Коротко
- Сотрудник Организации с правами Администратора профиля ЕСИА на портале Госуслуги в разделе «Организации» должен создать группу доступа с правами отходообразователя и добавить в неё нужного сотрудника.
- В ЛК ФЭО сотрудник сначала создаёт запись в журнале образования отходов.
- При необходимости можно добавить новые МНО, после сформировать договор на несколько или одно место накопления отходов.
- Сотрудник оформляет заявку на вывоз отходов в разделе «Журнал образования ОПВК». И вносит предоплату в 30%, которая рассчитывается исходя из данных, указанных в заявке, а не в договоре, как это было раньше.
- Сотрудник ожидает назначения даты вывоза отхода от ФЭО. Маркирует груз и наносит QR-код на тару с отходом.
- По завершению транспортировки и утилизации отходов ФЭО формирует акт в ФГИС ОПВК. После получения акта плательщик оплачивает услуги ФЭО.
Проекты по отходам
Профессиональная помощь
Подготовка к работе
Федеральная государственная информационная система учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности (далее – ФГИС ОПВК, система) функционирует на технических средствах, предоставляемых Федеральным государственным унитарным предприятием «Федеральный экологический оператор» (далее – Федеральный оператор, ФО).
Доступ пользователей к функциям системы осуществляется в соответствии с группой доступа в Единой системе идентификации и авторизации (далее – ЕСИА). То есть с использованием существующей учётной записи на портале Госуслуги.
Сотрудник, осуществляющий вход в ФГИС ОПВК, должен иметь подтверждённую учётную запись ЕСИА и быть прикреплённым к организации, от имени которой предполагается работа в системе. Для этого необходимо прописать соответствующие права доступа (даже для руководителя или администратора этой организации). Сотрудник, не имеющий доступа к той или иной функции системы, не имеет возможности выполнить операцию, не предусмотренную в его роли.
Как прописать права доступа сотруднику?
Сначала необходимо добавить специалиста, который будет работать в системе, в перечень сотрудников Организации. Для этого сотруднику Организации, у которого есть права Администратора профиля ЕСИА, необходимо зайти в ЕСИА: https://esia.gosuslugi.ru/ и перейти во вкладку «Сотрудники», нажать кнопку «Пригласить сотрудника». После заполнения необходимых полей пригласить сотрудника. Тот, в свою очередь, должен принять приглашение, отправленное ему на указанный адрес электронной почты. Теперь сотрудника можно добавить в соответствующие группы доступа.
В разделе «Организации» нужно выбрать вкладку «Доверенности и доступы» и нажать на «Расширенный поиск». Выбрать Организацию «Федеральный экологический оператор», информационную систему ФГИС ОПВК и необходимую группу доступа. Нажать «Присоединить нового сотрудника». Если группа доступа уже создана, то сразу присоединить к ней нового сотрудника
Как войти в ГИС ОПВК впервые и последующие разы?
Чтобы войти в систему, нужно ввести в поисковой строке адрес: https://gisopvk.ru/login. На экране откроется страница авторизации пользователя.
При первом входе в систему ЕСИА запросит разрешение на передачу личной информации профиля указанной учётной записи. При последующих авторизациях эта страница будет пропускаться. В случае, если учётная запись состоит в нескольких организациях, система отобразит окно выбора организации, от лица которой предполагается работа. На экране отобразится домашняя страница пользователя с набором доступных разделов в соответствии с функциональной ролью.
При первом входе в систему необходимо проверить все реквизиты Организации. Для просмотра информации об Организации, сведения о которой были переданы из ЕСИА, нужно открыть раздел «Мои данные» и нажать «Подробнее» в блоке «Реквизиты организации». Если реквизиты изменились, то нужно связаться с ФЭО через контакты на сайте. Самостоятельно изменить данные невозможно.
Загрузка доверенности пользователя
Пользователь ФГИС ОПВК имеет возможность подписания объектов в системе с помощью УКЭП только при наличии доверенности от Организации. Образец доверенности находится на главной странице системы по ссылке «Образец доверенности». Если все документы подписывает генеральный директор организации, то вместо доверенности необходимо загружать выписка из ЕГРЮЛ, полученные в день подписания договоров. Если в систему не загружен документ, подтверждающий полномочия пользователя, то сотрудник не сможет подписывать формы.
С декабря 2022 года изменён механизм подачи заявок на вывоз ОПВК. Функционал подачи заявок на вывоз ОПВК перенесён в раздел «Журнал образования ОПВК».
В ЛК ФЭО сперва нужно добавить новую запись в разделе «Журнал образования ОПВК», нажав кнопку + (в правом верхнем углу экрана). Открытую форму необходимо заполнить достоверными данными:
- «Дата операции с отходами» соответствует дате образования отходов, указанной в локальном нормативном акте Организации, в которой ведётся учёт движения ОПВК.
- В поле «Место накопления» нужно выбрать в открывающемся списке МНО в статусе «Принято».
- В поле «Масса нетто» необходимо указать массу отхода от 1 кг, которая отображается в тоннах.
- Внести информацию по документу, в котором зафиксирована операция и сведения об упаковке отходов.
Перед подписанием и отправкой сведений об операциях с ОПВК на рассмотрение ФО, нажав на «Отчёт об образовании ОПВК» (в верхнем левом углу), можно сформировать печатную форму отчёта для предварительного просмотра. С помощью кнопки «Документ» можно произвести выгрузку и сохранение документа.
Если на предприятии появилось новое место накопления отходов, то его необходимо добавить. Потом заключить договор на вывоз отходов и оформить заявку.
Как добавить новое место накопление отходов (далее – МНО)?
Есть два способа добавить МНО: в разделе «Мои места накопления» нажать кнопку + или через главный экран «Мои данные», нажав кнопку + «Добавить место накопления».
По порядку заполнить все поля. Добавить адрес, воспользовавшись картой или документами. Можно указать широту и долготу. Маркер автоматически переместится в точку с указанными координатами.
В следующем блоке из списка «Муниципальное образование» нужно выбрать субъект, в котором находится создаваемое МНО. При заполнении ОКТМО муниципального образования достаточно введение 5 цифр до уровня муниципального округа.
Если требуется указать ограничения по транспортному средству, то необходимо заполнить соответствующие поля. Сохранить внесённые данные.
Далее нужно добавить все виды отходов 1 и 2 классов опасности, накапливаемых в указанном месте. Для каждого вида отходов нужно нажать «Добавить вид отхода».
В раскрывшемся блоке нужно выбрать вид отхода из справочника ФККО, прикрепить скан паспорта отходов. Указать, является ли данный вид отходов опасным грузом. Если является, то в списке нужно выбрать подкласс опасности.
Нужно ввести количество отходов, накопленных на текущий момент, нормативы накопления и лимиты на размещение отходов. Заполнив поля с информацией о документе, устанавливающем нормативы и лимиты, можно сохранить внесённые данные. Аналогичным образом добавляются остальные виды отходов.
При необходимости можно указать режим доступа к месту накопления отходов и прикрепить его фотографию. Обязательно нужно указать контакты лица, ответственного за данное МНО. Сохранить внесённые данные.
После нажатия кнопки «Продолжить» появится Печатная форма заявки на включение МНО в ФСОПВК. При нажатии кнопки «Документ» загружается печатная версия документа. При нажатии кнопки «Подписать» отобразится список найденных сертификатов. Нужно выбрать сертификат УКЭП, которым необходимо подписать заявку на включение МНО в ФСОПВК. После подписания заявка направляется на рассмотрение к ФО. ФО либо отклонит её, если сведения в ней ошибочны или некорректны (соответствующий статус «Отклонено» в «Версии и история» в правой части карточки МНО) или примет заявку. В этом случае статус заявки изменится на «Принято».
История изменения статуса отображается справа от формы. В статусе «Черновик» необходимо проверить введённые данные. Для включения МНО в Федеральную схему обращения с отходами необходимо направить форму на проверку ФО. Это можно сделать через кнопку «Подписать и отправить». Полный перечень добавленных мест накопления отходов можно посмотреть в разделе «Мои места накопления».
Как создать договор на вывоз отходов?
В системе ФГИС ОПВК договоры заключаются на определённые позиции. Одна позиция в договоре – одно МНО. Для заключения договора, необходимо, чтобы МНО, которые будут включены в договор, имели статус «Принято». Причём у пользователя может быть заключено несколько договоров. В один договор могут быть включены несколько МНО. Формирование заявок на обращение с отходами возможно в рамках и при наличии договоров со статусом «Действующий».
Итак, для создания договора необходимо:
- согласовать реквизиты головной организации;
- согласовать МНО;
- выбрать новый договор и указать период, внести данные по МНО, периодичность вывоза и объёмы
Создание формы
В ЛК ФЭО в разделе «Мои договоры» нужно нажать кнопку +, чтобы открыть форму. Указав период действия договора, нужно сохранить внесённые данные, чтобы открылись остальные поля для заполнения.
Заново открыв договор, в поле «Платёжные реквизиты» подтянутся реквизиты головной Организации, ранее внесённые в «Реквизиты организации» в разделе «Мои данные». При необходимости эту информацию можно изменить. Для этого нужно внести информацию о платёжных реквизитах в разделе «Платёжные реквизиты» в карточке договора, выбрав критерий счёта – «Казначейский» или «Расчётный» (критерий «казначейский» предназначен для бюджетных, муниципальных и иных организаций, ведущих расчёты через счёт в УФК: Управлении Федерального Казначейства) и заполнив предлагаемые поля.
Добавить позицию договора, нажав кнопку «Добавить позицию». Из выпадающего списка выбрать одно из своих МНО. Сохранить изменения.
После сохранения МНО в позиции договора становится активной кнопка «Добавить вид отходов». Нажав на неё, необходимо выбрать вид отхода из списка, где доступны те виды отходов, которые есть в выбранном МНО. Указать массу и периодичность передачи для каждого выбранного вида отходов в полях «Масса нетто, т.» и «Периодичность передачи отходов».
В поле «Масса нетто, т» необходимо указать ту массу отходов, которая планируется к вывозу и утилизации по данному договору. В поле «Периодичность передачи отходов» указывается период, отражающий частоту передачи отходов для утилизации. Сохранить форму договора. В «Позиции договора» можно добавить несколько видов отходов, нажав «Добавить вид отходов». Договор может быть заключён с несколькими позициями (МНО).
ПРИМЕЧАНИЕ. Предельная стоимость услуги отражается в печатной форме договора и пересчитывается после каждого сохранения изменённой формы договора. Заявки по обращению с отходами создаются на основании договора со статусом «Действует» и «Расходуют» лимит по массе и стоимости, заложенный договором. При превышении предельной стоимости договора заявки будут отклонены. В этом случае необходимо заключить новый договор.
С помощью кнопки «Документ» можно произвести выгрузку и сохранение документа. После этого становятся доступны кнопки «Удалить» и «Подписать и отправить». При нажатии кнопки «Подписать и отправить» появляется диалоговое окно для добавления комментариев и файлов. Отображается печатная версия договора для ознакомления. У ОО появляется возможность подписать договор при помощи УКЭП и направить его на рассмотрение и подписание к ФО. После этого статус изменится «На рассмотрении».
Существует 2 способа создания заявки
1. Групповой. Необходимо перейти в сгруппированный вид журналов ОПВК, выбрать МНО и вид отходов, затем отметить необходимые записи журнала, после чего станет доступна кнопка создания заявки в информационном блоке «Итого», расположенном в правом верхнем углу экрана.
2. Индивидуальный. Необходимо перейти в карточку записи журнала и нажать на кнопку «Создать заявку». Алгоритм заполнения заявки остался неизменным.
ПРИМЕЧАНИЕ. Суммарная масса отходов в заявке не может превышать суммарную массу отходов, занесенную в журнал образования ОПВК по соответствующему месту накопления.
Алгоритм заполнения заявки
В поле «Договор с отходообразователем» будут отображаться только договоры в статусе «Действующий». В поле «Место накопления» нужно указать МНО, с которого необходимо передать отходы на утилизацию. В списке будут отображаться только те МНО, которые уже включены в ФСОПВК и добавлены в действующий договор. Система загрузит всю необходимую информацию о МНО и отобразит в карточке дополнительные блоки.
В карточку заявки автоматически переносятся данные из карточки выбранного МНО. Нужно указать в полях «Желаемая дата вывоза (с)» и «Желаемая дата вывоза (по)» границы, в которых требуется выполнить погрузку отходов с МНО. Сохранить карточку.
После сохранения будет создана новая заявка со статусом «Черновик» с отдельным номером. В ней появится блок «Информация о передаваемых отходах», который тоже нужно максимально полно заполнить.
ПРИМЕЧАНИЕ. В одну заявку можно добавить только один вид отходов, который будет передан на транспортирование и обращение. При необходимости передачи на транспортирование/утилизацию нескольких видов отходов – необходимо на каждый вид создать отдельную заявку.
После выбора вида отходов в поле «Скан паспорта отхода» появляется приложенный файл паспорта, который был приложен ранее к виду отхода в МНО. После загрузки «Фотографии» необходимо сохранить карточку заявки.
Блок «Грузовые места» необходимо заполнить достоверной и полной информацией, следуя подсказкам интерфейса.
ПРИМЕЧАНИЕ. При указании в грузовом месте количества единиц тары >1 – необходимо указывать суммарные значения всех единиц тары в полях «Масса отходов (нетто, брутто), т» и «Объем, м3». При необходимости можно добавить количество грузовых мест с отличающимися характеристиками.
После создания всех грузовых мест необходимо сохранить заявку. В отдельной строке автоматически появятся суммарные значения массы и объема на основании всех заполненных грузовых мест.
В блоке «Сведения об отнесении к опасному грузу и о его таре и (или) упаковке» необходимо выбрать значение «Является/не является опасным грузом» на основании ДОПОГ и заполнить дополнительные поля.
ПРИМЕЧАНИЕ. При недостаточно подробном описании передаваемого отхода и тары, в которой отход передаётся, при невозможности определить состояние отходов, некорректно выбранном критерии опасности груза/некорректно заполненных полях в сведениях об отнесении к опасному грузу – заявка на обращение с отходами может быть отклонена со стороны ФО.
После заполнения блока нужно сохранить информацию. Перед подписанием и отправкой заявки на рассмотрение ФО можно вывести на экран печатную форму заявки, при необходимости скачать.
Чтобы отправить заявку на рассмотрение нужно нажать кнопку «Подписать и отправить», воспользоваться УКЭП. После этого статус изменится на «Рассмотрение заявки».
ПРИМЕЧАНИЕ. Стоимость заявки не должна превышать стоимость договора. В противном случае появляется информационное сообщение о невозможности подписать заявку.
Изменение статусов заявки
ФО может либо отклонить заявку с указанием причины отклонения, либо принять её, после чего она переходит в статус «Ожидает предоплаты».
По заявке в статусе «Ожидает предоплаты» необходимо оплатить аванс в течение 5 рабочих дней. В случае просрочки оплаты аванса появится соответствующий статус. Тогда всю процедуру заполнения формы необходимо проделать заново.
Если предоплата осуществлена корректно – заявка направляется для дальнейшей работы. ФО анализирует заявку и выбирает исполнителей для выполнения заявки на обращение с отходами. Статусы заявки будут меняться по мере происходящих с ней работ. Изменения статуса можно отслеживать в блоке «Мои заявки». Финальный статус – «Заказ сформирован».
После изменения статуса заявки на «Заказ сформирован» в карточке данной заявки появляются сформированные автоматически QR-коды для тар. QR-коды содержат в себе сведения о таре (данные берутся из ранее заполненных грузовых мест). QR-коды необходимо разместить на соответствующей таре для дальнейшего их сканирования ОТ при погрузке отходов и принятии их к транспортированию.
ПРИМЕЧАНИЕ. Отходообразователь может отозвать отправленную на рассмотрение ФО заявку, только пока она находится в статусе «Рассмотрение заявки». Соответствующая кнопка «Отозвать заявку» есть в карточке заявки.
Заявка в статусе «Заказ сформирован» автоматически генерируется в разделе «Мои заказы». В ней отображаются все сведения о исполнении заявки, подписывается первичная документация.
«Ожидание назначения дат транспортирования»
После формирования заказа у него будет статус «Ожидание назначения дат транспортирования», то есть исполнитель (оператор (транспортирование); ОТ) выбирает даты для вывоза отходов. У отходообразователя есть возможность подтвердить предложенные даты либо отклонить. В случае, если ОО отклонил даты – ОТ должен будет повторно направить даты транспортирования, что отражает соответствующий статус «Ожидается подтверждение даты отходообразователем».
«Ожидается подтверждение даты отходообразователем»
В разделе «Данные о погрузке отходов» в заявке можно ознакомиться с данными об ожидаемом ТС и контактами назначенной транспортной организации. В этом же разделе указывается дата транспортирования, предложенная ОТ и подтвержденная ОО.
ПРИМЕЧАНИЕ. Если фактическая масса передаваемых отходов отличается от информации в заказе у ОО, то скорректировать данные возможны при статусах заказа:
- «Ожидание назначения дат транспортирования»
- «Ожидается подтверждение даты отходообразователем»
- «Ожидает подписания акта приема-передачи отходообразователем»
- «Ожидает подписания акта приема-передачи руководителем ФО»
- «Проверка ФО»
«Ожидает подписания отходообразователем»
После подтверждения дат транспортирования заказ перейдёт в статус «Ожидает подписания акта приема-передачи отходообразователем». ОО необходимо подписать при помощи УКЭП акт приемки-передачи.
После подписания акта приема-передачи в системе необходимо подтвердить факт подписания в самом заказе, нажав кнопку в карточке заказа. После подписания акта и подтверждения факта подписания заказ переходит в статус «Транспортирование».
Переход заказа в статус «Транспортирование» означает, что даты транспортирования были подтверждены сторонами, акт приема-передачи был подписан и теперь необходимо ожидать прибытие транспорта в утвержденную дату.
В назначенную дату транспортировщик должен прибыть для погрузки отходов и принять их к транспортированию до места переработки/утилизации. Для передачи отходов ОО необходимо будет подписать транспортную накладную, подготовленную ОТ, предоставить паспорт отходов при необходимости, и передать ОТ копию доверенности на сотрудника, которая подтверждает полномочия на передачу отходов.
Проекты по отходам
Профессиональная помощь
«Ожидает проверки отходов»
Когда отходы прибывают на место обращения и оператор переработки (ОП) подтверждает их прием – заказ переходит в статус «Ожидает проверки отходов», то есть ОП проверяет отходы на соответствие.
«Ожидает подписания акта приема-передачи руководителем ФО»
После подтверждения, заказ переходит в статус «Ожидает подписания акта приема-передачи руководителем ФО».
ФО подписывает акт приемки-передачи, после чего заказ переходит в статус «Проверка ФО», означающий, что ФО проверяет корректность обращения с отходами.
«Ожидает подписания руководителем ФО» и «Подготовка закрывающих документов»
После подписания акта оказанных услуг с двух сторон заказ перейдет в статус «Ожидает оплаты», который означает, что ФО ожидает от ОО оплаты оставшейся суммы по заказу в соответствии с условиями договора. Заказ переходит в статус «Заказ выполнен».
«Ожидает оплаты» и «Заказ выполнен»
После подготовки и подписания документов со стороны ФО заказ перейдёт в статус «Ожидает подписания акта оказанных услуг отходообразователем». На данном этапе ОО необходимо подписать акт оказанных услуг при помощи УКЭП.
«Ожидает подписания акта оказанных услуг отходообразователем»
ПРИМЕЧАНИЕ. К заказу в системе ФГИС ОПВК формируются только акт об оказании услуг и акт приема-передачи. Обмен иными документами с ФО происходит через систему ЭДО Контур.Диадок. Для урегулирования вопросов об обмене закрывающими документами через Контур.Диадок необходимо обратиться к ФО напрямую.
Далее заказ переходит в статус «Ожидает подписания руководителем ФО» и «Подготовка закрывающих документов», ФО подписывает в системе ФГИС ОПВК акт об оказании услуг и начинает готовить закрывающие документы в системе Контур.Диадок.
Подпишитесь на наш канал 
Как через Госуслуги можно войти в личный кабинет ФГИС ОПВК – инструкция
ФГИС ОПВК расшифровывается как Федеральная государственная информационная система учета и контроля за обращением с отходами I и II классов. Она представляет собой цифровой ресурс, который дает возможность следить за всей цепочкой цикла опасных отходов – начиная от их появления и заканчивая утилизацией. Ресурс появился как часть государственного проекта «Экология». При этом часто возникает вопрос, как можно войти в личный кабинет ФГИС ОПВК через Госуслуги.
Описание сайта и его функционал
Цифровой ресурс ФГИС ОПВК представляет собой единое окно, которое помогает вести учет и следить за всем циклом отходов – с момента их появления до утилизации. Эта площадка дает возможность выполнять прогноз загрузки мощностей и выполнять оптимизацию логистики.
К настоящему моменту тестовая эксплуатация ОПВК закончена. Она продолжалась больше 1 года. Сегодня для использования ресурса требуется перейти по ссылке gisopvk.ru. С его помощью удается получить такие результаты:
- Вести учет и контролировать обращение с отходами первого и второго классов.
- Накапливать данные о фактическом объеме отходов, которые образуются, и информацию относительно их переработки, накопления и размещения.
- Получать информацию о местах расположения объектов, которые перерабатывают опасные отходы. Также тут представлены их технические параметры и используемые в настоящее время технологии.
- Организовывать работу по обращению с отходами на имеющихся мощностях.
- Взаимодействовать с Росприроднадзором. Он направлен на проведение контрольно-надзорных мероприятий.
Как войти в личный кабинет
При наличии у организации зарегистрированного аккаунта на сайте Госуслуг для входа в систему требуется совершить следующее:
- Загрузить браузер и указать адрес: http://gisopvk.ru/.
- Для входа в ОПВК пройти авторизацию через портал Госуслуг. Это нужно сделать в качестве физического лица. При этом вначале учетную запись физического лица требуется прикрепить к организации и разместить ее в соответствующей категории доступа.
- На страничке авторизации нажать на пункт «Авторизация через Госуслуги». При этом важно согласиться с условиями пользования ресурсом.
- Выполнить вход с применением учетной записи ЕСИА. Для этого в графе «Мобильный телефон или почта» требуется указать логин, а в поле «Пароль» – ввести соответствующую комбинацию символов.
- Нажать на кнопку «Войти».
При выполнении авторизации в первый раз ЕСИА потребует разрешение на передачу личной информации аккаунта. На этом этапе рекомендуется нажать на кнопку «Предоставить». При следующих авторизациях эта страница появляться не будет.
Если учетная запись прикреплена к разным организациям, система отразит окно выбора.
От лица конкретной компании можно зайти в систему. Если организация является единственной, это окно будет пропущено автоматическим способом. После этого на мониторе появится домашняя страница пользователя с доступными разделами в зависимости от функциональной роли.
Возможные проблемы
Если не получается перейти на страницу ФГИС ОПВК через Госуслуги, могут присутствовать такие проблемы:
- Неверно введен логин или пароль от профиля Госуслуг. В такой ситуации рекомендуется проверить раскладку клавиатуры. Также необходимо учесть регистр, а также язык ввода. Если пользователь забыл пароль от сайта Госуслуг, требуется использовать опцию восстановления доступа. При этом нужно выполнять рекомендации, которые появляются на экране.
- Не выдано разрешение на передачу персональной информации из ЕСИА в ФГИС ОПВК. В такой ситуации рекомендуется ознакомиться с условиями и согласиться с ними.
- Не заполнена анкета с реквизитами компании при первом входе в аккаунт. В этом случае рекомендуется ввести всю нужную информацию о своей компании. При этом стоит указать полное и сокращенное название, КПП, ИНН, ОГРН. Также рекомендуется вводить адрес и контактную информацию. После чего требуется нажать на пункт «Зарегистрироваться».
- Ведутся технические работы на сайте ФГИС ОПВК или случилась ошибка. В такой ситуации требуется попытаться зайти на платформу через некоторое время. Также можно попробовать обратиться в службу технической поддержки ОПВК. Для этого стоит позвонить по телефонному номеру 8 (800) 755-75-23 или написать письмо на e-mail fgisopvk@rosatom.ru.
- Наблюдается сбой в функционировании браузера. В такой ситуации рекомендуется воспользоваться другим софтом. Иногда это дает возможность справиться со многими проблемами на различных сайтах. Также стоит удостовериться, что применяется последняя версия браузера.
ФГИС ОПВК представляет собой востребованный ресурс, который позволяет контролировать использование отходов на разных этапах цикла. При этом зайти в аккаунт платформы можно через портал Госуслуг. Для этого достаточно следовать инструкции.
Вам помогло? Поделитесь с друзьями — помогите и нам!
Отходообразователю необходимо правильно заполнять журнал учета отходов I, II классов опасности в личном кабинете федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности[1]. В статье на примере показываем, как заполнять журнал ОПВК и заявку на вывоз отходов I, II классов опасности; объясняем, какие существуют требования к упаковке таких отходов и как происходит их вывоз.
Учет отходов
Рассмотрим, что об учете отходов сказано в ст. 19 Закона № 89-ФЗ[2]:
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов (п. 15 Порядка № 1028[3]).
Также в соответствии с п. 14. Положения о федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346 (в ред. от 26.02.2022):
Таким образом, пользователи ЛК ФГИС ОПВК обязаны вносить всю информацию по обращению с отходами I, II классов опасности в течение 10 дней с момента появления такой обязанности. Поэтому запись об образовании отхода I, II классов опасности будет предшествовать подачи заявки на вывоз отхода.
Обратите внимание
Одна запись будет формироваться только на один отход. Соответственно, если в организации только поквартальный учет, то в течение года будут четыре записи об образовании отходов.
Форма записи учета образования отхода сформирована таким образом, что туда вносится только запись об образовании отхода и нет граф по его дальнейшему вывозу. Также пользователям системы ФГИС ОПВК было неоднократно сообщено, что данная система будет верифицироваться с ЛК Природопользователя от имени юридического лица. Поэтому данные об образовании должны соответствовать журналу учета отходов (далее — ЖУО) в соответствии с Порядком № 1028. Способ ведения ЖУО не запрещает использовать электронную версию, поэтому наша организация выбрала способ ведения в онлайн-программе. При онлайн-заполнении ЖУО мы заполняем и журнал ОПВК в ЛК ФГИС ОПВК. Дата заполнения совпадает с обеими записями в соответствующих формах учета отходов. На примере образования отходов ртутных ламп рассмотрим, как это выглядит.
Пример заполнения журнала ОПВК
Учет отходов в местах накопления отходов (рис. 1) для заполнения ЖУО был произведен 01.06.2022. При взвешивании мы получили 14 кг отходов «лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 4 71 101 01 52 1». Их объем известен (длина, ширина, глубина) — 0,009 м3.
Полученную информацию мы вписали в онлайн-версии ЖУО (рис. 2).
Также эти значения мы указали в ЛК ФЭО[1] (рис. 3).
При заполнении журнала ОПВК в графе «Вид документа» мы указали название утвержденной в организации формы учета по обращению с отходами в соответствии с Порядком № 1028, в нашем случае это «журнал учета отходов». В графах «Номер документа» и «Дата документа» ввели номер и дату утверждения ЖУО. В графе «Сведения об упаковке отходов» вписали материал нашего контейнера (металлический контейнер в данном случае) и указали их количество. После заполнения всех полей окна сохранили информацию и подписали электронной цифровой подписью. Заполненный бланк заявки (рис. 4) можно сохранить в формате PDF.
В результате заполнения журнала ОПВК в ЛК ФГИС ОПВК у нас получилась итоговая сумма масс каждого из образуемых отходов, которую мы в дальнейшем укажем в заявке. Такие действия необходимо проводить с каждым видом отхода.
Создание заявки на вывоз отходов I, II классов опасности
При наполнении контейнеров с отходами I, II классов опасности необходимо создать заявку на вывоз данных отходов. Сам процесс заполнения такой заявки связан с дополнительными работами:
[1] Федеральный экологический оператор.
[1] Далее — журнал ОПВК в ЛК ФГИС ОПВК.
[2] Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 14.07.2022).
[3] Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
[4] Федеральный экологический оператор.
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 10, 2022.