Инструкция 25н по бюджетному учету с изменениями на 2021 год

Зарегистрировано в Минюсте России 25 декабря 2018 г. N 53162

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 октября 2018 г. N 208н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАНДАРТА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ФСБУ 25/2018 «БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ АРЕНДЫ»

(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.06.2022 N 101н)

В соответствии со статьей 23, пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344; 2017, N 30, ст. 4440), подпунктом 5.2.21(1) Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2012, N 44, ст. 6027), программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета на 2018 — 2020 гг., утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 апреля 2018 г. N 83н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2018 г., регистрационный N 51034), приказываю:

В связи с утратой силы Приказа Минфина РФ от 18.04.2018 N 83н с 04.04.2022 следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минфина РФ от 22.02.2022 N 23н.

Утвердить Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды».

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Министр финансов Российской Федерации
А.Г. СИЛУАНОВ

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 16.10.2018 г. N 208н

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ФСБУ 25/2018 «БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ АРЕНДЫ»

(в ред. Приказа Минфина РФ от 29.06.2022 N 101н)

I. Общие положения

1. Настоящий Стандарт устанавливает требования к формированию в бухгалтерском учете организаций информации об объектах бухгалтерского учета при получении (предоставлении) за плату во временное пользование имущества, допустимые способы ведения бухгалтерского учета таких объектов, состав и содержание указанной информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций.

2. Настоящий Стандарт применяется сторонами договоров аренды (субаренды), а также иных договоров, положения которых по отдельности или во взаимосвязи предусматривают предоставление арендодателем, лизингодателем, правообладателем, иным лицом (далее — арендодатель) за плату арендатору, лизингополучателю, пользователю, иному лицу (далее — арендатор) имущества во временное пользование (далее — договор аренды).

Настоящий Стандарт применяется вне зависимости от наличия в договорах финансовой аренды (лизинга) и иных сходных договорах условий в соответствии с которыми имущество, предоставляемое за плату во временное пользование в целом или отдельно по каждой из частей (далее — предмет аренды), учитывается на балансе арендодателя или арендатора.

3. Настоящий Стандарт не применяется при предоставлении:

а) участков недр для геологического изучения, разведки и (или) добычи полезных ископаемых;

б) результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, а также материальных носителей, в которых эти результаты и средства выражены;

в) объектов концессионного соглашения.

4. Настоящий Стандарт не распространяется на организации бюджетной сферы. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.06.2022 N 101н)

5. В целях настоящего Стандарта объекты бухгалтерского учета классифицируются как объекты учета аренды при единовременном выполнении следующих условий:

1) арендодатель предоставляет арендатору предмет аренды на определенный срок;

2) предмет аренды идентифицируется (предмет аренды определен в договоре аренды, и этим договором не предусмотрено право арендодателя по своему усмотрению заменить предмет аренды в любой момент в течение срока аренды);

3) арендатор имеет право на получение экономических выгод от использования предмета аренды в течение срока аренды;

4) арендатор имеет право определять, как и для какой цели используется предмет аренды в той степени, в которой это не предопределено техническими характеристиками предмета аренды.

Настоящий стандарт не применяется к объектам бухгалтерского учета не классифицированным как объекты учета аренды в соответствии с настоящим пунктом.

6. Классификация объектов учета аренды производится на раннюю из двух дат: дату, на которую предмет аренды становится доступным для использования арендатором (далее — дата предоставления предмета аренды), или дату заключения договора аренды.

Классификация объектов учета аренды пересматривается при изменении соответствующего договора аренды.

7. В целях настоящего Стандарта в состав арендных платежей включаются платежи (за вычетом сумм налога на добавленную стоимость), обусловленные договором аренды, в том числе: (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.06.2022 N 101н)

а) определенные в твердой сумме платежи арендатора арендодателю, вносимые периодически или единовременно, за вычетом платежей, осуществляемых арендодателем в пользу арендатора, в том числе возмещение арендодателем расходов арендатора;

б) переменные платежи, зависящие от ценовых индексов или процентных ставок, определенные на дату предоставления предмета аренды);

в) справедливая стоимость иного встречного предоставления, определенная на дату предоставления предмета аренды;

г) платежи, связанные с продлением или сокращением срока аренды, установленные договором аренды, когда такое изменение учитывается при расчете срока аренды;

д) платежи, связанные с правом выкупа предмета аренды арендатором, в случае, когда арендатор намерен воспользоваться таким правом;

е) суммы, подлежащие оплате (получению) в связи с гарантиями выкупа предмета аренды по окончании срока аренды.

8. Для целей настоящего Стандарта справедливая стоимость определяется в порядке, предусмотренном Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 16 «Аренда» <1> и другими Международными стандартами финансовой отчетности и Разъяснениями Международных стандартов финансовой отчетности, принимаемыми Фондом Международных стандартов финансовой отчетности, введенными в действие на территории Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

<1> Введен в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2016 N 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 августа 2016 N 43044)

9. Срок аренды для целей бухгалтерского учета рассчитывается исходя из сроков и условий, установленных договором аренды (включая периоды, не предусматривающие арендных платежей). При этом учитываются возможности сторон изменять указанные сроки и условия и намерения реализации таких возможностей.

Срок аренды пересматривается в случае наступления событий, изменяющих допущения, которые использовались при первоначальном определении срока аренды (при предыдущем пересмотре срока аренды). Связанные с таким пересмотром корректировки отражаются в бухгалтерском учете как изменения оценочных значений.

Течение срока аренды начинается с даты предоставления предмета аренды.

II. Учет у арендатора

10. Арендатор признает предмет аренды на дату предоставления предмета аренды в качестве права пользования активом с одновременным признанием обязательства по аренде, если иное не установлено настоящим Стандартом. Организация должна применять единую учетную политику в отношении права пользования активом и в отношении схожих по характеру использования активов (незавершенных капитальных вложений, основных средств и других), с учетом особенностей, установленных настоящим Стандартом.

11. При выполнении условий, установленных пунктом 12 настоящего Стандарта, арендатор может не признавать предмет аренды в качестве права пользования активом и не признавать обязательство по аренде в любом из следующих случаев:

а) срок аренды не превышает 12 месяцев на дату предоставления предмета аренды;

б) рыночная стоимость предмета аренды без учета износа (то есть стоимость аналогичного нового объекта) не превышает 300 000 руб. и при этом арендатор имеет возможность получать экономические выгоды от предмета аренды преимущественно независимо от других активов;

в) арендатор относится к экономическим субъектам, которые вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (далее — упрощенные способы учета).

В случае, указанном в подпункте «а» настоящего пункта, решение о применении настоящего пункта принимается арендатором в отношении группы однородных по характеру и способу использования предметов аренды. В случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, решение о применении настоящего пункта принимается в отношении каждого предмета аренды.

При применении настоящего пункта арендные платежи признаются в качестве расхода равномерно в течение срока аренды или на основе другого систематического подхода, отражающего характер использования арендатором экономических выгод от предмета аренды.

12. Применение арендатором пункта 11 настоящего Стандарта допускается при одновременном выполнении следующих условий:

а) договором аренды не предусмотрен переход права собственности на предмет аренды к арендатору и отсутствует возможность выкупа арендатором предмета аренды по цене значительно ниже его справедливой стоимости на дату выкупа;

б) предмет аренды не предполагается предоставлять в субаренду.

13. Право пользования активом признается по фактической стоимости. Фактическая стоимость права пользования активом включает:

а) величину первоначальной оценки обязательства по аренде;

б) арендные платежи, осуществленные на дату предоставления предмета аренды или до такой даты;

в) затраты арендатора в связи с поступлением предмета аренды и приведением его в состояние, пригодное для использования в запланированных целях;

г) величину подлежащего исполнению арендатором оценочного обязательства, в частности, по демонтажу, перемещению предмета аренды, восстановлению окружающей среды, восстановлению предмета аренды до требуемого договором аренды состояния, если возникновение такого обязательства у арендатора обусловлено получением предмета аренды.

Арендатор, который вправе применять упрощенные способы учета, может рассчитывать фактическую стоимость права пользования активом исходя из подпунктов «а» и «б» настоящего пункта. При принятии такого решения затраты, указанные в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, признаются расходами периода, в котором были понесены.

14. Обязательство по аренде первоначально оценивается как сумма приведенной стоимости будущих арендных платежей на дату этой оценки.

Арендатор, который вправе применять упрощенные способы учета, может первоначально оценивать обязательство по аренде как сумму номинальных величин будущих арендных платежей на дату этой оценки.

15. Приведенная стоимость будущих арендных платежей определяется путем дисконтирования их номинальных величин. Дисконтирование производится с применением ставки, при использовании которой приведенная стоимость будущих арендных платежей и негарантированной ликвидационной стоимости предмета аренды становится равна справедливой стоимости предмета аренды. При этом негарантированной ликвидационной стоимостью предмета аренды считается предполагаемая справедливая стоимость предмета аренды, которую он будет иметь к концу срока аренды, за вычетом сумм, указанных в подпункте «е» пункта 7 настоящего Стандарта, которые учтены в составе арендных платежей.

В случае если ставка дисконтирования не может быть определена в соответствие с первым абзацем настоящего пункта, применяется ставка, по которой арендатор привлекает или мог бы привлечь заемные средства на срок, сопоставимый со сроком аренды.

16. В случае если предмет аренды по характеру его использования относится к группе основных средств, по которой арендатор принял решение о проведении переоценки, арендатор может переоценивать соответствующее право пользования активом. (в ред. Приказа Минфина РФ от 29.06.2022 N 101н)

17. Стоимость права пользования активом погашается посредством амортизации, за исключением случаев, когда схожие по характеру использования активы не амортизируются. Срок полезного использования права пользования активом не должен превышать срок аренды, если не предполагается переход к арендатору права собственности на предмет аренды.

18. Величина обязательства по аренде после признания увеличивается на величину начисляемых процентов и уменьшается на величину фактически уплаченных арендных платежей.

19. Величина начисляемых процентов определяется как произведение обязательства по аренде на начало периода, за который начисляются проценты, и процентной ставки, определенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Стандарта. Периодичность начисления процентов выбирается арендатором в зависимости от периодичности арендных платежей и от наступления отчетных дат.

20. Начисленные по обязательству по аренде проценты отражаются в составе расходов арендатора, за исключением той их части, которая включается в стоимость актива.

21. Фактическая стоимость права пользования активом и величина обязательства по аренде пересматриваются в случаях:

изменения условий договора аренды;

изменения намерения продлевать или сокращать срок аренды, которое учитывалось ранее при расчете срока аренды;

изменения величины арендных платежей по сравнению с тем, как они учитывались при первоначальной оценке обязательства по аренде.

Изменение величины обязательства по аренде относится на стоимость права пользования активом. Уменьшение обязательства по аренде сверх балансовой стоимости права пользования активом включается в доходы текущего периода.

22. При изменении величины обязательства по аренде ставка дисконтирования пересматривается исходя из пункта 15 настоящего Стандарта.

23. При полном или частичном прекращении договора аренды балансовая стоимость права пользования активом и обязательства по аренде списываются в соответствующей части. Образовавшаяся при этом разница признается в качестве дохода или расхода в составе прибыли (убытка).

III. Учет у арендодателя

24. Объекты учета аренды классифицируются арендодателем на дату, указанную в пункте 6 настоящего Стандарта, в качестве объектов учета операционной аренды или объектов учета неоперационной (финансовой) аренды. Данная классификация производится арендодателем по каждому договору аренды (промежуточным арендодателем — по каждому договору субаренды) с учетом требования приоритета содержания перед формой.

25. Объекты учета аренды классифицируются арендодателем в качестве объектов учета неоперационной (финансовой) аренды, если к арендатору переходят экономические выгоды и риски, обусловленные правом собственности арендодателя на предмет аренды. Соблюдением указанного условия является любое из следующих обстоятельств:

а) условиями договора аренды предусмотрен переход к арендатору права собственности на предмет аренды;

б) арендатор имеет право на покупку предмета аренды по цене значительно ниже его справедливой стоимости на дату реализации этого права;

в) срок аренды сопоставим с периодом, в течение которого предмет аренды останется пригодным к использованию;

г) на дату заключения договора аренды приведенная стоимость будущих арендных платежей сопоставима со справедливой стоимостью предмета аренды;

д) возможность использовать предмет аренды без существенных изменений имеется только у арендатора;

е) арендатор имеет возможность продлить установленный договором аренды срок аренды с арендной платой значительно ниже рыночной;

ж) иное обстоятельство, свидетельствующее о переходе к арендатору экономических выгод и рисков, обусловленных правом собственности арендодателя на предмет аренды.

26. Объекты учета аренды классифицируются арендодателем в качестве объектов учета операционной аренды, если экономические выгоды и риски, обусловленные правом собственности на предмет аренды, несет арендодатель. Соблюдением указанного условия является любое из следующих обстоятельств:

а) срок аренды существенно меньше и несопоставим с периодом, в течение которого предмет аренды останется пригодным к использованию;

б) предметом аренды являются имеющие неограниченный срок использования объекты, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются;

в) на дату предоставления предмета аренды приведенная стоимость будущих арендных платежей существенно меньше справедливой стоимости предмета аренды;

г) иное обстоятельство, свидетельствующее о том, что экономические выгоды и риски, обусловленные правом собственности на предмет аренды, несет арендодатель.

27. Объекты учета субаренды классифицируются арендатором (промежуточным арендодателем) исходя из соответствующих условий договора аренды. При этом если арендатор (промежуточный арендодатель) применяет пункт 14 настоящего Стандарта, то соответствующие объекты учета субаренды классифицируются как объекты учета операционной аренды.

28. Арендодатель, который вправе применять упрощенные способы учета, может классифицировать все объекты учета аренды в качестве объектов учета операционной аренды, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 25 настоящего Стандарта.

29. Объекты учета неоперационной (финансовой) аренды учитываются арендодателем в соответствии с пунктами 32 — 40 настоящего Стандарта.

Объекты учета операционной аренды учитываются арендодателем в соответствии с пунктами 41 — 42 настоящего Стандарта.

30. Классификация объекта учета аренды пересматривается в случае изменения договора аренды. Изменения оценочных значений или изменения фактов и обстоятельств, не меняющие условия договора аренды, не могут рассматриваться в качестве оснований пересмотра арендодателем классификации объекта учета аренды.

31. При изменении договора аренды объекты бухгалтерского учета учитываются арендодателем в качестве вновь возникших объектов учета аренды с даты вступления в силу указанных изменений в следующих случаях:

а) если объекты учета аренды изначально классифицированы арендодателем как объекты учета операционной аренды;

б) если объекты учета аренды изначально классифицированы арендодателем как объекты учета неоперационной (финансовой) аренды, но вступление в силу изменений договора аренды на дату заключения договора аренды привело бы к классификации таких объектов в качестве объектов учета операционной аренды.

32. В случае классификации объекта учета аренды в качестве объекта учета неоперационной (финансовой) аренды арендодатель признает инвестицию в аренду в качестве актива на дату предоставления предмета аренды.

33. Инвестиция в аренду оценивается в размере ее чистой стоимости.

Чистая стоимость инвестиции в аренду определяется путем дисконтирования ее валовой стоимости по процентной ставке, при использовании которой приведенная валовая стоимость инвестиции в аренду на дату предоставления предмета аренды равна сумме справедливой стоимости предмета аренды и понесенных арендодателем затрат в связи с договором аренды.

Валовая стоимость инвестиции в аренду определяется как сумма номинальных величин причитающихся арендодателю будущих арендных платежей по договору аренды и негарантированной ликвидационной стоимости предмета аренды.

34. Связанные с договором аренды затраты арендодателя включаются в чистую стоимость инвестиции в аренду по мере осуществления этих затрат, за исключением случая, указанного в пункте 35 настоящего Стандарта. Справедливая стоимость предмета аренды включается арендодателем в чистую стоимость инвестиции в аренду на дату предоставления предмета аренды с отнесением указанной стоимости на расчеты с поставщиком (в случае договора лизинга) или с одновременным списанием переданного в аренду актива (в иных случаях, если предмет аренды признавался в составе активов). Образующаяся при этом разница относится на доходы (расходы) периода, в котором признана инвестиция в аренду.

35. В случае если предмет неоперационной (финансовой) аренды перед началом аренды отражался в бухгалтерском учете арендодателя в качестве запасов (готовой продукции, товаров), арендодатель на дату предоставления предмета аренды:

а) признает выручку в размере справедливой стоимости предмета аренды;

б) признает актив в размере чистой стоимости инвестиции в аренду;

в) списывает переданные в аренду запасы;

г) признает расходы в размере списанной балансовой стоимости запасов за вычетом приведенной негарантированной ликвидационной стоимости предмета аренды;

д) признает в качестве расходов связанные с договором аренды затраты арендодателя.

36. Чистая стоимость инвестиции в аренду после даты предоставления предмета аренды увеличивается на величину начисляемых процентов и уменьшается на величину фактически полученных арендных платежей.

37. Проценты, начисляемые по инвестиции в аренду, признаются арендодателем в качестве доходов периода, за который они начислены. Для расчета такого процентного дохода чистая стоимость инвестиции в аренду на начало периода, за который рассчитывается доход, умножается на процентную ставку за такой период, определенную в соответствии с пунктом 33 Настоящего Стандарта.

38. Чистая стоимость инвестиции в аренду проверяется на обесценение в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 9 «Финансовые инструменты» в редакции 2014 года <2>.

<2> Введен в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 июля 2016 г., N 42869)

39. Изменение чистой стоимости инвестиции в аренду в связи с изменением оценки негарантированной ликвидационной стоимости предмета аренды учитывается как изменение оценочных значений.

40. При возврате предмета неоперационной (финансовой) аренды арендодателю такой предмет принимается к бухгалтерскому учету в качестве актива определенного вида исходя из соответствующих условий признания с одновременным списанием оставшейся чистой стоимости инвестиции в аренду.

41. В случае классификации объектов учета аренды в качестве объектов учета операционной аренды арендодатель не изменяет прежний принятый порядок учета актива в связи с его передачей в аренду, за исключением изменения оценочных значений.

42. Доходы по операционной аренде признаются равномерно или на основе другого систематического подхода, отражающего характер использования арендатором экономических выгод от предмета аренды.

IV. Раскрытие информации

43. В бухгалтерской (финансовой) отчетности организации раскрывается информация об объектах учета аренды, которая оказывает или способна оказать влияние на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и движение денежных средств. Указанная информация раскрывается в табличной форме, за исключением случаев, когда другая форма раскрытия в большей степени соответствует виду раскрываемой информации.

44. Данные об активах и обязательствах, являющихся объектами учета аренды, представляются в бухгалтерской (финансовой) отчетности развернуто и не подлежат взаимоисключению (взаимозачету).

45. В бухгалтерской (финансовой) отчетности организации подлежит раскрытию с учетом существенности:

а) характер деятельности организации, связанной с договорами аренды;

б) проценты, начисленные на задолженность по арендным платежам;

в) основание и порядок расчета процентной ставки;

г) допущения, использованные при определении переменных арендных платежей;

д) доходы и расходы, относящиеся к переменным платежам, которые не учитываются при оценке задолженности по аренде;

е) затраты, связанные с произведенными улучшениями предмета аренды, и порядок их компенсации;

ж) потенциальные денежные потоки, обусловленные договором аренды до даты предоставления предмета аренды;

з) ограничения использования предмета аренды, обусловленные договором аренды (в частности, необходимость соответствия определенным финансовым показателям);

и) иная информация о влиянии договоров аренды на финансовое положение организации, финансовые результаты ее деятельности и движение денежных средств, необходимая пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности для принятия экономических решений.

46. В бухгалтерской (финансовой) отчетности арендатора помимо предусмотренного пунктом 45 настоящего Стандарта подлежит раскрытию с учетом существенности:

а) факт использования арендатором права, предусмотренного пунктом 11 настоящего Стандарта, с описанием характера договоров аренды, в отношении которых он применяется;

б) в отношении права пользования активом — информация, подлежащая раскрытию в отношении соответствующих предмету аренды активов (основных средств, инвестиционной недвижимости);

в) расходы и будущие арендные платежи арендатора в случае использования арендатором возможности, предусмотренной пунктом 11 настоящего Стандарта, с обособленным раскрытием расходов и будущих арендных платежей, относящихся к договорам аренды со сроком аренды не более 12 месяцев;

г) затраты арендатора, понесенные в связи с поступлением предмета аренды и приведением его в состояние, пригодное для использования в запланированных целях;

д) информация о пересмотре фактической стоимости и обязательства по аренде.

47. В бухгалтерской (финансовой) отчетности арендодателя помимо предусмотренного пунктом 45 настоящего Стандарта подлежит раскрытию с учетом существенности:

а) сверка валовой и чистой стоимости инвестиции в неоперационную (финансовую) аренду;

б) информация о значительных изменениях чистой стоимости инвестиции в неоперационную (финансовую) аренду;

в) характер и порядок расчета негарантированной ликвидационной стоимости предмета аренды;

г) потенциальные денежные потоки, обусловленные гарантиями выкупа предмета аренды по окончании срока аренды;

д) распределение, причитающихся арендодателю арендных платежей по срокам погашения с отражением номинальных сумм арендных платежей для первых пяти лет отдельно по каждому году, для оставшегося периода — в общей сумме;

е) доходы и расходы от выбытия предмета аренды;

ж) общая сумма дохода по операционной аренде с выделением дохода, относящегося к переменным арендным платежам;

з) порядок управления рисками, связанными с правами на предмет аренды.

V. Переходные положения

48. Организация применяет настоящий Стандарт, начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год. Организация может принять решение о применении настоящего Стандарта до указанного срока. Такое решение подлежит раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.

49. Последствия изменения учетной политики в связи с началом применения настоящего Стандарта отражаются ретроспективно, если иное не установлено пунктами 50 — 52 настоящего Стандарта.

50. Вместо ретроспективного пересчета, предусмотренного пунктом 49 настоящего Стандарта, арендатор может по каждому договору аренды единовременно признать на конец года, предшествующего году, начиная с которого применяется настоящий Стандарт, право пользования активом и обязательство по аренде с отнесением разницы на нераспределенную прибыль. При этом ретроспективное влияние на какие-либо другие объекты бухгалтерского учета не признается, сравнительные данные за год, предшествующий году, начиная с которого применяется настоящий стандарт, не пересчитываются. В целях применения настоящего пункта стоимость права пользования активом принимается равной его справедливой стоимости, а стоимость обязательства по аренде — приведенной стоимости остающихся не уплаченными арендных платежей, дисконтированных по ставке, по которой арендатор привлекал или мог бы привлечь заемные средства на сопоставимых с договором аренды условиях.

51. Организация может не применять настоящий Стандарт в отношении договоров аренды, исполнение которых истекает до конца года, начиная с отчетности за который применяется настоящий Стандарт.

52. Организация, которая вправе применять упрощенные способы учета, может принять решение о применении настоящего Стандарта только в отношении договоров аренды, исполнение которых начинается с 1 января 2022 года.

53. Организация раскрывает примененный ею порядок изменения учетной политики в связи с началом применения настоящего Стандарта в своей бухгалтерской (финансовой) отчетности, начиная с которой применяется настоящий Стандарт.

В соответствии с абзацем тридцать первым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 30, ст. 4101) в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) учреждений п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный № 20558)[*].

2. Настоящий приказ применяется при составлении бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, начиная с бухгалтерской отчетности за 2021 год.

Министр А.Г. Силуанов

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
 от 02.11.2021 № 170н

Изменения ,
которые вносятся в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений,
утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 25 марта 2011 г. № 33н

1. В пункте 12:

1) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:

«Отчет (ф. 0503738), содержащий данные о принятии и исполнении учреждением обязательств в ходе реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (региональных проектов в составе национальных проектов);»;

2) абзацы седьмой – десятый считать абзацами восьмым – одиннадцатым соответственно.

2. В пункте 17:

1) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«строка 020 – сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (10410000, 10420000, 10430000, 10490000 за минусом остатка по счетам 01042N000, 01042R000, 01042I000, 01042D000, 01043N000, 01043R000, 01043I000, 01043D000, 01049I000) и по соответствующим счетам аналитического учета счета 011400000 «Обесценение нефинансовых активов» (011410000, 011420000, 011430000 за минусом остатка по счетам 01142N000, 01142R000, 01142I000, 01142D000, 01143N000, 01143R000, 01143I000, 01143D000);

строка 021 – остаток по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (010410000, 010420000, 010430000, 010490000 за минусом остатка по счетам 01042N000, 01042R000, 01042I000, 01042D000, 01043N000, 01043R000, 01043I000, 01043D000, 01049I000);»;

2) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«строка 050 – сумма остатков по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (01042N000, 01042R000, 01042I000, 01042D000, 01043N000, 01043R000, 01043I000, 01043D000, 01049I000) и счета 011400000 «Обесценение нефинансовых активов» (01142N000, 01142R000, 01142I000, 01142D000, 01143N000, 01143R000, 01143I000, 01143D000);

строка 051 – остаток по счетам 01042N000 «Амортизация научных исследований (научно-исследовательских разработок) – особо ценного движимого имущества учреждения», 01042R000 «Амортизация опытно-конструкторских и технологических разработок – особо ценного движимого имущества учреждения», 01042I000 «Амортизация программного обеспечения и баз данных – особо ценного движимого имущества учреждения», 01042D000 «Амортизация иных объектов интеллектуальной собственности – особо ценного движимого имущества учреждения», 01043N000 «Амортизация научных исследований (научно-исследовательских разработок) – иного движимого имущества учреждения», 01043R000 «Амортизация опытно-конструкторских и технологических разработок – иного движимого имущества учреждения», 01043I000 «Амортизация программного обеспечения и баз данных – иного движимого имущества учреждения», 01043D000 «Амортизация иных объектов интеллектуальной собственности – иного движимого имущества учреждения», 01049I000 «Амортизация программного обеспечения и базы данных в концессии»;»;

3) абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«строка 070 – остаток по счету 010300000 «Непроизведенные активы» за минусом остатка по счетам 011471000 «Обесценение земли», 011472000 «Обесценение ресурсов недр», 011473000 «Обесценение прочих непроизведенных активов»; данный показатель раскрывается в нетто-оценке, то есть за вычетом накопленных убытков от обесценения;

строка 080 – остаток по счету 010500000 «Материальные запасы»; данный показатель отражается за вычетом сформированного резерва под снижение стоимости материальных запасов;»;

4) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«строка 100 – остаточная стоимость прав пользования активами; данный показатель раскрывается в нетто-оценке, то есть за вычетом накопленной амортизации (остаточная стоимость прав пользования активами рассчитывается как разница между остатком по счету 011100000 «Права пользования активами» и суммой остатков по счетам 010440000 «Амортизация прав пользования активами» и 010460000 «Амортизация прав пользования нематериальными активами»);».

3. В пункте 21:

1) в абзаце двадцать шестом цифры «280» заменить цифрами «290»;

2) в абзаце двадцать седьмом цифры «290» заменить цифрами «300»;

3) абзац двадцать восьмой дополнить словами «(строка 310)»;

4) абзац двадцать девятый дополнить словами «(строка 320)»;

5) в абзаце тридцатом цифры «300» заменить цифрами «330»;

6) абзац тридцать первый дополнить словами «(строка 350)».

4. В пункте 23:

1) в абзаце втором слова «(сметы доходов и расходов)» исключить;

2) дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

«В целях формирования Справки (ф. 0503725) под денежными расчетами понимаются расчеты по операциям с денежными средствами, отражаемые в корреспонденции с соответствующими счетами аналитического учета счетов 020111000, 020121000, 020122000, 020123000, 020127000.»;

3) абзацы пятый – восьмой считать абзацами шестым – девятым соответственно.

5. В пункте 53:

1) в абзаце четвертом цифры «040,» исключить;

2) в абзаце тридцать четвертом слова «Вложения в основные средства в концессии» заменить словами «Вложения в недвижимое имущество концедента», 010692000 «Вложения в движимое имущество концедента»;

3) в абзаце тридцать пятом цифры «010415000, 010424000 – 010428000» заменить цифрами «010415000, 010422000, 010424000 – 010428000», слова «Вложения в основные средства в концессии» заменить словами «Вложения в недвижимое имущество концедента», 010692000 «Вложения в движимое имущество концедента»;

4) абзацы тридцать седьмой и тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

«по строке 331 – сумма по данным дебетовых оборотов, отраженных на счетах 010220000 «Нематериальные активы – особо ценное движимое имущество учреждения», 010230000 «Нематериальные активы – иное движимое имущество учреждения», 01029I000 «Программное обеспечение и базы данных – имущество в концессии», 01062N000 «Вложения в научные исследования (научно-исследовательские разработки) – особо ценное движимое имущество», 01062R000 «Вложения в опытно-конструкторские и технологические разработки – особо ценное движимое имущество», 01062I000 «Вложения в программное обеспечение и базы данных – особо ценное движимое имущество», 01062D000 «Вложения в иные объекты интеллектуальной собственности – особо ценное движимое имущество», 01063N000 «Вложения в научные исследования (научно-исследовательские разработки) – иное движимое имущество», 01063R000 «Вложения в опытно-конструкторские и технологические разработки – иное движимое имущество», 01063I000 «Вложения в программное обеспечение и базы данных – иное движимое имущество», 01063D000 «Вложения в иные объекты интеллектуальной собственности – иное движимое имущество», 01069I000 «Вложения в нематериальные активы концедента», за исключением оборотов по внутреннему перемещению (принятию объекта на учет в стоимости произведенных вложений);

по строке 332 – сумма по данным кредитовых оборотов, отраженных на счетах 010220000 «Нематериальные активы – особо ценное движимое имущество учреждения», 010230000 «Нематериальные активы – иное движимое имущество учреждения», 01029I000 «Программное обеспечение и базы данных – имущество в концессии», 01042N000 «Амортизация научных исследований (научно-исследовательских разработок) – особо ценного движимого имущества учреждения», 01042R000 «Амортизация опытно-конструкторских и технологических разработок – особо ценного движимого имущества учреждения», 01042I000 «Амортизация программного обеспечения и баз данных – особо ценного движимого имущества учреждения», 01042D000 «Амортизация иных объектов интеллектуальной собственности – особо ценного движимого имущества учреждения», 01043N000 «Амортизация научных исследований (научно-исследовательских разработок) – иного движимого имущества учреждения», 01043R000 «Амортизация опытно-конструкторских и технологических разработок – иного движимого имущества учреждения», 01043I000 «Амортизация программного обеспечения и баз данных – иного движимого имущества учреждения», 01043D000 «Амортизация иных объектов интеллектуальной собственности – иного движимого имущества учреждения», 01049I000 «Амортизация программного обеспечения и базы данных в концессии», 01062N000 «Вложения в научные исследования (научно-исследовательские разработки) – особо ценное движимое имущество», 01062R000 «Вложения в опытно-конструкторские и технологические разработки – особо ценное движимое имущество», 01062I000 «Вложения в программное обеспечение и базы данных – особо ценное движимое имущество», 01062D000 «Вложения в иные объекты интеллектуальной собственности – особо ценное движимое имущество», 01063N000 «Вложения в научные исследования (научно-исследовательские разработки) – иное движимое имущество», 01063R000 «Вложения в опытно-конструкторские и технологические разработки – иное движимое имущество», 01063I000 «Вложения в программное обеспечение и базы данных – иное движимое имущество», 01063D000 «Вложения в иные объекты интеллектуальной собственности – иное движимое имущество», 01069I000 «Вложения в нематериальные активы концедента», счета 011400000 «Обесценение нефинансовых активов» (01142N000, 01142R000, 01142I000, 01142D000, 01143N000, 01143R000, 01143I000, 01143D000), за исключением оборотов по внутреннему перемещению (принятию объекта на учет в стоимости произведенных вложений), за минусом дебетовых оборотов по соответствующим счетам аналитического учета счета 010400000 «Амортизация» (01042N000, 01042R000, 01042I000, 01042D000, 01043N000, 01043R000, 01043I000, 01043D000, 01049I000), счета 011400000 «Обесценение нефинансовых активов» (01142N000, 01142R000, 01142I000, 01142D000, 01143N000, 01143R000, 01143I000, 01143D000);»;

5) в абзаце сороковом слова «счета 010693000 «Вложения в непроизведенные активы в концессии» заменить словами «счета 010695000 «Вложения в непроизведенные активы концедента»;

6) в абзаце сорок первом слова «счета 010693000 «Вложения в непроизведенные активы в концессии» заменить словами «счета 010695000 «Вложения в непроизведенные активы концедента», слова «011460000 «Обесценение непроизведенных активов» (011461000, 011462000, 011463000)» заменить словами «011470000 «Обесценение непроизведенных активов» (011471000, 011472000, 011473000)»;

7) в абзаце сорок пятом после слов «010733000 «Материальные запасы – иное движимое имущество учреждения в пути» дополнить словами «, 011480000 «Резерв под снижение стоимости материальных запасов», после слов «за исключением оборотов по внутреннему перемещению (принятию объекта на учет в стоимости произведенных вложений)» дополнить словами «, за минусом дебетовых оборотов по соответствующим аналитическим счетам счета 011480000 «Резерв под снижение стоимости материальных запасов»;»;

в абзаце сорок седьмом слова «счета 011140000 «Права пользования нефинансовыми активами» заменить словами «счета 011100000 «Права пользования активами»;

9) абзац сорок восьмой изложить в следующей редакции:

«по строке 372 – сумма по данным кредитовых оборотов, отраженных на соответствующих счетах аналитического учета счета 011100000 «Права пользования активами», счетов 010440000 «Амортизация прав пользования активами», 010460000 «Амортизация прав пользования нематериальными активами», 011440000 «Обесценение прав пользования активами», за минусом дебетовых оборотов по соответствующим аналитическим счетам счетов 010440000 «Амортизация прав пользования активами», 010460000 «Амортизация прав пользования нематериальными активами», 011440000 «Обесценение прав пользования активами»;»;

10) в абзацах шестьдесят втором и шестьдесят третьем после слов «020434000 «Иные формы участия в капитале»,» дополнить словами «02043Т000 «Участие в договоре простого товарищества»,», после слов «021534000 «Вложения в иные формы участия в капитале»,» дополнить словами «02153Т000 «Вложения по договору простого товарищества»,»;

11) абзацы семьдесят первый и семьдесят второй дополнить словами «, 0210Т5000 «Расчеты с товарищами по доходам по договору простого товарищества»;

6. В пункте 55.1:

1) абзац сорок четвертый изложить в следующей редакции:

«строка 2900 – выбытия денежных средств по операциям с активами
(в части недостач денежных средств), отражается в положительном значении при выбытии денежных средств в результате выявленных недостач, в отрицательном значении – при поступлении денежных средств в результате возмещения ущерба по недостачам денежных средств (статья КОСГУ 270 «Расходы по операциям с активами»);»

2) в абзаце пятьдесят четвертом слова «услуг, работ ля целей» заменить словами «услуг, работ для целей».

7. В абзаце первом пункта 55.3 цифры «, 3200» заменить словами
«(за исключением строки 2900), 3300, 3420».

8. Абзац десятый пункта 60 после слова «учредителем» дополнить словами «, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации)».

9. Абзац десятый пункта 61 после слова «учредителем» дополнить словами «, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации)».

10. Абзац пятидесятый пункта 66 после слова «учредителем» дополнить словами «, финансовым органом (финансовым органом, уполномоченным на формирование отчета об исполнении соответствующего консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации)».

11. В пункте 68:

1) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«в графе 5 строки 050 – 058, 120 – 124, 270 – 278, 300 – 304, 610 – 612, 680, 682 не заполняются;»;

2) в абзаце одиннадцатом цифры «040110198, 040140182» заменить словами «040110198), 040140180 «Прочие доходы будущих периодов» (040140182»;

3) абзац двенадцатый после слова «оприходованных» дополнить словами «, в том числе»;

4) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«в графах 6, 7 строки 050 – 058, 060 – 068, 120 – 124, 130, 160 – 163,
270 – 278, 280, 300 – 304, 310, 610 – 612, 620 – 622, 680, 682, 690, 692, 720 не заполняются;»;

5) абзац двадцать первый дополнить цифрами «, 076»;

6) дополнить новыми абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым следующего содержания:

«по строке 110 – сумма показателей строк 111, 112, 113, 114;

по строке 120 – сумма показателей строк 121, 122, 123, 124;»;

7) абзац двадцать третий считать абзацем двадцать пятым и изложить его в следующей редакции:

«строки 051 – 058, 061 – 068, 120 – 124, 130, 161 – 163, 271 – 278, 280,
301 – 304, 310, 611 – 612, 621 – 622, 680, 682, 690, 692, 720 в графах 8, 9, 10 заполняются с учетом следующих особенностей:»;

абзацы двадцать четвертый – двадцать девятый считать абзацами двадцать шестым – тридцать первым соответственно;

9) дополнить новыми абзацами тридцать вторым и тридцать третьим следующего содержания:

«по строке 290 – сумма показателей строк 291, 292, 293, 294;

по строке 300 – сумма показателей строк 301, 302, 303, 304.»;

10) абзац тридцатый считать абзацем тридцать четвертым и в нем цифры «310, 050, 320, (070 + 140 + 170 + 230), (330 + 370 + 390 + 420), (080 + 250), 110, 350, 120, 360, (150 — 160), 190, 410, (260 — 270)» заменить цифрами «600, 050, 610, (070 + 140 + 170 + 230 + 320), (320 + 630 + 700 + 730 + 750), (080 + 250), (640 + 760), 110, 670, 120, 680, (150 — 160), (710 — 720), (190 — 255), (740 — 765), (260 + 290 — 270 — 280 — 300 — 310)»;

11) абзац тридцать первый считать абзацем тридцать пятым и в нем цифры «310, 050, 320, 110, 350, 120, 360, (150 — 160), 190, 410, (260 — 270), (070 + 140 + 170 + 230), (330 + 370 + 390 + 420)» заменить цифрами «600, 050, 610, 110, 670, 120, 680, (150 — 160), (710 — 720), (190 — 255), (740 — 765), (260 + 290 — 270 — 280 — 300 — 310), (070 + 140 + 170 + 230 + 320), (320 + 630 + 700 + 730 + 750)»;

12) абзац тридцать второй считать абзацем тридцать шестым и в нем цифры «310, 050, 320, (070 + 140 + 170 + 230), (330 + 370 + 390 + 420), (080 + 250), 110, 350, 120, 360, (150 — 160), 190, 410, (260 — 270)» заменить цифрами «600, 050, 610, (070 + 140 + 170 + 230 + 320), (320 + 630 + 700 + 730 + 750), (080 + 250), 110, 670, 120, 680, (150 — 160), (190 — 255), (740 — 765), (260 + 290 — 270 — 280 — 300 — 310)»;

13) абзац тридцать третий считать абзацем тридцать седьмым и в нем цифры «070 – 110, 140 – 153, 170 – 250, 260 – 268, 310 – 312, 330 – 352, 370 – 381, 390 – 432» заменить цифрами «070 – 114, 140 – 153, 170 – 250, 260 – 268, 290 – 294, 320, 600 – 602, 630 – 672, 700 – 711, 730 – 762»;

14) абзац тридцать четвертый считать абзацем тридцать восьмым и в нем цифры «325 – 327, 365, 366, 385» заменить цифрами «280, 310, 620 – 622, 690, 692, 720»;

15) абзац тридцать пятый считать абзацем тридцать девятым;

16) абзац тридцать шестой считать абзацем сороковым и в нем цифры «450» заменить цифрами «800», цифры «453, 455» заменить цифрами «802, 804»;

17) абзац тридцать седьмой считать абзацем сорок первым и в нем цифры «460» заменить цифрами «810»;

18) абзац тридцать восьмой считать абзацем сорок вторым и в нем цифры «470» заменить цифрами «820»;

19) абзац тридцать девятый считать абзацем сорок третьим и в нем цифры «480» заменить цифрами «830»;

20) дополнить новым абзацем сорок четвертым следующего содержания:

«по строке 840 – стоимость наград, призов, кубков и ценных подарков, сувениров, отраженных на счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры»;»;

21) абзац сороковой считать абзацем сорок пятым и в нем цифры «510» заменить цифрами «850»;

22) абзац сорок первый считать абзацем сорок шестым и в нем цифры «520» заменить цифрами «860»;

23) абзац сорок второй считать абзацем сорок седьмым и в нем цифры «540» заменить цифрами «880»;

24) абзац сорок третий считать абзацем сорок восьмым и в нем цифры «550» заменить цифрами «890»;

25) абзац сорок четвертый считать абзацем сорок девятым и в нем цифры «560» заменить цифрами «900»;

26) абзац сорок пятый считать абзацем пятидесятым и признать его утратившим силу;

27) абзац сорок шестой считать абзацем пятьдесят первым;

28) абзацы сорок седьмой – сорок девятый считать абзацами пятьдесят вторым – пятьдесят четвертым соответственно и в них цифры «450, 460, 470, 480, 490, 510, 520, 530, 540, 550, 560, 670» заменить цифрами «800, 810, 820, 830, 840, 850, 860, 880, 890, 900», цифры «230, 240, 250, 260, 270» заменить цифрами «240, 250, 260»;

29) абзац пятидесятый считать абзацем пятьдесят пятым и в нем после слов
«в графах 5 и 8» дополнить словами «разделов 1, 2».

12. В пункте 69:

1) в абзаце десятом после слов «счета 021005000 «Расчеты с прочими дебиторами» дополнить словами «, 0210Т5000 «Расчеты с товарищами по доходам по договору простого товарищества»;

2) в абзаце одиннадцатом после слов «счета 030406000 «Расчеты с прочими кредиторами» дополнить словами «, счета 0304Т6000 «Расчеты по вкладам товарищей по договору простого товарищества»;

3) в абзаце тринадцатом после цифр «021005000» дополнить цифрами
«, 0210Т5000»;

4) в абзаце четырнадцатом после цифр «030406000» дополнить цифрами
«, 0304Т6000»;

5) дополнить новым абзацем двадцать пятым следующего содержания:

«кредиторская задолженность, сформированная по соответствующим счетам аналитического учета счетов 030226000 «Расчеты по прочим работам, услугам» в объеме остаточной стоимости права пользования нематериальными активами на отчетную дату.»;

6) абзацы двадцать пятый – шестьдесят седьмой считать абзацами двадцать шестым – шестьдесят восьмым соответственно.

13. В пункте 70:

1) в абзаце восьмом после слов «орган государственной власти (местного самоуправления),» дополнить словами «идентификатор контрагента², если эмитентом является юридическое лицо – нерезидент Российской Федерации,»;

2) дополнить сноской 2 следующего содержания:

«² Пункт 4 Методических указаний по формированию и применению унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2021 г., регистрационный № 63995).».

14. В абзаце тридцать девятом пункта 72 слова «040100000 «Финансовый результат экономического субъекта» заменить словами «040130000 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов».

15. В абзаце двадцать седьмом пункта 72.1 слова «в графе 7 «Принято денежные» заменить словами «в графе 6 «Принятые», слова «в графе 5 или» исключить.

16. В пункте 74:

1) абзац шестой дополнить словами «, а также по счетам эскроу»;

2) в абзаце одиннадцатом после слов «открытым в кредитных организациях» дополнить словами «, включая счета эскроу».

17. В пункте 75:

1) в абзаце первом после слов «об имеющихся» дополнить словами «на начало года и», слова «а также о сформированных на отчетную дату» исключить, после слов «Российской Федерации» дополнить словами «, а также вложениях, осуществленных в отчетном периоде»;

2) в абзаце третьем слова «счета 010611000 «Вложения в основные
средства – недвижимое имущество учреждения» заменить словами
«счетов 010611000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения», 010691000 «Вложения в недвижимое имущество концедента»;

3) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

«Информация по соответствующему объекту капитальных вложений раскрывается в Сведениях (ф. 0503790) по отдельной строке отчета в общей сумме произведенных операций с капитальными вложениями без обособления по видам расходов, формирующих капитальные вложения в указанный объект.»;

4) абзацы четвертый и пятый считать абзацами пятым и шестым соответственно;

5) абзац шестой считать абзацем седьмым и признать его утратившим силу;

6) абзацы седьмой и восьмой считать абзацами восьмым и девятым соответственно и в них слова «в графе 3» заменить словами «в графе 2»;

7) абзац девятый считать абзацем десятым и изложить его в следующей редакции:

«В графе 3 – указывается код объекта капитальных вложений, содержащийся в документе, устанавливающем распределение предусмотренных законом (решением) о бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений. Федеральными учреждениями в графе 4 указывается код объекта капитальных вложений по федеральной адресной инвестиционной программе (далее – ФАИП). При отсутствии кода объекта капитальных вложений, содержащегося в документе, устанавливающем распределение предусмотренных законом (решением) о бюджете бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений (кода объекта капитальных вложений по федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) в графе 4
Сведений (ф. 0503790) отражаются нули;»;

абзац десятый считать абзацем одиннадцатым и в нем цифру «5» заменить цифрой «4»;

9) абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и в нем цифру «6» заменить цифрой «5»;

10) абзацы двенадцатый – семнадцатый считать абзацами тринадцатым – восемнадцатым соответственно;

11) абзац восемнадцатый считать абзацем девятнадцатым и в нем цифру «7» заменить цифрой «6»;

12) абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым и в нем слова «графе 8» заменить словами «графах 7 и 8», после слова «вложений» дополнить словами «на начало отчетного года»;

13) абзац двадцатый считать абзацем двадцать первым и изложить его в следующей редакции:

«Код статуса объекта на начало отчетного периода должен соответствовать коду статуса объекта, указанному на конец прошлого отчетного периода (финансового года). В случае неоднократной смены статуса объекта капитальных вложений в течение отчетного периода в графе 8 Сведений (ф. 0503790) раскрывается информация о последнем статусе объекта капитальных вложений на отчетную дату. Код статуса объекта на отчетную дату указывается с учетом проведенной учреждением в ходе инвентаризации объектов капитальных вложений оценки их состояния по следующим группам:»;

14) абзацы двадцать первый – двадцать шестой считать абзацами двадцать вторым – двадцать седьмым соответственно;

15) дополнить новым абзацем двадцать восьмым следующего содержания:

«06 – проведение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации;»;

16) абзацы двадцать седьмой – сорок четвертый считать абзацами двадцать девятым – сорок шестым соответственно;

17) дополнить новым абзацем сорок седьмым следующего содержания:

«29 – передача объекта незавершенного строительства казенному учреждению (получателю бюджетных средств), подведомственному другому главному распорядителю бюджетных средств одного бюджета;»;

18) абзацы сорок пятый – пятьдесят восьмой считать абзацами сорок
восьмым – шестьдесят первым соответственно;

19) дополнить новым абзацем шестьдесят вторым следующего содержания:

«13 – консолидируемые расчеты.»;

20) абзацы пятьдесят девятый – семидесятый считать абзацами шестьдесят третьим – семьдесят четвертым соответственно;

21) абзац семьдесят первый считать абзацем семьдесят пятым и в нем после цифр «04» дополнить цифрами «, «06»;

22) абзацы семьдесят второй – семьдесят шестой считать абзацами семьдесят шестым – восьмидесятым соответственно;

23) абзац семьдесят седьмой считать абзацем восемьдесят первым и в нем слова «счета 010611000 «Вложения в основные средства – недвижимое имущество учреждения» заменить словами «счетов 010611000 «Вложения в основные
средства – недвижимое имущество учреждения», 010691000 «Вложения в недвижимое имущество концедента»;

24) абзац семьдесят восьмой считать абзацем восемьдесят вторым;

25) абзац семьдесят девятый считать абзацем восемьдесят третьим и в нем цифры «600» заменить словом «Итого», слова «строк 100, 200, 300, 400, 500» заменить словами «детализированных строк по соответствующим графам»;

26) абзацы восьмидесятый и восемьдесят первый считать абзацами восемьдесят четвертым и восемьдесят пятым соответственно и в них цифры «600» заменить словом «Итого», слова «показателю строки 071» заменить словами «сумме показателей строк 071 и 075»;

27) абзацы восемьдесят второй и восемьдесят третий считать абзацами восемьдесят шестым и восемьдесят седьмым соответственно и признать их утратившим силу.

18. В приложении № 1:

1) в форме документа «Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения» (ф. 0503721) строки:

изложить в следующей редакции:

2) в форме документа «Баланс государственного (муниципального) учреждения» (ф. 0503730) строку:

изложить в следующей редакции:

3) в форме документа «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Баланса государственного (муниципального) учреждения» (ф. 0503730) строки:

изложить в следующей редакции:

4) форму документа «Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» (ф. 0503768) изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящим изменениям;

5) в форме документа «Сведения об изменении остатков валюты баланса учреждения» (ф. 0503773):

в разделе 1 «Изменение остатков валюты баланса»:

строку:

изложить в следующей редакции:

строки:

изложить в следующей редакции:

в разделе 3 «Изменения на забалансовых счетах»:

изложить в следующей редакции:

6) форму документа «Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, об объектах незавершенного строительства бюджетного (автономного) учреждения» (ф. 0503790) изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящим изменениям;

7) в форме документа «Разделительный (ликвидационный) баланс государственного (муниципального) учреждения» (ф. 0503830) строку:

изложить в следующей редакции:

в форме документа «Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Разделительного (ликвидационного) баланса государственного (муниципального) учреждения» (ф. 0503830) строки:

изложить в следующей редакции:

[*] С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации
от 26 октября 2012 г. № 139н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный № 26195),
от 29 декабря 2014 г. № 172н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный № 35854),
от 20 марта 2015 г. № 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный № 36668),
от 17 декабря 2015 г. № 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный № 40889),
от 16 ноября 2016 г. № 209н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный № 44741),
от 14 ноября 2017 г. № 189н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2017 г., регистрационный № 49217),
от 7 марта 2018 г. № 42н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2018 г., регистрационный № 50553),
от 30 ноября 2018 г. № 243н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2018 г., регистрационный № 53168),
от 28 февраля 2019 г. № 32н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2019 г., регистрационный № 54184),
от 16 мая 2019 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июня 2019 г., регистрационный № 54909),
от 16 октября 2019 г. № 166н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный № 56918),
от 30 января 2020 г. № 11н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2020 г., регистрационный № 58191),
от 6 апреля 2020 г. № 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2020 г., регистрационный № 58170),
от 30 июня 2020 г. № 127н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 сентября 2020 г., регистрационный № 60060),
от 30 ноября 2020 г. № 292н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2021 г., регистрационный № 62387),
от 11 июня 2021 г. № 81н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 июля 2021 г., регистрационный № 64305).

Аборин Дмитрий Евгеньевич,
ведущий эксперт-консультант Департамента правовой поддержки компании ПРАВОВЕСТ

Не успели бюджетные организации привыкнуть к новому бюджетному Плану
счетов, как Минфин РФ принял новую инструкцию (далее – Инструкция)¹. Предлагаем вам ознакомиться с
наиболее существенными изменениями, внесенными данным документом в порядок
ведения бюджетного учета, в коды счетов и т. д.

Приказ Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н «Об утверждении Инструкции по
бюджетному учету» распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2006 года.
Он был зарегистрирован в Минюсте РФ 11 апреля 2006 г. и заменил ранее
действовавший одноименный Приказ от 26.08.2004 N 70н.

Раздел 1. Нефинансовые активы

В Инструкции раздел 1 дополнен в части увеличения состава основных средств.
Теперь помимо объектов, используемых в процессе деятельности учреждения при
выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, к
основным средствам относятся также объекты, находящиеся в эксплуатации, запасе,
на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны РФ². При этом сумма фактических затрат учреждения по
приобретению, сооружению и изготовлению объектов определяется с учетом НДС.
Данный порядок формирования первоначальной стоимости приемлем в деятельности,
которая осуществляется в рамках бюджетной сферы. В случае приобретения,
сооружения и изготовления основных средств в рамках деятельности, приносящей
доход и облагаемой НДС, сумма фактических затрат отражается без учета данного
налога, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ³. Согласно Инструкции безвозмездная
передача основных средств и внутреннего перемещения между учреждениями
осуществляется по балансовой стоимости объекта с одновременной передачей суммы,
начисленной на объект амортизации⁴,
а переоценка стоимости основных средств должна проводиться путем пересчета
балансовой стоимости и начисленной суммы амортизации на начало отчетного года,
за исключением активов драгоценных металлов⁵.

Для бухгалтера бюджетного учреждения одним из основных документов служит Приказ Минфина РФ от 01.12.2010 № 157Н. В бухгалтерской среде его просто именуют инструкцией № 157н. Данный документ содержит план счетов бюджетного учета и инструкцию по его применению. Любая операция бюджетного учреждения должна сопровождаться проводкой, сделанной в соответствии с инструкцией № 157Н по бюджетному учету.

С 1 января 2021 в дополнение к указанной инструкции и другим ФСБУ появилось семь новых: 

1. «Нематериальные активы» — объекты нематериальных активов учитывают по первоначальной стоимости. Она зависит от типа операции, по которой приобретен актив — обменная или необменная. НМА распределяются по новым группам учета во время инвентаризации.
2. «Выплаты персоналу» — выплаты персоналу делят на текущие и отложенные, для них отличаются правила учета и оценки. Также появляется резерв по пенсионным и иным аналогичным выплатам, который включает суммы государственного пенсионного обеспечения и суммы, назначенные на основании локального акта организации работникам с определенным возрастом или стажем.
3. «Непроизведенные активы» — стандарт в основном касается учреждений, которые управляют госимуществом в сферах недропользования, водных ресурсов, некультивируемых биологических ресурсов и иных непроизведенных активов. В документе определяются правила первоначальной оценки и переоценки стоимости непроизведенных активов.
4. «Финансовые инструменты» — стандарт предусматривает новые правила бухгалтерского учета финансовых активов и обязательств, возникающих при операциях с финансовыми инструментами. Для каждой группы активов и обязательств предусмотрены свои требования.
5. «Информация о связанных сторонах» — в стандарте разработан порядок раскрытия в годовой отчетности сведений о лицах, на работу которых бюджетная организация способна оказывать влияние, или наоборот, о лицах, которые способны влиять на организацию. В нем же прописан порядок раскрытия информации об операциях со связанными сторонами.
6. «Совместная деятельность» — в стандарте регулируется учет деятельности, которую учреждение ведет совместно с другими лицами и которая не связана с извлечением прибыли. Порядок учета зависит от формы совместной деятельности — договор простого товарищества с объединением имущества или соглашение о совместных операциях без вклада.
7. «Затраты по заимствованиям» — стандарт предусматривает для учреждений общие требования к порядку признания затрат по заимствованиям и государственному (муниципальному) долгу. Требования к информации об этих затратах в отчетности также предусмотрены стандартом.

В план счетов введут новые аналитические коды для учета нематериальных активов: N, R, I, D по счетам 102 00, 104 00, 106 00, 114 00. Для прав пользования нематериальными активами предусмотрят отдельную группу «60» по счетам 104 00, 106 00, 114 000, 111 00.

Исправление прошлогодних ошибок, которые нашли контроллеры, нужно будет отображать с использованием новых счетов и аналитических кодов по счетам 304 06, 401 10 и 401 20. Для учета вложений в имущество казны предусмотрели счет 106 50.

Органы и учреждения, которые передали полномочия ведения бюджетного учета по решению высшего исполнительного органа или местной администрации, будут применять новые формы электронной первички. Среди них: решении о командировании на территории РФ, решение о командировании на территорию иностранного государства, заявка-обоснование закупки товаров, работ, услуг малого объема и пр.

Кроме того, для таких органов и учреждений предусмотрели новые формы журнала регистрации ПКО и РКО и ведомости дополнительных доходов физлиц, облагаемых НДФЛ и страховыми взносами.

Все, кто передал ведение учета централизованной бухгалтерии по другим причинам, могут использовать новые формы по собственному усмотрению.

В порядке формирования КБК № 85н появились новые коды видов расходов. Также утверждены новые перечни КБК № 99н, которые заменяют действующий приказ № 207н.

В порядок применения КОСГУ № 209н внесли поправки. Доходы от возмещения затрат на мероприятия по сокращению травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортное лечение теперь отражают по подстать 139 КОСГУ. При учете затрат на покупку прав пользования НМА по-прежнему нужно применять подстатью 226 КОСГУ. Есть и другие новшества.

С 1 января 2021 года все расчеты по лицевым счетам, которые открыты в Казначействе и финансовых органах, будут проходить через казначейство. Счета финорганов в ЦБ РФ закроют.

У Казначейства будет единый казначейский счет № 401 02, к нему Казначейству и финорганам откроют несколько казначейских счетов, отличающихся по видам средств и операциям. К ним будут открывать лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, ПБС, администраторов доходов и пр.

Казначейство самостоятельно будет проводить операции между лицевыми счетами, без оформления платежных поручений. Однако через ЦБ пройдут расчеты с организациями, у которых таких лицевых счетов нет.

Основные средства в бюджетном учете — 2022-2023: вводная информация 

В соответствии с п. 21 приказа № 157н понятие «бюджетный учет основных средств» применяется только к определенным государственным организациям. Например, казенным учреждениям, госорганам, внебюджетным фондам. Помимо единого плана счетов, в бюджетном учете должен применяться специальный план счетов (приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н).

Остальные госучреждения, ведя бухгалтерский и налоговый учет ОС в 2022 — 2023 годах, кроме единого плана счетов, используют планы счетов, утвержденные приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н (бюджетные учреждения) или от 23.12.2010 № 183н (автономные учреждения) и другие нормативные акты.

Например, ФСБУ «Основные средства», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 257. Что учесть учреждениям при применении данного стандарта, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе и бесплатно изучите материал.

О нормативных документах, регулирующих бухучет в бюджетных структурах, читайте здесь.

В данной статье мы будем ссылаться на приказ № 157н как на основу бюджетного учета. С начала 2018 года организации госсектора должны руководствоваться новым федеральным стандартом «Основные средства», утв. приказом Минфина от 31.12.2016 № 257н (далее Стандарт). Эти документы раскрывают общие принципы бухгалтерского учета ОС, а также логику составления проводок.

Согласно п.8 Стандарта для отнесения актива к основным средствам должны выполняться следующие критерии:

• Имущество (за исключением периодических изданий, составляющие библиотечный фонд субъекта учета) относится к ОС вне зависимости от срока полезного использования.
• Субъектом учета прогнозируется получение от использования актива экономических выгод или полезного потенциала.
• Первоначальную стоимость имущества как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить.

Если актив не соответствует хотя бы одному из вышеприведенных критериев, он учитывается на забалансовых счетах. Информация о таких материальных ценностях раскрывается в бухгалтерской отчетности.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В состав основных средств не входят объекты, отнесенные согласно п. 99 приказа № 157н к материальным запасам. Например, орудия лова, бензомоторные пилы и т. д.

Каждому инвентарному объекту как единице учета основных средств должен быть присвоен номер. И на каждый объект заводится инвентарная карточка.

Для учета основных средств предусмотрен синтетический счет 010100000 «Основные средства». Номер счета бюджетного учета состоит из 26 цифр, и только 18–26 разряды используются в бухучете учреждения. В зависимости от группы и вида ОС, а также сути их движения в номере счета меняется код в 22–26 разряде.

Ниже рассмотрена схема формирования номера счета бухучета в бюджетной организации, а также расшифрованы на примере коды разрядов. Подробную расшифровку разрядов также можно найти в п. 21 инструкции к плану счетов (приказ № 157н).

О создании рабочего плана счетов в бюджетной организации читайте здесь.

Учет основных средств при поступлении в бюджетные учреждения

ОС приходуются учреждениями по фактической стоимости, в которую входит (п. 15 Стандарта):

• стоимость, уплачиваемая поставщику;
• стоимость строительных работ при создании объекта;
• стоимость всех затрат, необходимых для создания ОС;
• транспортные расходы;
• суммы за сопутствующие услуги;
• таможенные пошлины;
• а также другие расходы, связанные с покупкой/созданием ОС.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если объект ОС будет использоваться в бюджетной деятельности, то сумма входящего НДС включается в первоначальную стоимость.

• Поступление ОС отражается на синтетическом счете 0010600000 «Вложения в нефинансовые активы». Например, в бюджетном учреждении согласно приказу 174н, он имеет следующие группы счетов:010610000 «Вложения в недвижимое имущество»;
• 010620000 «Вложения в особо ценное движимое имущество»;
• 010630000 «Вложения в иное движимое имущество»;
• 010640000 «Вложения в объекты финаренды»;
• 010660000 «Вложения в права пользования НМА»;
• 010690000 «Вложения в имущество концедента».

В учете основных средств для отражения поступления выделены отдельные аналитические счета, в 24–26 разрядах которых используется код 310 для каждого вида ОС. Этот код обозначает увеличение стоимости ОС.

Рассмотрим в таблице основные проводки по учету поступления ОС на примере бюджетного учреждения (приказ 174н).

О том, как формируется учетная политика бюджетного учреждения, читайте в материале «Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)».

Амортизация ОС

Госучреждения начисляют амортизацию ОС линейно в течение срока их службы. Также действует правило ежемесячных начислений в размере 1/12 годовой суммы. Амортизационные начисления начинают отражать в месяце, следующем за месяцем ввода объекта в эксплуатацию.

О практическом применении линейного метода читайте в статье «Линейный метод начисления амортизации основных средств (пример, формула)».

Срок полезного использования определяется исходя из:

• ожидаемого срока получения экономических выгод;
• рекомендаций, содержащихся в документах производителя;
• гарантийного срока использования объекта;
• др. методов, описанных в п. 35 Стандарта

При начислении амортизации основных средств в бюджетном учете применяется следующий порядок:

• на объект ОС стоимостью свыше 100 000 руб. амортизация начисляется в соответствии с рассчитанными нормами амортизации;
• на объект ОС стоимостью до 10 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, амортизация не начисляется, стоимость объекта сразу списывается в затраты, далее ОС учитывается на забалансовом счете 21;
• на объект библиотечного фонда стоимостью до 100 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию;
• на иной объект ОС стоимостью от 10 000 до 100 000 руб. включительно амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию».

Амортизация отражается на синтетическом счете 010400000 «Амортизация».

В бюджетном учреждении по приказу 174н для записи проводок по амортизационным отчислениям предназначены аналитические счета, оканчивающиеся на 410, которые используются в следующей транзакции: Дт 040120271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (010960271, 010970271, 010980271, 010990271) Кт 010400000 «Амортизация» (010410410, 010420410, 010430410, 010440410, 010460410, 010490410).

Операции по начислению амортизации на объекты учета операционной аренды отражаются по дебету счета 040120224 «Расходы на арендную плату за пользование имуществом», 040120229 «Расходы на арендную плату за пользование земельными участками и другими обособленными природными объектами», соответствующих счетов аналитического учета счета 010900000 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг» (010960224, 010960229, 010970224, 010970229, 010980224, 010980229) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 010440000 «Амортизация прав пользования активами».

Учет выбытия ОС

Для учета основных средств при их выбытии также используются отдельные счета аналитического учета счета 010100000 «Основные средства», заканчивающиеся на 410 и обозначающие уменьшение стоимости соответствующих ОС.

Образец приказа о списании ОС в бюджетном учреждении смотрите в КонсультантПлюс. Получить пробный доступ к системе можно бесплатно.

Рассмотрим в таблице основные проводки по учету выбытия ОС на примере бюджетного учреждения (приказ 174н).

Итоги

Бюджетный учет основных средств имеет сложную структуру счетов и их кодирования. Однако инструкции, перечисленные в статье, содержат подробные разъяснения и перечни возможных проводок, которые могут помочь бухгалтеру. Ведение бюджетного учета основных средств строго регламентировано. Все движения ОС должны быть оформлены первичными документами и отражены в учете бухгалтерскими проводками.