Инструкция вводного инструктажа для подрядных организаций образец

У организаций часто возникает необходимость выполнить работы, не связанные с основной деятельностью, например, ремонт помещений или спил деревьев. Зачастую на них нанимают подрядчиков по договорам ГПХ. Это накладывает на принимающую сторону определенные обязательства

Новые требования к СУОТ

Раньше от работодателя, нанимающего подрядчиков, требовалось только провести для них вводный инструктаж и позаботиться, чтобы они не причинили вред собственным сотрудникам. Нанимающая сторона также должна сделать ограждения опасных зон, определить время и порядок проведения совместных и совмещаемых работ.

В идеале нужно заключать договор с подрядчиками, имеющими все необходимые лицензии, допуски, соответствующее обучение работников.

В 2021 году в ст. 214 разд. Х ТК РФ в обязанностях работодателя появилось требование перед началом работ или оказания услуг согласовать с работодателем-подрядчиком мероприятия, которые минимизируют возможный вред здоровью работников. С 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда РФ от 22.09.2021 № 656н, который конкретизировал перечень таких мероприятий.

Теперь работодателю в системе управления охраной труда необходимо пересмотреть порядок взаимодействия с подрядными организациями или разработать отдельное положение.

Приказ № 656н предусматривает четыре направления:

  1. Организационные мероприятия.
  2. Технические мероприятия.
  3. Мероприятия по обеспечению исполнителей средствами индивидуальной защиты.
  4. Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия.

Образец положения о взаимодействии с подрядными организациями вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Новые мероприятия в СУОТ

Организационные мероприятия

Отправная точка здесь — назначение обоими работодателями ответственных за безопасную организацию работ в соответствии с требованиями норм по охране труда. Эти сотрудники составляют единый перечень вредных или опасных производственных факторов, опасностей, включающий:

  • факторы, присутствующие на территории, но не связанные с характером выполняемых работ;
  • факторы, возникающие при производстве работ или оказании услуг;
  • идентифицированные опасности с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний.

Это необходимо, чтобы исключить риски, которые могут возникнуть для работников обеих сторон.

Примеры
При выполнении подрядчиком работ на высоте у штатных сотрудников появляется риск падения на них предметов.
На работников подрядчика может воздействовать повышенный шум от установленных в помещении нанимателя производственных агрегатов.

Работодатели составляют план мероприятий по эвакуации и спасению людей в аварийной ситуации и при спасательных работах, согласуют мероприятия по снижению угрозы здоровью сотрудников.

После этого стороны утверждают акт-допуск, который станет основанием для производства определенных работ. Также составляется график совместных и совмещаемых работ.

Нанимающий подрядчиков работодатель обязан:

Обучение по охране труда в Контур.Школе

Профпереподготовка, обязательное обучение. Удостоверения. Дипломы

Расписание курсов

  • проводить мониторинг хода работ по утвержденному им порядку;
  • согласовывать подключение подрядчика к энергоносителям на своей территории;
  • проводить инструктаж по охране труда для работников подрядчика при проведении конкретных работ на своем объекте;
  • разработать инструкции по охране труда, учитывающие специфику работы, подготовить документацию по охране труда и обеспечить ей подрядчика, в том числе документами в электронном виде (Приказ № 656н);
  • мониторить, соблюдают ли подрядчики требования охраны труда.

Некоторые работодатели в договоре подряда прописывают ответственность подрядчика за нарушения требований к безопасности. Это может быть и лишение права доступа на территорию, и штрафные санкции, и даже расторжение договора.

Технические мероприятия

К ним относятся:

  • определение границ опасных зон при проведении работ, рабочих мест и мест установки защитных ограждений и знаков безопасности;
  • обеспечение знаками опасности и прочей разметкой;
  • устранение воздействия вредных факторов на работников, в том числе путем корректировки графика работ;
  • установка средств коллективной защиты: отопительных и вентиляционных систем, систем кондиционирования, тепловых и воздушных завес и пр.;
  • регулярная уборка на территории и в помещениях, включая удаление отходов производства, очистку воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

Дополнительно корректируется освещение территории и рабочих мест работодателей, в служебных и бытовых помещениях, местах прохода работников по территории.

Если необходимо, на время выполнения работ устанавливаются предохранительные или защитные устройства для обеспечения безопасной эксплуатации производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.

Определяются пути безопасных проходов, в том числе временных, а также изменение маршрутов движения транспорта по территории, чтобы обеспечить безопасность работников.

Работодатель также обязан определить рабочие места, на которые нужен наряд-допуск.

Обеспечение исполнителей СИЗ 

Организация, на чьем объекте проводятся работы, не обязана обеспечивать подрядчика средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Но не исключен и вариант, когда наниматель предоставляет средства защиты сотрудникам подрядчика.

Пример
Для работы в условиях повышенного шума работодатель может выдать задействованным подрядчикам беруши.

В любом случае необходимо определить места хранения СИЗ, предусмотренных правилами и нормами охраны труда для конкретных видов работ. Также сотрудники должны быть в курсе, где хранить и утилизировать смывающие и обезвреживающие средства.

Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия

Работодатель должен проинформировать подрядчика о том, где на территории располагается медпункт и где найти аптечки.

  • Стороны вправе предусмотреть в договоре подряда будет пункт о том, что подрядчик сам обеспечивает своих работников укомплектованными медицинскими аптечками.

Заранее стороны определяют порядок совместного использования санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных комнат, санузлов, комнат обогрева и приема пищи), чтобы не было пересечения штатных сотрудников и работников подрядчика.

На случай аварии или несчастного случая работодатель должен обеспечить беспрепятственный подъезд машин аварийных служб.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Образец положения по работе с подрядчиком в целях предотвращения вреда здоровью работников
    415.3 КБ

Скачать

Источник
  1. Утвердите правила допуска подрядчиков к работе.
  2. Запросите и согласуйте документы с подрядной организацией.
  3. Определите ответственных.
  4. Составьте договор с подрядчиком.
  5. Оформите документы для допуска к работе.
  6. Проведите подготовительные мероприятия.
  7. Проконтролируйте подрядчика при выполнении работ на территории организации.

Как утвердить правила допуска

Чтобы начать работу с подрядными организациями, утвердите правила их допуска к работе. Для этого разработайте отдельный ЛНА или добавьте новый раздел в положение о СУОТ.

Внесите правила допуска подрядчиков к работам на территории организации в раздел в положение о СУОТ, если договоры на подрядные работы заключают реже одного раза в год (п. 7 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н). Как разработать положение о СУОТ, читайте в материале Системы.

Разработайте отдельный ЛНА, если подрядчики регулярно выполняют работы в организации. Укажите в нем перечень документов, который должен предоставить подрядчик перед допуском к работам. Пропишите правила, по которым организуете работы. В договоре с подрядчиком сделайте ссылку на положение (абз. 2 п. 7 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н).

Включите в документ:

  • способы информирования работников подрядчиков об условиях труда;
  • подготовку подрядчиков по охране труда;
  • способ связи с подрядчиками;
  • контроль работ;
  • контроль выполнения требований по охране труда.

Кроме того, определите порядок, по которому будете отслеживать ход производства работ и изменения условий труда на территории. Это следует из пункта 8 Примерного перечня мероприятий, утвержденного приказом Минтруда от 22.09.2021 № 656н (далее – Перечень № 656н).

Пропишите периодичность проведения инспекций или аудитов соблюдения требований охраны труда. Укажите документы, которые нужно проверить по охране труда у подрядчика, а также наличие у работников подрядчиков СИЗ. 

Закрепите порядок, по которому подрядчик сможет уведомлять вас обо всех происшествиях с его работниками, в том числе травмах и болезнях. 

Какие документы запросить и что согласовать

До начала работ запросите у подрядной организации документы, в которых указаны:

  • ответственные лица подрядчика за безопасность работ;
  • квалификация организаторов и исполнителей работ;
  • наличие у работников обучения по охране труда.

ПРИМЕР

Какие документы подтвердят квалификацию работников подрядной организации

Если подрядчики будут подключаться к электрическим, тепловым, водопроводным, газовым и прочим сетям снабжения, запросите:

  • документы о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию сетей;
  • результаты аттестации по промышленной безопасности;
  • удостоверения обслуживающего персонала.

Совместно с представителем подрядчика согласуйте три документа. 

Мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников

Согласуйте с подрядчиком план мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (ч. 5 ст. 214 ТК). Для этого используйте Перечень № 656н. Конкретные мероприятия и условия производства работ пропишите в договоре или сделайте приложение к договору (п.3 Перечня № 656н). Например, добавьте в договор отдельный раздел «Охрана труда при выполнении работ».

В документе отразите четыре вида мероприятий:

  • организационные;
  • технические;
  • обеспечение СИЗ;
  • лечебно-профилактические и санитарно-бытовые.

Единый перечень вредных и опасных производственных факторов

Совместно с представителями подрядчика составьте единый перечень вредных и опасных производственных факторов, опасностей. В перечень включите факторы и опасности, которые:

  • есть на территории, но не связаны с характером выполняемых работ;
  • возникают в результате производства работ или оказания услуг;
  • идентифицировали при оценке профрисков.

Это указано в пункте 2 Примерного перечня мероприятий, утвержденного приказом Минтруда от 22.09.2021 № 656н (далее – Перечень № 656н).

ПРИМЕР

Как выявить вредные и опасные производственные факторы и опасности

План мероприятий по эвакуации и спасению работников

Составьте план мероприятий по эвакуации и спасению работников при авариях и спасательных работах. (п. 2 Перечня № 656н). Разработайте документ с учетом специфики деятельности организации и выполняемых подрядчиком работ. 

Как определить ответственных 

Обязательных правил, по которым можно распределить обязанности по охране труда между заказчиком и подрядчиком, в настоящее время нет. В случае если организация привлекает для работы на своей территории организацию-подрядчика, распределение обязанностей по охране труда происходит по договоренности между компаниями. В том числе организации могут руководствоваться пунктом 4.10.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007. Этот ГОСТ не обязателен для применения и носит рекомендательный характер.

Определите ответственных за безопасную организацию работ в соответствии с требованиями норм и правил по охране труда (п. 1 Перечня № 656н). Со стороны заказчика это может быть руководитель или главный специалист подразделения по работе с подрядчиками. Назначьте ответственного работника приказом. Такой работник будет отвечать за взаимодействие с подрядчиком и безопасную организацию работ.

ВНИМАНИЕ

Специалист по охране труда не должен отвечать за безопасную организацию работ

У него нет организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Специалист по охране труда должен оказать методическую поддержку и проводить контроль по охране труда.

Подрядная организация также должна назначить ответственного. Это следует из пункта 1 Переченя № 656н.

СИТУАЦИЯ

Как определить ответственных за безопасную организацию работ на высоте

Права и обязанности заказчика и подрядчика читайте в памятках.

Памятка. Права и обязанности заказчика

Памятка. Права и обязанности подрядчика

Ответственного за электрохозяйство и его заместителя назначают из числа руководителей и специалистов потребителя, то есть из числа работников подрядной организации (п. 1.2.3 Правил технической эксплуатации).

Распределите с подрядной организацией обязанности по проведению инструктажей. Для этого отразите условия в договоре.

ПРИМЕР

Как прописать в договоре обязанности по проведению инструктажей

Заказчик проводит вводный инструктаж с сотрудниками подрядной организации, информирует подрядчика о возможных опасностях на территории проведения работ и мерах по предупреждению и ограничению их воздействия, а также следит за тем, соблюдают ли сотрудники подрядной организации требования охраны труда (ГОСТ 12.0.230-2007). 

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда, работник, на которого работодатель приказом возложил эти обязанности, или лицо, оказывающее услуги в области охраны труда по гражданско-правовому договору.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте – первичный, повторный, внеплановый и целевой, проводят по условиям договора между заказчиком и подрядчиком. На практике также используют положения ГОСТ 12.0.230-2007 и в договоре прописывают, что инструктажи по охране труда на рабочем месте проводит руководитель работника подрядной или другой сторонней организации.

Какие документы оформить, чтобы организовать инструктажи по охране труда, читайте в материале Системы.

Как составить договор

Коммерческие организации могут составлять договоры подряда самостоятельно. Государственные организации для закупок работ и услуг должны использовать типовые контракты и условия контрактов, которые разместили на сайте закупок. 

ВНИМАНИЕ

Утверждены типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству и реконструкции объекта капитального строительства.

Для составления договора на выполнение работ по строительству используют приказ Минстроя от 14.01.2020 № 9/пр.

Чтобы обеспечить охрану труда на территории организации и разграничить ответственность за безопасность работ, внесите в договор подряда отдельный раздел. Его можно назвать «Охрана труда при выполнении работ». Отразите в разделе мероприятия по предотвращению случаев травматизма и условия производства работ, которые согласовали с подрядчиком (п. 3 Перечня № 656н).

ПРИМЕР

Образец оформления раздела «Охрана труда при выполнении работ»

Дополните раздел отдельным подразделом «Мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников». Пропишите в нем конкретные мероприятия и условия производства работ.

ПРИМЕР

Какие мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников прописать в договоре

Внесите в договор условие для подрядчика — обеспечивать представителям заказчика возможность контролировать ход работ. Обяжите подрядчика в течение суток информировать обо всех происшествиях, в том числе авариях и угрозах аварий, несчастных случаях.

ПРИМЕР

Как прописать в договоре возможность контроля работ

Заказчик может внести в договор обязанность подрядчика выполнить работы лично. Если такое условие не отразили в документе, подрядчик имеет право привлечь к исполнению своих обязательств других лиц – субподрядчиков (ч. 1 ст. 706 ГК). Если подрядчик заключает с нанимаемыми работниками гражданско-правовые договоры, то это тоже договоры субподряда.

Заказчик несет ответственность по соблюдению требований охраны труда только перед подрядчиком. Подрядчик и субподрядчики в части охраны труда взаимодействуют между собой так же, как и заказчик с генподрядчиком.

Если не запрещаете привлекать к работам третьих лиц, закрепите в договоре ответственность генподрядчика:

  • привлекать к работам только квалифицированный, обученный и обеспеченный СИЗ персонал;
  • следить за тем, чтобы работники субподрядчиков соблюдали требования охраны труда.

Внесите в договор условие согласовывать привлечение субподрядчиков и назначать ответственных за контроль безопасности субподрядных работ.

Какие оформить документы для допуска к работам

Подготовьте комплект документов для допуска подрядчика к работам на территории организации. 

Для строительных работ используйте формы документов из приложений к Правилам по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденным приказом Минтруда от 11.12.2020 № 883н. 

Акт-допуск

Определите, для каких работ будете оформлять акт-допуск. Документ оформляют, например, для работ на высоте и в электроустановках, для строительно-монтажных работ. В нем определяют условия допуска и выполнения работ работниками подрядчика на территории заказчика. 

Акт-допуск составляйте до начала работ и утверждайте совместно с подрядчиком. Документ подтвердит разрешение на производство работ (п. 4 Перечня № 656н).

Наряд-допуск

Наряд-допуск оформляет подрядчик. Заказчик подтверждает в наряде-допуске выполнение мероприятий по безопасности. Подрядчик может использовать один наряд-допуск для нескольких видов работ (п. 17, 18 Правил № 883н). Справочник готовых нарядов-допусков смотрите в материале Системы. 

График работ

Если работы выполняют разные подрядные организации, составьте график совместных и совмещаемых работ. Это может быть журнал или отдельный документ (п. 5 Перечня № 656н). Приложите график к договору с каждым подрядчиком.

Схема подключения потребителей

Составьте и согласуйте схемы подключения потребителей, если подрядчикам для работы нужно подключиться к электрическим, тепловым, водопроводным, газовым и прочим сетям снабжения (п. 9 Перечня № 656н).

Приказ о допуске к выполнению работ

После проведения подготовительных мероприятий издайте приказ о допуске к выполнению работ подрядной организации. Как провести подготовительные мероприятия читайте ниже. 

Как провести подготовительные мероприятия

Проведите подготовительные мероприятия перед тем, как начать работы с подрядной организацией. Мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников указаны в Перечне № 656н. 

Границы опасных зон

Определите границы опасных зон на территории. При необходимости установите защитные ограждения и знаки безопасности. Решите, на каких рабочих местах работы нужно выполнять по наряд-допуску. 

Воздействие вредных факторов

Примите меры, чтобы снизить уровень воздействия вредных производственных факторов на работников на их рабочих местах. Измените график работы или устраните влияние вредных факторов на время работ подрядной организации. (п. 19 Перечня № 656н).

Предохранительные устройства

Если работы проводят на паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникациях, оборудовании и сооружениях — проверьте, чтобы на время выполнения работ установили предохранительные, защитные и сигнализирующие устройства или приспособления. В остальных случаях такие устройства и приспособления устанавливают там, где это предусмотрено проектной документацией, включая производственное оборудование (п. 15, 18 Перечня № 656н).

Содержание путей движения работников и транспорта

Проверьте устройство тротуаров, переходов, галерей, в том числе временных. Посмотрите маршрут движения транспорта, убедитесь в его безопасности для работников (п. 23 Перечня № 656н).

Освещение рабочей зоны

Проконтролируйте исправность искусственного освещения и доступ естественного света на рабочие места, в служебные и бытовые помещения, в местах прохода работников по территории и на самой территории (п. 21 Перечня № 656н).

Защитные ограждения и знаки безопасности

Проверьте установку защитных ограждений и знаков безопасности на территории. На производственном оборудовании, органах управления и контроля, элементах конструкций, коммуникациях и других объектах должны быть сигнальные цвета и знаки безопасности. Дополнительно на оборудовании указывают его название и кому оно принадлежит (п. 16, 17 Перечня № 656н).

Средства коллективной защиты

Если возможно нарушение показателей микроклимата и чистоты воздушной среды, на территории установите или реконструируйте средства коллективной защиты:

  • отопительные и вентиляционные системы;
  • системы кондиционирования;
  • тепловые и воздушные завесы.

В цехах и на участках проверьте общеобменную, а на стационарном рабочем месте — местную вентиляцию (п. 20 Перечня № 656н, п. 12, 14 ПОТ, утвержденные приказом Минтруда от 11.12.2020 № 884н). 

Место хранения СИЗ

Предусмотрите места хранения для СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств с учетом особенностей использования. Если для отдельных видов работ требуются дежурные СИЗ, также необходимо определить места их хранения (п. 24 Перечня № 656н). Если работники используют одноразовые СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства, предусмотрите места их утилизации на территории.

Комнаты отдыха

Проверьте, чтобы для работников подготовили комнаты отдыха и психологической разгрузки в рабочее время, а также определили порядок совместного использования:

  • гардеробных;
  • душевых;
  • умывальных;
  • санузлов;
  • комнат обогрева;
  • охлаждения и приема пищи.

Газированная соленая вода

Для работников горячих цехов и участков оборудуйте места с аппаратами или устройствами с газированной соленой водой (ст. 216.3 ТК, п. 27–30 Перечня № 656н).

Аптечки

Определите на территории места хранения аптечек для оказания первой помощи. Если на территории есть здравпункт, проинформируйте работников подрядчика о месте его расположения и режиме работы (п. 26, 31 Перечня № 656н).

СОВЕТ

Определите места расположения аптечек для оказания первой помощи на время выполнения работ подрядчиком

Расположите аптечки на специальных санитарных постах для оказания первой помощи. Санитарные посты представляют собой открытые или закрытые не на ключ шкафы. Их располагают в местах, где работники подрядчика смогут быстро получить доступ к аптечке.

Воспользуйтесь чек-листом, чтобы организовать подготовительные мероприятия перед работами подрядчика. 

Чек-лист. Какие подготовительные мероприятия провести перед работами подрядной организации

Инструктажи по охране труда

До начала работ проведите с работниками подрядчика вводный инструктаж (п. 10 Перечня № 656н). Включите в него правила безопасного передвижения по территории и объектам организации, это позволит снизить травматизм работников на незнакомой территории.

Обеспечьте работников подрядчика необходимой документацией и инструкциями по охране труда, составленными с учетом конкретных работ (п. 11, 12 Перечня № 656н).

Руководителей, специалистов и уполномоченных по охране труда подрядной организации проинструктируйте отдельно. Ознакомьте их со спецификой организации и проведения работ на предприятии. Рекомендуем проводить совместный обход территории предприятия, производственных помещений, участков и площадок (п. 10 Перечня № 656н).

Как провести вводный инструктаж по охране труда, читайте в материале Системы.

Проследите, чтобы сотрудникам подрядчика проводили первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи, в том числе по инструкциям, которые разработали с учетом специфики работ на территории заказчика (п. 11 Перечня № 656н). Инструктажи проводит непосредственный руководитель работ подрядной организации.

Инструктаж по схемам электроустановок

Работники, которые вправе руководить работами и выдавать наряд-допуски, дополнительно проходят инструктаж по схемам электроустановок. Это следует из пункта 47.5 ПОТ, утвержденных приказом Минтруда от 15.12.2020 № 903н.

Инструктаж проводит руководитель подразделения или уполномоченный им работник организации-владельца электроустановок.

СИТУАЦИЯ

Нужно ли выдавать СИЗ работникам подрядной организации

Как проконтролировать подрядчика

Заказчик вправе проверять ход и качество работы подрядчика, даже если это условие не внесли в договор. В процессе контроля заказчику запрещено вмешиваться в работу подрядчика (ч. 1 ст. 715 ГК).

Чтобы проконтролировать подрядчика при выполнении работ, у заказчика должен быть беспрепятственный доступ на территорию. Разрешено использовать дистанционное аудио-, видео-, фотонаблюдение за безопасным производством работ. Если решите воспользоваться дистанционным наблюдением, предоставьте подрядчику доступ к дистанционным видам контроля и сообщите работникам об этом. Сделать это можно во время инструктажа (ст. 216.2 ТК, п. 14 Перечня № 656н).

СОВЕТ

Проследите, чтобы подрядчик выполнял технические и санитарно-бытовые мероприятия, которые указали в договоре и акте-допуске.

Инспектируйте места производства работ до их начала, проверяйте наличие защитных ограждений и знаков безопасности, предохранительных и сигнализирующих устройств, наличие СИЗ. 

Контроль позволит избежать травматизма среди работников подрядчика. Если несчастный случай произойдет, то заказчик сможет доказать, что предпринимал необходимые действия, чтобы их не допустить. В этом случае нести ответственность и платить компенсацию за ущерб здоровью пострадавшего заказчик не будет. 

Контролируйте, чтобы территорию и производственные помещения убирали и своевременно удаляли отходы производства. Следите за чистотой воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей (п. 22, 24, 25 Перечня № 656н).

Заказчик должен организовать взаимодействие подрядных организаций, если они работают на одной территории без взаимных договоров. Организуйте между подрядчиками непрерывную связь и координацию до начала, во время и после окончания работ, информируйте их и допускайте к работам (п. 6, 7 Перечня № 656н). Если в ходе работ потребовалось изменить график производства совместных и совмещаемых работ, проинформируйте об этом всех подрядчиков и согласуйте с ними документ.

Следите за тем, как работники подрядчика соблюдают требования охраны труда. Сделайте запись в общем журнале работ, если работники нарушат требования, которые указаны в акте-допуске. Далее проинформируйте о нарушениях ответственного за безопасность работ от подрядной организации и определите срок для их устранения. При повторной проверке убедитесь, что нарушения устранили.

Если подрядчик не устраняет нарушения в срок и игнорирует требования охраны труда, заказчик вправе расторгнуть договор подряда и потребовать возмещения убытков (ч. 3 ст. 715 ГК).

Если работники подрядчика травмируются на вашей территории, обеспечьте беспрепятственный допуск и сопровождение автомобилей скорой медицинской помощи к месту несчастного случая (п. 32 Перечня № 656н).

ПРИМЕР

Кто расследует несчастный случай, если работы проходили под руководством подрядчика

Какая ответственность

Работодателю грозит ответственность по пункту 1 статьи 5.27.1 КоАП, если он неправильно организует охрану труда с подрядчиками. ГИТ может выписать административный штраф:

  • на должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
  • ИП – от 2000 до 5000 руб.;
  • юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
Источник

Перед тем как допустить трудящегося к выполнению своих должностных полномочий, работодатель или другой ответственный за проведение подобных мероприятий специалист, должен провести для работника вводный инструктаж.

Возникают ситуации, при которых появляется необходимость инструктирования сторонних граждан, не имеющих прямого отношения к компании.

В каких случаях проводится?

Трудовым Законодательством РФ установлено, что для того чтобы приступить к работе, сотрудник должен пройти специальный инструктаж по охране труда. Исключением не являются трудящиеся граждане, числящиеся в штате сторонних и подрядных организаций.

Необходимость инструктирования сторонних лиц обусловлена множеством факторов. После ознакомления работника со спецификой работы предприятия и другими сопутствующими факторами, существенно уменьшается вероятность возникновения несчастных случаев, нарушения производственной дисциплины и т.д.

Вводный инструктаж проводят всем гражданам, которые попадают на производство.

Исключением даже не являются ситуации, при которых работник сторонней организации присутствует на предприятии в течение всего 1 рабочего дня.

Самыми распространенными примерами таких обстоятельств считаются отъезд в командировку и выполнение работы подрядчика.

Вводный инструктаж, в ходе которого гражданин ознакамливается с основными моментами охраны труда конкретной организации, должен проводиться практически с каждым контрагентом.

Порядок проведения

фото-2Ответственность за возникновение ЧС и других подобных ситуаций, в ходе которых трудящийся гражданин получил травму, возлагается на работодателя.

Именно поэтому теме охраны труда и проведению соответствующего инструктажа руководству фирмы необходимо отдать должное внимание.

В соответствии с установленными нормами Трудового Законодательства РФ гражданин, прибывший в компанию для выполнения каких-либо работ, должен получить допуск.

Для этого ему следует пройти необходимое обучение и вводный инструктаж.

В общих чертах технология проведения вводного инструктажа для сторонних лиц не имеет существенных отличий от порядка проведения аналогичного инструктажа для сотрудников, осуществляющих свою деятельность в данной организации на постоянной основе.

Следовательно, руководитель фирмы вправе самостоятельно устанавливать порядок его проведения для сторонних предприятий.

Разработка инструкции, с которой должны быть ознакомлены сотрудники, производится ответственными специалистами.

Утверждение документа — обязанность работодателя или назначенного приказом лица.

Для регистрации проводимых инструктажей в компании должен присутствовать соответствующий журнал. В оптимальном варианте их должно быть несколько.

Один — для ведения учета инструктажей сотрудников, числящихся в штате компании, другой — для работников сторонних организаций.

Скачать образец программы по охране труда

Пример программы проведения вводного инструктажа со сторонними организациями – скачать.

Особенности для подрядчиков

Кем проводится вводный инструктаж с подрядными работниками: подрядчиком или заказчиком?

При работе с подрядными организациями обязательными к проведению считаются вводный и инструктаж по охране труда.

фото-3Особенности проведения первого варианта заключаются в том, что в ходе мероприятия подрядчик ознакамливается со следующими моментами:

  • технология и условия проведения подрядных работ, а также требования, выдвигаемые по отношению к их качеству и соблюдению техники безопасности;
  • права и обязанности, которые возлагаются на работника сторонней фирмы;
  • описание всех важных деталей, которые необходимо учитывать при работе.

Вводные инструктаж для подрядных проводится заказчиком, а не подрядчиком. При осуществлении данного действия сторонами заключенного соглашения оговариваются все возможные риски и опасности, которые могут возникнуть при выполнении работ.

Перед тем как проинструктировать подрядчика, руководитель предприятия должен убедиться в том, что у специалистов имеется действующее удостоверение, которым подтверждается их допуск к осуществлению заказываемых услуг. Для этого он может потребовать предоставить соответствующую документацию.

Определенные обязанности возлагаются и на сотрудников подрядной организации. Они обязаны предоставить специальное сопроводительное письмо.

В документе должна отражаться информация следующего характера:

  • сведения о работниках, назначенных для выполнения подрядных работ;
  • данные о сотруднике, который выполняет обязанности руководителя компании-подрядчика;
  • описание имеющихся у специалистов допусков.

Примерный порядок проведения инструктажа в данной ситуации должен выглядеть следующим образом:

  • разработка памятки о мерах безопасности для подрядных организаций;
  • оформление акта или наряда-допуска и проведение инструктажа для производителя заказанных работ;
  • получение от руководителя подрядной организации письменного обязательства, согласно которому он должен проводить инструктаж всем сотрудникам, прибывающим на территорию заказчика;
  • выдача пропуска на предприятие (при необходимости);
  • оформление журнала ознакомления, оставление в нем росписей сотрудников подрядной организации.

Проведение инструктажа по охране труда — обязанность подрядчика. Именно он должен следить за качественным выполнением данной процедуры.

Пример для командированных работников

Инструктаж вводного характера должны проходить все сотрудники сторонних компаний, в том числе специалисты, прибывшие в командировку.

При этом не имеет значения, какова ее продолжительность — 1 день или месяц. Работник должен быть проинструктирован в любом случае.

Командировка — это достаточно ответственное предприятие, к которому с особым вниманием должны подойти все стороны трудовых отношений.

Обеспечение безопасности сотрудников — основная задача каждой компании.

Также важно учесть, что инструктаж вводного типа по охране труда должен проводиться даже в том случае, если специалист прибывает в место командировки повторно.

В случае с командировочными сотрудниками инструктирование осуществляется таким же образом, как с работниками, числящимися в основном штате компании.

В инструктаж в данном случае помимо основной информации должна входить информация о нормах безопасности и охране труда.

Целевые положения вводного инструктажа должны освещать моменты, касающиеся именно тех работ, которые будет выполнять специалист, прибывший в командировку.

Полезное видео

Как проводить инструктаж по охране труда для вновь прибывших сотрудников и основные положения трудового права, можно узнать из данного видео:

https://www.youtube.com/watch?v=vAL_TzxmlX0

Выводы

Инструктаж вводного характера проводится со всеми сотрудниками. Исключением не являются работники сторонних организаций. К таковым в большинстве случаев относятся компании подрядчики и командировочные граждане.

Каждый сторонний работник должен быть ознакомлен со спецификой деятельности предприятия.

Важно знать основные требования, обязательные к соблюдению во время рабочего процесса. Для лиц сторонних организаций в компании может быть разработан специальный журнал, в котором будет вестись учет проводимых инструктажей.

При необходимости могут вноситься изменения в соответствующую инструкцию. Специалист не вправе приступить к работе до момента его ознакомления с информацией, отраженной в документации такого характера.

Источник
  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Вводный инструктаж для подрядчиков

Вводный инструктаж для подрядчиков

Подборка наиболее важных документов по запросу Вводный инструктаж для подрядчиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2022 N 17АП-15817/2021-ГК по делу N А50-10949/2021
Требование: О взыскании неустойки и штрафных санкций по договору субподряда.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено в части. Судом апелляционной инстанции решение суда первой инстанции изменено.Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 309, 310, 329, 330, 333, 702, 711, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) и исходил из доказанности факта нарушения субподрядчиком сроков выполнения работ, а также условий договора в части обязательства согласования с подрядчиком субподрядчиков, привлекаемых к выполнению работ, и обеспечения прохождения сотрудниками субподрядчика вводного инструктажа. При этом, судом первой инстанции установлены основания для применения положений ст. 333 ГК РФ и снижения размера начисленной неустойки в соответствии с п. 21.2.2 договора.

Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2022 N 18АП-10472/2022 по делу N А34-19414/2021
Требование: О взыскании пеней, штрафа по договору подряда.
Встречное требование: О взыскании пени по договору подряда.
Решение: Требование удовлетворено в части.Как следует из материалов дела, в обоснование встречных исковых требований МБДОУ «Детский сад N 103» указывает, поскольку аванс по договору N 04-21-СГА в сумме 104400 руб. был оплачен заказчиком 29.03.2021, аванс по договору N 05-21-СГА в сумме 50000 руб. был оплачен заказчиком 29.03.2021, в соответствии с условиями договора, подрядчик должен был приступить к выполнению работ с 30.03.2021 по 05.04.2021. Подрядчик приступил к выполнению работ 14.07.2021 (что доказывает подпись Степанчук Г.А. в журнале регистрации вводного инструктажа МБДОУ «Детский сад N 103»), в связи с чем, ответчиком по встречному иску допущена просрочка исполнения обязательств по договорам. За указанное нарушение к взысканию с подрядчика истцом по встречному иску предъявлена неустойка, начисленная за период с 06.04.2021 по 13.07.2021; по расчету истца по встречному иску неустойка по договору N 04-21-СГА составила 172260 руб., по договору N 05-21-СГА — 74250 руб.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

«Охрана труда: Практическое пособие»
(4-е издание)
(Федоров П.М.)
(«РИОР», «ИНФРА-М», 2022)Вопрос: Сфера деятельности организации — розничная торговля. Для проведения ремонтных и строительно-монтажных работ на территории магазинов эта организация привлекает специализированные организации по договору подряда, выступая заказчиком. Обязан ли заказчик в данном случае проводить вводный инструктаж для работников подрядчика? Если место производства работ передано подрядчику по акту-допуску, возможно ли в этом случае передать обязанность по проведению вводного инструктажа подрядчику, принимая во внимание, что это сотрудники подрядчика?

Нормативные акты

Источник

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Маклюра мазь для суставов инструкция по применению цена отзывы пациентов
  • Ферматрон плюс уколы для суставов цена отзывы инструкция по применению
  • Нориплен таблетки от давления инструкция по применению взрослым
  • Как принимать нормотим инструкция по применению
  • Робот пылесос xiaomi mijia robot vacuum mop 2 mjst1s инструкция