Учебно-исследовательский центр
ОХРАНА И БЕЗПАСНОСТЬ ТРУДА
ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ НА ЛИНЕЙНОЙ ЧАСТИ МАГИСТРАЛЬНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ, МУЛЬТИМЕДИЙНАЯ И ТЕСТИРУЮЩАЯ ПРОГРАММА
ПО ТЕХНОЛОГИИ, ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»
СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ
СТО Газпром 14-2005
ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ПО БЕЗОПАСНОМУ ПРОВЕДЕНИЮ ОГНЕВЫХ РАБОТ
НА ГАЗОВЫХ ОБЪЕКТАХ ОАО «ГАЗПРОМ»
Утв. Распоряжением ОАО «Газпром» от 27.09.2005 №243
Дата введения 01.11.2005
Ключевые слова: огневые работы,
трубопровод, газ, запорная арматура,
технологическое отверстие, давление, контроль,
опасная зона, средства пожаротушения, наряд-допуск.
Предисловие
1. Разработан Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский
институт природных газов и газовых технологий — ВНИИГАЗ», Обществом с ограниченной ответственностью
«Уралтрансгаз».
2. Внесён Управлением по транспортировке газа и газового
конденсата Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию
газа ОАО «Газпром».
3. Утверждён и введен в действие Распоряжением ОАО
«Газпром» от 27 сентября 2005г. №243 с 1 ноября 2005г.
5. Введён взамен «Типовой инструкции по безопасному
ведению огневых работ на газовых объектах Мингазпрома СССР», утвержденной
Мингазпромом СССР 03.08.1988г.
Введение
Настоящий стандарт устанавливает основные требования к
организации и безопасному проведению подготовительных, собственно огневых и
завершающих работ в общем объеме огневых работ на действующих и вводимых в
эксплуатацию (при очистке полости, испытаниях и других пусконаладочных работах
с использованием природного газа) подконтрольных органам Ростехнадзора
газосборных и газораспределительных сетях газовых промыслов и станций
подземного хранения газа, линейной части магистральных газопроводов и
ответвлениях от них, газовом оборудовании (сосудах, работающих под давлением,
арматуре и обвязочных трубопроводах) и внутриплощадочных газопроводах КС,
АГНКС, ГРС, СПХГ, газоперерабатывающих организаций и газораздаточных станций
ОАО «Газпром» (в дальнейшем — газовые объекты), а также
конденсатопродуктопроводах, метанолопроводах и газопроводах, содержащих
сероводород.
Настоящий стандарт разработан в соответствии с
«Типовой инструкцией по организации безопасного проведения огневых работ
на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах» РД 09.364.00,
утвержденной Госгортехнадзором России 23 июня 2000г., действующими «Правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности»,
«Правилами технической эксплуатации магистральных газопроводов» ВРД 39-1.10-006-2002*, «Правилами
безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов»,
утвержденными Министерством газовой промышленности 16 марта 1984г.,
«Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, «Правилами пожарной безопасности для
предприятий и организаций газовой промышленности» ВППБ
01-04-98, и является обязательным документом для всех организаций,
осуществляющих перечисленные работы на объектах добычи, подготовки,
транспортировки, хранения и распределения газа, а также для проектных,
конструкторских и научно-исследовательских организаций — разработчиков проектов
и технологий ремонта газовых объектов.
Стандарт разработан рабочей группой в составе: к.т.н. Салюков
В.В., Колотовский А.Н., Петров Д.В. (Управление по транспортировке газа и
газового конденсата ОАО «Газпром»), Евсегнеев В.А. (ООО
«Газнадзор»), к.т.н. Велиюлин И.И., Лукомский А.Т., Беспалов В.И.,
к.т.н. Гуслиц В.М. (ООО «ВНИИГАЗ»), Самощенко И.В., Мельник В.И. (ООО
«Уралтрансгаз»), Филиппов В.И. (ООО «Волготрансгаз»), Пахомов
В.П. (ООО «Мострансгаз»).
В стандарте использован практический опыт выполнения огневых
работ и технологии, отработанные в ООО «Уралтрансгаз», ООО
«Мострансгаз», ООО «Югтрансгаз», ООО
«Волготрансгаз» и ООО «Севергазпром».
1. Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие
нормативные документы:
ПУЭ. Правила устройства электроустановок. Минтопэнерго России.
М. Главгосэнергонадзор, 1998.
Доп. см.:
— Глава 7.6. Электросварочные установки. Дополнение
к «ПУЭ. Седьмое издание» (Приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 №204);
— Правила
технической эксплуатации электроустановок потребителей (Приказ Минэнерго РФ
от 13.01.2003 №6);
— ПОТ при эксплуатации электроустановок
(Приказ Минтруда РФ от 24.07.2013 №328н).
РД 09-364-00. Типовая инструкция по
организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и
взрывопожароопасных объектах. Госгортехнадзор России, 2000.
Не подлежит применению — Приказ Ростехнадзора от
27.07.2012 №421.
См.:
— Правила противопожарного режима
в РФ: раздел XVI «Пожароопасные работы» (Пост. Прав. РФ от
25.04.2012 №390);
— НПБ «Обучение мерам пожарной
безопасности работников организаций» (Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 №645).
Доп. см.:
— ФНП «Требования к производству
сварочных работ на опасных производственных объектах» (Приказ
Ростехнадзора от 14.03.2014 №102);
— Типовая
инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ (Госгортехнадзор
СССР 20.02.1985);
— ПОТ при выполнении
электросварочных и газосварочных работ (Приказ Минтруда РФ от 23.12.2014
№1101н).
ВРД 39-1.10-006-2000*. Правила
технической эксплуатации магистральных газопроводов. ОАО «Газпром».
Москва, 2002.
Заменен на СТО Газпром 2-3.5-454-2010 Правила эксплуатации магистральных
газопроводов (Расп. ОАО «Газпром» от 24.05.2010 №130)
ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в
Российской Федерации, Москва, 2003.
Утратили силу — Приказ МЧС России от 31.05.2012 №306.
См.: Правила
противопожарного режима в РФ (Пост. Прав. РФ от 25.04.2012 №390).
Доп. см.
— Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности (Фед. закон от 22.07.2008 №123-ФЗ).
ПБ 08-624-03. Правила безопасности в
нефтяной и газовой промышленности, Москва, 2003.
Не подлежит применению — Приказ Ростехнадзора от 12.03.2013
№101.
См.:
— ФНП «Правила безопасности в нефтяной и
газовой промышленности» (Приказ Ростехнадзора от 12.03.2013 №101);
— ФНП «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих
производств» (Приказ Ростехнадзора от 29.03.2016 №125).
Доп. см.:
— ПОТ при хранении, транспортировании и
реализации нефтепродуктов (Приказ Минтруда РФ от 16.11.2015 №873н);
— ПОТ РО 112-002-98 «Правила по охране труда при
эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов» (Приказ Минтопэнерго
РФ от 16.06.1998 №208).
ПБ 03-576-03. Правила устройства и
безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, Москва, 2003.
Не подлежит применению — Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014
№116.
См.:
— ФНП «Правила промышленной
безопасности опасных производственных объектов, на которых используется
оборудование, работающее под избыточным давлением» (Приказ
Ростехнадзора от 25.03. 2014 №116);
— ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования,
работающего под избыточным давлением» (Решение Совета Евразийской
экономической комиссии от 02.07.2013 №41).
Правила безопасности при эксплуатации
магистральных газопроводов. Министерство газовой промышленности. Москва,
Недра, 1985.
Доп. см:
— ФНП «Правила безопасности для опасных
производственных объектов магистральных трубопроводов» (Приказ
Ростехнадзора от 06.11.2013 №520);
— ФНП «Правила безопасности подземных
хранилищ газа» (Приказ Ростехнадзора от 22.11.2013 №561);
— ФНП «Правила безопасности сетей
газораспределения и газопотребления» (Приказ Ростехнадзора от 15.11.2013 №542);
— ФНП «Правила безопасности для объектов,
использующих сжиженные углеводородные газы» (Приказ Ростехнадзора от 21.11.2013 №558);
— ФНП «Правила безопасности опасных
производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»
(Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 №533);
— РД 11-06-2007 Методические рекомендации о
порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и
технологических карт погрузочно-разгрузочных работ (Приказ Ростехнадзора от
10.05.2007 №317);
— ПОТ при погрузочно-разгрузочных работах
и размещении грузов (Приказ Минтруда РФ от 17.09.2014 №642н);
— ПОТ при работе с инструментом и приспособлениями
(Приказ Минтруда РФ от 17.08.2015 №552н);
— ПОТ при размещении, монтаже,
техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования (Приказ
Минтруда РФ от 23.06.2016 №310н).
Правила пожарной безопасности для
предприятий и организаций газовой промышленности ВППБ 01-04-98, ИРЦ Газпром,
1998.
ВРД 39-1.14-021-2001. Единая система управления охраной труда и
промышленной безопасностью в открытом акционерном обществе «Газпром».
ОАО «Газпром». Москва, 2002.
См.: СТО Газпром 18000.1-001-2014 Единая система управления
охраной труда и промышленной безопасностью в ОАО «Газпром». Основные
положения (Приказ ОАО «Газпром» от 28.07.2014 №358).
РД 558-97. Руководящий документ по
технологии сварки труб при производстве ремонтно-восстановительных работ на
газопроводах. ВНИИ ГАЗ, 1997.
См.:
— СТО Газпром 2-2.2-136-2007. Инструкция по
технологиям сварки при строительстве и ремонте промысловых и магистральных
газопроводов. Часть I (Распоряжение ОАО Газпром от 28.06.2007 №171);
— СТО Газпром 2-2.3-137-2007 Инструкция по
технологиям сварки при строительстве и ремонте промысловых и магистральных
газопроводов. Часть II (Распоряжение ОАО Газпром от 28.06.2007 №172);
— СТО Газпром 2-2.2-360-2009 Инструкция по
технологиям сварки при строительстве и ремонте промысловых и магистральных
газопроводов. Часть III Распоряжение ОАО Газпром от 12.05.2009 №121);
— СТО Газпром 2-2.3-425-2010 Инструкция по
технологиям сварки при строительстве и ремонте промысловых и магистральных
газопроводов. Часть IV (Распоряжение ОАО Газпром от 21.09.2009
№295).
РД 51-00158623-09-95. Технология
производства работ на газопроводах врезкой под давлением, включая огневые
работы.
Действует СТО Газпром 2-2.3-116-2016 (Распоряжение ПАО «Газпром» от 10.12.2015 №373).
ВСН 012-88. Контроль качества и приемка
работ.
Доп. см.:
— СТО Газпром
2-2.4-083-2006 Инструкция по неразрушающим методам контроля качества сварных
соединений при строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов
(Распоряжение ОАО Газпром от 30.10.2006 № 310);
— СТО Газпром 2-2.4-715-2013 Методика оценки
работоспособности кольцевых сварных соединений магистральных газопроводов»
(Распоряжение ОАО Газпром № 518 от 29.12.2012).
ГОСТ 7512-82. Контроль
неразрушающий. Соединения сварные. Радиографический метод.
ГОСТ 14782-76. Швы сварных соединений.
Методы ультразвуковой дефектоскопии.
См.: ГОСТ Р 55724-2013.
Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Методы ультразвуковые.
ГОСТ 12.1005-76. ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие
санитарно-гигиенические требования.
См.: ГОСТ 12.1.005-88 «ССБТ.
Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».
ПБ 03-273-99. Правила аттестации сварщиков и
специалистов сварочного производства.
Доп. см.:
— Технологический
регламент проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного
производства;
— Порядок
применения сварочных технологий при изготовлении, монтаже, ремонте и
реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов;
— Порядок
применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и
реконструкции технических устройств для опасных производственных объектов;
ГОСТ 9293-74 Азот
газообразный и жидкий. Технические условия.
СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования.
См.:
— СП 36.13330.2012
Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 (Приказ
Госстроя от 25.12.2012 №108/ГС);
— СП 86.13330.2014
Магистральные трубопроводы. СНиП III-42-80* (Приказ Минстроя РФ от 18.02.2014
№61/пр);
— Инструкция по разработке
проектов производства работ по строительству нефтегазопродуктопроводов (Приказ
Минтопэнерго РФ от 04.02.2000 №37)
ОСТ 51.81-82. Охрана труда в газовой
промышленности. Основные термины и определения.
Законами О техническом регулировании
(Фед. закон от 27.12.2002 №184-ФЗ) и О стандартизации в РФ (Фед.
закон от 29.06.2015 №162-ФЗ) стандарт отрасли (ОСТ) не определен как нормативные
документ по стандартизации и не может быть использован на законном основании.
См.:
— Политика ОАО
«Газпром» в области охраны труда и промышленной безопасности (Приказ
ОАО «Газпром» от 29.07.2009 №235)
— СТО Газпром 18000.1-001-2014
ЕСУОТиПБ в ОАО «Газпром». Основные положения (Приказ ОАО
«Газпром» от 28.07.2014 №358)
— СТО Газпром 18000.1-002-2014
ЕСУОТиПБ в ОАО «Газпром». Идентификация опасностей и управление
рисками;
— СТО Газпром 18000.1-003-2014
ЕСУОТиПБ в ОАО «Газпром». Разработка целей и программ;
ОСТ 102-51-85. Контроль неразрушающий.
Сварные соединения трубопроводов. Радиографический метод.
Не действует (дата окончания срока действия — 01.01.1992).
Правила охраны
магистральных трубопроводов. 1992. (Утверждены постановлением
Госгортехнадзора России от 24.04.92г. №9).
2.Термины, определения и сокращения
В настоящем стандарте применены следующие термины и сокращения с
соответствующими определениями.
АГНКС: Автомобильная газонаполнительная КС.
Разрушение: Событие, заключающееся в
деформировании, изменении геометрических размеров конструкций или отдельных
элементов технологической системы (с возможным разделением их на части) в
результате силовых, термических или иных воздействий, сопровождающееся
нарушением работоспособности объекта.
Взрыв: Неконтролируемый быстропротекающий
процесс выделения энергии, связанный с физическим, химическим или
физико-химическим изменением состояния вещества, приводящий к резкому
динамическому повышению давления или возникновению ударной волны,
сопровождающийся образованием сжатых газов, способных привести к разрушительным
последствиям.
Взрывоопасная зона: Помещение или ограниченное
пространство в помещении или наружной установке, в котором имеются или могут
образоваться взрывоопасные смеси. Классификация и границы взрывоопасных зон
определяются главой 7.3. » Правил устройств электроустановок»
Минтопэнерго России, издание 6-е, М., Главгосэнергонадзор, 1998г.
Взрывная смесь: Смесь с воздухом горючих газов,
паров ЛВЖ, горючих пыли и волокон с НКПВ не более 65г/м3 при
переходе их во взвешенное состояние, которая при определенной концентрации
способна взрываться при возникновении источника инициирования взрыва (ПУЭ).
Временное герметизирующее устройство (ВГУ):
Резиновый шар или другое устройство, применяемое при проведении огневых работ
для временной локализации участка проведения огневых работ
ГИС: Газоизмерительная станция.
ГОСТ: Государственный стандарт.
ГРС: Газораспределительная станция.
ДВС: Двигатель внутреннего сгорания.
КИП и А: Контрольно-измерительные приборы и
средства автоматизации.
КС: Компрессорная станция.
ЛВЖ: Легковоспламеняющаяся жидкость.
ГСМ: Горюче-смазочные материалы.
НКПВ: Нижний концентрационный предел
воспламенения — минимальная концентрация горючих веществ в воздухе, при которой
может произойти воспламенение или взрыв смеси от ее соприкосновения с
источником воспламенения, в объемных процентах (ОСТ 51.81-82).
ОАО: Открытое акционерное общество.
Огневые работы: Технологические операции,
связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до
температуры, способной вызвать воспламенение газа, горючих жидкостей,
материалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензокеросинорезка,
паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п. — РД 09-364-00).
Опасная зона: Зона, ограниченная окружностью
радиусом, соответствующим минимально допустимому расстоянию п.2. т.4. СНиП 2.05.06-85* с центром в рабочей зоне, в которой
вследствие возможной утечки газа или газового конденсата может образоваться
взрывоопасная концентрация и произойти воспламенение (взрыв) или другие
негативные последствия (приложение Г).
Ост: Отраслевой стандарт.
ПДК: Предельно допустимая концентрация вредных
веществ в воздухе рабочей зоны (ГОСТ 12.1.005).
ПДС: Производственно-диспетчерская служба.
ПУЭ: Правила устройства электроустановок.
Рабочая зона: Центральная часть опасной зоны, в
которой выполняются огневые, работы (котлован, траншея, газопровод, газовое оборудование),
с прилегающей территорией, на которой размещается техника, непосредственно
участвующая в огневых работах (трубоукладчики, автокраны, экскаваторы,
сварочные агрегаты и т.д.), размерами равной величине охранной зоны (»
Правила охраны магистральных трубопроводов»).
РД: Руководящий документ.
СИЗ: Средства индивидуальной защиты.
СИЗОД: Средства индивидуальной защиты органов
дыхания.
СНиП: Строительные нормы и правила.
СПХГ: Станция подземного хранения газа.
ЦПДД: Центральный производственно-диспетчерский
департамент ОАО «Газпром».
Филиал эксплуатирующей организации (филиал):
Подразделение юридического лица (ЛПУМГ, УМГ, УПХГ, ГПЗ, ГПУ и др.),
осуществляющее эксплуатацию газовых объектов.
Эксплуатирующая организация: Юридическое лицо,
осуществляющее эксплуатацию газовых объектов ОАО «Газпром».
3. Общие положения
3.1 На основании настоящего стандарта с учетом требований
«Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных ГУ ГПС МВД России 16 октября 1993г.,
в эксплуатирующих организациях должны быть разработаны дополнения (далее —
Дополнения) с учетом специфики производства, местных условий и включать в себя
«Перечни работ…» (п.3.4 настоящего стандарта).
Эти Дополнения должны быть согласованы с территориальными газотехническими
центрами ООО «Газнадзор», профсоюзными организациями эксплуатирующих
организаций и утверждены руководителем эксплуатирующей организации (главным
инженером).
3.2 В Дополнениях должны быть отражены:
3.2.1 Специфика условий проведения огневых работ в
эксплуатирующей организации и филиалах, включая особенности организации при
работах вахтовым методом.
3.2.2 Дополнительные опасные и вредные производственные факторы.
3.2.3 Особенности климатических и природных условий.
3.2.4 Технология выполнения огневых работ с учетом местных
условий и дополнительных мер безопасности.
3.2.5 Проведение работ в условиях особой сложности (болота,
полки на крутых склонах и т.п.), а также на сложных технологических узлах
газовых промыслах и КС.
3.2.6 Особенности проведения работ на конденсатопроводах,
продуктопроводах, на агрегатах, расположенных в индивидуальных укрытиях и
газопроводах, содержащих сероводород.
3.2.7 Особенности проведения работ с применением технологии
врезки под давлением газа, выполняемых в соответствии с требованиями РД 51-00158623-09-95.
3.3 Огневые работы делятся на плановые и аварийные.
Плановые огневые работы делятся по типу на простые, сложные и
комплексные:
3.3.1 Простые огневые работы — работы, не
затрагивающие непосредственно газопроводы, газовое оборудование, трубопроводы и
технологическое оборудование, транспортирующее ГСМ (далее — оборудование ГСМ),
— выполняются по наряду-допуску (приложение А).
3.3.2 Сложные огневые работы — работы на
газопроводах, газовом оборудовании, трубопроводах и оборудовании ГСМ —
выполняются по наряду-допуску и плану организации и проведения огневых работ (приложение Б).
3.3.3 Комплексные огневые работы — это работы,
проводимые одновременно на нескольких технологически связанных объектах или в
нескольких рассредоточенных местах на одном объекте либо требующие
согласованных действий нескольких филиалов и/или сторонних организаций.
Аварийные огневые работы выполняются по наряду-допуску и
«Плану ликвидации аварии»*, подписываемым руководителем работ.
___
* См.: Положение
о разработке планов мероприятий по локализации последствий аварий на
опасных производственных объектах (Пост. Прав. РФ от 26.08.2013 №730).
3.4 В эксплуатирующей организации должен быть
разработан перечень огневых работ по видам и типу с указанием должностных лиц,
ответственных за проведение огневых работ. Порядок составления, согласования и
утверждения планов организации и проведения огневых работ определяет
эксплуатирующая организация.
Перечень огневых работ следует пересматривать каждые три года, а
также в связи с реконструкцией объектов, изменением технологии или обновлением
оборудования.
При возникновении необходимости в выполнении работ, не вошедших
в перечень, их следует включить в этот перечень до начала проведения работ или
в трехдневный срок после их окончания (если работы проводились в режиме
устранения аварийной ситуации).
3.5 Наряд-допуск на проведение огневых работ
разрабатывается в двух экземплярах. Оба экземпляра оформляются ответственным за
проведение огневых работ и подписываются начальником (заместителем начальника)
цеха (службы) филиала, на оборудовании или газопроводах которого будут
проводиться огневые работы.
Наряд-допуск утверждается руководителем (техническим
руководителем) филиала.
Право утверждения наряда-допуска руководитель филиала может
предоставить своим приказом руководителю территориально отдельно расположенного
цеха, производства (объекта, промплощадки).
3.6 При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ
внутри емкостей, аппаратов, колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны
учитываться все меры безопасности, предусмотренные настоящим стандартом и
действующей «Типовая инструкция
по организации безопасного проведения газоопасных работ», утвержденной
Госгортехнадзором России.
3.7 Лица, принимающие участие в огневых работах, должны
предварительно пройти обучение и проверку знаний стандарта и Дополнений к нему,
пройти целевой инструктаж с записью в журнале регистрации инструктажа на
рабочем месте и наряде-допуске, иметь при себе квалификационное удостоверение,
удостоверение по охране труда и талон по технике пожарной безопасности.
Непосредственными исполнителями огневых работ могут быть
работники, достигшие 18 лет, прошедшие специальную подготовку, проверку знаний
на допуск к самостоятельной работе в установленном порядке, обладающие
необходимой квалификацией, имеющие квалификационное удостоверение, имеющие
навыки применения соответствующих СИЗ, СИЗОД, средств коллективной защиты, а
также оказания доврачебной помощи, прошедшие медосмотр и не имеющие медицинских
противопоказаний.
Запрещается допускать к участию в огневых работах стажеров,
учеников и практикантов.
3.8 К выполнению отдельных этапов огневых работ могут
привлекаться бригады, отдельные работники других филиалов и сторонних
организаций, технические средства с обслуживающим их персоналом. Сторонние
организации должны представить протокол проверки знаний стандарта или их
работники должны предварительно пройти проверку знаний требований настоящего
стандарта и Дополнений к нему в филиале, проводящем огневые работы, а также иметь
при себе квалификационное удостоверение и удостоверение по охране труда.
В этом случае издается совместный (филиалами и привлекаемыми
организациями) приказ о формировании бригад с указанием в нем:
— фамилий и квалификации лиц, участвующих в огневых работах;
— перечня передаваемых во временное пользование технических
средств;
— представителя филиала, назначаемого руководителем комплекса
огневых работ;
— ответственных за проведение огневых работ и исправное
состояние техники и механизмов;
— ответственных по постам.
Привлекаемый персонал переходит в оперативное подчинение филиала
на период проведения огневых работ, что отражается в совместном приказе.
3.9 Лицо, подписавшее наряд-допуск, несет ответственность за
правильность и полноту разработанных мер по безопасному проведению работ,
указанных в наряде-допуске.
Лица, согласовавшие наряд-допуск, несут ответственность согласно
своим обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и Единой системой управления
охраной труда и промышленной безопасностью в открытом акционерном обществе
«Газпром».
Лицо, утвердившее наряд-допуск, несет ответственность за
достаточную квалификацию ответственных за подготовку, проведение огневых работ
и исполнителей, включенных в состав бригады.
3.10 Выдаваемые наряды-допуски на проведение огневых работ
регистрируются в «Журнале учета огневых и газоопасных работ» (приложение В), хранящемся у диспетчера (сменного инженера)
филиала.
3.11 Один экземпляр утвержденного наряда-допуска передается
ответственному за подготовительные работы, второй — лицу, ответственному за
проведение огневых работ.
3.12 После завершения подготовительных работ оба экземпляра
наряда-допуска подписываются ответственным за подготовительные работы,
ответственным за проведение огневых работ и начальником цеха (службы).
В случае удаленности района проведения работ от места дислокации
филиала допускается непосредственная приемка-передача подготовительных работ на
месте с оформлением наряда-допуска и подтверждением подписями ответственных за
подготовку и за проведение огневых работ с извещением об этом диспетчера
филиала с помощью средств связи. Диспетчер должен зафиксировать этот факт в
оперативном журнале.
В процессе проведения огневых работ, связанных с отключением и
выводом из работы газового объекта, ответственный за ее выполнение обязан иметь
двухстороннюю связь и лично не реже чем каждые 2 часа через диспетчера филиала,
сменного инженера объекта докладывать ПДС о ходе работ.
3.13 По завершении огневых работ их выполнение и приемка места
работ подтверждается подписями в наряде-допуске ответственного за проведение
огневых работ, начальника (заместителя начальника) цеха (службы), на
оборудовании и коммуникациях которого они проводились, и подписью лица,
регистрирующего наряд-допуск, в журнале учета огневых и газоопасных работ с
указанием времени окончания работ (приложение В).
Один экземпляр оформленного наряда-допуска после окончания работ
хранится у лица, утвердившего наряд-допуск или лица им уполномоченного
(диспетчера), другой — в делах соответствующей службы (цеха) не менее трех
месяцев.
Записи в обоих экземплярах должны быть идентичны и четки.
Запрещаются заполнение наряда-допуска карандашом, исправления в тексте и подписи
ответственных лиц под копирку. Допускается передача подписи факсом с
последующим предоставлением оригинала.
3.14 Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения
заданного объема работ, на одну бригаду, на один вид и место работ и
действителен в течение указанного в нем времени.
Действие наряда-допуска прекращается в случае снятия
ответственных руководителей и исполнителей с места производства работ с
оформлением приемки выполненных работ. Продление действия наряда-допуска
осуществляется при возобновлении огневых работ тем же составом, на том же месте
с проведением и оформлением повторной приемки подготовительных работ или в
случае недостатка основного времени для выполнения огневых работ. Если работа
не закончена в установленный срок, наряд-допуск может быть продлен
руководителем работ по согласованию с утвердившим его лицом или лицом, его
замещающим, на необходимый для завершения работ срок, при необходимости с
соответствующей корректировкой ее характера и состава бригад, с оповещением
диспетчерской службы.
3.15 План организации и проведения огневых работ должен
составляться соответствующими службами филиала, на объектах или в границах
деятельности которого будут выполняться огневые работы, и определяет
организационно-технологическую последовательность их проведения.
3.16 План организации и проведения огневых работ должен
включать:
3.16.1 Наименование объекта, места проведения работ, цель
выполняемых работ, даты, расчетное время выполнения работ.
3.16.2 Краткие технические и конструктивные требования к
используемым трубам, деталям, запорной арматуре, электродам и т.д., а также к
производству всех видов специальных работ со ссылкой на нормативные документы.
3.16.3 Указания о материальном обеспечении работ.
3.16.4 Расстановку оборудования, механизмов, средств связи,
охранных постов, пунктов отдыха и приема пищи, а также списочный состав
персонала, участвующего в работах, с указанием фамилий и должностей лиц,
ответственных за проведение работ.
3.16.5 Порядок и последовательность осуществляемых переключений
(отключений, включений) участков трубопроводов, технологического оборудования,
средств электрохимической защиты и другого оборудования.
3.16.6 Технологическую и ситуационную схему участка газопровода
(объекта), на котором производятся огневые работы.
3.16.7 Технологическую последовательность операций при
выполнении огневых работ и испытаний отремонтированного участка газопровода
(объекта).
3.16.8 Требования безопасности при выполнении огневых работ.
3.17 Порядок составления, согласования и утверждения планов
организации и проведения огневых работ устанавливается руководством филиала.
Утвержденный план организации и проведения огневых работ регистрируется в
специальном журнале, хранящемся у диспетчера (сменного инженера) филиала.
3.18 При проведении комплекса огневых работ, выполняемого
несколькими коллективами исполнителей разных филиалов, эксплуатирующая
организация издает приказ на проведение комплекса. Филиалом, на объектах
которого проводится комплекс, издается приказ, в котором определяется расстановка
постов, специалистов, техники, оформляется наряд-допуск на проведение каждой
огневой работы и план на проведение комплекса огневых работ.
Издание приказа на проведение комплекса огневых работ необходимо
в случаях:
3.18.1 Одновременного проведения работ на нескольких
технологически связанных объектах.
3.18.2 Необходимости согласованных действий нескольких филиалов.
3.18.3 Одновременного проведения работ в нескольких
рассредоточенных местах на одном газовом объекте.
3.18.4 Проведения работ в условиях особой сложности, оговоренных
в Дополнениях к «Типовой инструкции по безопасному проведению огневых
работ на газовых объектах ОАО «Газпром» (далее — Типовая инструкция).
3.19 Приказом о проведении комплекса огневых работ должен быть
назначен руководитель комплекса работ, ответственные за проведение отдельных
огневых работ и участвующие в работах филиалы, организации.
Приказ на указанный комплекс огневых работ издается, исходя из
объема комплекса, эксплуатирующей организацией или филиалом.
3.20 Руководителем комплекса работ, в зависимости от его
сложности, могут быть назначены руководители, начальники производственных
отделов эксплуатирующей организации, руководители (заместители руководителей)
филиалов.
3.21 Если подготовка и непосредственное проведение огневых работ
выполняется одним составом исполнителей, возможно назначение одного
ответственного за их подготовку и проведение.
3.22 Проведение огневых работ на действующих объектах, связанное
с их остановкой и стравливанием газа, должно быть согласовано с ПДС эксплуатирующей
организации, Департаментом по транспортировке, подземному хранению и
использованию газа и ЦПДД ОАО «Газпром» в установленном порядке.
3.23 Ответственный за проведение огневых работ лично руководит
их проведением. Он несет ответственность за безопасность, дисциплину, качество
и оперативность проведения работ в соответствии с нарядом-допуском, планом
организации проведения работ, а также требованиями Дополнений к стандарту и
действующих нормативных документов.
3.24 Распоряжения представителей вышестоящих и надзорных
организаций, связанные с выполнением огневых работ, должны передаваться
персоналу только через ответственного за их проведение.
3.25 Перед началом огневых работ ответственный за их проведение
обязан:
3.25.1 Провести инструктаж участникам работ о порядке, способе,
специфике их выполнения, а также о конкретных мерах безопасности (целевой
инструктаж) с оформлением под подпись в наряде-допуске и журнале регистрации
инструктажа на рабочем месте.
3.25.2 Проверить наличие, исправность, комплектность и
правильное использование материалов, приспособлений, средств защиты,
противопожарных и спасательных средств и другое.
3.25.3 Обеспечить расстановку по местам постов, рабочих бригад,
машин, механизмов и средств связи.
3.25.4 Убедиться в работоспособности всех машин и механизмов.
3.25.5 Убедиться в работоспособности запорной арматуры.
3.25.6 Проверить наличие связи с постами и диспетчерской
службой.
3.25.7 Обеспечить контроль воздушной среды в рабочей зоне.
3.25.8 Находиться на месте проведения огневых работ.
3.26 Ответственный за проведение огневых работ отвечает за
обеспечение необходимым оборудованием, механизмами, инструментами, приспособлениями,
КИПиА, материалами, транспортными средствами, двухсторонней телефонной или
радиосвязью, СИЗ и средствами коллективной защиты, противопожарными и
спасательными средствами, знаками безопасности и плакатами, а также средствами
оказания доврачебной помощи.
3.27 При проведении огневых работ транспортные и противопожарные
средства, спецоборудование, механизмы, средства радиосвязи необходимо
располагать с наветренной стороны. Они должны устанавливаться с учетом
возможного их быстрого передвижения и маневра одновременно и раздельно.
3.28 Работники, непосредственно не участвующие в выполняемых
огневых работах, транспортные средства, оборудование, материалы и другие
ценности, не используемые в них, а также места отдыха, обогрева, приема пищи,
медпункт, командный пост (передвижные вагончики, палатки и т.п.) должны быть
размещены вне опасной зоны (приложение Г).
3.29.Перед началом работ начальник смены (диспетчер)
предупреждает заинтересованные организации, цеха, службы и должностных лиц о
месте, характере и времени начала огневых работ.
3.30 На используемые для выполнения огневых работ материалы, оборудование
и изделия должны быть документы (паспорта, сертификаты соответствия),
подтверждающие их качество и соответствие условиям применения.
3.31 Сведения о проведенных работах в пятнадцатидневный срок
должны быть внесены в исполнительную техническую документацию (технологические
схемы) и паспорт объекта.
4. Подготовительные работы
4.1 Общие требования
4.1.1 Подготовка газового объекта к огневым работам
осуществляется эксплуатационным персоналом филиала в соответствии с
нарядом-допуском и планом организации и проведения работ.
4.1.2 До начала работ должна быть изучена документация,
характеризующая техническое состояние и надежность технологического
оборудования и газопровода, включая отчет о проведении диагностики, в том числе
внутритрубной дефектоскопии, а также ситуация по месту с целью обнаружения
утечек газа в пределах опасной зоны.
4.1.3 При обнаружении утечек газа по телу трубы, сварным стыкам
в границах опасной зоны неисправные газопроводы (объекты) должны быть
остановлены для устранения утечек до начала планируемых огневых работ.
4.1.4 Рабочая зона огневых работ должна быть подготовлена для
безопасного и удобного их выполнения:
— к месту огневых работ должны быть организованы свободные
подходы и подъезды;
— удалены мешающие предметы, взрывоопасные, пожароопасные и
вредные вещества;
— обеспечено достаточное освещение, включая искусственное.
4.1.5 Рабочая зона огневых работ с учетом специфики места их
выполнения, погоды, направления и скорости ветра должна быть обозначена
(ограждена) соответствующими предупредительными знаками безопасности, плакатами
и приняты меры по недопущению доступа в нее посторонних лиц, транспортных
средств.
4.1.6 Место проведения огневых работ должно быть надежно
отключено (изолировано) от источников возможного поступления взрывоопасных и
вредных веществ, а участки газопроводов, на которых проводятся огневые работы,
освобождены от транспортируемой среды до давления, обеспечивающего безопасное
проведение работ, равное 100-500Па (10-50мм в.ст.).
4.1.7 Должны быть приняты меры, исключающие ошибочную или
самопроизвольную перестановку запорной арматуры, отсекающей место проведения
огневых работ.
4.1.7.1 В местах, предусмотренных планом организации и
проведения огневых работ, установить дежурство персонала, прошедшего инструктаж
и обеспеченного средствами связи.
4.1.7.2 Отключить систему линейной телемеханики управления
запорной арматурой (в любом случае на весь период огневых работ).
4.1.7.3 На пневмогидроприводных кранах — стравить импульсный
газ, снять шланги (импульсные трубки) с пневмогидроприводов и убрать их, а
штуцеры заглушить, убрать чеки (штыри) кранов, служащие для их перевода с
автоматического управления на ручное.
4.1.7.4 С запорной арматуры с ручным приводом снять штурвалы или
механически их заблокировать.
4.1.7.5 Вывесить соответствующие знаки безопасности и плакаты
» Не открывать «,
» Не закрывать » (где это необходимо).
При наличии на запорной арматуре дренажных устройств газ из
полости между корпусом крана и его запорным устройством должен быть стравлен.
4.1.8 В местах предстоящего разъединения фланцев или вырезки
«катушек» должны быть установлены электрические перемычки сечением не
менее 25мм2, а средства электрохимической защиты непосредственно
перед началом огневых работ отключены на время проведения огневых работ.
Установка электрических перемычек должна выполняться в
соответствии с требованиями РД 558-97 (п.10.2. электродуговая приварка
выводов).
По окончании работ места приварки выводов зашлифовываются.
4.1.9 На месте огневых работ должны быть средства пожаротушения,
предусмотренные планом организации и проведения огневых работ и
нарядом-допуском.
4.2. Подготовка газового оборудования
4.2.1 Газовое оборудование (сосуды, работающие под давлением,
арматура и обвязочные трубопроводы), на котором выполняются огневые работы,
должно быть отключено от всех трубопроводов, соединяющих его с источником
давления, и освобождено от газа и ЛВЖ.
Сосуды и емкости должны быть отключены в соответствии с
требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов,
работающих под давлением» и требованиями отраслевых правил безопасности.
Допускается отключение газового оборудования двумя
последовательно установленными запорными кранами со свечой между ними.
4.2.2 Остаток газового конденсата (ЛВЖ) после опорожнения
оборудования сливают самотеком, откачивают насосом, выдавливают природным или
инертным газом в продувочную емкость.
Запрещается выдавливание ЛВЖ сжатым воздухом, а также слив
жидкости на грунт (пол) и в канализацию.
4.2.3 После освобождения сосуды и трубопроводы следует тщательно
пропарить.
При наличии в сосудах и трубопроводах пирофорных отложений их
полости после пропарки перед продувкой должны быть промыты водой. Заполнение
сосудов водой для промывки производится при открытом верхнем люке. Промывочная
вода сливается в промышленную канализацию, а пирофоры удаляются в
пожаробезопасное место под слоем воды.
4.2.4 После промывки сосуды должны быть провентилированы
естественным путем (при открытых верхнем и нижнем люках) или принудительно в
течение времени, позволяющего обеспечить трехкратный обмен, но не менее одного
часа.
4.2.5 Сосуды, нагретые в процессе эксплуатации или подготовки к
огневым работам, перед допуском в них людей должны быть охлаждены до
температуры, не превышающей 30°С.
4.2.6 После подготовки сосуда к огневым работам необходимо
произвести анализ воздуха внутри него на содержание вредных и взрывоопасных
веществ.
4.3. Подготовка линейной части газопроводов
4.3.1 Перед подготовкой к огневым работам должно быть проведено
обследование участка газопровода, на котором они выполняются, и смежных
(проложенных параллельно, сближающихся и пересекающих его) трубопроводов в
границах опасных зон для определения необходимых мер безопасности.
4.3.2 В трубопроводах, расположенных в опасной зоне огневых
работ, должен быть исключен подъем давления.
4.3.3 Допускается вскрытие газопровода с помощью механизмов и
освобождение от изоляции вручную без снижения давления в нем на участке, не
имеющем утечек газа или выявленных в процессе эксплуатации других факторов,
свидетельствующих о снижении прочностной характеристики трубопровода. При
вскрытии движущиеся части землеройных механизмов должны проходить на расстоянии
не менее 0,5м от поверхности газопровода.
4.3.4 Перед вскрытием участка газопровода с поврежденной
изоляцией давление в нем должно быть снижено не менее чем на 10%, а при наличии
коррозионных повреждений (по результатам внутритрубной дефектоскопии) до 30% от
толщины стенки давление должно быть снижено не менее чем на 30% от
максимального рабочего давления на этом участке, зарегистрированного в течение
последнего года эксплуатации. При наличии коррозионных повреждений (по
результатам внутритрубной дефектоскопии) выше 30% от толщины стенки трубы
давление в газопроводе должно быть сброшено полностью.
4.3.5 Организация земляных работ по вскрытию подземных
газопроводов для выполнения огневых работ должна соответствовать требованиям
Правил безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов.
4.3.6 Размер котлована (траншеи) определяется условиями
безопасного выполнения огневых работ. Машины и механизмы, с помощью которых
проводятся работы, могут располагаться, исходя из удобства и безопасности
выполнения огневых работ, как на бровке траншеи, так и в котловане.
Котлован должен иметь не менее двух выходов в противоположные
стороны — по одному с каждой стороны трубопровода диаметром менее 800мм.
Для газопроводов диаметром 800мм и более котлован должен иметь
не менее четырех выходов, расположенных по два с каждой стороны газопровода.
4.3.7 При притоке грунтовых (ливневых, паводковых) вод в
котловане (траншее) для сбора и откачки воды выкапывается приямок. В болотистой
местности и при наличии плывуна грунт может разрабатываться с применением
шпунтовых свай; необходимо предусматривать меры по понижению уровня грунтовых
вод, в том числе применение приспособлений для ограничения поступления воды к
месту работы и предохранения от обвала стенок котлована (траншеи).
4.3.8 В случае попадания в котлован (траншею) газоконденсата и
других ЛВЖ их следует удалить вместе с пропитанным грунтом в безопасное место,
а очищенную поверхность засыпать (присыпать) песком (грунтом).
4.3.9 При вскрытии протяженных участков следует принять меры по
предотвращению провисания газопровода и возникновения в нем дополнительных
напряжений.
4.3.10 Перед началом огневых работ на линейном участке
газопровода следует:
4.3.10.1 Отключить его от соседних участков и отводов линейными
кранами.
4.3.10.2 Освободить от газа до давления 100-500Па (10-50мм в.ст.).
4.3.11 Отключающая арматура должна обеспечить герметичное
перекрытие. Краны необходимо герметизировать с помощью уплотнительной смазки
(пасты).
4.3.12 Если отключающая запорная арматура на газопроводе после
закрытия окажется недостаточно герметичной, вместе с ремонтируемым участком
необходимо отключить и освободить от давления соседний участок, расположенный
за неисправной (негерметичной) арматурой.
4.3.13 Освобождать участок газопровода следует сбросом газа
через свечи. Исполнитель данной работы должен быть обеспечен соответствующим
СИЗ (в том числе от шума) и средствами связи.
Персонал, непосредственно не занятый сбросом газа, а также
технические средства следует размещать на расстоянии не менее 200м от свечи с
наветренной стороны.
При выполнении огневых работ на участке газопровода с перепадом
высотных отметок между линейными кранами и местом производства огневых работ
необходимо учитывать рост избыточного давления на месте работ, если оно
расположено выше крана со свечой, и снижения — в обратном случае.
Изменение давления определяется в соответствии с графиком (приложение Ж).
4.3.14 Проверку отсутствия газоконденсата, ЛВЖ рекомендуется
проводить с помощью щупа, вводимого через отверстие, просверленное в верхней
части трубы с соблюдением мер безопасности.
При обнаружении в газопроводе газоконденсата, ЛВЖ их необходимо
откачать в передвижную емкость и вывезти в отведенное для этого место.
4.3.15 Перед удалением ЛВЖ из газопровода следует привести в
готовность средства пожаротушения, СИЗ и средства коллективной защиты.
5. Огневые работы
5.1. Общие требования
5.1.1 Огневые работы разрешается начинать после выполнения в
полном объеме подготовительных работ.
5.1.2 Исполнители огневых работ должны приступить к ним по
указанию ответственного за проведение огневых работ, который отдает
распоряжения о начале и порядке проведения огневых работ.
5.1.3 Количество участников огневых работ, находящихся в рабочей
зоне, должно быть минимальным.
5.1.4 Все принимающие участие в огневых работах должны быть в
соответствующей специальной одежде и обеспечены другими необходимыми средствами
индивидуальной защиты. Особое внимание обращается на исправность и готовность к
применению противогазов, спасательных поясов, веревок, теплоотражающих костюмов
и противопожарных средств.
5.1.5 Входить и въезжать в рабочую зону следует с разрешения
ответственного за проведение огневых работ.
5.1.6 Огневые работы могут выполняться при содержании газа в
воздухе рабочей зоны не выше 20% от НКПВ. При повышении концентрации газа более
20% от НКПВ огневые работы необходимо немедленно прекратить, а людей вывести из
опасной зоны.
5.1.7 При производстве огневых работ рабочая зона должна
контролироваться на загазованность переносными газоанализаторами с
периодичностью, определенной ответственным за проведение огневых работ, но не
реже чем через 30 минут.
5.1.8 Перед проведением огневых работ необходимо убедиться в
отсутствии конденсата, горючих материалов в котловане, в полости трубы, сосуде,
других узлах и при их наличии принять меры по удалению.
5.1.9 Сварочные работы при дожде, снегопаде, сильном ветре должны
проводиться под специальным укрытием.
5.1.10 Стравливание газа и нахождение людей у линейных кранов и
вблизи продувочных свечей во время грозы запрещается.
5.1.11 Ответственный за проведение огневых работ обязан
немедленно прекратить их в случае обнаружения отступлений от требований Типовой
инструкции, нарушения мер безопасности ведения работы, предусмотренных
нарядом-допуском, планом организации и проведения огневых работ, нарушения
технологии производства работ, а также при возникновении в рабочей или опасной
зоне взрывопожароопасной ситуации.
5.1.12 Огневые работы должны быть также немедленно прекращены:
5.1.12.1 При возникновении аварийной ситуации на объекте,
расположенном в опасной зоне.
5.1.12.2 При внезапном резком (негативном) изменении организационных,
технических, технологических и погодных условий выполнения огневых работ.
5.1.13 В случае возникновения взрывопожароопасной ситуации
необходимо заглушить ДВС механизмов, спецоборудования и транспортных средств, а
также отключить электроснабжение сварочных аппаратов и других токоприемников,
расположенных в рабочей зоне. Работники должны быть удалены из опасной зоны,
после чего должны быть приняты меры по выявлению и ликвидации причин
возникновения аварийной ситуации.
5.1.14. Огневые работы следует возобновлять по распоряжению
ответственного за проведение огневых работ после полного восстановления
безопасных условий работы.
5.1.15 Сообщение о нарушениях, изменении, прекращении и
возобновлении огневых работ и принятых мерах необходимо передать диспетчеру
филиала и ПДС эксплуатирующей организации.
5.1.16 Проведение двух и более огневых работ на участках, не
разделенных запорной арматурой, должно производиться последовательно, т.е.
каждая последующая работа выполняется после полного завершения предыдущей.
Одновременное проведение двух и более огневых работ допускается
в исключительных случаях на участках трубопроводов, независимо от их
протяженности, при соблюдении следующих мер безопасности:
5.1.16.1 Предварительная очистка участка от конденсата пропуском
поршней.
5.1.16.2 Вывод участка газопровода из работы путем поочередной
вырезки катушек на концах участка.
5.1.16.3 Освобождение выведенного из работы участка от
природного газа до нулевой концентрации путем продувки полости трубы напорными
вентиляторами во взрывобезопасном исполнении, при отсутствии пирофорных
соединениий, удаление газовоздушной смеси с применением вытяжного
взрывобезопасного оборудования или естественной вентиляции.
5.1.17 Огневые работы по заварке несквозных дефектов, приварке
катодных выводов и т.д., выполняемые без нарушения герметичности газопровода,
разрешается проводить одновременно на нескольких участках газопровода.
5.1.18 Открытие и закрытие запорной арматуры во время огневых
работ необходимо производить согласно плану организации и проведения работ по
распоряжению ответственного за проведение огневых работ. В непредвиденных
случаях он имеет право изменить положение арматуры, предусмотренное планом
организации работ, по согласованию с производственно-диспетчерской службой филиала.
Перед этой операцией огневые работы следует прекратить, а участников вывести из
опасной зоны.
5.1.19 Баллоны с ацетиленом, кислородом и сжиженными
углеводородными газами следует располагать от места огневых работ не ближе 10м.
5.1.20 Сварочные агрегаты с ДВС и баллоны с газом во время
огневых работ в помещении должны устанавливаться вне помещения.
5.2. Огневые работы на промплощадках и внутри помещений
газовых объектов (КС, ГРС, АГНКС, СПХГ, ГИС и газовых промыслов)
5.2.1 Огневые работы на оборудовании газового объекта должны
производиться, как правило, после его вывода из работы и подготовки в
соответствии с требованиями раздела 4 Типовой инструкции.
5.2.2 В случае необходимости проведения огневых работ на газовом
объекте без его остановки следует:
5.2.2.1 Установить постоянный контроль за состоянием
взрывоопасной зоны в процессе выполнения огневых работ, включая возможные
утечки газа, газоконденсата (ЛВЖ) из оборудования, арматуры, трубопроводов,
продолжающих работать, и технологическими выбросами газа, конденсата (ЛВЖ)
через свечи и предохранительные клапаны оборудования.
5.2.2.2 Запретить продувки оборудования, арматуры трубопроводов
(выпуск газа, газоконденсата, ЛВЖ), а также другие работы, которые могут
привести к увеличению опасности проводимых огневых работ.
5.2.2.3 Организовать регулярный контроль загазованности воздуха
взрывоопасной зоны.
5.2.3 Огневые работы внутри помещений, в которых расположено
газовое оборудование или арматура, как правило, должны производиться после полного
отключения всех газовых коммуникаций, входящих в это помещение, произведенного
с помощью арматуры, установленной вне помещения, снижения давления газа до
атмосферного во всем оборудовании и трубопроводах внутри помещения, а также
выполнения следующих мер:
5.2.3.1 Обеспечение максимально возможной вентиляции помещения
не менее чем за 15 мин до их начала и в течение всего периода ведения огневых
работ.
5.2.3.2 Контроль воздуха в помещении переносными
газоанализаторами не реже чем через 30 мин независимо от наличия в помещении
стационарных газоанализаторов (сигнализаторов).
5.2.4 Вырезка технологических отверстий на газопроводах внутри
помещений запрещается.
5.2.5 При выполнении огневых работ в помещении редуцирования ГРС
подача газа потребителям осуществляется по байпасной линии, расположенной вне
здания ГРС, при постоянном дежурстве оператора на байпасной линии.
5.2.6 Если огневые работы должны проводиться внутри помещения, в
котором нет газового оборудования или газопроводов, т.е. являющегося взрывобезопасным,
но расположенного на территории взрывоопасных объектов, до начала огневых работ
должна быть произведена проверка содержания горючих газов в воздухе помещения и
приняты меры по его вентиляции.
5.2.7 На открыто расположенных отдельных технологических
установках и узлах арматуры на территории КС, ГРС, АГНКС, СПХГ, ГИС, газового
промысла огневые работы разрешается производить при продолжающейся их
эксплуатации, но при условии соблюдения следующих требований:
5.2.7.1 Отключение и освобождение от газа и конденсата всех
аппаратов и трубопроводов на ремонтируемой установке, технологической линии или
узле.
5.2.7.2 Отсутствие утечек газа, конденсата из аппаратов и
арматуры соседних установок, линий и узлов, находящихся во взрывоопасной зоне.
5.2.7.3 Постоянный контроль за наличием горючих газов во
взрывоопасной зоне в течение всего периода производства огневых работ не реже
чем через 30 мин.
5.2.7.4 Запрещение производства каких-либо продувок аппаратов,
трубопроводов, установок или узлов, находящихся в эксплуатации, в течение всего
периода производства огневых работ.
5.2.7.5 Установка сплошных щитов высотой 2м для ограждения зоны
производства огневых работ в сторону технологических аппаратов и арматуры
других установок и узлов, находящихся под рабочим давлением и расположенных
ближе 20м к месту производства огневых работ.
5.2.8 На весь период проведения огневых работ должно быть
выделено не менее одного работника в качестве дежурного наблюдателя, в
обязанности которого вменяется только осуществление контроля с помощью приборов
за состоянием воздушной среды во взрывоопасной зоне и связь с ответственным за
проведение огневых работ и эксплуатационным персоналом.
5.2.9 Назначение дежурных наблюдателей за состоянием
взрывоопасной зоны имеет целью подачу сигнала о немедленном прекращении работы
при возникновении предаварийной ситуации или дополнительной опасности, выходе
из строя оборудования, аппаратуры, системы вентиляции, сигнализации, средств
коллективной защиты, повышения (снижения) давления, температуры выше (ниже)
допустимых величин, внезапной утечки газа, газоконденсата (ЛВЖ) и др.
5.2.10 Огневые работы в действующем машинном зале компрессорного
цеха, имеющего разделительную стенку с галереей нагнетателей, допускаются при
условии выполнения следующих требований:
5.2.10.1 Отключение ремонтируемого агрегата от подводящих и
отводящих коммуникаций, в том числе топливного и пускового газа.
5.2.10.2 Отключение электро- или пневмопривода для запуска
агрегата или отдельных узлов арматуры с принятием мер, исключающих случайное их
включение.
5.2.10.3 Герметизация уплотнения валов приводов компрессоров в
местах их прохода через разделительную стенку.
5.2.10.4 Тщательный отбор исполнителей огневых работ по
квалификации и опыту работы.
5.2.10.5 Отсутствие утечек газа, масла и ЛВЖ на ремонтируемом и
соседних агрегатах.
5.2.10.6 Готовность систем и средств пожаротушения к применению.
5.2.11 В исключительных случаях, когда нельзя прекратить
компримирование газа, допускается проведение огневых работ во взрывоопасных
помещениях компрессорного цеха (галерея нагнетателей, отсек нагнетателя) с
работающими агрегатами при условиях:
5.2.11.1 Наличие разрешения эксплуатирующей организации.
5.2.11.2 Назначение руководителем работ начальника (главного
инженера) филиала или начальника газового промысла (заместителя начальника
газового промысла).
5.2.11.3 Выделение ремонтируемого нагнетателя при неколлекторной
обвязке КЦ режимными кранами технологической обвязки с тем, чтобы можно было
стравить газ не только из контура нагнетателя, но и до кранов № 1, 2, 3, 4-бис.
5.2.11.4 При наличии резерва в цехе предусмотреть загрузку ГПА
таким образом, чтобы соседние с ремонтируемым агрегаты были остановлены и газ
из технологических коммуникаций стравлен.
5.2.11.5 Проверка работоспособности штатных систем контроля
загазованности, приточной и вытяжной вентиляции перед началом огневых работ.
5.2.11.6 Герметизация зазоров в местах прохода всасывающего и
выкидного патрубков нагнетателя через патроны.
5.2.11.7 Установка защитных экранов или ширм для исключения
попадания искр и сварочного грата в сторону соседних агрегатов.
5.2.11.8 Наличие постов наблюдения на технологической обвязке
нагнетателя с обеспечением связи с ответственным за проведение огневых работ.
5.2.11.9 В период производства огневых работ в галерее
нагнетателей запрещается производить пуск, остановку агрегатов в этом цехе,
приемку защит на ГПА. В случае аварийной остановки ГПА огневые работы
необходимо немедленно прекратить.
5.2.11.10 Системы приточной и вытяжной вентиляции во время
проведения огневых работ должны быть постоянно включены в работу.
5.2.11.11 После окончания огневых работ сварочное оборудование
должно быть отключено и убрано из галереи нагнетателей.
При производстве огневых работ на промплощадках должны быть
выполнены следующие дополнительные требования:
5.2.12 Ремонт оборудования, газопроводов, арматуры и т.п.,
связанный с проведением сварочных работ, при возможности их отсоединения должен
проводиться на специальной площадке для огневых работ, размещение которой на
промплощадках определяется проектом или генпланом, утвержденным начальником или
главным инженером филиала.
5.2.13 Площадка для проведения сварочных работ должна быть
отгорожена от общей территории, обозначена знаками безопасности и трафаретами с
надписями »
Сварочная площадка «, обеспечена средствами пожаротушения
согласно «Правилам пожарной безопасности для предприятий и организаций
газовой промышленности» и инструкциями о мерах пожарной безопасности и по
охране труда, составленными с учетом местных условий и утвержденными в
установленном порядке. На площадках для огневых работ организуется стационарный
сварочный пост (под укрытием, в зданиях или помещениях соответствующей
категории пожароопасности).
Проведение огневых работ на сварочных площадках (постах)
разрешается без оформления наряда-допуска. Список работников, допущенных к
самостоятельному проведению сварочных работ без оформления наряда-допуска,
устанавливается приказом руководителя филиала.
5.2.14 Огневые работы в компрессорном отделении АГНКС и в
отделении запорной и регулирующей арматуры АГНКС и ГРС, при невозможности
отсоединения и выноса дефектного участка газопровода на специальную площадку,
необходимо проводить при полной остановке компрессорных установок и
стравливании газа из всех газопроводов, находящихся в этих помещениях, работа
ГРС переводится на байпасную линию.
5.2.15 Огневые работы должны быть немедленно прекращены при
обнаружении отступлений от требований настоящей Типовой инструкции, несоблюдении
мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, а также при возникновении
опасной ситуации.
5.2.16 При подготовке к огневым работам ответственный за
проведение огневых работ совместно с ответственным за подготовительные работы
определяют рабочую зону, границы которой обозначаются предупредительными
знаками и надписями.
5.2.17 Места сварки, резки, нагревания и т.п. отмечаются мелом,
краской, биркой, лентой или другими хорошо видимыми опознавательными знаками.
5.2.18 Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы
зданий, которые находятся в рабочей зоне, должны быть очищены от
взрывопожароопасных материалов.
5.2.19 Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства,
связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть
перекрыты. На месте огневых работ должны быть приняты меры по недопущению
разлета искр и грата.
5.2.20 Огневые работы во взрывоопасных зонах помещений и
наружных установок могут выполняться только после полного отключения от внешних
коммуникаций и сброса давления из всего технологического оборудования и
газопроводов.
5.2.21 При невозможности производства огневых работ из-за
негерметичности запорной арматуры необходимо:
5.2.21.1 Отключить ремонтируемый участок путем двойной отсечки с
двух сторон запорной арматурой, сбросить давление газа между арматурой и
вывесить таблички »
Не открывать » на запорной арматуре.
5.2.21.2 Продуть ремонтируемый участок азотом или инертным газом
до полного вытеснения природного газа.
Аналогичные операции выполнять при невозможности или
нежелательности резки технологических окон для установки временных отключающих
герметизирующих устройств (шаров) на ремонтируемом участке трубопровода.
5.2.22 После окончания огневых работ выполнить вытеснение
газовоздушной смеси из отключенного участка трубопровода давлением природного
газа не более 1кгс/см2 или азотом давлением не более 1,5кгс/см2
в месте его подачи. Вытеснение газовоздушной смеси считается законченным, когда
содержание кислорода в газе, выходящем из трубопровода, составит не более 2%.
5.2.23 Проведение огневых работ в охранной зоне незаглушенной
газовой скважины допускается при условии отсутствия затрубных газопроявлений,
грифонов, утечек газа и газового конденсата из фонтанной арматуры и обвязки
устья газовой скважины. Выполнение огневых работ на обвязке газовой скважины и
на ее шлейфе в границах охранной зоны скважины разрешается при условии закрытия
коренной задвижки, закрытия контрольных и рабочих задвижек на манифольдах
скважины.
5.3. Огневые работы в сосудах и колодцах
5.3.1 Перед огневыми работами сосуд (аппарат, емкость) должен
быть подготовлен в соответствии с разделом 4 настоящей инструкции.
5.3.2 Для работ внутри сосуда или колодца должна быть назначена
бригада в составе не менее трех человек: работающий в сосуде (колодце) и два
дублера (наблюдающих) снаружи.
5.3.3 Перед работой в сосуде или колодце следует провести анализ
воздушной среды на соответствующие вредные вещества. Замеры проводятся
газоанализатором не менее чем в трех точках, начиная от входа (у люка).
5.3.4 Спуск работника в сосуд (колодец) и подъем из него
разрешаются по переносной лестнице, которая должна соответствовать условиям
безопасности. При этом должно быть предусмотрено применение фала (веревки) и
специального пояса для страховки и вынужденного подъема из сосуда (колодца).
5.3.5 Перед каждым спуском работника в сосуд или колодец
ответственный за проведение огневых работ справляется о его самочувствии,
проверяет экипировку, уточняет переговорный код. Продолжительность одного
рабочего цикла пребывания в сосуде (колодце) не должна превышать 30 мин.
5.3.6 В процессе работы через 2-3 мин следует справляться (в том
числе с помощью кода) о самочувствии работника, находящегося в сосуде
(колодце). В случае отсутствия ответа и после повторного запроса необходимо
немедленно извлечь его.
5.3.7 Если работающий в сосуде (колодце) почувствовал
недомогание (подал сигнал, не отвечает на сигнал, снял шлем-маску и т.п.),
дублеры обязаны извлечь его и оказать доврачебную помощь.
5.3.8 Проведение огневых работ в колодце, в том числе
канализационном, тоннеле и подобных сооружениях, необходимо согласовать с
руководителями служб (цехов), технологически связанных с этими объектами.
5.3.9 Работа внутри сосуда (колодца) без СИЗОД или
принудительной вентиляции рабочей зоны запрещается.
5.3.10 После окончания огневых работ, перед закрытием люков
руководитель работ должен лично убедиться в том, что в сосуде (колодце) не
остался работник, убраны механизмы, инструменты, СИЗ, приборы и материалы.
5.4. Огневые работы на линейной части газопроводов
5.4.1 Огневые работы на линейной части газопроводов состоят из
четырех основных этапов:
— вырезка технологических отверстий, люков с установкой ВГУ;
— разъединение газопровода под избыточным давлением газа или
после освобождения ремонтного участка от газа;
— сварочно-монтажные работы;
— заварка технологических отверстий.
5.4.2 В местах вырезки технологических отверстий и на расстоянии
не менее 100мм от контура предполагаемого отверстия выполняется ультразвуковой
контроль с целью определения толщины стенки.
5.4.3 Перед началом огневых работ должна быть выбрана схема
вырезки и герметизации технологических отверстий. Технологические отверстия
должны иметь форму овала (эллипса) и располагаться в верхней четверти
газопровода со смещением от верхней образующей трубы ±20°. Размеры отверстия не
должны превышать 250×350мм и не должны быть менее 100×150мм, при
этом ширина отверстия не должна превышать половины диаметра трубы. Разница
между шириной и длиной отверстия должна быть не менее 50мм. Отверстия должны
располагаться не ближе 250мм от продольного и 500мм от кольцевого шва.
5.4.4 Вырезка технологических отверстий производится
механическим способом (фрезой) либо газокислородной резкой вручную или с
применением специальной оснастки под давлением газа в газопроводе в пределах
100-500Па (10-50мм в.ст.) при условии стабилизации давления газа после
стравливания.
5.4.5 Пламя загорающегося газа при вырезке технологических
отверстий и выполнении черновых резов следует гасить войлочной кошмой или асбестовым
полотном, а линию реза по мере продвижения резака — замазывать мятой мокрой или
бентонитовой глиной.
По окончании резки пламя горящего газа должно быть погашено
полностью.
5.4.6 При снижении избыточного давления газа внутри газопровода
менее 100Па (10мм в.ст.) или при увеличении избыточного давления более 500Па
(50мм в.ст.) и горении газа большим пламенем, препятствующим ведению огневых
работ, работы следует немедленно прекратить, людей удалить из котлована
(траншеи) на безопасное расстояние, погасить загоревшийся газ (с привлечением
минимально необходимого количества работников) с помощью соответствующих
средств пожаротушения.
Огневые работы разрешается продолжить после устранения причин,
повлекших к снижению или увеличению избыточного давления и его восстановления в
газопроводе в необходимых пределах 100-500Па (10-50мм в.ст.).
5.4.7 Перед вырезкой технологических отверстий в газопроводе
замеряется давление жидкостными манометрами или тягонапоромерами,
установленными на отключающих устройствах (крановых узлах) и на месте огневых
работ.
Присоединять манометр к газопроводу в месте проведения работ
следует трубкой со специальным конусным ниппелем, запрессованным в отверстие
диаметром 6-8мм, просверленным в верхней части газопровода у места огневых работ.
5.4.8 При разрушении газопровода перед вырезкой технологических
отверстий для вытеснения взрывоопасной смеси отключенный участок газопровода
продувается природным газом или азотом, подаваемым с двух сторон к месту
разрушения.
Чистовые резы газопровода и сварочно-монтажные работы по его
восстановлению выполняются после установки ВГУ при загазованности в трубе и
котловане не более 20% от НКПВ.
5.4.9 При проведении огневых работ, связанных с разъединением
газопровода, черновые резы производятся после локализации места работ ВГУ. До
установки ВГУ проверяется срок их годности (хранения) и герметичность.
5.4.10 ВГУ устанавливаются в газопроводе на расстоянии не менее
8-10м в обе стороны от места выполнения огневых работ (местом реза) между
технологическими отверстиями и местом работы. При невозможности установки ВГУ
на расстоянии 8м от места реза допускается установка на меньшем расстоянии при
условии их защиты дополнительными средствами от попадания искр и сварочного
грата (асботканью, огнезащитными стенками из асбоцементных щитов и т.п.).
5.4.11 Помещенное в газопровод ВГУ накачивается воздухом или
инертным газом до давления, установленного изготовителем и обозначенного на ВГУ
или в его паспорте. ВГУ должно плотно прилегать к внутренней поверхности трубы.
За состоянием и давлением внутри ВГУ необходимо осуществлять
регулярный контроль с записью в журнале значений давления. Периодичность и
порядок регистрации давления определяет ответственный за проведение огневых
работ. Персонал, на который возложен контроль за состоянием ВГУ, к выполнению
других видов работ не привлекается. В случае снижения давления в каком-либо из
ВГУ необходимо немедленно приостановить огневые работы, подкачать ВГУ,
проверить дальнейшее изменение давления в нем. Если давление снижается медленно,
то через определенный интервал времени производить его подкачку до заданного
давления. В случае быстрого снижения давления дефектное ВГУ подлежит замене.
Контроль за давлением внутри ВГУ осуществляется по манометрам.
5.4.12 Наличие конденсата в трубопроводе определяется через
технологические отверстия с помощью пруткового щупа.
5.4.13 При наличии конденсата его следует удалить из полости
трубопровода. Для этого работник, оснащенный необходимыми СИЗ (изолирующий или
шланговый противогаз, страховочные пояс и фал), входит в полость трубы через
специально вырезанный люк и выполняет работы, соблюдая все меры
предосторожности, предусмотренные «Правилами устройства и безопасной
эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03.
5.4.14 При огневых работах на газопроводах диаметром до 300мм
включительно допускается отключать место работы временными глиняными пробками.
5.4.15 Порядок выполнения технологических операций по
разъединению газопровода, количество технологических отверстий и
устанавливаемых ВГУ определяются планом организации и проведения огневых работ.
5.4.16 Разъединение газопроводов и освобождение ремонтного
участка от газа может осуществляться по усмотрению каждой конкретной
организации, проводящей огневые работы, следующими способами:
5.4.16.1 Способ вырезки демонтируемого участка трубы под
избыточным давлением газа после установки ВГУ
а) Вырезка технологических отверстий (рисунок 1):
— последовательная вырезка технологических отверстий (два окна
под заплаты размером не более 250-350мм);
— последовательное вскрытие технологических отверстий после
остывания резов.
Условные обозначения:
б) Установка ВГУ и демонтаж черновой «катушки»
(рисунок 2):
— произвести установку ВГУ 1,2 через технологические
отверстия;
— выполнить черновые резы под избыточном давлением газа и
демонтировать черновую «катушку».
в) Сварочно-монтажные работы (рисунок 3):
— выполнить сварочно-монтажные работы по монтажу заготовки.
г) Удаление ВГУ:
— выпустить воздух из ВГУ в соответствии с требованиями инструкции
по их эксплуатации;
— извлечь ВГУ через технологическое отверстие.
д) Герметизация (заварка) технологических отверстий (рисунок
4).
5.4.16.2 Способ вырезки демонтируемого участка трубы после
вентиляции полости между ВГУ, установленными по два в сторону места работ
а) Вырезка технологических отверстий и технологического люка
(рисунок 5):
— последовательная вырезка технологических отверстий (два
технологических отверстия под заплаты и два отверстия для вывода шлангов
диаметром 25-32мм) и технологического люка размером 500×800мм;
— последовательное вскрытие после остывания резов
технологических отверстий и технологического люка.
б) Установка ВГУ (рисунок 6):
— произвести установку первой пары ВГУ 1,2 через
технологические отверстия;
— провести вентиляцию участка между ВГУ 1,2 естественным путем
или принудительно воздухом, инертным газом. Вентиляцию можно считать
завершенной, когда концентрация газа по показаниям газоанализатора не превышает
20% от НКПВ, замер осуществлять через отверствие для вывода шлангов;
— провести установку второй пары ВГУ 3,4 через технологический
люк с использованием проволоки с наконечником под диаметр шланга, пропущенной
через отверстие для вывода шланга. Шланги ВГУ 3,4 выводятся через отверстия.
в) Вырезка черновой «катушки» (рисунок 7):
— выполнить черновые резы и демонтировать черновую «катушку».
г) Сварочно-монтажные работы (рисунок 8).
д) Удаление ВГУ:
— выпустить воздух из ВГУ в соответствии с требованиями
инструкции по их эксплуатации;
— извлечь ВГУ через технологическое отверстие.
е) Герметизация (заварка) технологических отверстий (рисунок
9).
5.4.16.3 Способ вырезки демонтируемого участка после вентиляции
полости между ВГУ, установленными в сторону запорной арматуры и в сторону
проведения работ
а) Вырезка технологических отверстий и технологического люка
размером 500×800мм (рисунок 10).
б) Установка ВГУ 1, 2 через технологические отверстия в сторону
запорной арматуры и вытеснение газа путем продувки воздухом, азотом или
естественная вентиляция (рисунок 11).
в) Установка ВГУ 3,4, вскрытие технологического люка и удаление
следов конденсата (рисунок 12).
г) Вырезка черновой «катушки» (рисунок 13).
д) Выполнение сварочно-монтажных работ;
е) Удаление ВГУ:
— выпустить воздух из ВГУ в соответствии с требованиями
инструкции по их эксплуатации;
— извлечь ВГУ через технологическое отверстие.
ж) Герметизация (заварка) технологических отверстий.
5.4.16.4 Освобождение выводимого в ремонт участка газопровода от
газа с применением специальных вентиляторных установок.
Применение данного способа возможно при условии выполнения
предварительной очистки участка газопровода, выводимого из работы, от
конденсата пропуском поршней.
При выводе участка из работы необходимо предусмотреть его
отсоединение от всех подключенных к нему трубопроводов (в т.ч. трубопроводов
подключения, отводов, перемычек) путем вырезки «катушек». Места
вырезки «катушек» должны быть расположены вблизи продуваемого участка
газопровода во избежание образования застойных зон.
К проведению собственно огневых работ приступают после
выполнения подготовительных работ (раздел 4 настоящей
Типовой инструкции). Работы выполняются в соответствии с Типовой инструкцией.
Очередность выполнения работ осуществляется в следующей
последовательности:
а) вывод участка газопровода из работы производят путем
последовательной вырезки «катушек» на концах ремонтируемого участка и
на трубопроводах подключения;
б) проведение сварочно-монтажных работ по установке сферических
днищ в сторону запорной арматуры и заварка технологических отверстий на
действующем газопроводе и газопроводах подключения;
в) удаление «катушки» из отключенного участка
газопровода;
г) после удаления «катушек» открытые концы
отключенных трубопроводов герметизируются;
д) подключение напорной или вытяжной вентиляторной установки к
одному из концов отключенного участка газопровода, расположенного на более
низкой отметке;
е) вытеснение газовоздушной смеси из газопровода путем продувки
воздухом. Контроль содержания метана проводят на противоположном конце
ремонтируемого участка. При достижении нулевой концентрации метана продувку
воздухом прекращают, и участок считается выведенным в ремонт;
ж) проведение периодического контроля загазованности в полости
газопровода на концах ремонтируемого участка и местах проведения работ
переносным газоанализатором;
з) выполнение сварочно-монтажных работ;
и) удаление ВГУ;
— выпустить воздух из ВГУ в соответствии с требованиями
инструкции по их эксплуатации;
— извлечь ВГУ через технологическое отверстие;
д) герметизация (заварка) технологических отверстий.
5.4.17 Применяемые для вытеснения или высвобождения (откачки)
газа оборудование, установки с электроприводом должны быть во взрывобезопасном
исполнении.
5.4.18 Сварочно-монтажные работы по изготовлению и монтажу
ремонтных заготовок должны выполняться в соответствии с требованиями
«Руководящего документа по технологии сварки труб при производстве
ремонтно-восстановительных работ на газопроводах» РД 558-97.
5.4.19 До начала огневых работ проверить толщину стенки
газопровода в месте работ ультразвуковым толщиномером.
5.4.20 Сварные соединения, выполненные в процессе огневых работ,
относятся к категории гарантийных сварных соединений.
Сборка и сварка гарантийных стыков производится в соответствии с
РД 558-97 сварщиками под руководством специалиста
сварочного производства, имеющими практический опыт по сварочно-монтажным
работам на газопроводах не менее 3 лет и аттестованными в соответствии с
требованиями «Правил аттестации сварщиков и специалистов сварочного
производства» ПБ 03-273-99 Госгортехнадзора
России.
5.4.21 Каждое гарантийное сварное соединение должно быть
подвергнуто двойному контролю: радиографическому (по ГОСТ 7512-82,
ОСТ 102-51-85) и ультразвуковому (по ГОСТ
14782-76, ВСН 2-47-81*).
___
* ВСН 2-47-81 заменен на ВСН 012-88
Строительство магистральных и промысловых трубопроводов. Контроль
качества и приемка работ. Часть I, в котором отменен раздел 5. Взамен раздела 5
ВСН 012-88 действует СТО Газпром 2-2.4-083-2006
Инструкция по неразрушающим методам контроля качества сварных соединений при
строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов ( Расп. ОАО
«Газпром» №310 от 30.10.2006).
При температуре воздуха ниже минус 15°С двойной контроль
кольцевых стыков заменяется просвечиванием с использованием высококонтрастных
безэкранных радиографических пленок типа РТ-4м, РТ-5 (или аналогичных им по
своим сенситометрическим характеристикам), а чувствительность контроля должна
соответствовать второму классу (ГОСТ 7512-82, ВСН 012-88 «Контроль качества и приемка работ»).
5.4.22 На каждое гарантийное сварное соединение составляется акт
установленной формы (приложение Д), подписываемый
ответственным за проведение огневых работ, ответственным за операционный
контроль, исполнителями сварочно-монтажных работ и ответственным представителем
испытательной лаборатории. Один экземпляр акта передается руководителю цеха или
эксплуатационной службы, где производились огневые работы, для внесения в
исполнительную документацию.
5.4.23 Герметизация технологических отверстий осуществляется
путем сварки (вварки) заплат с подкладными кольцами или сварки (приварки)
патрубков с днищами. Поджатое заплаты к трубе производится с помощью
специальной струбцины, а уплотнение зазора между подкладным кольцом и
внутренней поверхностью трубы допускается выполнять асбестовым шнуром,
пропитанным силикатным клеем.
5.4.24 В отдельных случаях при невозможности выполнения радиографического
контроля сварки шва технологического отверстия (вварка заплаты, приварка
патрубка), т.е. в условиях обводненности участка, наличия скального грунта под
газопроводом и т.п. допускается выполнение двойного ультразвукового контроля,
при этом каждый контроль выполняется либо разными специалистами на одном
оборудовании контроля, либо одним специалистом на разном оборудовании.
6. Завершающие работы
6.1 После получения положительных результатов контроля сварных
соединений (вварка «катушки», тройника, крана, захлеста и т.п.)
проводится комплекс завершающих работ, при выполнении которых меры безопасности
и технология определяются соответствующими инструкциями.
Проводятся изоляционные, земляные работы по подбивке грунта под
трубу и ее засыпке, кроме мест, где были предусмотрены технологические
отверстия, а также вытеснение газовоздушной смеси.
При этом дополнительно необходимо учесть следующее:
6.1.1 Перед вытеснением газовоздушной смеси и заполнением
газопровода газом весь персонал и техника должны быть удалены за пределы
опасной зоны.
6.1.2 Вытеснять воздух из газопровода, сосуда (аппарата,
емкости) следует природным газом давлением не более 0,1МПа (1кгс/см2)
или азотом давлением не более 0,15Мпа (1,5кгс/см2) в месте подачи.
Вытеснение считается законченным, если содержание кислорода в выходящей
газовоздушной смеси не будет превышать 2% (по объему). По окончании вытеснения
газовоздушной смеси продувочная свеча должна быть закрыта.
6.1.3 Заварка технологических отверстий производится после
вытеснения газовоздушной смеси в соответствии с «Руководящим документом по
технологии сварки труб при производстве ремонтно-восстановительных работ на
газопроводах» (РД 558-97). На заварку
технологических отверстий составляется акт (приложение Е).
6.1.4 После получения положительных результатов контроля сварных
соединений заварки технологических отверстий производится их изоляция и
засыпка.
6.1.5 Из опасной зоны удаляются работники и техника, участвовавшие
в заварке, изоляции и засыпке технологических отверстий, после чего газопровод
(или сосуд) заполняется газом.
6.1.6 Заполнение должно осуществляться ступенчато. До давления
20кгс/см2 — непрерывно. Затем заполнение газом временно
прекращается. По истечении часа проводится осмотр места проведения работ.
Заполнение продолжается до достижения проходного давления.
Герметичность оборудования, трубопроводов, сварных, разъемных
соединений и уплотнений контролируется визуально и/или с помощью приборов (течеискателей).
Окончательный осмотр и проверка герметичности проводятся не менее чем через 2
часа.
6.1.7 Если при подъеме давления в процессе испытания
оборудования трубопроводов будет обнаружена утечка газа (жидкости), давление
должно быть снижено до 100-500Па (10-50мм в.ст.) и приняты необходимые меры по
безопасной ликвидации утечки.
6.2 Оборудование, работающее под давлением, после ремонта с
применением сварки должно быть подвергнуто внеочередному техническому
освидетельствованию в установленном порядке. Сосуды, работающие под давлением,
освидетельствуются в соответствии с Правилами устройства и эксплуатации
сосудов, работающих под давлением ПБ 03-576-03.
6.3 По окончании огневых работ лицо, ответственное за их
выполнение, обязано проверить места проведения огневых работ на отсутствие
возможных источников возникновения огня и записать время окончания огневых
работ в наряде-допуске.
7. Обязанности и ответственность руководителей и
исполнителей
7.1 Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ,
обязано организовать выполнение мероприятий в соответствии с Типовой
инструкцией и Дополнениями, а также назначить лиц, ответственных за подготовку
и проведение огневых работ из числа инженерно-технических работников, прошедших
проверку знаний и допущенных к выполнению данного вида работ приказом по
филиалу.
7.2 Начальник цеха (службы) обязан:
7.2.1 Разработать мероприятия по подготовке и безопасному
проведению огневых работ, обеспечить их выполнение.
7.2.2 Перед началом огневых работ проверить выполнение
разработанных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, планом работ.
7.2.3 Организовать согласование наряда-допуска на проведение
огневых работ с пожарной службой и при необходимости с другими службами филиала
и руководителями взаимосвязанных цехов, участков.
7.2.4 Принять объект после завершения огневых работ.
7.3 Лицо, ответственное за подготовку оборудования, коммуникаций
к проведению огневых работ, обязано:
7.3.1 Обеспечить выполнение мероприятий, указанных в наряде-допуске,
плане организации и проведения огневых работ.
7.3.2 Проверить полноту и качество выполнения мероприятий.
7.3.3 Уведомить руководителя смежного (технологически
связанного) подразделения о времени проведения огневых работ, об отключении
линий, коммуникаций и т.п.
7.4 Лицо, ответственное за проведение огневых работ, обязано:
7.4.1 Обеспечить выполнение мероприятий по безопасному
проведению огневых работ.
7.4.2 Провести инструктаж исполнителей огневых работ по
мероприятиям, предусмотренным нарядом-допуском и планом организации и
проведения огневых работ.
7.4.3 Проверить наличие квалификационных удостоверений и
удостоверений по охране труда у исполнителей огневых работ, исправность и
комплектность инструмента и средств для их выполнения, а также наличие и соответствие
спецодежды, спецобуви и защитных приспособлений условиям проведения работ.
7.4.4 В период проведения огневых работ обеспечить контроль за
соблюдением требований Типовой инструкции и Дополнений.
7.4.5 Обеспечить своевременное проведение контроля воздушной
среды на месте выполнения огневых работ и в рабочей зоне с периодичностью не
менее чем через 30 минут.
7.4.6 Обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами
пожаротушения, а исполнителей — дополнительными средствами индивидуальной
защиты (противогазы, спасательные пояса, веревки и т.д.), проконтролировать их
правильное использование.
7.4.7 Находиться на месте огневых работ, контролировать работу
исполнителей.
7.4.8 При возобновлении огневых работ после перерыва проверить
состояние места их проведения и оборудования. Проведение работ разрешается
только после получения удовлетворительных результатов контроля воздушной среды
в месте проведения работ.
7.4.9 После окончания огневых работ проверить место их
проведения на отсутствие возможных источников возникновения огня.
7.5 Начальник смены — диспетчер или лицо, назначенное
руководителем филиала, обязан:
7.5.1 Уведомить оперативный персонал о проведении огневых работ
на объекте.
7.5.2 Обеспечить ведение технологического процесса так, чтобы
исключалась возможность возникновения пожара, аварийных ситуаций и
травмирования работающих во время проведения огневых работ.
7.5.3 Сделать запись в журнале приема и сдачи смен о проведении
огневых работ на объекте.
7.5.4 По окончании огневых работ проверить совместно с лицом,
ответственным за проведение огневых работ, место, где выполнялись огневые
работы, в целях исключения возможности загорания и обеспечить наблюдение
оперативным персоналом за местом производства огневых работ в течение 3 часов.
На удаленных от промплощадки объектах проверку места работ осуществляет
ответственный за проведение огневых работ с сообщением в ПДС филиала.
7.6 Исполнители огневых работ обязаны:
7.6.1 Иметь при себе квалификационное удостоверение,
удостоверение по охране труда и талон по технике пожарной безопасности.
7.6.2 Получить инструктаж по безопасному проведению огневых
работ и расписаться в наряде-допуске и журнале инструктажа.
7.6.3 Ознакомиться с объемом работ на месте предстоящего
проведения огневых работ.
7.6.4 Приступить к огневым работам только по указанию лица,
ответственного за проведение огневых работ.
7.6.5 Выполнять только ту работу, которая указана в плане
организации и проведения огневых работ или наряде-допуске.
7.6.6 Соблюдать меры безопасности, предусмотренные в
наряде-допуске.
7.6.7 Пользоваться при работе исправным инструментом.
7.6.8 Работать в соответствующих условиям работы спецодежде и
спецобуви.
7.6.9 Уметь пользоваться средствами защиты и при необходимости
своевременно их применять.
7.6.10 Уметь пользоваться средствами пожаротушения и в случае
возникновения пожара немедленно приступить к ликвидации загорания.
7.6.11 Уметь оказывать первую медицинскую помощь.
7.6.12 Тщательно осмотреть после окончания огневых работ место
их проведения, устранить выявленные нарушения, которые могут привести к
возникновению пожара, к травмам, авариям, и доложить ответственному за
проведение огневых работ.
7.6.13 Прекратить выполнение порученной работы при возникновении
опасной ситуации.
7.7 Руководитель комплекса огневых работ, назначенный приказом
эксплуатирующей организации, обязан:
7.7.1 Проверить наличие согласованных и утвержденных в
установленном порядке планов организации и проведения огневых работ и
нарядов-допусков по каждой огневой работе комплекса, распорядительных
документов.
7.7.2 Проверить наличие уведомлений и согласований со всеми
заинтересованными организациями (местные органы власти, потребители газа,
землепользователи, надзорные органы — Ростехнадзор, ООО «Газнадзор»,
пожарные и медицинские учреждения, управления внутренних дел, железных и
автомобильных дорог и др.).
7.7.3 Проверить организацию связи.
7.7.4 Проверить фактическую укомплектованность всех огневых
работ комплекса материалами, оборудованием, заготовками, механизмами,
средствами пожаротушения, средствами технического контроля, рабочими и
специалистами соответствующей квалификации.
7.7.5 Получить разрешение ПДС эксплуатирующей организации на
остановку газопровода, объекта и начало комплекса через диспетчерскую службу
филиала.
7.7.6 Координировать через ответственных лиц за проведение
огневых работ технологическую последовательность выполнения огневых работ.
7.7.7 Обеспечить рациональное использование всех имеющихся
ресурсов для обеспечения безопасного, качественного выполнения комплекса огневых
работ в установленные сроки.
7.7.8 Обеспечить выполнение утвержденного плана организации и
проведения комплекса огневых работ и приказа эксплуатирующей организации на
огневые работы.
7.8 Ответственность за обеспечение безопасности на местах
проведения огневых работ возлагается на ответственных за проведение огневых
работ на каждом месте.
7.9 Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ,
начальник цеха (службы), где выполняются огневые работы, сменный диспетчер
(сменный инженер), лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых
работ, исполнители несут ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
8. Организация связи при подготовке и проведении огневых
работ
8.1 Организация связи при подготовке и проведении огневых работ
должна обеспечивать четкую и бесперебойную связь между руководителем комплекса
работ, постами охраны и постами на крановых узлах, с ответственными за
проведение огневых работ на отдельных участках, с диспетчерами филиалов и ПДС
эксплуатирующей организации.
8.2 Связь устанавливается и проверяется до начала работ.
8.3 При проведении огневых работ наряду с телефонной
целесообразна организация громкоговорящей связи для оповещения всех работников
и вызова на телефонную связь отдельных лиц.
8.4 На основных участках производства огневых работ и крановых
узлах должны быть установлены выносные телефонные аппараты или мобильные
средства связи на расстоянии не более 50м от места производства работ. В этих
местах организуется круглосуточное дежурство работников связи или привлеченных
лиц.
Во взрывоопасных и рабочих зонах используемые средства связи
должны быть во взрывобезопасном исполнении.
8.5 Вблизи места проведения огневых работ должен находиться
дежурный работник связи, в обязанности которого входит:
8.5.1 Приглашение по вызову на связь руководителя работ или
других работников, принимающих участие в проведении работ.
8.5.2 Периодически, не реже одного раза в час, проводить опрос
постов и узла связи филиала для определения функционирования средств связи,
выявления отказов.
8.5.3 Информировать ответственного за проведение огневых работ о
выявленных нарушениях в работе средств связи, принимать необходимые меры по
восстановлению связи в случае ее нарушения.
8.6 При выполнении работ на линейной части газопроводов
аварийная машина связи устанавливается за пределами рабочей зоны и от нее
должен быть проложен полевой телефонный провод и установлен телефонный аппарат
на месте проведения работ.
8.7 Во время проведения огневых работ или переключений на
газопроводах использование средств связи для переговоров других работников,
кроме ответственного за проведение огневых работ, ответственных за проведение
работ по участкам и постам, допускается только после получения разрешения руководителя
огневых работ.
8.8 При отсутствии связи между постами огневые работы необходимо
приостановить.
8.9 Разрешение на снятие постов связи выдается диспетчером ПДС
эксплуатирующей организации.
9. Общие положения по огневым работам, выполняемым с
применением азота
9.1. С целью повышения безопасности огневых работ применяется
газообразный азот для вытеснения метана, воздуха или газовоздушной смеси из
участков трубопроводов и технологического оборудования.
При подаче азота концентрация взрывоопасных компонентов — метана
и кислорода в газовой смеси с азотом уменьшается и после достижения допустимых
значений их концентрации (содержания в процентном выражении) подачу азота можно
прекращать.
При возможном повышении содержания метана и кислорода после
окончания подачи азота необходимо обеспечивать периодический контроль их
содержания и при необходимости возобновлять подачу азота.
9.2 Основные характеристики азота.
Азот — газ без цвета и запаха.
Плотность — 1,25кг/м3 (при температуре 0°С).
Температура кипения жидкого азота — минус 196°С.
Содержание азота в атмосферном воздухе — около 78%.
Применяемый азот должен соответствовать ГОСТ 9293-74
«Азот газообразный и жидкий» или специальным техническим условиям.
9.3 Подача азота к месту проведения огневых работ осуществляется
двумя способами — с применением специальной стационарной трубопроводной
системы, предусмотренной проектом, входящей в оборудование КС, СПХГ, ГРС и
других газовых объектов, или с применением передвижных азотных установок.
9.4 Подача азота непосредственно в трубопровод и технологическое
оборудование осуществляется по стальным трубопроводам или гибким рукавам.
9.5 Избыточное давление азота при его подаче в объект должно
регулироваться в пределах от 0,005 до 0,2МПа (0,05кгс/см2 — 2,0кгс/см2).
Температура азота, подаваемого с азотной установки, должна быть не ниже +5°С.
9.6 Вытеснение природного газа из полости трубопровода или
технологического оборудования производится до концентрации метана в смеси не
более 1%.
9.7 Вытеснение азота и заполнение природным газом полости
трубопроводов или технологического оборудования выполняется в соответствии с разделом 4 настоящей Типовой инструкции.
10. Применение азота при проведении огневых работ на
компрессорных станциях (КС)
10.1 Азотная установка должна входить в состав оборудования
вновь вводимых и реконструируемых КС. При модернизации действующих КС должны
быть выполнены технологические системы заполнения трубопроводов и оборудования
азотом. Они должны быть оборудованы унифицированными присоединительными узлами.
Допускается применение передвижных азотных установок.
10.2 Для каждой КС должны разрабатываться инструкции по
выполнению конкретных работ, предусматривающих подачу азота. Эти инструкции,
составленные в соответствии с настоящей Типовой инструкцией, должны быть
утверждены руководителем филиала. Работы, связанные с подачей азота в
технологическое оборудование КС, без предварительного составления
соответствующей инструкции не допускаются.
Для повышения безопасности при проведении огневых работ на КС
сброс газа выполняют на участке выполнения работ и, как правило, на смежных
участках.
10.3 Для выполнения работ, связанных с подачей азота в технологические
трубопроводы и оборудование КС, назначается бригада, состоящая из лиц,
ответственных за выполнение работ по управлению запорной и регулирующей
арматурой КС в процессе подачи азота, ответственных за работу азотной установки
и за проведение замеров концентрации метана и кислорода.
10.4 Перед началом работ по подаче азота руководитель бригады в
письменной форме докладывает руководителю КС о готовности оборудования к подаче
азота и в письменной форме получает разрешение на его подачу.
Подача азота в технологические трубопроводы и оборудование КС
производится для обеспечения в газовой смеси содержания метана не более 1% и
кислорода не более 2%.
Контроль содержания метана и кислорода в процессе работы ведется
путем взятия проб из внутренних полостей технологического оборудования в
местах, указанных в соответствующей Инструкции по проведению работ.
Периодичность замеров — через 15 минут в течение всего процесса
подачи азота.
Результаты замеров должны быть документально оформлены.
После достижения стабильных допустимых концентраций метана и
кислорода подачу азота приостанавливают и выполняют сварочно-монтажные работы.
11. Применение азота при выполнении огневых работ на
линейной части газопроводов и конденсатопродуктопроводов
11.1 Для выполнения различных огневых работ с применением азота
на газопроводах и конденсатопроводах должны разрабатываться инструкции,
учитывающие применение конкретного типа оборудования для подачи азота.
11.2 Применение азота допускается при возможности двойной
отсечки и сброса давления на смежных участках.
11.3 С применением азота допускается производить вытеснение
газовоздушной смеси перед заполнением газопровода природным газом.
Приложение А
Эксплуатирующая организация |
|||
Филиал |
УТВЕРЖДАЮ |
||
(должность, Ф.И.О.) |
|||
(подпись) |
|||
«__» __________ 20__г.. |
НАРЯД-ДОПУСК №______
на выполнение огневых работ
на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах ОАО «Газпром»
1. Цех (служба), где проводятся огневые работы |
|||||
2. Место проведения работ |
|||||
3. Содержание выполняемых работ |
|||||
4. Ответственный за подготовительные работы |
|||||
(должность, Ф.И.О.) |
|||||
5. Ответственный за проведение огневых работ |
|||||
(должность, Ф.И.О.) |
|||||
6. Планируемое время проведения работ: |
|||||
начало ___время___ ____дата____ |
|||||
окончание ___время___ ____дата____ |
|||||
7. Организационные и технические меры безопасности, |
|||||
а) при подготовительных работах |
|||||
б) при проведении огневых работ |
|||||
8. Руководитель цеха, службы, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее |
|||||
(должность, Ф.И.О.) |
|||||
9. Состав бригады и исполнителей |
|||||
№ п/п |
Ф.И.О. членов бригады |
Выполняемая функция |
Квалификация |
С условиями работы ознакомлен, инструктаж получил |
Инструктаж провел, должность, Ф.И.О., подпись |
---|---|---|---|---|---|
10. Результаты анализа воздушной среды |
|||||
Дата и время отбора проб |
Место отбора проб |
Результаты анализа воздуха |
Подпись лица, проводившего анализ |
||
11. Организационные и технические меры безопасности при подготовке |
|||||
(ответственный за подготовительные работы, фамилия, подпись, дата, время) |
(ответственный за проведение огневых работ фамилия, подпись, дата, время) |
||||
12. Производство огневых работ разрешаю |
|||||
(дата, подпись руководителя цеха, службы, где должны |
|||||
13. Согласовано: |
|||||
служба охраны труда |
|||||
(фамилия представителя, подпись, дата) |
|||||
служба пожарной безопасности |
|||||
(фамилия представителя, подпись, дата) |
|||||
взаимосвязанные цехи, участки (при необходимости) |
|||||
(цех, участок, фамилия руководителя, подпись, дата) |
|||||
14. Срок действия наряда-допуска продлен |
|||||
(срок продления, Ф.И.О., подпись лица, утвердившего наряд-допуск) |
|||||
Дата и время продления работ |
Возможность производства работ подтверждаю (подпись) |
||||
Лицо, регистрирующее наряд-допуск |
Ответственный за проведение работ |
Представители служб охраны труда и пожарной безопасности |
Руководители цеха (службы), где проводятся огневые работы, и взаимосвязанных цехов, участков |
||
15. Результаты анализа воздушной среды при продлении срока огневых работ |
|||||
Дата и время отбора проб |
Место отбора проб |
Результаты анализа воздуха |
Подпись лица, проводившего анализ |
||
16. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены в |
|||||
(ответственный за проведение работ, фамилия, подпись, дата, время) |
|||||
(начальник цеха (службы), фамилия, подпись, дата, время) |
Приложение Б
Производственный отдел эксплуатирующей организации |
||||
ПДС эксплуатирующей организации |
УТВЕРЖДАЮ |
|||
Служба (отдел) по ОТ эксплуатирующей организации |
Главный инженер |
|||
Подразделение ООО «Газнадзор» |
||||
«__» __________ 20__г. |
ТИПОВОЙ ПЛАН
организации и проведения огневых работ
на действующем магистральном газопроводе (ГРС, КС, АГНКС, СПХГ…….)
1. Наименование филиала, службы |
||||
2. Место проведения огневых работ |
||||
3. Цель огневых работ |
||||
4. Способ выполнения работ |
||||
5. Ответственный за проведение огневых работ |
||||
(должность, Ф.И.О.) |
||||
6. Ответственный за подготовку к огневым работам |
||||
(должность, Ф.И.О.) |
||||
7. Ответственный за организацию связи |
||||
(должность, Ф.И.О.) |
||||
8. Расчетное время для выполнения работ (часов) |
||||
9. Газоснабжение потребителей во время выполнения работ |
||||
10.Схема участка газопровода с указанием положения запорной |
||||
11. Укомплектованность постов |
№ поста |
Ф.И.О. ответственного лица, должность |
Состав бригады (Ф.И.О., профессия, разряд) |
Автотранспорт, механизмы, средства связи, материальное обеспечение |
12. Организация связи на участке производства огневых работ |
Примечание. Пп. 10, 11, 12 данного плана оформляются как отдельные документы.
13. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ОГНЕВЫМ РАБОТАМ
№ |
Наименование мероприятий |
Результат проверки |
Подпись ответств. за подготовку |
---|---|---|---|
1 |
Обслуживание и проверка работоспособности запорной арматуры в |
||
2 |
То же средств связи |
||
3 |
То же механизмов, автотранспорта и др. техники, участвующей в |
||
4 |
Материально-техническое обеспечение огневых работ с полной |
||
5 |
Наличие лабораторий по контролю качества сварки и изоляции |
||
6 |
Расстановка охранных постов |
||
7 |
Расстановка и организация связи |
||
8 |
Расстановка и вывешивание знаков безопасности, плакатов |
||
9 |
Доставка материала, оборудования, машин, механизмов на |
||
10 |
Отключение средств КИПиА, телемеханики |
||
11 |
Отключение электроснабжения, средств электрохимзащиты |
||
12 |
Проверка исходного положения кранов с фиксацией в журнале распоряжений |
||
13 |
Перечень выполненных подготовительных работ-земляных, |
||
14 |
Оценка руководителем огневых работ качества выполнения подготовительных работ |
||
15 |
Оповещение конкретных заинтересованных организаций (землепользователей, владельцев нефтепродуктопроводов, |
||
16 |
Инструктаж всех работников, участвующих в огневых работах, по |
||
17 |
Начало работ, все переключения линейной запорной арматуры, |
14. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ
№ |
Наименование работ |
Ответственный за исполнение |
Время работ |
Примечание |
||
---|---|---|---|---|---|---|
Начало |
Окончание |
Всего |
||||
1 |
Проверка наличия связи с постами |
|||||
2 |
Переключение кранов в технологической последовательности |
|||||
3 |
Стравливание газа из отключенного участка до 100-500Па через |
|||||
4 |
Земляные и другие работы (указать по целевому назначению) |
|||||
5 |
Отключение средств электрохимзащиты |
|||||
6 |
Проверка котлована на загазованность перед началом огневых работ |
|||||
7 |
Установка электроперемычки на разрезаемом участке (сечением не |
|||||
8 |
Сверление в газопроводе отверстия 0 5-8мм, проверка наличия |
|||||
9 |
Удаление конденсата |
|||||
10 |
Последовательность вырезки технологических отверстий, люков и |
|||||
11 |
Выполнение огневых работ в технологической последовательности |
|||||
12 |
Контроль сварных стыков физическими методами (R, γ и УЗК), в том числе «гарантийные» стыки |
|||||
13 |
Выполнение изоляционных работ, контроль качества изоляции |
|||||
14 |
Засыпка основного котлована, кроме приямков под технологические окна |
|||||
15 |
Удаление из газопровода ВГУ и герметизация технологических отверстий |
|||||
16 |
Удаление персонала и механизмов за пределы минимально допустимых |
|||||
17 |
Вытеснение газовоздушной смеси из отключенного участка газопровода |
|||||
18 |
Снижение давления в отключенном участке до 100-500Па (10-50мм в.ст.) |
|||||
19 |
Заварка технологических отверстий (установка заплаты, предварительный подогрев — указать) |
|||||
20 |
Контроль сварных стыков технологических отверстий физическими методами (R, γ |
|||||
21 |
Выполнение изоляционных работ на технологических окнах |
|||||
22 |
Засыпка приямков под технологические отверстия |
|||||
23 |
Удаление персонала и механизмов за пределы минимально допустимых |
|||||
24 |
Заполнение газопровода газом |
|||||
25 |
Включение газопровода в работу и испытание участка проходным давление в течение 2 часов |
15. МЕРЫ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
№ |
Наименование средств защиты |
Ответственный за обеспечение |
Кол-во |
Подпись руководителя работ, проверившего кол-во и качество |
Примечание |
|
---|---|---|---|---|---|---|
1 |
Средства индивидуальной и коллективной защиты |
|||||
2 |
Противопожарные средства |
|||||
3 |
Средства для оказания доврачебной помощи |
|||||
4 |
Приборы контроля безопасности |
|||||
5 |
Адрес и телефон ближайшей пожарной команды |
|||||
6 |
Адрес и телефон ближайшего медицинского учреждения |
16. ТИПОВОЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕХНИКЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОГНЕВЫХ РАБОТ
1. Ответственный за проведение огневых работ назначается
приказом эксплуатирующей организации или филиала в зависимости от ее
сложности. Он обязан лично руководить ее проведением и несет ответственность
за общую безопасность, дисциплину, качество и оперативность проведения работ
в соответствии с нарядом-допуском и планом организации работы.
2. Непосредственными исполнителями огневых работ могут быть
работники, достигшие 18 лет, по состоянию здоровья соответствующие
установленным требованиям, обладающие необходимой квалификацией, обученные
безопасным методам и приемам выполняемой работы, имеющие навыки применения
соответствующих средств защиты и оказания доврачебной помощи, прошедшие
проверку знаний на допуск к самостоятельной работе и получившие
удостоверения. Рабочие, участвующие в огневых работах, должны быть одеты в
соответствующую спецодежду и обувь.
3. До начала огневых работ должны быть выполнены подготовительные
работы, намеченные планом огневых работ и нарядом- допуском, и приняты с
подписью в наряде-допуске ответственного за проведение огневых работ,
начальника цеха, службы, на коммуникациях которого они проводятся, и
ответственного за подготовку к огневой работе. Достаточность мер безопасности
и их выполнение подтверждается подписью специалистов охраны труда и пожарной
безопасности.
4. План организации огневых работ утверждается руководителем,
подписавшим приказ о проведении этих работ.
5. Перед началом работы начальник смены (диспетчер)
предупреждает заинтересованные организации (предприятия, цеха, службы) и
должностных лиц о месте, характере и времени начала огневых работ.
6. Место проведения огневых работ должно быть подготовлено для
безопасного и удобного их выполнения – организованы свободные подходы и
подъезды к месту работ, удалены мешающие предметы, а также исключена
возможность проникновения в него посторонних лиц.
7. При обнаружении утечек газа в границах опасной зоны, в
зависимости от интенсивности истечения газа, неисправные газопроводы должны
быть освобождены от него полностью или снижено давление в них на необходимую
величину.
8. На крановых узлах, отключающих место производства огневых
работ, установить дежурство проинструктированного персонала, контролирующего
положение и управляющего запорной арматурой по команде ответственного за
проведение огневых работ.
9. На месте огневых работ должны быть штатные средства
пожаротушения, предусмотренные планом организации работ и нарядом-допуском.
10. При выполнении работ должна быть обеспечена целостность
смежных трубопроводов. Если ее невозможно обеспечить, указанные трубопроводы
должны быть выведены из работы и освобождены от продукта до начала работ.
11. Допускается вскрытие газопровода с помощью механизмов и
освобождение от изоляции вручную без снижения давления в нем на участке, не
имеющем утечек газа или выявленных в процессе эксплуатации других факторов,
свидетельствующих о снижении прочностных характеристик трубопровода. При
вскрытии движущиеся части механизмов должны проходить на расстоянии не менее
0,5м от образующей газопровода.
12. При работе на газопроводе диаметром до 800мм котлован должен
иметь не менее двух выходов по одному в каждую сторону котлована, при диаметре
800мм и более — не менее четырех выходов, расположенных по два с каждой
стороны газопровода.
13. Освобождать участок газопровода следует через свечу.
Исполнитель этой работы должен быть обеспечен соответствующими СИЗ, в т.ч. от
шума. Персонал, непосредственно не занятый сбросом газа, а также технические
средства следует удалить от свечи не менее чем на 200м в наветренную сторону.
Давление газа снижается до 100-500Па (10-50мм в.ст.).
14. Проверку отсутствия конденсата рекомендуется проводить с помощью
щупа, вводимого через отверстие, просверленное ручной дрелью в верхней части
трубы.
15. Баллоны с ацетиленом, кислородом и сжиженными углеводородным
газами следует располагать не ближе 10м от места огневой работы.
16. Спецоборудование, имеющие ДВС и электрооборудование, а также
транспортные средства должны иметь искрогасители и исправную электросистему.
17. Место, на котором должны проводиться огневые работы,
необходимо отключить от газопровода ВГУ, предварительно проверив их
состояние. ВГУ накачиваются воздухом до давления в соответствии с инструкцией
по эксплуатации, устанавливаются на расстоянии не менее 8м в обе стороны от
места выполнения огневых работ между технологическими отверстиями и местом
работы. За состоянием установленных ВГУ необходимо осуществлять постоянный
контроль.
18. При огневых работах на газопроводах диаметром до 200мм
допускается отключать место работы временными глиняными пробками.
19. Вырезка технологических отверстий для установки ВГУ
производится при давлении в газопроводе 100-500Па (10-50мм в.ст.).
20. При разрыве газопровода, когда участок полностью освобожден
от газа, перед вырезкой отверстий для вытеснения взрывоопасной смеси
отключенный участок продувается природным газом давлением не более 0,1МПа,
подаваемым с двух сторон к месту разрыва. Содержание кислорода в газе после
продувки по газоанализатору должно быть не более 2% от объема. Аналогично
производится вытеснение газовоздушной смеси из отремонтированного газопровода
перед его заполнением газом.
21. Ответственный за проведение огневых работ обязан немедленно
прекратить их в случае невыполнения (нарушения) мер безопасного ведения
работ, предусмотренных нарядом-допуском и планом, нарушения технологии
производства работ, а также создания в рабочей или взрывоопасной зоне
взрывопожароопасной ситуации. Огневые работы должны быть также прекращены:
— при загорании газа (ЛВЖ) внутри газопровода;
— при горении газа, препятствующего ведению огневых работ;
— при возникновении аварийной ситуации на объекте,
расположенном в опасной зоне;
— при внезапном негативном изменении организационных, а также
погодных условий выполнения огневых работ.
Огневые работы разрешается продолжить после устранения
выявленных неисправностей и восстановления давления газа в газопроводе в
необходимых пределах.
22. По окончании работ вытеснения газовоздушной смеси
отремонтированный участок газопровода испытывается проходным давлением в
течение двух часов в процессе работы газопровода. При этом весь персонал и
техника должны быть удалены за пределы опасной зоны.
План составил |
|
/ Должность, Ф.И.О., подпись / |
|
«__» __________ 20__г. |
Приложение В
Журнал учета огневых и газоопасных работ
№ |
Регистрац. № наряда-допуска |
Дата, время начала проведения работ |
Место, Ф.И.О. ответственного за проведение огневых работ |
Наименование работ |
Подпись лица, регистрирующего документ, до начала работ |
Подпись лица, регистрирующего документ, после окончания работ. Время оконч. работ |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение Г
Таблица радиусов опасных зон
Рабочее давление, МПа, (кгс/см2) |
Свыше 2,5 (25) до 10 (100) |
Свыше 1,2(12) до 2,5 (25) |
||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Условный диаметр, мм |
300 и менее |
Св.300 до 600 |
Св.600 до 800 |
Св.800 до 1000 |
Св.1000 до 1200 |
Св.1200 до 1400 |
300 и менее |
Св.300 |
Минимальные расстояния, (радиусы опасных зон), м |
100 | 150 | 200 | 250 | 300 | 350 | 75 | 100 |
Приложение Д
(эксплуатирующая организация, филиал, объект) |
«__» __________ 20__г. |
|
АКТ
|
||
Мы, нижеподписавшиеся, |
||
ответственный за проведение огневых работ |
||
(Ф.И.О., должность, организация) |
||
специалист неразрушающего контроля (__) уровня |
||
(Ф.И.О., должность, организация) |
||
а также сварочно-монтажная бригада в составе: |
||
электросварщик-резчик (бригадир) |
||
(Ф.И.О., разряд, организация) |
||
электросварщики |
||
(Ф.И.О., разряд, организация, № клейма) |
||
составили настоящий акт о том, что нами проведена сборка, сварка и контроль качества сварного соединения на трубопроводе |
||
(наименование и подробная привязка места сварки гарантийного стыка) |
||
На основании высокого качества выполнения работ по. резке, |
||
Приложение: Исполнительная схема гарантийных стыков на ___ листах. |
||
ПОДПИСИ: |
||
Ответственный за проведение огневых работ |
||
(Ф.И.О. / подпись /) |
||
Специалист неразрушающего контроля (__) уровня |
||
Ответственный руководитель ПИЛ |
||
Члены сварочно-монтажной бригады |
||
(Ф.И.О. / подпись /) |
||
Приложение Е
(эксплуатирующая организация, филиал, объект) |
«__» __________ 20__г. |
|
АКТ
|
||
Мы, нижеподписавшиеся, |
||
ответственный за проведение огневых работ |
||
(Ф.И.О., должность, организация) |
||
специалист неразрушающего контроля (__) уровня |
||
(Ф.И.О., должность, организация) |
||
а также сварочно-монтажная бригада в составе: |
||
электросварщик-резчик (бригадир) |
||
(Ф.И.О., разряд, организация) |
||
электросварщики |
||
(Ф.И.О., разряд, организация, № клейма) |
||
составили настоящий акт о том, что на пикете _ _ _ км газопровода _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |
||
произведена герметизация технологических отверстий путем |
||
(вварка заплаты, приварка патрубка) |
||
Заплата (патрубок) изготовлена из трубы марки |
||
Вварка заплаты (патрубка) произведена электродами |
||
Сварное соединение проконтролировано _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ методом контроля и признано годным. |
||
Приложение: Схема расположения заплаты, патрубка. |
||
ПОДПИСИ: |
||
Ответственный за проведение огневых работ |
||
(Ф.И.О. / подпись /) |
||
Специалист неразрушающего контроля (__) уровня |
||
Ответственный руководитель ПИЛ |
||
Члены сварочно-монтажной бригады |
||
(Ф.И.О. / подпись /) |
||
Приложение Ж
График зависимости остаточного давления в газопроводе
от разности высотных отметок между местом работ и свечой
Настоящая инструкция является дополнением к Типовой инструкции по безопасному проведению огневых работ на газовых объектах ОАО «ГАЗПРОМ» СТО Газпром 14-2005 и разработана в соответствии с требованиями п. 3.1 указанного стандарта с учетом специфики производства и местных условий . Инструкция устанавливает требования к организации и безопасному проведению подготовительных, собственно огневых и завершающих работ в общем объеме огневых работ на действующих и вводимых в эксплуатацию (при очистке полости, испытаниях и других пуско-наладочных работах с использованием природного газа), подконтрольных органам Ростехнадзора линейной части магистральных газопроводов и ответвлениях от них, газовом оборудовании (сосудах, работающих под давлением, арматуре и обвязочных трубопроводах) и внутриплощадочных газопроводах КС, УКПГ, АГНКС, ГРС, ГИС (в дальнейшем – газовые объекты), метанолопроводах и газопроводах, содержащих сероводород, а также на нефтебазах, складах ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станциях, на объектах производства и потребления продуктов разделения воздуха. Настоящая «Инструкция...» является документом обязательным для филиалов , непосредственно осуществляющих перечисленные работы, а также для сторонних организаций, производящих огневые работы на действующих газовых объектах .
1. Нормативные ссылки
В настоящей Инструкции использованы ссылки на следующие нормативные документы:
Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Радиографический метод. ГОСТ 7512-82.
Швы сварных соединений. Методы ультразвуковой дефектоскопии. ГОСТ 14782-76.
Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. ГОСТ 12.1.005-88. ССБТ.
Работы электросварочные. Требования безопасности. ГОСТ 12.3.003-86. ССБТ (с изменениями от 5.05.89).
Азот газообразный и жидкий. ГОСТ 9293-74.
«Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие положения». СНиП 12-03-2001.
«Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство». СНиП 12-04-2002.
Магистральные трубопроводы. Нормы проектирования. СНиП 2.05.06-85*.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. ППБ 01-03. Москва, 2003.
Правила пожарной безопасности в лесах РФ, утв. Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 9.09.1993 № 886.
Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности. ПБ 08-624-03. Москва, 2003.
Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением. ПБ 03-576-03. Москва, 2003.
Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства. ПБ 03-273-99.
Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов. ПБ 10-382-00.
Правила устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков ПБ 10-157-97 (с Изменениями № 1 ПБИ 10-371 (157)-00).
Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха. ПБ 11-544-03.
Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов. ПБ 09-560-03.
Правила охраны магистральных трубопроводов, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.92 № 9.
Межотраслевые правила по охране труда при электро- газосварочных работах. ПОТ РМ-020-2001.
Межотраслевые правила по охране труда при газоплазменной обработке материалов, утв. Постановлением Минтруда от 14.09.2002 № 55.
Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов, утв. Постановлением Минтруда РФ от 14. 02.2002 № 11.
Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации нефтебаз, складов ГСМ, стационарных и передвижных автозаправочных станций, утв. Постановлением Минтруда от 6.05.2002 № 33.
Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте. ПОТ РМ-012-2000.
Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Минтопэнерго России, Главгосэнергонадзор, М. 2004.
Правила технической эксплуатации нефтебаз, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 232.
Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах. РД 09.364.00. Госгортехнадзор России, 2000.
Типовая инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ, утв. Госгортехнадзором СССР 20.02.85.
Единая система управления охраной труда и промышленной безопасностью в открытом акционерном обществе «Газпром». ВРД 39-1.14-021-2001. ОАО «Газпром», 2002.
Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов. Министерство газовой промышленности. Москва, Недра, 1985.
Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности ВППБ 01-04-98. Газпром, 1998.
Правила технической эксплуатации магистральных газопроводов. ВРД 39-1.10-006-2002*.ОАО «Газпром». Москва, 2002.
Правила производства работ при капитальном ремонте линейной части магистральных газопроводов ОАО «Газпром». СТО Газпром 2-2.3-231-2008.
Типовая инструкция по безопасному проведению огневых работ на газовых объектах ОАО «Газпром». СТО Газпром 14-2005.
Инструкция по технологии сварки при строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов. Часть I. СТО Газпром 2-2.2-136-2007.
Инструкция по технологии сварки при строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов. Часть II. СТО Газпром 2-2.3-137-2007.
Инструкция по неразрушающим методам контроля качества сварных соединений при строительстве и ремонте промысловых и магистральных газопроводов. СТО Газпром 2-2.4-083-2006.
Охрана труда в газовой промышленности. Основные термины и определения. ОСТ 51.81-82.
Контроль неразрушающий. Сварные соединения трубопроводов. Радиографический метод. ОСТ 102-51-85.
Тройники и тройниковые соединения. ВСН 1-84.
Временные технические требования. Термины и определения, адаптированные к национальному стандарту «Магистральный трубопроводный транспорт. Термины и определения». Р ГАЗПРОМ.
Методика определения расхода природного газа на собственные технологические нужды линейной части магистрального газопровода, газораспределительных станций и газоизмерительных станций, утв. Членом Правления ОАО «Газпром» Б.В. Будзуляком 26.12.2003г.
Распоряжение ОАО «Газпром» «О групповом несчастном случае со смертельным исходом в Сергиевском ЛПУ МГ ООО «Самаратрансгаз» от 19.12.2007 № 438.
Мероприятия по усилению контроля и повышению уровня промышленной безопасности на объектах ОАО «Газпром», утв. 10.10.2007г.
Мероприятия по повышению уровня промышленной безопасности при проведении огневых работ на объектах ООО «Югтрансгаз» (по результатам расследования группового несчастного случая в Сергиевском ЛПУ МГ ООО «Самаратрансгаз», утвержденные 30.11.2007г.
Письмо ОАО «Газпром» «О проведении работ с применением временных запорных герметизирующих устройств» от 24.10.06 № 03/0800/4-4744.
Письмо ОАО «Газпром» «О мерах безопасности при работе с природным газом, содержащим тяжелые углеводороды» от 12.10.2007 № 03/0800/2-5451.
2. Термины, определения и сокращения
В настоящей инструкции применены следующие термины и сокращения с соответствующими определениями.
АГНКС: Автомобильная газонаполнительная КС.
Байпас (обвод): Обводная линия, соединяющая вход и выход устройства (установки, участка) газопровода и позволяющая производить ремонт или замену этого устройства (установки, участка) без прекращения транспортировки газа.
Взрыв: Быстрое преобразование вещества (мгновенное горение), сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов, приводящее к резкому динамическому повышению давления, возникновению ударной волны и способное привести к разрушительным последствиям.
Взрывоопасная зона: Помещение или ограниченное пространство в помещении или наружной установке, в котором имеются или могут образоваться взрывоопасные смеси. Классификация и границы взрывоопасных зон приведены в приложении 8 настоящей инструкции.
Взрывная смесь: Смесь с воздухом горючих газов, паров ЛВЖ, горючих пыли и волокон с НКПВ не более 65 г/м3 при переходе их во взвешенное состояние, которая при определенной концентрации способна взрываться при возникновении источника инициирования взрыва (ПУЭ).
Вмятина: Повреждение в результате статического или динамического взаимодействия поверхности трубопровода с твердым телом, не имеющим острых кромок.
Внутритрубная дефектоскопия: Определение дефектов газопровода с помощью специальных дефектоскопов, перемещаемых внутри газопровода.
ВСН: Ведомственные строительные нормы.
Газопровод: Трубопровод, предназначенный для транспортировки газа.
Гарантийный стык: Стык, который не подвергается воздействию испытательного давления и требует неразрушающего контроля, как специальное сварное соединение, соединяющее участки газопровода, подвергнутые испытательному давлению.
Герметизирующее отключающее устройство (ГОУ): Устройство для герметичного перекрытия поперечного сечения газопровода с целью исключения доступа газа в зону производства огневых работ при ремонте.
Газоизмерительная станция (ГИС): Совокупность технологического оборудования, средств и систем для измерения качественных показателей и коммерческого учета расхода природного газа, транспортируемого по магистральным газопроводам.
ГОСТ: Государственный стандарт.
ГРП: Газораспределительный пункт.
ГРС: Газораспределительная станция.
ГСМ: Горюче смазочные материалы.
ГСП: Газосборный пункт.
ДВС: Двигатель внутреннего сгорания.
ДЭГ: Диэтиленгликоль.
Загазованность: Наличие в воздухе вредных и (или) взрывоопасных газов в концентрациях, близких или выше предельно допустимых норм и содержании кислорода менее допустимых норм.
Заглушка: Соединительная деталь, предназначенная для герметизации трубопровода путем закрывания концевых отверстий в нем.
Запорная арматура: Трубопроводная арматура, предназначенная для перекрытия потока газа с определенной герметичностью, устанавливаемая на газопроводе, отдельных его участках и ответвлениях.
Примечание:
Запорная арматура включает: краны, задвижки, вентили, обратные клапаны. Запорная арматура основной элемент регулирования потоками газа на линейной части. Наиболее эффективной конструкцией запорной арматуры являются шаровые равнопроходные краны. Краны имеют местное и дистанционное управление и могут быть оснащены автоматами аварийного закрытия крана.
Катушка: Часть трубы, не более заводской длины, ввариваемая в газопровод с помощью двух кольцевых стыков, либо вырезаемая из газопровода.
КИП и А: Контрольно-измерительные приборы и средства автоматизации.
КС: Компрессорная станция. Комплекс сооружений, предназначенный для сжатия газа при его транспортировке, хранении, добыче и переработке.
Компрессорный цех: Составная часть компрессорной станции, выполняющая основные технологические функции (очистку, компримирование и охлаждение газа).
Линейная часть газопровода (ЛЧМГ): Участок газопровода, предназначенный для транспортировки газа между компрессорными станциями или между компрессорными станциями и пунктами доставки газа в газораспределительную сеть или другим видом транспорта.
Примечание:
Линейная часть включает газопровод с запорной арматурой, лупингами, отводами и перемычками, а также установки катодной защиты газопроводов от коррозии, линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики, линии электроснабжения, предназначенные для обслуживания газопровода, устройства электроснабжения и дистанционного управления, противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения, коллекторы для сбора и утилизации продуктов очистки полости и др. сооружения.
Линейный кран: Запорная арматура, разделяющая газопровод на участки, обеспечивающие минимальные потери газа при аварии.
ЛВЖ: Легковоспламеняющаяся жидкость.
ЛПУМГ: Линейное производственное управление магистральных газопроводов.
МГ: Магистральный газопровод. Технологически неделимый, централизованно управляемый имущественный комплекс, предназначенный для транспортировки подготовленного в соответствии с требованиями национальных стандартов и технических условий природного газа от места добычи или производства к пунктам доставки в газораспределительную сеть, другими видами транспорта или хранение.
Минимальные расстояния: Расстояния от объектов МГ до населенных пунктов, отдельных жилых, хозяйственных, производственных построек и других объектов третьих лиц, обеспечивающие приемлемый риск аварии.
Наряд-допуск: Разрешительный документ, выдаваемый работникам на выполнение особо опасных работ на конкретном производственном участке.
НКПВ: Нижний концентрационный предел воспламенения – минимальная концентрация горючих веществ в воздухе, при которой может произойти воспламенение или взрыв смеси от ее соприкосновения с источником воспламенения, в объемных процентах (ОСТ 51.81-82).
ОАО: Открытое Акционерное Общество.
Овальность трубы: Дефект геометрии, при котором сечение трубы имеет отклонение о правильной формы окружности.
Огневые работы: Любые работы, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций.
Примечание:
Огневые работы дифференцируют на простые, сложные и комплексные.
Огневые работы включают производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием или нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварка, электрорезка, бензорезка, газорезка, применение взрывных технологий, паяльные работы, абразивная очистка, механическая обработка металла с выделением искр, варка битумов и смол, высоковольтные испытания во взрывоопасных зонах при вскрытом взрывозащищенном оборудовании, термитная сварка и т.п.).
ООО: Общество с Ограниченной Ответственностью.
Опасная зона: Зона, ограниченная окружностью радиусом, соответствующим минимально допустимому расстоянию п.2. т.4. СНиП 2.05.06-85* с центром в рабочей зоне, в которой вследствие возможной утечки газа или газового конденсата может образоваться взрывоопасная концентрация и произойти воспламенение (взрыв) или другие негативные последствия (Приложение 4).
ОСТ: Отраслевой стандарт.
ПАВ: Поверхностно-активное вещество.
Патрубок: Небольшой отрезок трубы (присоединенный, приклепанный, приваренный) к трубопроводу, резервуару и другим конструкциям, служащий для подключения к ним трубопроводов и арматуры.
ПДК: Предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны – концентрации, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч или при другой продолжительности, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не могут вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
ПДС: Производственно – диспетчерская служба.
ПРВ: Продукты разделения воздуха.
Продувка газопровода: Способ очистки полости газопровода с пропуском поршня под давлением сжатого воздуха или газа или скоростным потоком воздуха или газа без пропуска поршня.
Регулирующая арматура: Трубопроводная арматура, предназначенная для регулирования параметров рабочей среды (газа) посредством изменения ее расхода.
ПУЭ: Правила устройства электроустановок.
Очистное устройство: Устройство, перемещаемое по трубопроводу в потоке транспортируемого газа на действующем газопроводе или в потоке напорной среды (вода, воздух) при очистке полости вновь построенного или отремонтированного газопровода.
Рабочая зона: Центральная часть опасной зоны, в которой выполняются огневые работы (котлован, траншея, газопровод, газовое оборудование) с прилегающей территорией на которой размещается техника, непосредственно участвующая в огневых работах (трубоукладчики, автокраны, экскаваторы, сварочные агрегаты и т.д.), размерами равными величине охранной зоны («Правила охраны магистральных газопроводов»).
Разрушение: Событие, заключающееся в деформировании, изменении геометрических размеров конструкций или отдельных элементов технологической системы (с возможным разделением их на части) в результате силовых, термических или иных воздействий, сопровождающееся нарушением работоспособности объекта.
РД: Руководящий документ.
Свеча продувочная: Устройство, предназначенное для выпуска газа в атмосферу (ОСТ 51.63-80).
СИЗ: Средства индивидуальной защиты.
СИЗОД: Средства индивидуальной защиты органов дыхания.
СНиП: Строительные нормы и правила.
СТО: Стандарт организации.
Технологическая схема: Изображение (чертеж), разъясняющее идеи, принципы и последовательность процессов при работе узла, прибора, устройства, установки, сооружения.
Тройник: Соединительная деталь, предназначенная для присоединения к магистральному газопроводу боковых ответвлений.
Утечка: Продолжительный неконтролируемый выход газа, конденсата и другого продукта из транспортной системы в окружающую среду, требующий проведения дополнительных работ для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации объекта.
ЦПДД: Центральный производственно-диспетчерский Департамент ОАО «Газпром».
УКПГ: Установка комплексной подготовки газа.
Филиал эксплуатирующей организации (филиал): Подразделение юридического лица (ЛПУМГ и др.), осуществляющее эксплуатацию газовых объектов.
Эксплуатирующая организация: Юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию объектов ОАО «Газпром».
Для обозначения обязательности выполнения требований Инструкции применяются слова «должен», «следует», «необходимо» и производные от них. Слова «как правило» означают, что данное требование является преобладающим, а отступление от него должно быть обосновано. Слово «допускается» означает, что данное решение применяется в виде исключения как вынужденное (вследствие стесненных условий, ограниченных ресурсов оборудования, материалов и т.п.). Слово «рекомендуется» означает, что данное решение является одним из лучших, но не обязательным.
3. Общие положения
3.1. Огневые работы делятся на плановые и аварийные.
3.1.1.Плановые огневые работы делятся по типу на простые, сложные и комплексные:
3.1.1.1. Простые огневые работы (выполняются по наряду – допуску (Приложение 1):
-
огневые работы на пожароопасных объектах или во врывоопасных зонах, не затрагивающие непосредственно газопроводы, газовое оборудование, трубопроводы и технологическое оборудование, транспортирующее ГСМ (далее оборудование ГСМ);
-
огневые работы на газопроводах, газовом оборудовании, трубопроводах и оборудовании ГСМ, не связанные с их разъединением и разгерметизацией;
3.1.1.2. Сложные огневые работы - огневые работы на газопроводах, газовом оборудовании, трубопроводах и оборудовании ГСМ, связанные с их разъединением и разгерметизацией (выполняются по наряду-допуску и Плану организации и проведения огневых работ (Приложение 2): 3.1.1.3. Комплексные огневые работы – это сложные огневые работы, проводимые одновременно на нескольких технологически связанных объектах или в нескольких рассредоточенных местах на одном объекте, либо требующие согласованных действий нескольких филиалов и/или сторонних организаций. 3.1.2. Аварийные огневые работы – работы, выполняемые с целью ликвидации или предотвращения аварий - выполняются по наряду - допуску и «Плану ликвидации аварии», подписываемым руководителем работ. 3.1.3. В ООО «Газпром трансгаз ...» разрабатывается перечень огневых работ по видам и типу с указанием должностей, ответственных за проведение огневых работ.Перечень огневых работ следует пересматривать каждые три года, а также в связи с реконструкцией объектов, изменением технологии или обновлением оборудования.При возникновении необходимости в выполнении работ, не вошедших в перечень, их следует включить в этот перечень до начала проведения работ или в трехдневный срок после их окончания (если работы проводились в режиме устранения аварийной ситуации). Внесение изменений и дополнений в Перечень по запросу филиала инициируется производственным отделом ООО «Газпром трансгаз ...», на объектах или в границах деятельности которого будут выполняться огневые работы. 3.2. Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах. 3.3. Огневые работы на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах должны как правило проводиться только в дневное время (за исключением аварийных случаев и случаев технологической необходимости с изданием приказа па филиалу). 3.4. Ремонт оборудования, газопроводов, арматуры и т.п., связанный с проведением сварочных работ, при возможности их отсоединения должен проводиться на специальной площадке для огневых работ, размещение которой на промплощадках определяется проектом или генпланом, утвержденным начальником или главным инженером филиала. 3.5. Площадка для проведения сварочных работ должна быть отгорожена от общей территории, обозначена знаками безопасности и трафаретами с надписями «Сварочная площадка», обеспечена средствами пожаротушения согласно «Правилам пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности» и инструкциями о мерах пожарной безопасности и по охране труда, составленных с учетом местных условий и утвержденных в установленном порядке. На площадках для огневых работ организуется стационарный сварочный пост (под укрытием, в зданиях или помещениях соответствующей категории пожароопасности, оборудованных устройствами местной вытяжной вентиляции).Не разрешается размещать постоянные места для проведения огневых работ в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях. 3.6. Проведение огневых работ на сварочных площадках (постах) разрешается без оформления наряда-допуска. Список работников, допущенных к самостоятельному проведению сварочных работ без оформления наряда-допуска, устанавливается приказом руководителя филиала. 3.7. Лица, принимающие участие в огневых работах, должны предварительно пройти обучение и проверку знаний настоящей инструкции.Непосредственными исполнителями огневых работ могут быть работники, достигшие 18 лет, прошедшие специальную подготовку, проверку знаний на допуск к самостоятельной работе в установленном порядке, обладающие необходимой квалификацией, имеющие квалификационное удостоверение, имеющие навыки применения соответствующих СИЗ, СИЗОД, средств коллективной защиты, а также оказания доврачебной помощи, прошедшие медосмотр и не имеющие медицинских противопоказаний.Запрещается допускать к участию в огневых работах стажеров, учеников и практикантов. 3.8. К выполнению отдельных этапов огневых работ могут привлекаться бригады, отдельные работники других филиалов и сторонних организаций, технические средства с обслуживающим их персоналом. Сторонние организации и филиалы должны представить протокол проверки знаний типовой инструкции по безопасному проведению огневых работ на газовых объектах ОАО «ГАЗПРОМ» СТО Газпром 14-2005 или их работники должны предварительно пройти проверку знаний требований настоящей инструкции в филиале, проводящем огневые работы, а также иметь при себе квалификационное удостоверение и удостоверение по охране труда.В этом случае издается совместный (филиалами и привлекаемыми организациями) приказ о формировании бригад с указанием в нем:
-
фамилий и квалификации лиц, участвующих в огневых работах;
-
перечня передаваемых во временное пользование технических средств;
-
представителя филиала, назначаемого руководителем комплекса огневых работ;
-
ответственных за проведение огневых работ и исправное состояние техники и механизмов;
-
ответственных по постам.
Допускается по письменному согласованию с привлекаемой к производству работ организацией или филиалом вместо совместного приказа издание приказа по филиалу, на объекте которого производятся работы, с указанием в нем вышеперечисленных сведений (Приложение 13).Привлекаемый персонал переходит в оперативное подчинение филиала на период проведения огневых работ, что отражается в вышеуказанном приказе.Допуск работников привлекаемых организаций и филиалов на опасный производственный объект и организация безопасного производства работ должны осуществляться в соответствии с требованиями «Положения о порядке допуска и организации безопасного производства работ подрядными организациями на действующих объектах ООО «Газпром трансгаз ...». 3.9. Наряд – допуск на проведение огневых работ разрабатывается в двух экземплярах. Оба экземпляра оформляются ответственным за проведение огневых работ и подписываются начальником (заместителем начальника) цеха (службы) филиала, на оборудовании или газопроводах которого будут проводиться огневые работы.Наряд-допуск утверждается руководителем (техническим руководителем) филиала.Право утверждения наряда-допуска руководитель филиала может предоставить своим приказом руководителю территориально отдельно расположенного цеха, производства (объекта, промплощадки). 3.10. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов, колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться меры безопасности, предусмотренные настоящей инструкцией и «Инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ на объектах ООО «Газпром трансгаз ...», утвержденной 20_ г. 3.11. Газоопасные работы по подготовке объекта к огневым работам (за исключением земляных работ по вскрытию газопровода и работ по удалению конденсата из трубопровода и очистке территории от конденсата), не требуют дополнительного оформления наряда-допуска на проведение газоопасных работ если огневые и газоопасные работы выполняются одним составом исполнителей. Меры безопасности при выполнении этих работ должны быть изложены в наряде-допуске на выполнение огневых работ.Персонал, задействованный в проведении работ повышенной опасности (включая машинистов грузоподъемной, автотракторной и др. специальной техники, передвижной азотной установки и др.) и который по технологии их выполнения не может находиться за пределами рабочей и опасной зоны, должен быть в установленном порядке допущен к проведению ремонтных (огневых, газоопасных, земляных и т.д.) работ, внесен в наряд-допуск и проинструктирован с письменным оформлением результатов в указанных разрешительных документах. Запрещается одновременное выполнение огневых и газоопасных работ в рабочей зоне. 3.12. Выдаваемые наряды-допуски на проведение огневых работ регистрируются в «Журнале учета огневых и газоопасных работ» (Приложение 3), хранящемся у диспетчера (сменного инженера) филиала. Журнал регистрации нарядов-допусков хранится пять лет. 3.13. Один экземпляр утвержденного наряда-допуска передается ответственному за подготовительные работы, второй – лицу, ответственному за проведение огневых работ. 3.14. После завершения подготовительных работ оба экземпляра наряда-допуска подписываются ответственным за подготовительные работы, ответственным за проведение огневых работ и начальником цеха (службы).В случае удаленности района проведения работ от места дислокации филиала допускается непосредственная приемка – передача подготовительных работ на месте с оформлением наряда – допуска и подтверждением подписями ответственных за подготовку и за проведение огневых работ с извещением об этом диспетчера филиала с помощью средств связи. Диспетчер должен зафиксировать этот факт в оперативном журнале.В процессе проведения огневых работ, связанных с отключением и выводом из работы газового объекта, ответственный за ее выполнение обязан иметь двухстороннюю связь и лично, не реже 1 раза в 2 часа через диспетчера филиала, сменного инженера объекта, докладывать ПДС Общества о ходе производства работ. 3.15. По завершении огневых работ их выполнение и приемка места работ подтверждается подписями в наряде – допуске ответственного за проведение огневых работ, начальника (заместителя начальника) цеха (службы), на оборудовании и коммуникациях которого они проводились и подписью лица, регистрирующего наряд-допуск, в журнале учета огневых и газоопасных работ с указанием времени окончания работ (Приложение 3).Один экземпляр оформленного наряда – допуска после окончания работ хранится у лица, утвердившего наряд – допуск или лица, им уполномоченного (диспетчера), другой – в делах соответствующей службы (цеха) не менее трех месяцев.Записи в обоих экземплярах должны быть идентичны и четки. Запрещаются заполнение наряда – допуска карандашом, исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку. Допускается передача подписи факсом с последующим предоставлением оригинала. 3.16. Наряд – допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, на одну бригаду, на один вид и место работ и действителен в течение указанного в нем времени.Действие наряда-допуска прекращается в случае снятия ответственных руководителей и исполнителей с места производства работ, с оформлением приемки выполненных работ. Продление действия наряда-допуска осуществляется при возобновлении огневых работ тем же составом, на том же месте с проведением и оформлением повторной приемки подготовительных работ или в случае недостатка основного времени для выполнения огневых работ. Если работа не закончена в установленный срок, наряд – допуск может быть продлен руководителем работ по согласованию с утвердившим его лицом или лицом, его замещающим, на необходимый для завершения работ срок, при необходимости с соответствующей корректировкой её характера и состава бригад, с оповещением диспетчерской службы. 3.17. План организации и проведения огневых работ должен составляться службами филиала, на объектах или в границах деятельности которого будут выполняться огневые работы, и определяет организационно-технологическую последовательность их проведения. План организации и проведения огневых работ должен быть разработан и согласован не позднее чем за 3 календарных дня до начала огневых работ. 3.18. План организации и проведения огневых работ должен включать: 3.18.1. Наименование объекта, места проведения работ, цель выполняемых работ, даты, расчетное время выполнения работ.Расчетное время выполнения работ оформляется отдельным документом («Расчет времени ремонтных работ …»), который является приложением к плану организации и проведения огневых работ.При определении расчетного времени выполнения работ необходимо учесть время, необходимое для подготовки и безопасного проведения работ в светлое время суток, таких как:
-
время на безопасную доставку бригад, техники, оборудования и материалов на место работ;
-
время на отключение ремонтных участков, перестановку запорной арматуры, а также время для проведения необходимых обследований опасных зон, выставления постов;
-
время на проведение земляных работ;
-
время на выполнение мероприятий по исключению ошибочной или самопроизвольной перестановки запорной арматуры, отсекающей место производства ремонтных работ;
-
время на проверку герметичности отсекающей место работ запорной арматуры и проведение мероприятий по достижению полной ее герметичности;
-
время на отключение и стравливание газа с соседних участков ( в т.ч. при возникновении нештатных ситуаций);
-
время на выработку газа и (или) стравливание газа;
-
время на проверку наличия конденсата и его безопасное удаление (при наличии соответственно);
-
время на установку электрических перемычек в местах предстоящего разъединения фланцев или вырезки «катушек» и отключение средств электрохимической защиты(на время проведения огневых работ;
-
время на выполнение огневых работ согласно нормативов ОАО «Газпром» с учетом выбранной технологии и объема работ (в т.ч. на вырезку технологических отверстий, продувку азотом (при необходимости пропарку) и т.п. ремонтного участка, установку ГОУ, вырезку дефектных участков и сварку монтаж ремонтных заготовок, контроль сварных соединений, извлечение ГОУ, установку в технолологические отверстия «заплат» с их подтяжкой струбцинами и т.д.)
-
время на вытеснение газо-воздушной смеси с ремонтного участка газопровода;
-
время на сварку и контроль сварных соединений технологических отверстий;
-
время на заполнение газом и испытание проходным давлением стыков смонтированных узлов, участков газопроводов и т.д.;
Расчет времени ремонтных работ подготавливается заблаговременно, не позднее, чем за 15 дней до начала плановых работ, утверждается руководителем филиала.Расчет времени ремонтных работ передается в производственный отдел Общества по направлению деятельности и ПДС и учитывается при подготовке приказа по Обществу. 3.18.2. Краткие технические и конструктивные требования к используемым трубам, деталям, запорной арматуре, электродам и т.д., а также к производству всех видов специальных работ со ссылкой на нормативные документы. 3.18.3. Указания о материальном обеспечении работ. 3.18.4. Расстановку оборудования, механизмов, средств связи, охранных постов, пунктов отдыха и приема пищи, мест курения и т.д. В плане организации безопасного проведения работ для организации переездов, подъездов, определения мест расстановки техники, способов ее удаления из опасной зоны и т.д. должен быть указан перечень применяемой при проведении работ строительной, грузоподъемной и другой техники с указанием их технических характеристик (вес, давление на грунт, мощность, габариты, грузоподъемность, вылет стрелы и т.д.). Подача заявки на необходимые для производства ремонтных работ спецмеханизмы, автотранспорт, азотную установку и др. в УТТ и СТ, УАВР, производится не позднее чем за 5 рабочих дней до начала работ. Формы заявок приведены в приложениях 15 и 16. Форма заявки на выделение ГПМ должна соответствовать требованиям ПБ. В соответствии с годовыми планами ремонтных и диагностических работ по объектам ООО «Газпром трансгаз ...», заявками филиалов, филиалы, привлекаемые к огневым работам, должны в установленном порядке подготавливать необходимую документацию, оформлять разрешения (пропуска) для перевозки тяжелой, крупногабаритной и др. техники (грузов). Указанные документы должны оформляться заблаговременно и быть в наличии в достаточном количестве с учетом плановых и внеплановых работ. 3.18.5. Списочный состав персонала, участвующего в работах, с указанием фамилий и должностей лиц, ответственных за проведение работ.При возможном превышении допустимой продолжительности ежедневной работы участвующего в работе персонала необходимо заблаговременно предусмотреть и документально оформить сверхурочные работы, сменную работу (график сменности) персонала, работу в выходные и праздничные дни, а также определить время отдыха (перерывы для отдыха и питания, специальные перерывы для обогрева и отдыха) согласно статей 103, 106 –109 Трудового Кодекса РФ. 3.18.6. Энергообеспечение огневых работ. 3.18.7. Порядок и последовательность осуществляемых переключений (отключений, включений) участков трубопроводов, технологического оборудования, средств электрохимической защиты и другого оборудования. 3.18.8. Общую технологическую и ситуационную схему участка газопровода (объекта), на котором производятся огневые работы, укрупненную схему места проведения работ, схемы монтируемых узлов. На общей технологической схеме наносятся:
-
все места производства работ;
-
положение запорной арматуры и ее нумерация (закрыто, открыто);
-
смежные участки коммуникаций (линейной части, других цехов), находящихся под давлением газа (обозначаются отличным от основного цветом);
-
расстановка постов связи и наблюдения, оцепления, площадок для отдыха (с указанием расстояния от мест производства работ);
-
места переездов техники через охранные зоны и подземные газопроводы, находящиеся под давлением с учетом оборудованных переездов, проходящих ЛЭП и т.д.
В случае отсутствия оборудованных постоянных переездов через подземные газопроводы необходимо в установленном порядке до начала работ оборудовать места пересечения газопроводов временными переездами (по типовому проекту, СНиП 2.05.06.-85 «Магистральные трубопроводы»). На укрупненной схеме места проведения работ изображается место производства работ, ограниченное со всех сторон запорной арматурой, находящейся в положении «Закрыто» (в соответствии с планом) с указанием:
-
мест установки ГОУ, напоромеров, манометров, вырезки отверстий и технологических окон, расстановки техники, средств пожаротушения, связи и др;
-
мест прохождения подземных и надземных линий связи, КИП и А и ТМ, ЛЭП, технологических трубопроводов;
На схеме монтируемого узла, представляемой на каждый монтируемый узел, указываются типоразмеры применяемых фасонных изделий, труб, запорной арматуры, технических устройств (тип, диаметр, толщина, ГОСТ, марка стали, завод-изготовитель, сертификат и т.п.). 3.18.9. Технологическую последовательность операций при выполнении огневых работ и испытаний отремонтированного участка газопровода (объекта). 3.18.10. Требования безопасности при выполнении огневых работ. 3.18.11. Технологические карты сварки на все узлы и детали и по всем местам врезок. 3.18.12. К плану организации и проведения огневых работ прикладываются:
-
Схемы освобождения газопроводов и технологического оборудования от газа;
-
Схемы продувки (заполнения) азотом ремонтного и смежных участков газопровода (оборудования) после полного отключения, достижения полной герметичности отключающей запорной арматуры и освобожденных от газа;
-
Схемы пропарки, промывки (при их проведении);
-
Схемы вытеснения газовоздушной смеси из ремонтного участка (оборудования) после выполнения сварочно-монтажных работ;
-
Схема организации связи на месте производства работ (при выполнении огневых работ на линейной части МГ). Типовая схема организации связи приведена в приложении 14;
-
Проекты производства земляных работ и работ с грузоподъемными машинами (в случаях, предусмотренных требованиями п. 5.1.2 СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», п. 5.5.2 Правил устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков (ПБ 10-157-97) с Изменениями № 1 (ПБИ 10-371 (157)-00), п. 9.5.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00).
3.19. Планы организации и проведения огневых работ должны быть согласованы с производственными отделами Общества, в границах деятельности которых будут выполняться огневые работы, отделом охраны труда и службой пожарной охраны Общества, а также представителем ООО «Газнадзор», и утверждены заместителем Генерального директора Общества по направлению деятельности. План организации и проведения огневых работ, проводимых на ЛЧМГ, дополнительно должен быть согласован с УТС. Утвержденный план организации и проведения огневых работ регистрируется в специальном журнале, хранящемся у диспетчера ПДС ООО «Газпром трансгаз ...» и диспетчера (сменного инженера) филиала.В плане организации и проведения огневых работ все внесенные изменения и дополнения подписываются (визируются) лицом, внесшим эти изменения.В случае переноса сроков выполнения работ по ранее утвержденному плану более чем на 1 месяц, план проведения работ должен быть повторно согласован с производственным отделом (по направлению деятельности) и заместителем Генерального директора Общества, утвердившим план.
3.20. План организации и проведения огневых работ составляется в 4-х экземплярах, два из которых после утверждения передаются в ПДС ООО «Газпром трансгаз ...» и в производственный отдел, в границах деятельности которых будут выполняться огневые работы. Два других экземпляра направляются в филиал, где планируется проведение огневых работ (один экземпляр оформленного Плана находится у ответственного за проведение работ, другой – у диспетчера филиала).План организации и проведения огневых работ после окончания работ хранится в Обществе в указанных выше местах, в филиале – у диспетчера и делах соответствующей службы не менее 3 месяцев.
3.21. При проведении огневых работ, выполняемых по Плану организации и проведения, ООО «Газпром трансгаз ...» не позднее, чем за 10 календарных дней до начала плановых работ издает подготовленный производственным отделом Общества по направлению деятельности приказ (Приложение 12).Приказом о проведении огневых работ в зависимости от их сложности должен быть назначен руководитель комплекса работ или ответственные за проведение отдельных огневых работ, и участвующие в работах филиалы, организации.
3.22. Филиалом, на объектах которого проводятся огневые работы, выполняемые по Плану организации и проведения, издается приказ, в котором определяется расстановка постов, специалистов, техники.
3.23. Руководителем комплекса работ, а также огневых работ, выполняемых в условиях особой сложности, могут быть назначены руководители, начальники производственных отделов ООО «Газпром трансгаз ...», руководители (заместители руководителей) филиалов.
3.24.К огневым работам в условиях особой сложности относятся:
-
работы, проводимые в составе общего комплекса работ с остановкой одной или нескольких газотранспортных систем;
-
работы, проводимые одновременно на нескольких технологически связанных объектах;
-
работы, проводимые одновременно в нескольких рассредоточенных местах на одном газовом объекте.
3.25. Если подготовка и непосредственное проведение огневых работ выполняется одним составом исполнителей, возможно назначение одного ответственного за их подготовку и проведение.Представитель привлекаемой к производству работ организации или филиала не может быть назначен руководителем:
-
огневых работ на заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов оборудовании филиала;
-
строительно–монтажных работ, включающих перемещение грузов кранами (и др. строительными машинами, механизмами) над действующими надземными технологическими коммуникациями транспорта и распределения газа;
-
огневых работ во взрыво - взрывопожароопасных помещениях и зонах действующих объектов МГ (включая работы по ликвидации инцидентов и аварийных ситуаций).
3.26. Проведение огневых работ на действующих объектах, связанное с их остановкой и стравливанием газа, должно быть согласовано с ПДС ООО «Газпром трансгаз ...в», Департаментом по транспортировке, подземному хранению и использованию газа и ЦПДД ОАО «Газпром» в установленном порядке. 3.27. Распоряжения представителей вышестоящих и надзорных организаций, связанные с выполнением огневых работ, должны передаваться персоналу только через ответственного за их проведение. 3.28. При проведении огневых работ транспортные и противопожарные средства, спецоборудование, механизмы, средства радиосвязи необходимо располагать с наветренной стороны. Они должны устанавливаться с учетом возможного их быстрого передвижения и маневра одновременно и раздельно. 3.29. Работники, непосредственно не участвующие в выполняемых огневых работах, транспортные средства, оборудование, материалы и другие ценности, не используемые в них, а также места отдыха, обогрева, приема пищи, медпункт, командный пост (передвижные вагончики, палатки и т.п.) должны быть размещены вне опасной зоны (Приложение 4). 3.30. Перед началом работ начальник смены (диспетчер) предупреждает заинтересованные организации, цеха, службы и должностных лиц о месте, характере и времени начала огневых работ. 3.31. На используемые для выполнения огневых работ материалы, оборудование и изделия должны быть документы (паспорта, сертификаты соответствия, санитарно-гигиенические заключения и т.п.), подтверждающие их качество и соответствие условиям применения. 3.32. Руководитель работ, ответственные лица и привлекаемый персонал (бригады) должны быть оснащены необходимыми транспортными средствами и механизмами для производства работ на МГ. Автомобили и механизмы должны быть оснащены оборудованием, материалами, инструментом, средствами пожаротушения, средствами защиты и оказания доврачебной помощи, запасами питания и воды, средствами связи, инвентарем в соответствии с утвержденным табелем оснащенности и с учетом местных условий, а также быть технически исправными (отдельное внимание необходимо уделить электрическим проводкам, топливным и тормозным системам, всем видам гидравлики и блокировочным устройствам, наличию штатных искрогасителей и т.д.) и снабжены достаточным количеством ГСМ. 3.33. При выполнении отдельных видов работ, не регламентированных настоящей Инструкцией (с механизмами, оборудованием, инструментами, строительно-монтажных и погрузо-разгрузочных работ, работ по перевозке и перемещению грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений и др.), необходимо руководствоваться иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке. 3.34. Электромонтажные работы и обслуживание электрооборудования на месте проведения огневых работ должны осуществляться согласно требований ПУЭ, ПТЭЭП, Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок электротехническим персоналом филиала после оформления в установленном порядке работ в энергослужбе филиала. 3.35. Сведения о проведенных работах в пятнадцатидневный срок должны быть внесены в исполнительную техническую документацию (технологические схемы, паспорт объекта и др.).
4. Порядок получения разрешений на проведение огневых работ
4.1. Запрос филиала на проведение огневых работ, выполняемых с оформлением плана организации их безопасного проведения, направляется в ПДС ООО «Газпром трансгаз ....» по форме приложения 14.
4.2. Регистрация запросов и разрешений на проведение огневых работ производится в оперативных журналах диспетчерских служб ООО «Газпром трансгаз...» и филиалов.
4.3. Оформление запросов и получение разрешений на проведение огневых работ осуществляется в соответствии с «Порядком получения разрешения на производство строительно-монтажных, ремонтных и наладочных работ на объектах ООО «Газпром трансгаз ...».
4.4. При выполнении огневых работ по планам, утвержденным руководством ООО «Газпром трансгаз ...» (или при выполнении аварийных работ), регистрация времени проведения отдельных этапов работ (перестановка запорной арматуры, сброс газа, вытеснение газо-воздушной смеси, заполнение участков газопровода, снятие постов связи и наблюдения), производится на месте производства работ в плане организации и проведения огневых работ, в диспетчерской службе филиала и в ПДС ООО «Газпром трансгаз ...» - в оперативном журнале диспетчера.
Перечень инструкций по охране труда
1 о мерах пожарной безопасности на объектрах АО «Газпром газораспределение Псков»
2 при эксплуатации электроустановок до 1000 В
3 при работе на персональных электронно-вычислительных машинах
4 при работе на копировально-множительных аппаратах
5 для водителя легкового автомобиля
6 для уборщика службеных и производственных помещений
7 для слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования
8 для контролера газового хозяйства
9 для монтера по защите подземных газопроводов от коррозии
10 для слесаря, выполняющего аварийно-восстановительные работы в газовом хозяйстве
11 при хранении и эксплуатации газовых баллонов
12 для слесаря по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов
13 для слесаря по эксплуатации ремонту газового оорудования внутридомовых газовых сетей
14 для слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудовани, выполняющего аварийно-восстановительные работы в многоэтажных домах
15 для диспетчера
16 для уборщика служебных помещений
17 для убощика территорий
18 по организации и производству работ повышенной опасности
19 по предупреждению пожаров и предотвращению ожогов на автомобильном транспорте
20 для машинистов эксаваторов одноковшовых
21 при снятии и установке колес автомобиля
22 при производстве изоляционных работ на подземных газопроводах
23 для электрогазосварщика-врезчика
24 для рабочего на земляных работах
25 при вывешивании автомобиля и работе под ним
26 для неэлектротехнического персонала
27 при работе с лестниц и стремянок
28 для водителя-слесаря службы АДС
29 при косьбе травы косой
30 для электрогазосварщика
31 для контролера-кассира
32 для кладовщика
33 для токаря
34 для слесаря по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей
35 при работе на токарном станке по металлу
36 при работе на сверлильном станке
37 при работе на заточном станке
38 при проведении погрузочно-разгрузочных работ
39 при работе с применением переносных электроинструментов
40 при работе в котлованах, колодцах, камерах, тоннелях, сосудах
41 при транспортировке, эксплуатации и хранении баллонов с кислородом
42 по обходу и осмотру технического сотояния газопроводов
43 при установке и снятии заглушек на газопроводе
44 по проведению профилактических работ на газовом оборудовании
45 при организации и производству газоопасных работ
46 при организации и производству огневых работ
47 при работе на высоте
48 при выполнении работ на высоте (свыше 1 м от пола)
49 для стенда при механических испытаниях для ведения работ на высоте
50 для слесарей по обслуживаю наземных и подземных газопроводов
51 по комплектации и пользованию аптечкой
52 по оказанию первой неотложной помощи пострадавшим при несчастных случаях
53 при буксировке, сцепке и расцепке автомобилей
54 при замене задвижек на подземных газопроводах
55 для приемщика заявок
56 для монтажника наружных и внутренних газопроводов
57 общие сведения о физико-химических свойствах природного газа
58 при работе с мотокосой (кусторезом)
59 для сварщика газопроводов из полиэтиленовых труб
60 при работе с бензомоторной пилой
61 для машиниста комплекса горизонтальнго направленного бурения (ГНБ) 4 разряда
62 для машиниста комплекса горизонтальнго направленного бурения (ГНБ) 6 разряда
63 для машиниста (оператора) автомобильного крана-манипулятора на базе шасси ГАЗ 3309
64 для инженера эксплуатации АСУ ТП на объектах газового хозяйства
65 на тренажер сердечно-легочной и мозговой реанимации пружинно-механический с индикацией правильности выполнения действий (торс)
66 при работе с инструментами и приспособлениями
67 при эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания
68 при использовании страховочных систем
69 при эксплуатации лесов, подмостей, средств подмащивания и приставных лестниц
70 для контролера- оператора авбоненского отдела
73 При работе с ультразвуковым отпугивателем собак DAZER II
74 О безопасном передвижении сотрудников при гололедице, по скользкой и неровной поверхности
75 при механических испытниях принадлежностей для проведения работ на высоте на стенде
76 для работ по проведению испытаний принадлежностей на высоте
77 программа и методика проведения аттестации стенда механических испытаний
78 перевозка пассажиров
II. Требования безопасности к ведению газоопасных работ. Пункты: с 9 по 64
II. Требования безопасности к ведению газоопасных работ
Общие требования
9. К газоопасным относятся работы, связанные с внутренним осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, установкой и снятием заглушек на оборудовании и трубопроводах, а также работы внутри емкостей (аппараты, сушильные барабаны, печи технологические, сушильные, реакторы, резервуары, цистерны, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки, траншеи (глубиной от одного метра) и другие аналогичные места), при проведении которых имеется или не исключена возможность выделения в рабочую зону пожаровзрывоопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, возгорание, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже двадцати процентов) в рабочей зоне.
10. Газоопасные работы, в том числе работы, связанные с пребыванием людей внутри аппаратов, емкостей и другого оборудования, должны проводиться в тех случаях, когда они не могут быть механизированы, автоматизированы или проведены без непосредственного участия людей.
11. Эксплуатирующей организацией должны приниматься меры по сокращению количества газоопасных работ и повышению уровня их безопасности посредством внедрения механизированных и (или) автоматизированных способов их проведения.
Выбор методов и средств очистки технологического оборудования и коммуникаций от используемых и образующихся пожаровзрывоопасных и химически опасных веществ, а также средств отключения и останова отдельных узлов и аппаратов для подготовки технологического оборудования к ремонтным работам должны определяться проектной документацией.
12. В зависимости от степени опасности газоопасные работы подразделяются на группы:
I — проводимые с оформлением наряда-допуска на проведение газоопасных работ;
II — проводимые без оформления наряда-допуска на проведение газоопасных работ, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале учета газоопасных работ, проводимых без оформления наряда-допуска.
Работы по локализации и ликвидации последствий аварий выполняются без наряда-допуска на проведение газоопасных работ до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде и проводятся в соответствии с планом мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
13. В эксплуатирующей организации (филиале организации) по каждому структурному подразделению (производство, цех, отделение, установка, участок) должен быть разработан перечень газоопасных работ (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам).
14. В перечне газоопасных работ должны быть указаны:
- структурное подразделение организации (производство, цех, отделение, установка, участок);
- место и характер работы;
- возможные вредные и опасные производственные факторы при ее проведении;
- категория исполнителей, выполняющих указанные работы (работники эксплуатирующей или подрядной организации), а также персонала собственной профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) (далее — ПАСС(Ф)), аттестованной на ведение газоспасательных работ в порядке, установленном Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 (далее — Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 2, ст. 280; 2018, № 19, ст. 2741), либо ПАСС(Ф), с которой заключен договор на обслуживание, привлекаемого при необходимости к участию в данных работах;
- основные мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ.
15. Перечень газоопасных работ разрабатывается руководителем структурного подразделения (производство, цех, отделение, установка, участок), согласовывается с собственной ПАСС(Ф), аттестованной на ведение газоспасательных работ, либо с ПАСС(Ф), с которой заключен договор на обслуживание, со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами, назначенными ответственными за осуществление производственного контроля.
Руководитель эксплуатирующей организации внутренними документами организации определяет порядок согласования и структурные подразделения, на которые возложены полномочия по согласованию перечня газоопасных работ с учетом требований настоящих Правил.
16. Перечень газоопасных работ должен быть утвержден руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала или его уполномоченным заместителем. Перечень газоопасных работ следует пересматривать и переутверждать в сроки, определенные внутренними документами эксплуатирующей организации, но не реже одного раза в год, а также при изменении технологического процесса и технологической схемы производства.
Перечни газоопасных работ должны храниться в структурных подразделениях и в подразделениях, согласовывающих наряды-допуски на проведение газоопасных работ.
Допускается хранение перечней газоопасных работ в электронной базе данных эксплуатирующей организации (филиале организации).
Список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц эксплуатирующей организации должен быть утвержден руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем филиала организации или его уполномоченным заместителем.
Список лиц, ответственных за безопасное проведение газоопасных работ подрядной организации, должен быть утвержден руководителем подрядной организации и направлен в эксплуатирующую организацию (филиал организации), на объекте которой будут проводиться работы.
Списки ответственных лиц эксплуатирующей и подрядной организаций допускается хранить в электронной базе данных эксплуатирующей организации (филиале организации).
17. В случае возникновения необходимости проведения газоопасных работ, не включенных в утвержденный перечень газоопасных работ, они должны выполняться по наряду-допуску на проведение газоопасных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил с последующим их внесением в перечень газоопасных работ в десятидневный срок.
18. На проведение газоопасных работ I группы оформляется наряд-допуск на проведение газоопасных работ в двух экземплярах (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам), предусматривающий разработку и последующую реализацию комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению работ.
Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску на проведение газоопасных работ, должны проводиться в рабочие дни в дневное время (дневную рабочую смену).
Не допускается проведение газоопасных работ в ночное время и во время грозы.
По письменному разрешению лица, утвердившего наряд-допуск на проведение газоопасных работ, допускается проведение неотложных газоопасных работ в темное время суток (вечернюю и ночную рабочую смену), а также в выходные и праздничные дни в присутствии представителя ПАСС(Ф) или аттестованных представителей аварийно-спасательных служб (формирований) для объектов магистрального трубопроводного транспорта и подземных хранилищ газа, с уведомлением лиц, согласовавших наряд-допуск.
К неотложным газоопасным работам относятся первоочередные работы безотлагательного характера, направленные на предупреждение возникновения аварий на опасном производственном объекте и угрозы причинения вреда жизни, здоровью работников опасного производственного объекта.
В наряде-допуске на проведение газоопасных работ должны быть предусмотрены дополнительные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ, учитывающие условия их выполнения в темное время суток, в том числе:
наличие основного и аварийного освещения, установка дополнительного осветительного оборудования (при необходимости), выполненного во взрывозащищенном исполнении;
оснащение персонала, занятого в производстве газоопасных работ в темное время суток, средствами индивидуального освещения во взрывозащищенном исполнении (персональными фонариками или переносными электрическими светильниками с аккумуляторами), а также исправными средствами связи, оборудованием для контроля воздушной среды и средствами индивидуальной защиты, соответствующими характеру возможной опасности;
проведение работ при постоянном присутствии лица, ответственного за проведение работ.
Наряды-допуски на проведение газоопасных работ должны регистрироваться собственной ПАСС(Ф), созданной организацией, или иной службой, на которую возложены данные полномочия в соответствии с документами эксплуатирующей организации (филиала организации), в журнале регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ с присвоением очередного номера.
Журнал регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при ее наличии), срок его хранения — не менее шести месяцев со дня его окончания.
Допускается ведение журнала регистрации нарядов-допусков на проведение газоопасных работ в виде электронного документа при условии обеспечения сохранности вносимой информации и защиты от несанкционированных ее изменений.
19. Проведение газоопасных работ II группы выполняется без оформления наряда-допуска. К указанному виду газоопасных работ относятся периодически повторяющиеся газоопасные работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса (включая отбор проб, дренирование аппаратов), характеризующиеся аналогичными условиями их проведения, постоянством места и характера работ, определенным составом исполнителей. Указанные работы включаются в перечень газоопасных работ.
Меры безопасности при проведении указанных работ должны быть изложены в технологических регламентах, производственных инструкциях по рабочим местам или в специально разрабатываемой эксплуатирующей организацией инструкции с учетом требований настоящих Правил.
Газоопасные работы II группы должны регистрироваться в журналах учета газоопасных работ, проводимых без наряда-допуска на проведение газоопасных работ (далее — журнал учета газоопасных работ) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящим Правилам).
Журнал учета газоопасных работ должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (при ее наличии), срок его хранения — шесть месяцев со дня его окончания.
Допускается ведение журнала учета газоопасных работ в виде электронного документа при условии обеспечения сохранности вносимой информации и защиты от несанкционированных ее изменений.
Подготовка документации для проведения газоопасных работ
20. Наряд-допуск на проведение газоопасных работ выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной смены.
Состав бригады исполнителей газоопасных работ должен быть указан в наряде-допуске.
Если при проведении работ работа оказалась незаконченной, а условия ее проведения не изменились, что подтверждается результатами анализа воздушной среды, и характер работы не изменился, наряд-допуск на проведение газоопасных работ может быть продлен руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на место проведения газоопасных работ, но не более чем на одну дневную рабочую смену.
В случае если газоопасные работы выполняются в составе плановых ремонтных работ объекта, то наряд-допуск на их выполнение выдается на весь период проведения ремонтных работ с ежедневным продлением не более чем на одну рабочую смену.
21. Руководитель структурного подразделения, где будет проводиться газоопасная работа, назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение газоопасной работы, в соответствии с утвержденным списком.
В случае замены лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, или лица, ответственного за проведение газоопасной работы, в наряде-допуске производится отметка.
Лицом, ответственным за подготовку газоопасной работы, назначается специалист из числа инженерно-технических работников эксплуатирующей организации (филиала организации), в ведении которого находятся работники, осуществляющие эксплуатацию объекта (производства, цеха, установки, оборудования), не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий безопасные методы, и приемы ведения газоопасных работ.
Лицом, ответственным за проведение газоопасной работы, назначается специалист из числа инженерно-технических работников эксплуатирующей организации (филиала организации), не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий безопасные методы, и приемы ведения газоопасных работ.
При выполнении газоопасной работы работниками подрядных организаций ответственным за ее проведение назначается специалист из числа инженерно-технических работников подрядной организации, в ведении которого находятся исполнители газоопасных работ, с обязательным контролем инженерно-техническим работником эксплуатирующей организации (филиала организации).
В случае, когда подготовка и непосредственное проведение газоопасной работы выполняются одним составом исполнителей, допускается назначать одного руководителя за ее подготовку и проведение при условии, что назначенное лицо знает безопасные методы и приемы ведения работы и освобождено от выполнения других обязанностей на период ее проведения.
22. Руководитель структурного подразделения определяет место, характер выполняемой газоопасной работы и совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение газоопасной работы, разрабатывает мероприятия по подготовке объекта к проведению газоопасных работ и последовательность их проведения, а также мероприятия, обеспечивающие безопасное проведение работ, определяет средства индивидуальной защиты, устанавливает режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывов в работе), порядок (периодичность) контроля воздушной среды.
23. Наряд-допуск на проведение газоопасных работ подписывается руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим, на объекте которого проводится газоопасная работа, согласовывается с собственной ПАСС(Ф), аттестованной на ведение газоспасательных работ в порядке, установленном Положением о проведении аттестации аварийноспасательных служб, либо с ПАСС(Ф), с которой заключен договор на обслуживание, и утверждается руководителем эксплуатирующей организации или его уполномоченным заместителем либо руководителем филиала или его уполномоченным заместителем. Для объектов магистрального трубопроводного транспорта и подземных хранилищ газа допускается заменять согласование с ПАСС(Ф) на согласование с должностным лицом, дополнительно назначенным распорядительным документом эксплуатирующей организации и аттестованным на знание настоящих Правил, с уведомлением ПАСС(Ф).
Руководитель эксплуатирующей организации внутренними документами организации определяет структурные подразделения, на которые возложено согласование наряда-допуска на проведение газоопасных работ.
К наряду-допуску на проведение газоопасных работ должна быть приложена схема места проведения газоопасных работ, подписанная руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
При проведении работ на общих коммуникациях или на границах смежных технологических объектов, в местах пересечения коммуникаций и линейных объектов других структурных подразделений, наряд-допуск на проведение газоопасных работ согласовывается с руководителями указанных структурных подразделений. Копия схемы места проведения газоопасных работ передается руководителям структурных подразделений.
24. Утвержденный в двух экземплярах наряд-допуск на проведение газоопасных работ находится у руководителя структурного подразделения, который один экземпляр передает лицу, ответственному за подготовку газоопасных работ, для выполнения подготовительных работ, а второй экземпляр передается в ПАСС(Ф) или иную производственную службу, на которую возложены данные полномочия в соответствии с документами эксплуатирующей организации (филиала организации).
Записи в наряде-допуске на проведение газоопасной работы должны быть четкими, хорошо читаемыми. Допускается заполнение наряда-допуска на проведение газоопасных работ с использованием персонального компьютера. Не допускается заполнение наряда-допуска на проведение газоопасных работ карандашом. Исправления в тексте, подписи ответственных лиц с использованием факсимиле и их ксерокопии не допускаются.
Допускается оформление и регистрация наряда-допуска на проведение газоопасных работ в виде электронного документа. При этом должна быть исключена возможность несанкционированного изменения информации в наряде-допуске, а также обеспечены условия хранения наряда-допуска в течение одного года со дня его закрытия.
Возможность использования электронной подписи при согласовании и утверждении наряда-допусков на проведение газоопасных работ устанавливается внутренними документами эксплуатирующей организации (филиала организации) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Федеральный закон «Об электронной подписи») (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889).
25. При проведении работ в емкостях, а также работ, связанных с разгерметизацией технологического оборудования и трубопроводов, коммуникаций, к наряду-допуску на проведение газоопасных работ должны быть приложены схемы(а) расположения запорной арматуры, освобождения от продукта, промывки, продувки, пропарки и мест установки заглушек, подписанные руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим.
Подготовительные работы к проведению газоопасных работ
26. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой емкостей, технологического оборудования и трубопроводов, коммуникаций к проведению газоопасной работы.
27. Подготовку объекта к проведению на нем газоопасной работы выполняют работники, осуществляющие эксплуатацию объекта под руководством ответственного за подготовку лица.
28. Для подготовки объекта к проведению газоопасных работ должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренных в производственных инструкциях по рабочим местам или в специально разрабатываемых эксплуатирующей организацией документах (стандартах, инструкциях, положениях, технологических картах) и наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
Должны быть приняты меры по уменьшению степени опасности газоопасной работы посредством снятия давления с оборудования, работающего под избыточным давлением, удаления опасных веществ, исключения их поступления из смежных технологических систем, исключения возможных источников искрообразования.
29. Место проведения газоопасной работы в пределах площади, где возможно поступление паров и газов опасных веществ, должно быть обозначено (ограждено), должны быть установлены предупреждающие знаки «Газ» или «Газоопасные работы». По решению лица, ответственного за подготовку газоопасной работы, дополнительно могут быть выставлены посты в целях исключения допуска посторонних лиц в опасную зону.
30. Электроприводы движущихся механизмов, а также другие электроприемники в местах проведения работ должны быть отключены от источников питания видимым разрывом (разрыв электрической цепи). На пусковых устройствах должен быть вывешен плакат «Не включать: работают люди!», который снимается по окончании работ по указанию лица, ответственного за проведение газоопасных работ.
Отключение (подключение) электропривода от источника питания должно осуществляться электротехническим персоналом эксплуатирующей организации (филиала организации).
31. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий перед началом проведения газоопасной работы следует провести лабораторный или экспресс-анализ воздушной среды на содержание кислорода (в закрытых помещениях, внутри емкостей (аппаратов), котлованах) и опасных веществ, указанных в перечне газоопасных работ, согласно месту и характеру работы, с записью результатов в наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
32. В период подготовки к проведению газоопасных работ лицом, ответственным за подготовку газоопасной работы, проверяется наличие и исправность средств индивидуальной защиты, инструментов, приспособлений и средств обеспечения безопасности исполнителей работ.
Руководитель структурного подразделения или лицо, его замещающее, на объекте которого проводятся газоопасные работы, перед началом подготовки объекта к проведению газоопасных работ проводит инструктаж лиц, ответственных за подготовку и проведение газоопасной работы, о специфических особенностях производства и характерных опасностях, которые могут возникнуть в период проведения газоопасной работы, при которых работы должны быть прекращены. Результаты инструктажа отражаются в наряде-допуске подписью руководителя структурного подразделения или лица, его замещающего.
Лицом, ответственным за проведение газоопасной работы, проводится инструктаж исполнителей работ и проверяется их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим с отметкой в наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
Ответственным за обеспечение проведения инструктажей является руководитель структурного подразделения или лицо, его замещающее.
33. Для обеспечения безопасного проведения подготовительных работ и самих газоопасных работ следует:
предупредить работников, занятых ведением технологического процесса, о проводимых газоопасных работах с записью в журнале ведения технологического процесса (вахтенный журнал, журнал приема-сдачи смен);
провести инструктаж работникам подрядных организаций об основных опасных факторах производства.
34. После окончания подготовительных работ лицо, ответственное за подготовку газоопасных работ, должно проверить полноту и качество выполненных работ и сдать объект лицу, ответственному за проведение газоопасной работы, с подписью в наряде-допуске.
Обеспечение безопасности при проведении
газоопасных работ
35. К проведению газоопасных работ следует приступать только после выполнения всех подготовительных работ и мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском на проведение газоопасных работ и производственными инструкциями.
Не допускается увеличивать объем и характер работ, предусмотренных нарядом-допуском на проведение газоопасных работ.
Не допускается совмещение газоопасных работ и огневых работ в одном помещении, а также в непосредственной близости на открытой площадке в случае возможного выделения в зону работ пожаровзрывоопасных веществ.
36. Для безопасного проведения газоопасных работ следует обеспечить:
- последовательность и режим выполнения газоопасной работы;
- контроль за состоянием воздушной среды;
- принятие мер, исключающих допуск на место проведения газоопасной работы лиц, не занятых ее выполнением.
37. Газоопасные работы I группы следует выполнять бригадой исполнителей в составе не менее двух человек. Члены бригады должны быть обеспечены соответствующими средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов, спецодеждой, спецобувью, инструментом, приспособлениями и вспомогательными материалами.
38. Перед началом проведения газоопасных работ проводится опрос каждого исполнителя о самочувствии. Не допускается привлекать к выполнению газоопасных работ лиц, заявивших о недомогании.
39. При изменении состава бригады, выполняющей газоопасные работы, сведения о работниках бригады должны быть внесены в наряд-допуск на проведение газоопасных работ лицом, ответственным за проведение газоопасных работ.
Допуск вновь введенных в состав бригады работников допущенных к проведению газоопасных работ, проводится в соответствии с требованиями, указанными в пункте 32 настоящих Правил.
40. Входить в газоопасное место можно только с разрешения лица, ответственного за проведение работ, и в средствах индивидуальной защиты, надетых за пределами опасной зоны.
41. Работа должна начинаться в присутствии лица, ответственного за проведение работ. Постоянное присутствие лица, ответственного за проведение работ, представителя ПАСС(Ф) на месте работ и периодичность осуществления ими контроля за выполнением работ определяется нарядом- допуском на проведение газоопасных работ с учетом характера выполняемой работы.
42. При проведении газоопасных работ, при которых возможно выделение взрывоопасных веществ в зоне проведения работ, следует применять:
- переносные светильники во взрывозащищенном исполнении, соответствующие по исполнению категории и группе взрывоопасной смеси;
- средства связи во взрывозащищенном исполнении;
- инструмент из материала, исключающего возможность искрообразования; обувь, исключающую возможность искрообразования;
- средства индивидуальной защиты органов дыхания (исходя из условий работы).
Устройства для подключения передвижного и переносного электрооборудования должны размещаться вне взрывоопасной зоны.
Срок единовременного пребывания работающего в средствах защиты органов дыхания лица определяется нарядом-допуском на проведение газоопасных работ, но не должен превышать тридцати минут.
Меры безопасности при проведении газоопасных работ
внутри емкостей
43. Емкости (аппараты), подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены от опасных веществ, отключены от действующего оборудования, систем трубопроводов и коммуникаций с помощью стандартных заглушек согласно схеме, прилагаемой к наряду- допуску на проведение газоопасных работ, и в зависимости от свойств находившихся в них опасных веществ промыты, пропарены, продуты инертным газом и воздухом.
44. Для оценки качества выполнения подготовительных мероприятий перед началом проведения работ внутри емкостей (аппаратов) следует произвести в них анализ воздушной среды на содержание кислорода и опасных веществ (паров, газов) с записью результатов в наряде-допуске.
45. На емкостях (аппаратах) перед началом проведения работ должны быть вывешены предупреждающие плакаты «Газ», «Газоопасные работы», снятие которых допускается после их завершения с разрешения лица, ответственного за проведение газоопасных работ.
46. При наличии в емкостях (аппаратах) перемешивающих устройств с электроприводом последний должен быть отключен от источников питания видимым разрывом. У емкостей (аппаратов) в электрораспределительных устройствах должны быть вывешены плакаты «Не включать: работают люди!», снятие которых допускается после их завершения с разрешения лица, ответственного за проведение газоопасных работ.
Отключение (подключение) электропривода от (к) источника(у) питания должно осуществляться электротехническим персоналом эксплуатирующей организации (филиала организации).
47. Нагретые емкости (аппараты) перед допуском внутрь в них людей должны быть охлаждены до температуры не выше тридцати градусов Цельсия.
При необходимости выполнения работ внутри емкостей (аппаратов) выше указанной температуры следует обеспечить дополнительные меры безопасности: непрерывную принудительную обдувку свежим воздухом, применение термозащитных костюмов, теплоизолирующей обуви, перерывы в работе.
Не допускается работа внутри емкостей (аппаратов) при температуре пятьдесят градусов Цельсия и выше.
48. Для защиты органов дыхания работников внутри емкостей должны применяться шланговые или кислородно-изолирующие противогазы, или воздушные изолирующие аппараты. Не допускается использование фильтрующих противогазов.
49. Работу внутри емкостей (аппаратов) следует проводить бригадой в составе не менее двух человек (работающий и наблюдающий).
Работающий в емкости (аппарате) должен использовать предохранительный пояс или страховочную привязь с сигнально-спасательной веревкой.
При выполнении работ внутри емкости (аппарата) на месте проведения работ должен присутствовать ответственный за проведение газоопасных работ.
50. При необходимости увеличения в емкости (аппарате) большего числа работников должны быть разработаны, внесены в наряд-допуск на проведение газоопасных работ и дополнительно осуществлены меры безопасности, предусматривающие увеличение числа наблюдающих (но не менее двух наблюдающих), порядок входа и эвакуации работников, порядок размещения шлангов, заборных патрубков противогазов, сигнальноспасательных веревок, наличие средств связи и сигнализации на месте проведения работ.
51. При отсутствии зрительной связи между работающим и наблюдающим должна быть установлена система подачи условных сигналов.
52. При проведении работ внутри емкости (аппарата) место нахождения, работающего и наблюдающего в процессе выполнения работы и их действия в случае возникновения ситуаций, связанных с ухудшением самочувствия, работающего или наблюдающего, должны быть определены в наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
53. Работа внутри емкостей (аппаратов) без средств защиты органов дыхания может проводиться при условии, что концентрация опасных веществ (паров, газов) не превышает предельно допустимых концентраций (далее — ПДК) в воздухе рабочей зоны, а содержание кислорода не менее двадцати процентов объемной доли (внутри емкостей (аппаратов) и исключена возможность попадания извне опасных веществ (паров, газов) с записью в наряде-допуске на проведение газоопасных работ и с письменного разрешения лица, утвердившего наряд-допуск.
54. Мероприятия, обеспечивающие безопасность выполнения работ внутри емкости (аппарата) без средств индивидуальной защиты органов дыхания, должны быть изложены в производственных инструкциях по рабочим местам или в специально разрабатываемых эксплуатирующей организацией (филиалом организации) инструкциях с учетом требований настоящих Правил, в наряде-допуске на проведение газоопасных работ и включать в себя:
- непрерывную гарантированную подачу свежего воздуха в емкость (аппарат), обеспечивающую нормальный воздушный режим в аппарате;
- непрерывный контроль состояния воздушной среды;
- наличие у места проведения работ средств сигнализации и связи (световой, звуковой, радиотелефонной);
- наличие у каждого работающего в емкости (аппарате) предохранительного пояса или страховочной привязи с сигнально-спасательной веревкой.
55. Работа внутри колодцев, коллекторов, в тоннелях и других аналогичных мест без изолирующих средств защиты органов дыхания не допускается.
56. Для спуска работника в емкость (аппарат), работы внутри емкости (аппарате) и подъема из нее (него) следует применять переносные лестницы из неискрящих материалов.
Проверка исправности, устойчивости и надежности закрепления лестницы по месту работы должна проводиться в присутствии лица, ответственного за проведение газоопасных работ.
57. Все необходимые для работы инструменты и материалы должны подаваться в емкость способом, исключающим их падение и травмирование работников.
58. При возникновении обстоятельств, угрожающих безопасности работника внутри емкости (признаки недомогания, попытка снять маску противогаза, обрыв сигнальной веревки, неисправность шланга, остановка воздуходувки), работу следует прекратить, а работника из емкости эвакуировать.
59. Проведение работ в коллекторах, тоннелях, колодцах, приямках, траншеях и аналогичных сооружениях следует согласовать с руководителями структурных подразделений, технологически связанных с этими объектами, которыми должны быть приняты меры, исключающие залповые выбросы вредных и пожаровзрывоопасных веществ к месту проведения работ, а также с руководителями других структурных подразделений при проведении работ в местах пересечения общих коммуникаций с записью в наряде-допуске на проведение газоопасных работ и приложением схемы места проведения работ в границах площадок смежных (осях) объектов структурных подразделений, технологически связанных с этими объектами. Копия указанной схемы должна быть передана руководителям структурных подразделений, с которыми согласован наряд-допуск на проведение газоопасных работ.
На период проведения работ в коллекторах, тоннелях, колодцах, приямках, траншеях и аналогичных сооружениях места их проведения должны быть ограждены, а в темное время суток — освещены.
60. При нанесении защитных покрытий на внутренние поверхности емкостей (аппаратов), выполнение которых сопровождается выделением вредных и пожаровзрывоопасных веществ, следует предусматривать принудительное удаление этих веществ.
Выполнение указанных работ без изолирующих средств защиты органов дыхания не допускается.
61. После окончания работ внутри емкости (аппарата) лицо, ответственное за проведение газоопасных работ, перед закрытием люков должно убедиться в отсутствии в емкости (аппарате) работников, инструментов, материалов, посторонних предметов, затем закрыть люки и произвести запись в наряде-допуске на проведение газоопасных работ об окончании газоопасных работ.
Лицо, ответственное за проведение газоопасных работ, должно поставить в известность работников, занятых ведением технологического процесса, об окончании газоопасных работ и произвести запись в журнале ведения технологического процесса (вахтенный журнал, журнал приема-сдачи смен) и наряде-допуске на проведение газоопасных работ.
62. Работы по установке (снятию) заглушек, отнесенные ко II группе газоопасных работ, проводятся эксплуатационным персоналом в соответствии с мерами безопасности, изложенными в технологическом регламенте, производственных инструкциях по рабочим местам или в специально разрабатываемой эксплуатирующей организацией инструкции с учетом требований настоящих Правил.
Последовательность проводимых операций по установке (снятию) заглушек, отнесенных к I группе газоопасных работ, указывается в наряде- допуске на проведение газоопасных работ с приложением схемы установки заглушек и с учетом требований пункта 18 настоящих Правил.
Установку и снятие заглушек следует регистрировать в журнале учета установки и снятия заглушек с указанием их номеров и позиций на схеме установки заглушек.
Допускается ведение журнала учета установки и снятия заглушек в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность несанкционированного ее изменения.
63. После окончания газоопасных работ лицо, ответственное за их проведение, забирает второй экземпляр наряда-допуска, находящийся в ПАСС(Ф), и совместно с руководителем структурного подразделения или лицом, его замещающим (должностным лицом, ответственным за безопасное ведение технологического процесса на объекте), проверяют полноту выполнения газоопасных работ и ставят свои подписи в двух экземплярах наряда-допуска, подтверждающие выполнение работ в полном объеме и закрытие наряда-допуска на проведение газоопасных работ.
64. После закрытия наряда-допуска на проведение газоопасных работ лицо, ответственное за проведение газоопасных работ, должно передать руководителю структурного подразделения или лицу, его замещающему, один экземпляр наряда-допуска на проведение газоопасных работ, а второй экземпляр возвратить в ПАСС(Ф) или иную производственную службу, на которую возложены данные полномочия в соответствии с документами эксплуатирующей организации (филиала организации). Оба экземпляра наряда-допуска на проведение газоопасных работ хранятся не менее шести месяцев со дня его закрытия.