ромашка» за 2021 г.: бух. баланс; отчеты о фин. результатах, об измен. капитала, о ДДС; пояснения к отчетности. |
на 21 л. |
Копия (с ресурса БФО) |
1 экз. |
Необходимость детализации описи передаваемых документов практически обоснована тем, что в случае, если конкурсный управляющий заявит о непередаче ему того или иного документа, то бремя доказывания обратного (т.е. того факта, что документ в действительности был передан), возлагается на руководителя компании-банкрота (в соответствии с правовой позицией ВС РФ, сформулированной в определении от 19.12.2017 № 305-ЭС17-13674).
Цитата из судебного акта
«Суды не учли, что, по общему правилу, конкурсный управляющий в момент передачи документации не обладает достоверной информацией о комплектности и полноте содержания документов должника и объективно не имеет возможности определить, все ли документы ему переданы; в таких обстоятельствах стандарт разумного и добросовестного руководителя должен состоять в наиболее полном и тщательном описании передаваемых документов, с их максимальной конкретизацией, не ограничиваясь указанием на общий тип документов».
Постановление АС ЗСО от 09.12.2021 по делу № А81-8885/2018
Соответственно, если руководитель намеревается скрыть от конкурсного управляющего тот или иной документ, о существовании которого конкурсному управляющему с высокой долей вероятности станет известно, то к составлению описи такому руководителю необходимо будет применить более творческий подход.
Важно также, что, если тот или иной документ передается в оригинальном экземпляре соответствующую пометку обязательно необходимо сделать в описи передаваемой документации.
2. Акт приема-передачи документации должен быть подписан конкурсным управляющим или лицом, уполномоченным конкурсным управляющим на получение документации по доверенности. При этом, если документацию от имени конкурсного управляющего получает третье лицо, необходимо сделать копию его доверенности и приложить к своему экземпляру акта приема-передачи.
3. Если конкурсный управляющий при получении документов отказывается подписывать акт приема-передачи документов, то документы ему передавать не следует. Факт отказа подписывать акт приема-передачи стоит зафиксировать письменно или на аудиозапись.
В таком случае рекомендуем организовать одностороннюю передачу документов конкурсному управляющему путем направления ему документов на контактный адрес, указанный на ЕФРСБ. При отправке обязательно необходимо составить опись направляемых документов, которую подпишет сотрудник почтовой или курьерской службы. Для проверки содержания описи документации возможно привлечение также третьих лиц, которые окажут соответствующую услугу по договору.
Опись направленной документации, а также документы, подтверждающие отправку и факт (не)получения документов конкурсным управляющим необходимо сохранить.
4. Важно также помнить о том, что со всех документов, которые руководитель должника намеревается передать конкурсному управляющему, необходимо снять копии и сохранить в целях защиты в возможных будущих спорах с конкурсным управляющим.
Особенности передачи базы 1С.
База 1С также подлежит передаче конкурсному управляющему после открытия процедуры конкурсного производства в отношении компании-банкрота. Ее можно передать на любом электронном носителе и отразить факт передачи в акте приема-передачи.
Между тем, ведение базы 1С является лишь одним из способов учета фактов финансовой и хозяйственной деятельности компании. Ведение этой базы является правом, но не обязанностью компании.
Соответственно, конкурсный управляющий, истребующий у руководителя должника базу данных 1С в судебном порядке, должен доказать, что указанная база имелась у компании-банкрота. В частности, в подтверждение наличия у компании базы 1С конкурсный управляющий может представить ранее переданные ему руководителем должника документы. Например, договоры с контрагентами на обслуживание базы 1С, документы и справки о деятельности компании, сформированные в 1С и распечатанные на бумажном носителе и др.
В некоторых случаях суды признают достаточной передачу базы данных 1С конкурсному управляющему на бумажном носителе (постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.07.2022 по делу № А46-14122/2020).
При передаче базы данных 1С на бумажном носителе очень важно, чтобы данные этих документов совпадали с теми данными, которые конкурсный управляющий может получить из других источников (например, от ФНС). В противном случае руководителю должника сложно будет доказать свою добросовестность в вопросе передачи документов управляющему.
Почему при организации передачи документов управляющему стоит обратиться к юристу?
При организации передачи документов управляющему стоит обратиться к юристу, специализирующемуся на банкротстве юридических лиц.
Важно понимать, что заявление о привлечении контролирующих лиц должника к субсидиарной ответственности по его обязательствам – нередкое явление в делах о банкротстве юридических лиц. Поэтому стоит заранее, по крайней мере на этапе открытия конкурсного производства, позаботиться о минимизации рисков привлечения к субсидиарной ответственности и создании доказательств своей добросовестности.
Юрист поможет грамотно составить акт приема-передачи документов конкурсному управляющему таким образом, чтобы исключить дальнейшую постановку вопроса о полноте переданной документации. Он же поможет выработать стратегию поведения руководителя в случае недобросовестности поведения конкурсного управляющего и его уклонения от получения документации должника.
Юрист также поможет оценить риски передачи той или иной документации банкрота конкурсному управляющему с точки зрения наступления негативных последствий для руководителя компании-банкрота и иных лиц, ее контролирующих.
Иными словами, опытный юрист поможет минимизировать ошибки при организации передачи документов конкурсному управляющему, которые впоследствии могут оказаться критическими в вопросе привлечения руководителя компании-банкрота к субсидиарной ответственности.
Автор: Яковлева Маргарита Александровна
юрист Reznichenko Law Offices
Для принятия решения созовите орган управления, в компетенции которого находится вопрос передачи полномочий управляющему (общее собрание акционеров или совет директоров); примите и оформите решение; подпишите договор с управляющим (управляющей организацией) и внесите изменения в ЕГРЮЛ.
Учтите: вы можете передать часть полномочий единоличного исполнительного органа, а часть оставить у действующего или нового директора. Для этого сначала внесите в устав АО положение о том, что функции единоличного исполнительного органа переданы нескольким лицам. Порядок действий в данном случае такой же, как и при обычном внесении изменений в устав АО.
- Какой орган вправе принять решение о передаче полномочий управляющему (управляющей организации)
В АО такое решение вправе принимать один из следующих органов:
1) общее собрание акционеров и только по предложению совета директоров. Не во всех АО есть совет директоров, так как он обязателен только для публичных АО и непубличных АО с числом акционеров 50 и более. Поэтому если в вашем непубличном АО нет совета директоров, то общее собрание самостоятельно принимает решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (управляющей организации) (п. 3.1 ст. 11, п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 69 Закона об АО);
2) совет директоров общества. Уставом АО решение этого вопроса можно полностью отнести к компетенции данного органа (п. 2 ст. 67.1 ГК РФ).
Поэтому, чтобы точно понять, какой орган АО вправе принимать решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (управляющей организации), проверьте положения вашего устава.
- Как принять решение о передаче полномочий управляющему (управляющей организации)
Порядок принятия решения о передаче полномочий управляющему (управляющей организации) зависит от того, в чьей компетенции находится данный вопрос.
Если решение принимает общее собрание акционеров, то:
1) созовите общее собрание акционеров. Вопрос может решаться как на очередном, так и на внеочередном общем собрании. В большинстве случаев данный вопрос решается на внеочередном собрании акционеров, которое созывается по правилам, установленным ст. 55 Закона об АО;
2) примите решение на общем собрании акционеров и оформите его в виде протокола общего собрания.
Если решение принимает совет директоров общества, то порядок принятия решения зависит от того, как в уставе (ином внутреннем документе общества) урегулирован порядок созыва, проведения заседаний и принятия решений этим органом (п. 1 ст. 68 Закона об АО). Поэтому для передачи полномочий советом директоров руководствуйтесь положениями устава общества (иного внутреннего документа, регулирующего деятельность совета директоров).
2.1. Как созвать внеочередное общее собрание акционеров по вопросу передачи полномочий управляющему (управляющей организации)
Созывает собрание совет директоров, а если его нет, то директор общества. Для этого данный орган (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 52 Закона об АО):
- принимает решение самостоятельно или на основании требования акционеров общества, имеющих в совокупности менее 10% голосов, или иных лиц;
- направляет уведомление всем акционерам АО как минимум за 21 день до собрания.
Повестка дня общего собрания акционеров формируется советом директоров (директором) самостоятельно и включает вопросы, предложенные лицом, требующим передачи полномочий управляющему (управляющей организации). При этом она обязательно должна содержать как минимум три вопроса:
- о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа;
- о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (управляющей организации);
- об утверждении договора с управляющим (управляющей организацией).
Кроме того, при отсутствии в АО совета директоров в повестку включают вопрос о выборе лица, которое будет подписывать договор с управляющей организацией (управляющим). При наличии совета директоров договор подписывает его председатель или иное лицо, уполномоченное советом (п. 3 ст. 69 Закона об АО).
2.2. Как принять на внеочередном общем собрании акционеров решение о передаче полномочий управляющему (управляющей организации)
На общем собрании акционеров АО принимаются решения в соответствии с повесткой дня:
1) прекратить полномочия единоличного исполнительного органа в лице — Ф.И.О. директора;
2) передать полномочия единоличного исполнительного органа управляющему — ИП Ф.И.О. (управляющей организации — наименование, ОГРН, ИНН);
3) утвердить договор с управляющим (управляющей организацией).
В АО с несколькими акционерами решения принимаются на собрании и оформляются в виде протокола. Для их принятия нужно, чтобы «за» по каждому вопросу было отдано более 50% голосов владельцев голосующих акций общества. Уставом непубличного АО может быть предусмотрена необходимость большего количества голосов для принятия решений о передаче полномочий директора управляющему (управляющей организации) (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ, п. п. 2, 5.1 ст. 49 Закона об АО).
А если в АО один акционер, решения принимаются им единолично и оформляются письменно (п. 3 ст. 47 Закона об АО).
- Как составить заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с передачей полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (управляющей организации)
Заявление составляется по форме N Р13014 (утв. Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@).
В нем нужно заполнить титульный лист, лист Н, а также лист И, относящийся к лицу, имеющему право без доверенности действовать от имени юрлица. Последний заполняется и в отношении прежнего директора, и в отношении управляющего (управляющей организации).
В отношении прежнего директора заполните отдельный лист И. В п. 1, в поле, состоящем из одного знакоместа, проставьте значение «2» и заполните п. 2 этого листа (пп. 1, 2 п. 95 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган).
Если функции ЕИО переданы управляющему, то заполните отдельный лист И. В п. 1 проставьте «1» и заполните п. 3 данного листа (пп. 1, 3 п. 95 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган).
Если функции ЕИО переданы управляющей организации, то заполните отдельный лист И. В п. 1 укажите значение «1» и заполните п. 3 этого же листа (пп. 1, 3 п. 95 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган).
Подписывает заявление от руки управляющий (директор управляющей организации) в присутствии лица, уполномоченного засвидетельствовать подлинность его подписи в нотариальном порядке. Свидетельствование подписи в таком порядке не требуется, если заявления направлены в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (п. 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, пп. 4 п. 54, п. 99 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган).
- Как подать заявление на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ
Подать заявление для внесения в ЕГРЮЛ информации нужно в течение семи рабочих дней со дня принятия решения. Оно подается в регистрирующий орган (налоговую) или единый регистрационный центр по месту нахождения общества (пп. «л» п. 1, п. 5 ст. 5, п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП).
Иные документы подавать в регистрирующий орган не нужно, несмотря на то что есть мнение о необходимости представления решения органа общества. Закон этого не требует.
Госпошлина за внесение изменений в ЕГРЮЛ не уплачивается.
Способы подачи документов на регистрацию могут быть разными. Выберите один из вариантов (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП):
- путем непосредственного обращения в инспекцию;
- через МФЦ — о возможности обращения следует узнать в конкретном МФЦ;
- почтовым отправлением с объявленной ценностью при пересылке с описью вложения;
- через портал госуслуг, или интернет-сервис на сайте ФНС России, или мобильное приложение — при подаче документов в электронной форме. В этом случае документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (п. п. 4, 5 Порядка, утвержденного Приказом ФНС России от 12.10.2020 N ЕД-7-14/743@);
- через нотариуса только при личном обращении к нему заявителя за отдельную плату (п. 1 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, ст. ст. 22, 86.3 Основ законодательства о нотариате).
При подаче документов заявителю или его представителю в зависимости от способа подачи документов выдается (направляется по почте, электронной почте) расписка. В ней указывается в том числе дата их получения (п. п. 72, 73, 150 Административного регламента, утвержденного Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@).
После завершения процедуры заявитель (его представитель) получает лист записи ЕГРЮЛ по форме N Р50007 (п. 3 ст. 11 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП, п. 1 Приказа ФНС России от 06.11.2020 N ЕД-7-14/794@).
Налоговый орган должен зарегистрировать изменения в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов (п. 1 ст. 8 Закона о регистрации юрлиц и ИП).
- Как уведомить банк о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (управляющей организации)
После передачи полномочий единоличного исполнительного органа необходимо уведомить банк, в котором у организации открыты счета, о наделении управляющего (директора управляющей организации) правом подписи (п. 7.11 Инструкции Банка России от 30.05.2014 N 153-И).
Срок уведомления законодательно не установлен, однако в интересах организации сделать это как можно быстрее, поскольку до того момента, как в банк будет представлена новая карточка с образцами подписей и документы, подтверждающие полномочия, действует предыдущая карточка.
Перечень документов, подтверждающих полномочия, законодательством не регламентирован. Как правило, это протокол общего собрания, выписка из ЕГРЮЛ, договор с управляющим (управляющей организацией), паспорт управляющего (директора управляющей организации).
Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 07.09.2021
Иван Васильевич работает генеральным директором в ООО «Купи-продай». Компания среднестатистическая: на ОСНО, задолбал НДС, грешит связями с обнальными конторами, зарплата у сотрудников серенькая. Владельцы Витя и Маша уверены в Ване, ведь он уже на протяжении 8 лет успешно руководит компанией. Опытный управленец, способный разрулить любые ситуации, сгладить острые углы, мотивировать сотрудников и кнутом, и пряником. В общем парень – хоть куда.
Настал день под названием «Так больше нельзя, нужно что-то менять». Нет, Боже упаси, с эффективным Иваном никто и не думал прощаться. Где еще отыскать такого проверенного и знающего сотрудника? Нужно найти законные способы получения налички и избавиться от вредной привычки бегать к обнальщикам. Для этого идеально подходит управляющий ИП. Но как перевоплотить гендиректора в «новое обличие»?
Шаг №1: подготовить управляющего ИП
В одночасье сделать из генерального директора управляющего ИП не получится. Поспешишь – налоговиков насмешишь. Перед тем, как Ваня приступит к руководству компанией в новом амплуа, ему нужно заблаговременно стать ИП, как минимум месяца за 3. При этом будущий управленец должен соответствовать всем признакам самостоятельного и добросовестного лица:
- Желательно иметь какие-то активы и имущество (компьютер, например);
- Оказывать услуги еще какой-либо организации;
- Нести какие-то расходы (например, мобильная связь).
Если вдруг Иван через пару-тройку лет надумает свернуть полномочия управляющего ИП, снимать с себя статус индивидуального предпринимателя сразу же после расторжения договора нежелательно. Зачем подставлять и себя, и владельцев, которым служил верой и правдой долгие годы?
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Именно эти аргументы указаны в Решении Семнадцатого ААС от 05.03.2012г. №17АП-1015/2012-АК:
- Директор зарегистрировал ИП за 7 дней до решения участника ввести управляющего и прекратил свою деятельность в качестве ИП сразу же после расторжения с ним договора;
- Несение расходов по аренде кабинета, по эксплуатации автомобиля, на содержание водителя управляющего осуществлялось за счет управляемой компании.
Шаг №2: внести изменения в Устав
Витя и Маша решили утвердить «переходные» моменты документально. Как и положено, на собрании учредителей. Протоколом собрания внесены изменения в Устав. Теперь единоличным исполнительным органом общества может являться как генеральный директор, так и управляющий ИП.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Постановление ФАС Московского округа от 23 июля 2009 г. №КА-А41/6105-09 по делу №А41-20225/08 указывает, что ФЗ «Об ООО» не ограничивает объем полномочий директора, передаваемых управляющей компании, и можно передать как все полномочия, так и их часть.
Шаг №3: обосновать перестановку
Ваня благополучно готовит документы для похода в налоговую. Ивану открылись новые горизонты: ему предложили проводить тренинги по эффективному управлению, а одна компания пригласила его навести порядок в бардаке, который остался от предыдущего «горе-управленца». В общем, время летит незаметно. Работы полным-полно.
А нужно столько всего успеть… Для начала найти объективные причины, которые устроят налоговиков, почему Ивана уволят с должности гендиректора, а потом пригласят его управлять компанией в соответствии с ГК РФ? Сказать налоговикам в лоб: «Так выгоднее и удобнее» или «Я просто захотел стать Управляющим» – означает выписать себе приговор с доначислениями. Более логичным, например, будет аргумент: «Ответственность управляющего ИП перед компанией гораздо выше, нежели у генерального директора». Именно такую деловую цель и выбрали для Ивана.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.01.2011г. №А53-22275/2009. Компания обосновала привлечение контрагента, оказывающего управленческие услуги, сокращением части менеджеров, которые ранее эти функции выполняли.
Постановление ФАС Поволжского округа от 11.02.2010г. №А65-11398/2008. Налогоплательщик защитил расходы на управление тем, что результатом оказания таких услуг стала модернизация компании и увеличение стоимости основных средств.
Шаг №4: определиться с размером вознаграждения, зоной ответственности и обязанностями
Владельцам компании и Ване нужно договориться о размере вознаграждения, расширить круг обязанностей. Ведь, если функции один в один совпадут, то налоговики не упустят шанса копать глубже. Ну, а ежемесячное миллионное обогащение такого руководителя станет 100% попаданием в «необоснованную налоговую выгоду».
По итогам совещания пришли к общему знаменателю:
- Вознаграждение Ваня будет получать в виде 5% от дохода компании;
- Отвечать он будет еще и за ведение налоговой отчетности;
- Управляющий ИП будет оказывать услуги по управлению финансово-хозяйственной деятельностью Общества, в том числе полностью примет на себя осуществление полномочий единоличного исполнительного органа Общества.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Судебная практика показывает, что сходство полномочий директора и управляющего налоговая не может обосновать (например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.11.2007г. №А56-39310/2006, Постановление ФАСВосточно-Сибирского округа от 25.04.2006г. №А19-18184/05-40-Ф02-1722/06-С1). Поэтому можно не переживать по поводу совпадения обязанностей генерального директора и управляющего ИП.
Шаг №5: разработать форму договора Управления и акта оказанных услуг
Переговорили, а теперь нужно составить договор. Юрист Катя привела «хотелки» сторон в документальный вид. Главное, не забыть, что Ваня теперь свободный персонаж и работает в соответствии с ГК РФ, и не настряпать пунктов из трудового договора. Полномочия Вани в соответствии с договором Управления будут следующими:
- представляет интересы Общества перед всеми государственными и муниципальными органами, в судах общей юрисдикции, мировых судах и арбитражных судах;
- обеспечивает подготовку всех документов и их государственную регистрацию, связанных с изменением устава Общества, в том числе в связи с изменениями в действующем законодательстве;
- обеспечивает подготовку и представляет Общему собранию участников (учредителю) Общества годовой отчет, годовую бухгалтерскую отчетность, в том числе отчет о прибылях и убытках, а также предложения по распределению прибыли;
- информирует Общее собрание (учредителя) о текущей производственно-хозяйственной деятельности Общества и финансово-экономических показателях;
- осуществляет строгий контроль над рациональным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов и над деятельностью отделов и структурных подразделений Общества;
- обеспечивает выполнение обязательств Общества перед контрагентами;
- обеспечивает подбор, расстановку, обучение, аттестацию, повышение квалификации персонала Общества и рациональное использование труда работников;
- разрабатывает и обеспечивает исполнение в Обществе предусмотренных действующим законодательством внутренних документов Общества;
- организует учет, обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской, статистической и другой предусмотренной действующим законодательством отчетности о деятельности Общества в налоговые органы, органы государственной статистики, другие государственные и муниципальные органы и внебюджетные фонды;
- обеспечивает уплату Обществом налогов и иных обязательных платежей в сроки, порядке и размерах, определяемых действующим законодательством.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Достаточно просто обозначить, что управляющий ИП оказывает услуги по управлению, не конкретизируя его полномочия.
Невозможно предусмотреть все вопросы, которые приходится решать в деятельности управляемой компании, не относящиеся к компетенции общего собрания и совета директоров. Именно поэтому документы могут содержать лишь примерный перечень услуг управляющей компании (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.05.2014г. № А81-2271/2013).
Единственное, стоит опасаться переквалификации договора с управляющим в трудовой договор и не включать условия, для него характерные.
По Постановлению Четырнадцатого ААС от 01.08.2012 г. ПФР признал договор управления трудовым договор, в котором прямо предусмотрены трудовые гарантии и нормативы (отпуск, рабочая неделя и др.), а также иные положения, характерные исключительно для трудовых отношений (например, командировки и др.)
Шаг №6: определиться с формой отчетности
В незаменимости и эффективности Ивана бизнесмены не сомневаются, однако нужно убедить налоговиков в целесообразности внештатного управленца. Что он делает, насколько полезен компании? Каких высот при его правлении достигает ООО «Купи-продай»? Насколько желаемое совпадает с реальностью? Отчетов может быть сколько угодно… Чем подробнее они составлены, тем меньше вопросов возникнет у проверяющих. Поразмыслив, решили, что Ваня будет делать следующие отчеты:
- Еженедельный отчет по общему доходу компании;
- Ежеквартальный отчет по выполнению стратегического плана;
- Ежемесячный отчет о дебиторской и кредиторской задолженности;
- Ежемесячный отчет о привлеченных средствах.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Отчеты по результатам деятельности управляющего необходимы для доказательства реальности сделки, а значит – оправдания расходов компании на него. В судебных решениях, отчеты всегда подлежат пристальному изучению. Так, в Решении ФАС Поволжского округа от 11.02.2010г. №А65-11398/2008, отмечено, что «в отчетах, приложенных к актам выполненных работ, изложен объем работ проделанный исполнительным органом – управляющим, акты и отчеты подписаны должностными лицами».
Шаг №7: провести собрание учредителей и подписать договор
Прошло 3 месяца… Настал важный момент увольнения Ивана по ТК РФ и подписания с ним договора гражданско-правового характера. Провели собрание учредителей и оформили все бумаги. Осталось лишь сходить в налоговую.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Если в Уставе предусмотрена возможность передачи функций единоличного исполнительного органа управляющему, то заполняете сразу форму 14001 стр. 1 раздел 2 листа «К» и раздел 3 листа «М» и лист «Р», заверяете ее у нотариуса и производите все регистрационные действия в ИФНС, заявителем будет выступать управляющий.
Если в Уставе про Управляющего ничего не сказано, то вначале нужно будет внести изменения в Устав и провести регистрацию по форме 13001, заполнив стр. 1 и листы «М», с оплатой госпошлины.
Шаг №8: зарегистрировать в ИФНС
Ваня пошел в налоговую. Протоколом собрания предусмотрено, что управляющий ИП самостоятельно производит все регистрационные действия.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
Если в Уставе предусмотрена возможность передачи функций единоличного исполнительного органа управляющему, то заполняете сразу форму 14001 стр. 1 раздел 2 листа «К» и раздел 3 листа «М» и лист «Р», заверяете ее у нотариуса и производите все регистрационные действия в ИФНС, заявителем будет выступать управляющий.
Если в Уставе про управляющего ничего не сказано, то вначале нужно будет внести изменения в Устав и провести регистрацию по форме 13001, заполнив стр. 1 и листы «М», с оплатой госпошлины.
Шаг №9: внести изменения в банковскую карту организации
После регистрации в ИФНС, Ване предстоял поход в банк: необходимо внести изменения в банковскую карту организации.
Ольга Никитина, юрист и налоговый консультант «Туров и партнеры»:
После получения листа записи в ЕГРЮЛ, необходимо уведомить банк о прекращении полномочий директора и назначении управляющего.
Для этого в банк, где открыт расчетный счет компании, нужно представить следующие документы:
Кроме того, если расчетный счет подключен к системе интернет-банкинга, надо сгенерировать новый электронный ключ.
- протокол или решение о передаче полномочий ЕИО управляющему;
- договор с управляющим;
- лист записи ЕГРЮЛ;
- карточку с образцами подписи управляющего.
Теперь Иван Васильевич может спокойно управлять компанией в качестве ИП-шника.
Чаще всего для руководства компанией назначают генерального директора, который работает по трудовому договору. В ТК РФ есть даже отдельная глава 43, регулирующая отношения с таким работником.
Кроме того, руководство обществом с ограниченной ответственностью можно передать индивидуальному предпринимателю. Однако у этого варианта есть значительные риски — претензии налоговиков со всеми вытекающими последствиями.
Почему ФНС предвзято относится к управляющему-ИП? И для чего самой компании назначать в качестве руководителя индивидуального предпринимателя?
ИП-управляющий: что говорит закон
Для начала найдём статью 42 закона «Об ООО», которая устанавливает, что общество вправе передать осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.
В письме Минфина от 10 сентября 2020 г. N 03-12-13/79598 можно найти подтверждение этому: «В соответствии со статьёй 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору управляющему коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю».
А в регистрационных формах для ООО (Р11001 и Р13014) есть специальные поля для указания кода ОГРНИП как раз для назначения управляющего-ИП.
То есть передача функций по управлению в ООО индивидуальному предпринимателю не только не запрещена, но и прямо предусмотрена законом. В чём тогда проблема? И на чём основаны претензии налоговых органов?
Договор с управляющим-ИП – схема или нет
Схемой ФНС называет разные варианты налоговой оптимизации, направленные на уменьшение платежей в бюджет. И если снижение налогов – единственная цель оптимизаторов, то налоговые органы будут этому всячески препятствовать.
Например, УСН – это режим, специально разработанный для небольших компаний и ИП, который легально позволяет им платить меньше налогов. При соблюдении лимитов по доходам и работникам переход на упрощёнку схемой не является.
Но если крупная компания специально разделяется на несколько мелких только для того, чтобы иметь право работать на УСН, то это уже искусственное дробление бизнеса. На языке ФНС это называется необоснованной налоговой выгодой, что грозит штрафами и доначислением налогов.
Те же самые принципы можно распространить на ситуацию с назначением управляющего-ИП. Поэтому иногда договор с индивидуальным предпринимателем будет обоснованным, а в некоторых ситуациях это признаётся схемой. Очень многое зависит от намерений сторон и правильного документального оформления.
Зачем назначать ИП-управляющего вместо директора ООО
Итак, риски при заключении договора, одной из сторон которого является ИП-управляющий, действительно есть. Как минимум, такому руководителю стоит ожидать повышенного внимания со стороны ИФНС. Зачем же компании идут на это?
Первый аргумент, который лежит на поверхности, это снижение налоговой нагрузки ООО. Если вместо директора в организации будет управляющий-ИП, то за него не надо платить страховые взносы. А ещё не надо оплачивать ему отпуск, выходное пособие, создавать условия труда, удерживать и перечислять НДФЛ. Ведь с индивидуальным предпринимателем заключается не трудовой договор, а гражданско-правовой. То есть здесь будут те же самые плюсы и минусы заключения договора ГПХ, что и с другими исполнителями.
Налоговую выгоду при этом получит и сам индивидуальный предприниматель. Если он назначается директором ООО по трудовому договору, то с его зарплаты удерживают 13% подоходного налога. Когда же он выступает в качестве управляющего-ИП на УСН Доходы, то со своего вознаграждения заплатит только 6% налога, то есть в 2 раза меньше. Да, он должен ещё перечислять страховые взносы за себя, но при хорошем доходе эта сумма полностью вычитается из исчисленного налога, поэтому не будет увеличивать платежи в бюджет.
Казалось бы, что здесь плохого, ведь от такого договора выигрывают обе стороны? Но напомним, что если единственной целью назначения управляющего в ООО является уменьшение налогов, то это необоснованная налоговая выгода.
Если возникнет такая необходимость, выбор управляющего-ИП надо обосновать. В частности, доказать, что при этом компания достигает не только экономии на налогах, но и получает больше прибыли.
Так, если директор в ООО – наёмный работник, то его нельзя просто лишить зарплаты, даже при неудовлетворительных результатах труда. А если в компании управляющий индивидуальный предприниматель, то в договоре с ним можно оговорить сдельную оплату, которая напрямую зависит от успешности ООО. Причём ГК РФ не запрещает и вовсе оставить исполнителя без какой-либо оплаты, если заказчик докажет, что услуги не были оказаны.
Кроме того, директор в ООО, нанятый в качестве работника, защищён Трудовым Кодексом. Взыскать в пользу компании все убытки, причинённые его неэффективным руководством, не так-то просто. Что касается управляющего-ИП, то это контрагент по сделке, и в договоре с ним можно предусмотреть повышенную ответственность за результат услуг.
Наконец, расходы на ведение управленческой деятельности можно переложить на предпринимателя в договоре с ним. В частности, затраты управляющего на поездки, связь, бензин, гостиницу, оргтехнику и т.д. заказчик-ООО покрывать не обязан.
Какие претензии можно ожидать от ФНС, если в ООО управляющий-ИП
Разумеется, главная претензия от налоговиков – это недоплата налогов и взносов в бюджет. Если ФНС посчитает, что договор с управляющим-ИП на самом деле подменяет реальные трудовые отношения сторон, то стоит ожидать:
- доначисления НФДЛ и взносов, как с зарплаты;
- отказ принимать в расходах ООО вознаграждение управляющего, а это увеличивает налоговую базу;
- штраф по статье 5.27 КоАП РФ – от 50 до 100 тысяч рублей.
Самого ИП в покое тоже не оставят, будут проверять, куда он направляет вознаграждение, полученное за услуги по управлению. Ведь вариант управляющего в ООО используется не только для экономии взносов на его зарплате, но и для вывода прибыли для учредителей. Если будет доказана связь собственников компании и индивидуального предпринимателя, то проверят и то, как удерживается НДФЛ с дивидендов.
Что говорят суды
Судебная практика по этому вопросу многочисленная и неоднозначная. Причём суды не всегда усматривают криминал в действиях ООО и руководителя-ИП, особенно когда управляющий показывает высокую эффективность.
Например, в постановлении Четвертого ААС от 27.08.2020 г. по делу А19-27765/2019 суд отказал налоговой инспекции во взыскании НДФЛ и взносов. ФНС настаивала на переквалификации гражданско-правового договора в трудовой, потому что управляющий и директор, который ранее руководил компанией, – это одно и то же лицо.
Казалось бы, схема налицо – работника, который уже был директором, через месяц после увольнения зарегистрировали в качестве ИП и заключили с ним договор на управление. Тем не менее, суд посчитал доводы ФНС недоказанными, а за компанией признал конституционное право свободы экономической деятельности.
Однако таких судебных решений в пользу налогоплательщиков не так много, поэтому если вы хотите назначить управляющего-ИП, то надо предусмотреть в договоре с ним безопасные формулировки.
Особенности договора с управляющим-ИП
Сначала о кандидатуре самого управляющего-ИП. Больше всего подозрений у ФНС вызывает ситуация, когда в этом качестве выступает учредитель ООО, тем более, единственный. Нежелательно заключать договор и с зависимым лицом, например, родственником или бывшим работником. Везде, где прослеживается связь компании и управляющего-ИП, налоговики будут искать сговор и уход от налогов.
Большое значение имеет и предыдущий опыт управляющего в руководстве другими компаниями. Поэтому стоит заключать договор с предпринимателем, обладающим нужными навыками, компетенциями и связями, и который предлагает конкретные пути увеличения прибыли ООО.
Сам договор с управляющим не должен иметь условий, характерных для трудового договора. О том, в чём разница трудового договора с договором ГПХ, можно узнать здесь.
В частности, такому руководителю нельзя устанавливать рабочий график, или обязать его находиться под постоянным контролем заказчика. Не стоит также указывать вознаграждение в виде твёрдой суммы. Фиксированной можно сделать только часть оплаты, а остальную привязать к результату, то есть прибыли ООО. Результат услуг управляющего принимается по акту.
Что касается размера вознаграждения за управление, то оно должно быть сообразным эффективности работы руководителя. Очень подозрительным будет гонорар, превышающий 30% полученной прибыли, ведь ООО должно учитывать и свои интересы.
Как оформить управляющего ИП
Как оформить управляющего-ИП, если этот выбор обоснован, а сопутствующие риски минимизированы? В целом, процедура мало чем отличается от найма директора.
Когда речь идет об этапе регистрации общества, то в решение или протокол об учреждении вносят пункт о том, что полномочия единоличного исполнительного органа передаются управляющему – ИП. В листе Е формы Р11001 указывают не только паспортные данные управляющего, но и его код ОГРНИП.
Если управляющий приходит на смену наёмному директору, то тоже оформляется решение общего собрания или единственного учредителя и заполняется форма Р13014. Информация об управляющем вписывается в лист И.
Договор от имени ООО с управляющим-ИП подписывает председатель общего собрания участников или другой уполномоченный участник.
Бесплатная консультация по налогообложению
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ИЛИ УПРАВЛЯЮЩИЙ? (Разбираемся со статусом руководителей АО и ООО)
Распечатать
По
материалам журнала «Главная книга»
Мошкович М.Г.
Мы уже не раз комментировали
поправки в Гражданский кодекс, вступившие в силу с 1 сентября 2014 г. Но как
выяснилось, изменения, касающиеся оформления отношений с руководителем
хозяйственного общества, получили неоднозначное толкование. В связи с этим мы
изучим их сегодня подробно.
Кто
может руководить АО или ООО
Более чем за 15 лет действия
Законов об АО и ООО все уже усвоили, что руководство обществом можно
организовать так:
<или> нанять обычное
физическое лицо на руководящую должность — директора, генерального директора,
президента (далее — генеральный директор). В таком случае заключали трудовой
договор. Для этого даже разработана специальная глава в ТК <1>;
<или> пригласить
управляющего-предпринимателя (управляющую компанию) на основе
гражданско-правового договора <2>.
Какой вариант выбрать — всегда
решали сами участники общества.
Как
оформить отношения с руководителем-физлицом
В последнее время идет много
разговоров о том, что трудовые отношения с руководителем более невозможны и
поэтому те организации, где руководитель — наемный работник, а не управляющий,
должны срочно перевести трудовые отношения с ним в гражданско-правовые.
Дескать, этого требуют изменения, внесенные в ГК.
Хотим всех успокоить — поправки
не обязывают переоформлять ваши трудовые отношения с генеральным директором.
Каковы же причины паники?
Дело в том, что в ГК появилась
такая норма: «Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в
состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии
с ним законами о юридических лицах» <3>.
Видимо, отсюда делается вывод,
что с руководителем теперь можно заключать исключительно гражданско-правовой
договор. Ведь с точки зрения ГК директор — единоличный исполнительный орган
общества. Однако достаточно заглянуть в эти «законы о юридических
лицах», чтобы убедиться, что пока все осталось по-прежнему.
Так, Закон об АО устанавливает,
что на отношения между обществом и его единоличным исполнительным органом
действие ТК распространяется в части, не противоречащей положениям Закона об
АО <4>. То есть, к примеру, в части порядка избрания на должность,
объема полномочий, ответственности перед обществом за убытки применяются ГК,
Закон об АО и устав общества, а в части оформления договора, предоставления
отпусков, оплаты больничных и прочих трудовых вопросов — Трудовой кодекс.
Точно такая же ситуация на
практике с единоличным исполнительным органом в ООО — Закон об ООО трудовые
отношения с ним не запрещает <5>.
Таким образом, ничего не изменится
до тех пор, пока в Законы об АО и ООО, а также в ТК не будут внесены поправки,
исключающие трудовые отношения с руководителем. Так считает и специалист по
трудовому праву.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ЛЕОНОВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ — Заместитель
руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по труду, социальной
политике и делам ветеранов, к. ю. н.
«Полагаю, что новую норму
ГК надо толковать в совокупности с нормами о сфере его действия — ГК регулирует
те отношения между организацией и руководителем, которые описываются в ГК.
Трудовому законодательству это не противоречит.
Я считаю маловероятным переход
исключительно на гражданско-правовые отношения с руководителями АО или ООО. О
подготовке соответствующих изменений в Трудовой кодекс у меня информации
нет».
Аналогичное мнение высказала
другой привлеченный нами эксперт, судья ВАС в отставке.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПЕТРОВА СВЕТЛАНА МИХАЙЛОВНА — Судья
ВАС РФ в отставке, доцент Российского государственного университета правосудия,
к. ю. н.
«Действительно, с
01.09.2014 ст. 53 ГК РФ дополнена п. 4, согласно которому отношения между
организацией и лицом, входящим в состав ее органа, регулируются ГК РФ и
принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах. Однако п. 3 ст. 69
Закона от 26.02.95 N 208-ФЗ не отменен, следовательно, на отношения между
обществом и директором действие Трудового кодекса распространяется в части, не
противоречащей положениям Закона об АО».
Положения гл. 43 ТК не
применяются к руководителям только в двух случаях <6>:
<или> если руководитель —
единственный участник организации;
<или> если управление
организацией передано по договору управляющему-ИП (управляющей компании).
Сколько
может быть руководителей
Что касается других
сентябрьских поправок в ГК, то стоит отметить возможность появления в компании
нескольких генеральных директоров <7>.
Они могут действовать:
<или> совместно;
<или> независимо друг от
друга.
Также возможно привлечение
сразу нескольких управляющих компаний или управляющих-ИП <8>.
Если ваши участники надумают
внедрить у себя такое новшество, то им нужно будет <9>:
— внести изменения в устав —
определить количество генеральных директоров, объем полномочий каждого из них,
условия их реализации и т.д. Ведь вам должно быть ясно, кто и в каком порядке
будет подписывать документы.
К примеру, второй генеральный
может быть запасным и выполнять функции единоличного исполнительного органа
только в период отсутствия «основного игрока» на работе;
— зарегистрировать изменения в
уставе;
— в течение 3 рабочих дней
после заключения с «дополнительным» генеральным директором трудового
договора подать сведения в ЕГРЮЛ <10>. Отметим, что действующая форма N
Р14001 дает возможность указать данные только одного лица, поэтому надо будет
заполнить нужное вам количество листов К (например, два) <11>.
*
* *
Если вы просто
«переделаете» своего генерального директора в управляющего-ИП, у вас
могут быть неприятности как с налоговой, так и с трудовой инспекциями.
Некоторые организации делали это и раньше — просто из соображений налоговой
оптимизации. Ведь так можно сэкономить на страховых взносах и иногда на части
НДФЛ. Но если по сути отношения остались трудовыми, то проверяющие могут
переквалифицировать такой договор в трудовой и доначислить НДФЛ и взносы <12>.
А инспектор государственной инспекции труда оштрафует за нарушение ТК <13>.
——————————-
<1> гл. 43 ТК РФ
<2> подп. 2 п. 2.1 ст.
32, п. 1 ст. 42 Закона от 08.02.98 N 14-ФЗ; п. 1 ст. 69 Закона от 26.12.95 N
208-ФЗ
<3> п. 4 ст. 53 ГК РФ
<4> п. 3 ст. 69 Закона от
26.12.95 N 208-ФЗ
<5> п. 1 ст. 40 Закона от
08.02.98 N 14-ФЗ
<6> ст. 273 ТК РФ
<7> п. 3 ст. 65.3, п. 1
ст. 53 ГК РФ
<8> п. 3 ст. 65.3 ГК РФ
<9> п. 1 ст. 53 ГК РФ
<10> подп. «л»
п. 1, п. 5 ст. 5 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ
<11> приложение N 6 к
Приказу ФНС от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@
<12> Постановления ФАС УО
от 11.06.2012 N Ф09-4929/12; ФАС ВВО от 03.07.2009 N А11-9623/2008-К2-18/484
<13> ст. 5.27 КоАП РФ
Полный
текст статьи читайте в журнале «Главная книга» 2015, N 09
Договор передачи полномочий исполнительных органов. Договор о передаче полномочий единоличного исполнительного органа.
Действующее законодательство РФ предусматривает возможность заключения договора об оказании услуг по управлению обществом. Данный вид договора законодательство не выделяет в качестве самостоятельного вида гражданско-правового договора и не детализирует права и обязанности его сторон (управляемой и управляющей организаций).
Передав полномочия единоличного исполнительного органа на основании договора об управлении, управляемое общество приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию (управляющего) (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Действия управляющей организации в качестве органа юридического лица являются действиями самого юридического лица. Полномочия управляющей компании в этом случае определяются нормами законодательства и договором о передаче полномочий исполнительного органа.
Однако заключение такого договора несет в себе потенциальный риск, поскольку он может быть переквалифицирован в трудовой договор. В связи с этим требуется тщательная фильтрация условий, включаемых в договор.
Рассмотрим особенности такого договора на примере судебных актов по делу А60-13832/2017.
Фабула дела:
Участниками ООО «КМК-Групп» являлись Каплун С.Р. (50%), Герасимова Т.Н. (10%) и Михалев И.С. (40%) (он же генеральный директор).
ООО «КМК-Групп» в лице генерального директора заключило с Герасимовой К.Н. договор на передачу полномочий по руководству деятельностью автосалона. Основной целью договора являлось получение прибыли.
ООО «КМС-Групп» в лице участника Каплуна С.Р. обратилось в суд с иском к Герасимовой К.Н. о признании недействительным заключенного договора и применении последствий недействительности сделки в виде взыскания с ответчика денежных средств.
Истец указывал на бессистемный характер платежей, произведенных обществом в пользу управляющего, что свидетельствует об их совершении вне связи с реальной хозяйственной операцией, лишь с целью вывода активов, сослался на мнимый характер оспариваемой сделки, поскольку полномочия управляющего фактически дублируют полномочия генерального директора, при заключении сделки нарушены положения Закона об обществах с ограниченной ответственностью, поскольку как сделка с заинтересованностью, договор заключен без одобрения общим собранием участников.
При первом рассмотрении дела суд первой и апелляционной инстанции в удовлетворении иска отказали. Суд округа судебные акты отменил. При новом рассмотрении суды пришли к выводу, что между сторонами фактически сложились трудовые отношения; условия договора экономически нецелесообразны, поскольку размер вознаграждения управляющего в десятки раз превышает ежемесячный фонд заработной платы, переменная часть вознаграждения определена на произвольной основе — размер вознаграждения определен как процент от выручки, а не от уровня выполнения ключевых показателей эффективности.
О том, что договор является трудовым, свидетельствуют следующие факты:
— условия договора о подотчетности управляющего общему собранию, генеральному директору, а также о том, что управляющий обязан подчиняться правилам трудового распорядка, требованиям локальных нормативных актов подтверждают, что трудовые функции осуществляются под контролем работодателя;
— порядок деятельности управляющего и принятия им решений устанавливается внутренними документами общества;
— трудовая функция выполняется на постоянной и систематической основе.
Ответчиком была подана кассационная жалоба, в которой он указывал на несогласие с квалификацией договора в качестве трудового. Также ответчик указала, что применяя последствия недействительности сделки в виде взыскания всей полученной суммы, суды фактически лишили ее заработной платы. Выполнение Герасимовой К.Н некоторых управленческих функций не может свидетельствовать о передаче ей полномочий генерального директора.
Постановлением суда кассационной инстанции судебные акты изменены, договор признан недействительным в части установления вознаграждения управляющему, в остальной части требований в удовлетворении иска отказано.
Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 13.09.2019 по делуА60-13832/2017
Выводы суда:
1. Судами неправильно применены нормы трудового права: основными признаками трудового договора являются: выполнение работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника правилам трудового распорядка. О выполнении трудовых функций может свидетельствовать: устойчивый и стабильный характер отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работы только по определенной специальности, квалификации.
2. К признакам трудовых отношений относятся: выполнение работы в соответствии с указаниями работодателя; право на еженедельные выходные дни, ежегодный отпуск, оплата расходов, связанных с поездками работников; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него основным источником доходов; предоставление инструментов, механизмов и материалов работодателем. Судами не установлено наличие вышеизложенных признаков по отношению к спорному договору.
3. Условия спорного договора могут быть отнесены как к трудовому договору, так и к гражданско-правовому договору. При этом судом не было установлено обстоятельств, свидетельствующих о выполнении Герасимовой К.Н. работы по какой-то конкретной должности, профессии, не установлено включение ее в структуры трудового коллектива ООО «КМК-Групп». Герасимова К.Н. являлась ИП, работа в Обществе составляла содержание ее профессиональной деятельности, осуществляемой на свой риск, когда размер вознаграждения, в отличие от трудового договора, зависит от эффективности такой деятельности.
4. Указанные обстоятельства подтверждают гражданско-правовой характер договора, основания для вывода о притворности договора не установлены судами, поскольку собранные по делу доказательства (отчеты, протоколы совещаний, деловая переписка, показания свидетелей) подтверждают действительность выполнения ответчиком функций управляющего.
5. Суд согласился с выводами судов о ничтожности оспариваемой сделки в части вознаграждения, поскольку его размер установлен безотносительно к указанным в договоре ключевым показателям эффективности, исключив из взысканной с ответчика денежной суммы платежи, которые общество уплачивало за фактически оказанные услуги.
Комментарии:
1) Управляющим может быть не любой гражданин, а лишь индивидуальный предприниматель, поскольку предпринимательская деятельность предполагает самостоятельно организуемую инициативную деятельность субъекта на свой риск без подчинения правилам трудового распорядка.
2) Совпадение полномочий генерального директора с полномочиями управляющего обусловлено выполнением ими одних и тех же функций по управлению обществом, что прямо вытекает из положений закона об обществах с ограниченной ответственностью. Названное обстоятельство не может доказывать мнимость (притворность) договора о передаче полномочий.
3) Недостаточно исключить из гражданско-правового договора условия, свидетельствующие о трудовом характере отношений, суды будут исследовать саму суть взаимоотношений сторон.
4) Как мы видим, переквалификация гражданско-правового договора в трудовой договор может быть использована не только различными контролирующими органами, но и в интересах любых заинтересованных в этом лиц.
У нас также есть аудиоподкасты. Это выпуски по 2-5 минут. Посвящены одному спору, конфликту или новости. Их можно слушать прямо на нашем сайте, на сайте подкаст-площадки или скачать себе на компьютер, смартфон и пр. Выпуск 1 (о субсидиарной ответственности); Выпуск 2 (оспаривание договора по мотиву злоупотребления правом); Выпуск 3 (расторжение договора по инициативе продавца, что учесть?). Еще пара десятков по ссылке.
Вы не поверите, но для любителей коротких и полезных видео, у нас появились видеоподкасты. Например, видеоподкаст на тему «Налоги. Оптимизация. Перевод сотрудников в ИП» можно посмотреть по ссылке.
Обратим внимание, что юридическая фирма «Ветров и партнеры» в 2018 году отмечена отраслевым рейтингом юридических компаний Право.ру-300 в номинации «Арбитражное судопроизводство». Это позволило нам войти в ТОП-50 региональных компаний по всей России в данной номинации.
В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес info@vitvet.com.
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Марина Сорокина
p.s. 10 наиболее интересных материалов за последнее время:
1) Выдача подотчета директору – взыскание убытков
2) Срок оплаты векселя – предъявление векселя к оплате
3) Допрос в налоговой проверке – протокол допроса налогоплательщика
4) Защита директора от субсидиарной ответственности
5) Выплаты иностранным организациям – фактический получатель дохода
6) Правомерны ли действия директора – взыскание убытков
7) Дефекты формы векселя – требование по векселю
Налог на имущество организаций – коды льгот
9) Признание ценных бумаг бесхозяйными – ст. 225 ГК РФ
10) Изменение концессионного соглашения – доказательства убыточности тарифов