Инструкция по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону

Предупредительные меры (меры профилактики): инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта. Своевременно оснащать телефоны организации (учреждения) устройствами автоматического определителя номера (далее по тексту — АОН) и звукозаписи телефонных сообщений.

После сообщения по телефону об угрозе взрыва или о наличии взрывного устройства не паниковать, быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего. При наличии записывающего устройства необходимо попытаться записать разговор.

Действия при получении телефонного сообщения:

— вести учетную запись поступающих телефонных звонков;

— незамедлительно сообщить руководителю организации (учреждения) и в правоохранительные органы о поступившей угрозе совершения террористического акта;

— при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;

— обеспечить беспрепятственную работу следственно-оперативной группы, кинологов и т. д.

Правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников значительно помогут следующие действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (её) речи:

— состояние; взволнован, спокоен (это необходимо для оценки степени опасности сообщения);

— голос: громкий, тихий, низкий, высокий;

— темп речи: быстрый, медленный;

— произношение: отчетливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектное;

— манера речи: развязная, с издёвкой, нецензурными выражениями;

— обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле-, радиоаппаратуры, голоса, другое);

— отметьте характер звонка (городской или междугородный);

— обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы

1. Куда, кому, по какому телефонному номеру звонит этот человек, не ошибся ли он (она) номером.

2. Какие конкретные требования он (она) выдвигает.

3. Выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц.

4. На каких условиях он — (она) или они согласны отказаться от задуманного.

5. Как и когда с ним (с ней) можно связаться.

6. Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

7. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о звонке руководству организации (учреждения), если нет — немедленно по его окончании.

1. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.
2. При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь (журнал, блокнот), что позволит избежать его случайной утраты.

10.При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к её (его) сохранности, обязательно установите другую кассету (другой мини-диск).

Порядок приёма сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:

1. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

2. По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи:

• голос (громкий, тихий, низкий, высокий);
• темп речи (быстрый, медленный);
• произношение (отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект);
• манера речи (с издёвкой, развязная, нецензурные выражения).

3. Обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта, звук аппаратуры, голоса, шум леса и т.д.).

4. Характер звонка (городской, междугородный).

5. Зафиксируйте время начала и конца разговора.

6. В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы:

• куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
• какие конкретные требования он выдвигает;
• выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;
• на каких условиях они согласны отказаться от задуманного;
• как и когда с ними можно связаться;
• кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.

7. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о нём руководству объекта, если нет — немедленно по его окончании.

8. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий, поставить в известность органы МВД.

9. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

10. При наличии в телефоне функции автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

11. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранению. Обязательно установите на её (его) место новый носитель для записи.

12. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

13. В течение всего разговора сохраняйте терпение. Говорите спокойно и вежливо, не прерывайте абонента.

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жёсткую папку.

2. Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно срезая кромку ножницами.

4. Сохраняйте всё: документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

6. Анонимные материалы направляйте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением и получением.

7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать. При использовании резолюции и других подписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленых следов на анонимных материалах.

8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Рекомендации при работе с почтой, подозрительной на заражение биологической субстанцией или химическим веществом

Что такое «подозрительное письмо (бандероль)»?

Некоторые характерные черты писем (бандеролей), которые должны удвоить подозрительность, включают:

• вы не ожидали этих писем от кого-то, кого вы знаете;
• адресованы кому-либо, кто уже не работает в вашей организации, или имеют ещё какие-то неточности в адресе;
• не имеют обратного адреса или имеют неправильный обратный адрес;
• необычны по весу, размеру, кривые по бокам или необычны по форме;
• помечены ограничениями типа «Лично» и «Конфиденциально»;
• в конвертах прощупывается (или торчат) проводки, конверты имеют странный запах или цвет;
• почтовая марка на конверте не соответствует городу и государству в обратном адресе.

Что делать, если вы получили подозрительное письмо по почте:

• не вскрывайте конверт;
• положите его в пластиковый пакет;
• положите туда же лежащие в непосредственной близости с письмом предметы.
• При получении почты, подозрительной в отношении сибирской язвы:
• не брать в руки подозрительное письмо или бандероль;
• сообщить об этом факте руководителю учреждения, который немедленно свяжется с соответствующими службами;
• убедиться, что повреждённая или подозрительная почта отделена от других писем и бандеролей и ближайшая к ней поверхность ограничена;
• убедиться, что все, кто трогал письмо (бандероль), вымыли руки водой с мылом;
• как можно быстрее вымыться под душем с мылом.

Действия при обнаружении взрывного устройства в почтовом отправлении

Основные признаки:

• толщина письма от 3-х мм и выше, при этом в конверте (пакете, бандероли) есть отдельные утолщения;
• смещение центра тяжести письма к одной из его сторон;
• наличие в конверте перемещающихся предметов либо порошка;
• наличие во вложении металлических либо пластмассовых предметов;
• наличие на конверте масляных пятен, проколов, металлических кнопок, полосок и т.д.;
• наличие необычного запаха (миндаля, жжёной пластмассы и др.);
• «тиканье» в бандеролях и посылках.

Всё это позволяет предполагать наличие в отправлении взрывной начинки.

К числу вспомогательных признаков следует отнести:

• особо тщательную заделку письма, бандероли, посылки, в том числе скотчем;
• наличие подписей «лично в руки», «вскрыть только лично», «вручить лично», «секретно», «только вам» и т.п.;
• отсутствие обратного адреса, фамилии, неразборчивое их написание, вымышленный адрес;
• нестандартная упаковка.

Порядок действий

1. При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве, либо обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставьте в известность дежурную службу объекта (дежурную часть органов внутренних дел). Сообщите точный адрес, телефон, фамилию, имя, отчество.

2. До прибытия сотрудников оперативно-следственных органов, МЧС, пожарных принять меры к ограждению объекта и недопущению к нему людей на расстояние, указанное в таблице.

3. По прибытии специалистов по обнаружению ВУ действовать в соответствии с их указаниями.

Правила поведения при обнаружении ВУ

Не предпринимать действий, нарушающих состояние подозрительного предмета и других предметов, находящихся с ним в контакте.

Не допускать заливание водой, засыпку грунтом, покрытие плотными тканями подозрительного предмета.

Не пользоваться электро-, радиоаппаратурой, переговорными устройствами, рацией вблизи подозрительного предмета.

Не оказывать теплового, звукового, светового, механического воздействия на взрывоопасный предмет.

Не прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде из синтетических волокон.

Рекомендуемые зоны эвакуации (и оцепления) при обнаружении взрывного устройства или предмета, подозрительного на взрывное устройство

Взрывное устройство или предмет, радиус зоны оцепления

1. Граната РГД-5 50 м

2. Граната Ф-1 200 м

3. Тротиловая шашка — 200 г 45 м

4. Тротиловая шашка — 400 г 55 м

5. Пивная банка — 0,33 л 60 м

6. Мина — МОН-50 85 м

7. Чемодан (кейс) 230 м

8. Дорожный чемодан 250 м

9. Автомобиль «Жигули» 460 м

10. Автомобиль «Волга» 580 м

11. Микроавтобус 920 м

12. Грузовик-фургон 1240 м