-
Начальник Национального центрального бюро Интерпола полковник полиции
Калачёв Валерий Анатольевич
-
Символика Национального центрального бюро Интерпола МВД России
-
Новости
-
Из истории Интерпола
-
Взаимодействие с Европолом
-
Положение о Национальном центральном бюро Интерпола МВД России
-
НЦБ Интерпола предупреждает!
-
Международный розыск
Интерпол – крупнейшая в мире международная полицейская организация, в состав которой в настоящее время входят 195 государств. Основной задачей Организации является развитие и координация сотрудничества национальных правоохранительных органов в борьбе с общеуголовной преступностью. Наша страна вступила в Интерпол в 1990 г.
Для обеспечения международного полицейского сотрудничества по линии Интерпола каждое государство определяет орган, который будет выступать в качестве национального центрального бюро (НЦБ), осуществляющего взаимодействие с национальными правоохранительными ведомствами, НЦБ стран-членов Интерпола и Генеральным секретариатом Организации.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола» установлено, что в России таким органом является Национальное центральное бюро Интерпола МВД России.
Деятельность НЦБ Интерпола регламентирована Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства России, международными договорами, общепризнанными принципами и нормами международного права, Уставом Интерпола, обязательными решениями Генеральной Ассамблеи, Положением о Национальном центральном бюро Интерпола, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел России, Инструкцией по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола, утвержденной приказом МВД России, Минюста России, ФСБ России, ФСО России, ФСКН России, ФТС России от 6 октября 2006 г. № 786/310/470/454/333/971.
НЦБ Интерпола осуществляет свою деятельность исключительно в сфере борьбы с общеуголовными преступлениями, не затрагивая преступлений, носящих политический, военный, религиозный и расовый характер. Обмен информацией с Генеральным секретариатом и НЦБ Интерпола иностранных государств осуществляется на основных официальных языках Организации (английском, французском, испанском).
Системой связи, разработанной для обмена информацией между странами-членами Интерпола, является глобальная телекоммуникационная система I-24/7, в основе которой лежат самые современные информационные технологии.
Членство в Интерполе дает возможность доступа ко всем базам данных Генерального секретариата Интерпола, оперативную круглосуточную связь с правоохранительными органами стран-членов Организации, возможность вывести на международный полицейский уровень огромный массив информации по разыскиваемым физическим и юридическим лицам, автомашинам, культурным ценностям, похищенным и утраченным документам. При этом каналы Интерпола являются на сегодняшний день самыми оперативными и надёжно защищёнными.
Территориальные подразделения НЦБ Интерпола действуют в 80 субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день они являются связующим звеном между НЦБ и региональными правоохранительными органами, решая задачи по обеспечению эффективного международного обмена информацией о преступлениях.
Наличие доступа к инструментам Интерпола позволяет сотрудникам правоохранительных органов координировать совместные действия с зарубежными партнёрами и проводить совместные правоохранительные операции, а также получать необходимую оперативную информацию практически в режиме реального времени.
Контакты
НЦБ Интерпола МВД России не имеет представительств или центров на территории зарубежных государств
From Wikipedia, the free encyclopedia
Interpol National Central Bureau of the Ministry of Internal Affairs of Russia Национальное центральное бюро Интерпола МВД России |
|
---|---|
Emblem of the Russian Interpol |
|
Abbreviation | Russian Interpol |
Agency overview | |
Formed | September 27, 1990 |
Jurisdictional structure | |
Federal agency | Russia |
Operations jurisdiction | Russia |
General nature |
|
Operational structure | |
Headquarters | Moscow |
Agency executive |
|
The National Central Bureau of Interpol of the Ministry of Internal Affairs of Russia is a unit of the Ministry of Internal Affairs for Russia’s participation in the activities of the International Criminal Police Organization. It was formed as part of the Ministry of Internal Affairs of the USSR in 1991 after the Soviet Union was admitted to Interpol following a vote at the session of the Interpol General Assembly in Ottawa on September 27, 1990. Since then, September 27 is considered the birthday of Interpol in Russia. In 1996, a Presidential Decree of July 30, 1996 was prepared and signed, establishing the legal framework for the activities of Interpol in Russia. It carries out its activities exclusively in the field of combating ordinary crimes, without affecting crimes of a political, military, religious and racial nature.[1]
History[edit]
The Soviet Union was admitted to Interpol on September 27, 1990 at a session of the General Assembly in Ottawa. In 1991, the National Central Bureau of Interpol was created on the basis of management in the structure of the central apparatus of the Ministry of Internal Affairs of the USSR, a body that directly interacts with law enforcement and other state bodies of the USSR with the police of foreign countries and the General Secretariat of Interpol.
After the collapse of the Soviet Union, its successor was the Russian Bureau of Interpol — the National Central Bureau of Interpol of the Ministry of Internal Affairs of Russia.
Head of the National Central Bureau of Interpol of the Ministry of Internal Affairs of Russia, since November 2014, member of the Interpol Executive Committee, and since November 2016, Vice President of Interpol — Major General of Police Alexander Prokopchuk.
References[edit]
- ^ «Национальное центральное бюро Интерпола». Ministry of Internal Affairs of Russia. mvd.ru. Retrieved 2019-07-23.
{{cite web}}
: CS1 maint: url-status (link)
Путин произвёл назначения в МВД: Сменили глав управлений и бюро Интерпола
Президент России Владимир Путин произвёл назначения в руководстве МВД страны.
Президент России произвёл перестановки в руководстве МВД, назначив новых глав некоторых управлений.
Список сотрудников МВД, назначенных на новые посты, привёл депутат Госдумы Александр Хинштейн.
Главой Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола МВД России стал полковник Валерий Калачёв, ранее он занимал пост главы бюро Интерпола в России.
Начальником Главного управления на транспорте назначен генерал-лейтенант полиции Олег Калинкин. Начальником Главного управления по контролю за оборотом наркотиков назначен генерал-майор полиции Иван Горбунов.
Начальником Главного информационно-аналитического центра назначен генерал-майор в/с Ильдар Сафиуллин. Начальником Департамента информтехнологий, связи и защиты информации назначен генерал-майор в/с Юрий Войнов.
Начальником Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению назначен генерал-майор в/с Александр Юрчин.
Начальником Управления международного сотрудничества назначен полковник полиции Роман Терентьев. Начальником УВД ЮВАО ГУМВД Москвы назначен полковник полиции Андрей Глуздаков. Начальником УМВД Ульяновской области назначен полковник полиции Максим Петрушин.
Поздравляю всех назначенных и надеюсь, что они оправдают возложенное на них высокое доверие,
— добавил депутат Госдумы.
Дзен
Телеграм
Подписывайтесь на наши каналы
и первыми узнавайте о главных новостях и важнейших событиях дня.
Депутат ГД Хинштейн: президент Путин назначил главой НЦБ Интерпола МВД полковника Калачева
Фото: Дмитрий Азаров / Коммерсантъ
Президент России Владимир Путин подписал указ о ряде назначений в руководстве МВД России. Об этом сообщил в своем Telegram-канале депутат ГД Александр Хинштейн.
По его словам, главой Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола МВД России стал полковник Валерий Калачев. Ранее он был заместителем начальника российского бюро Интерпола.
Начальником Главного управления по контролю за оборотом наркотиков стал генерал-майор полиции Иван Горбунов, начальником Главного управления на транспорте — генерал-лейтенант полиции Олег Калинкин.
Новые назначения коснулись ряда других структур министерства. Генерал-майор внутренней службы Ильдар Сафиуллин возглавил Главный информационно-аналитический центр, а полковник полиции Роман Терентьев — Управление международного сотрудничества.
Начальником Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению стал генерал-майор внутренней службы Александр Юрчин, начальником Департамента информтехнологий, связи и защиты информации — генерал-майор внутренней службы Юрий Войнов.
Кроме того, назначен новый руководитель управления МВД по Ульяновской области — пост занял бывший глава пензенского МВД полковник полиции Максим Петрушин.
Перестановки затронули и УВД Юго-Восточного округа Москвы — начальником УВД ЮВАО стал полковник полиции Андрей Глуздаков, ранее возглавлявший УВД Зеленограда.
Interpol | |
Интерпол | |
Эмблема Интерпола |
|
Членство | 192 стран |
---|---|
штаб-квартира | Франция, Лион, 200, quai Charles de Gaulle |
Тип организации | международная межправительственная организация и правоохранительные органы |
Официальные языки | английский, французский, испанский, арабский[1] |
Руководители | |
Президент | Ким Чен Янг (и. о.) |
Вице президент | Александр Прокопчук |
Генеральный секретарь | Юрген Шток (англ.)русск. |
Основание | |
Создана | 1921 |
interpol.int | |
Интерпо́л, Interpol — сокращённое название (с 1956 года) Международной организации уголовной полиции (фр. Organisation Internationale de Police Criminelle, OIPC, англ. International Criminal Police Organization, ICPO) — международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с общеуголовной преступностью. Штаб-квартира Интерпола расположена в Лионе, Франция.
Устав Интерпола строго запрещает заниматься вмешательством или деятельностью политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 Устава).
Содержание
- 1 История
- 2 Структура
- 3 Задачи
- 3.1 Интерпол в России
- 4 Государства-члены
- 5 См. также
- 6 Примечания
- 7 Литература
- 8 Ссылки
История
В 1914 году при активном участии князя Монако Альбера I в княжестве состоялся 1-й Международный конгресс уголовной полиции, в котором приняли участие полицейские из 14 стран (включая Российскую империю). На конгрессе была одобрена инициатива о создании международной комиссии уголовной полиции, однако Первая мировая война помешала исполнению планов.
В 1923 году в Вене, на 2-м Международном конгрессе уголовной полиции была создана Международная комиссия уголовной полиции для координации усилий отдельных стран в борьбе с общеуголовной преступностью. Формально Комиссия продолжала свою деятельность и в годы Второй мировой войны. Однако, по Уставу председателем Комиссии являлся глава полиции страны нахождения, которой изначально являлась Австрия; с 1938 года нацистская Германия (с момента аншлюса — присоединения Австрии к нацистской Германии), штаб-квартира Интерпола была перенесена в Берлин, а президентами этой организации были генералы СС Рейнхард Гейдрих (1940—1942), Артур Небе (1942—1943) и Эрнст Кальтенбруннер (1943—1945)[2]. В результате большинство стран прекратили своё участие и фактически Интерпол перестал существовать как международная организация[3].
Воссоздание Интерпола произошло лишь в 1946 году с переносом штаб-квартиры в Париж. Действующий устав принят в 1956 году. Он же утвердил новое название организации — «Международная организация уголовной полиции — Интерпол».
Позднее, в 1989 году штаб-квартира Интерпола была перенесена в Лион одновременно со строительством в этом городе суперсовременного комплекса Генерального секретариата.
На настоящий момент Интерпол объединяет 192 государства. Интерпол — вторая в мире международная межправительственная организация по количеству стран-членов после ООН. 77-я сессия Генеральной Ассамблеи Интерпола состоялась в России в Санкт-Петербурге 7-10 октября 2008 года.
Структура
Высшим органом является Генеральная ассамблея (собирается ежегодно), председательствует на которой избираемый президент Интерпола:
- с 2008 по 2012 года представитель Сингапура — Цю Вэньхуэй[en];
- с 2012 по 2016 год представитель Франции — Мирей Балестрази (фр. Mireille Balestrazzi), первая в истории Интерпола женщина-президент.
- с ноября 2016 года — заместитель министра общественной безопасности Китая Мэн Хунвэй. Вице-президентом Интерпола впервые избран россиянин, Начальник Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола МВД России, генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук[4].
Текущая работа возложена на постоянно действующий Генеральный секретариат, руководит которым Генеральный секретарь (с 2014 года — Юрген Сток, Jürgen Stock Германия, избранный на 83-й сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола)[5].
Трижды в год собирается совещательный орган Интерпола — Исполнительный комитет, который избирается Генеральной ассамблеей в составе 13 человек. Основные функции Исполкома — контроль за работой Генерального секретаря и исполнением решений Генеральной ассамблеи, а также подготовка программ работы организации и вынесение их на рассмотрение Генеральной ассамблеи.
С 1946 года официальный печатный орган — журнал «International Criminal Police Review».
Местонахождение постоянно действующих центральных органов Интерпола — Лион, Франция.
В каждой из стран, входящих в Интерпол, в структуре государственных правоохранительных органов созданы Государственные центральные бюро (ГЦБ), являющиеся органами по взаимодействию государственных правоохранительных органов с ГЦБ Интерпола других стран и Генеральным секретариатом Интерпола.
Задачи
Основной задачей является координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью.
Среди других основных задач можно отметить координацию международного розыска, а также борьбу с: торговлей людьми, организованными преступными сообществами, контрабандой наркотиков, преступлениями в сфере экономики и высоких технологий, фальшивомонетничеством, подделкой ценных бумаг и детской порнографией.
В последнее время большое внимание уделяется общественной безопасности и борьбе с терроризмом.
Интерпол в России
СССР был принят в Интерпол 27 сентября 1990 года на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве. В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД СССР на правах управления было создано Национальное центральное бюро Интерпола — орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола[6].
После распада СССР правопреемником стало российское бюро Интерпола — Национальное центральное бюро Интерпола МВД России[6][7].
Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России, с ноября 2014 года[8] член исполнительного комитета Интерпола, а с ноября 2016[9] года вице-президент Интерпола — генерал-майор полиции Александр Васильевич Прокопчук[6].
Государства-члены
См. также
- Америпол
- Европол
Примечания
- ↑ ICPO-INTERPOL Constitution and General Regulations
- ↑ www.interpol.int
- ↑ www.interpol.int
- ↑ Вице-президентом Интерпола впервые избран россиянин, Газета.Ru. Проверено 10 ноября 2016.
- ↑ Jürgen Stock / Structure and governance / About INTERPOL / Internet / Home — INTERPOL (англ.). www.interpol.int. Проверено 22 ноября 2017.
- ↑ 1 2 3 Бюро Интерпола в России // РИА Новости, 27.09.2015
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 30 июля 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции — Интерпола»
- ↑ Представитель МВД России Александр Прокопчук избран в исполком Интерпола
- ↑ Вице-президентом Интерпола впервые стал гражданин России. Проверено 10 ноября 2016.
Литература
- Бельсон Я. М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью / Отв. ред. И. И. Карпец; АН СССР. — М.: Наука, 1989. — 240 с. — (Наука и технический прогресс). — 50 000 экз. — ISBN 5-02-012886-4. (обл.)
Ссылки
- Официальный сайт Интерпола
- Национальное центральное бюро Интерпола России
- Нормативные документы, регламентирующие участие РФ в Интерполе.
- Швейцарию беспокоит финансовая независимость Интерпола, NashaGazeta.ch, 02.09.2015
Город ,
05 окт 2021, 15:19
0
Начальник московского бюро Интерпола ушел в отставку
Александр Прокопчук руководил российским подразделением Интерпола десять лет и некоторое время претендовал на роль главы всей организации. В 2016 году он стал первым в истории россиянином, занявшим пост вице-главы Интерпола
Александр Прокопчук
Начальник Национального центрального бюро Интерпола МВД России Александр Прокопчук написал заявление об отставке, сообщил ТАСС со ссылкой на источник. Позднее в пресс-службе МВД подтвердили эту информацию.
Прокопчук написал заявление об уходе по собственному желанию.
Национальное центральное бюро Интерпола генерал-майор Прокопчук возглавлял с 2011 года. Свою карьеру он начал еще в комсомоле, с начала 1990-х годов работал в Управлении международного сотрудничества Госкомитета по высшему образованию. Организацией международных академических обменов студентов и учащихся в этом ведомстве он занимался до 1996 года.
В 1996 году Прокопчук перешел на работу в силовой сектор, работал в Министерстве по налогам и сборам, Федеральной службе налоговой полиции. В 2003 году стал начальником Федеральной службы по экономическим и налоговым преступлениям МВД России. В 2006 году был назначен заместителем начальника московского бюро Интерпола, отвечал за взаимодействие с Европолом. В 2016 году был избран вице-президентом Интерпола от Европы, став первым россиянином на этой должности. Прокопчук был кандидатом на пост главы Интерпола на выборах 21 ноября 2018 года, после того как в начале октября в Китае пропал предыдущий глава организации Мэн Хунвэй. Но главой организации выбрали представителя Южной Кореи Ким Чон Яна.
Украинские СМИ сообщили, что младший брат российского генерала Прокопчука Игорь оказался представителем Украины при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Замглавы МИД Украины Сергей Кислица в своем Facebook называл Игоря Прокопчука двоюродным братом российского силовика.
Глава НЦБ Интерпола Прокопчук ушел в отставку
Читать iz.ru в
Глава Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола МВД России Александр Прокопчук покидает свой пост по собственному желанию. Об этом во вторник, 5 октября, сообщили в пресс-центре ведомства.
Генерал-майор полиции Александр Прокопчук был главой НЦБ Интерпола с 2011 года, занимал должность вице-президента Международной организации уголовной полиции, в 2018 году стал первым кандидатом от России на пост президента Интерпола.
В 2011 году указом российского президента Прокопчуку было присвоено звание «генерал-майор полиции», его назначили на должность ЦНБ Интерпола МВД России.
Ранее, 21 сентября, президент России Владимир Путин освободил от должности первого заместителя генпрокурора России Александра Буксмана. Буксман занимал указанную должность с 2006 года. За укрепление законности и правопорядка неоднократно поощрялся, награжден государственными и ведомственными наградами. Является государственным советником юстиции 1-го класса.
Российский лидер внес на рассмотрение в Совфед кандидатуру Анатолия Разинкина на должность первого замгенпрокурора, где 5 октября ее поддержали.
Начальник национального центрального бюро Интерпола МВД России генерал-майор полиции Александр Прокопчук рассказал «Российской газете» о современных аспектах международного розыска преступников. В том числе, об особенностях сотрудничества нашей полиции с зарубежными коллегами.
Александр Васильевич, сколько преступников разыскано российским бюро Интерпола в этом году и экстрадировано в Россию?
Александр Прокопчук: В минувшем году использование каналов Интерпола способствовало задержанию 132 обвиняемых, скрывавшихся от наших правоохранительных органов. В Россию доставили 74 обвиняемых. В этом году мы уже осуществили 62 экстрадиции, к концу года прогнозируем рост выдач по сравнению с прошлым.
И это, невзирая на локдаун?
Александр Прокопчук: Трудности, конечно, были. Этот год, как и прошлый, характеризовался непростой ситуацией в мире, связанной с COVID-19. Пандемия обусловила принятие ряда профилактических мер. Так, теперь процедура экстрадиции фигурантов воздушным транспортом в большинстве случаев осуществляется без выхода сотрудников с борта воздушного судна. Чтобы избежать помещения на карантин членов конвоя и экстрадируемого, предпочтения отдаются прямым рейсам, без выхода в транзитную зону. При этом направления и периодичность разрешенных авиаперелетов крайне ограничены. Учитывая значительное количество отложенных ранее выдач, сейчас в Россию доставляют 2-3 обвиняемых единовременно. Как правило, это из Испании, Австрии, Германии.
Сложности остаются и в вопросе содержания задержанных людей под стражей. Законодательство большинства стран-членов Интерпола четко регулирует максимальный срок нахождения фигурантов под предэкстрадиционным арестом. Однако из-за отсутствия авиасообщения со страной задержания не всегда возможно осуществить экстрадицию в установленный срок.
Тем не менее, оперативные мероприятия по установлению и задержанию разыскиваемых преступников не прекращаются.
Кто из наиболее ярких криминальных «звезд» доставлен в Россию?
Александр Прокопчук: Да, такие в этом году есть. Так, можно вспомнить экстрадицию в марте из Аргентины колумбийца, дерзко укравшего в 2018 году чемодан с ювелирными украшениями, стоимость которых оценивалась в 160 миллионов рублей. Помните громкую кражу с казанской выставки? Чемодан с драгоценностями колумбиец украл во время погрузки и спрятал в пригородном лесу. И сам забыл точное место клада. Полиция искала сокровища по его невнятным показаниям несколько дней и, наконец-то, нашла.
Среди состоявшихся экстрадиций также стоит отметить выдачу из Болгарии криминального авторитета Владислава Мухина — активного участника организованной преступной группы, действовавшей с конца
80-х годов прошлого века на территории Казани. А буквально на днях состоялась выдача из Германии гражданина России, обвиняемого в пособничестве в убийстве 20-летней давности.
Вот, кстати, подтверждение нашего принципа неотвратимости наказания.
Как вы их ищете? С помощью информационных технологий? Какими ресурсами обладает Интерпол?
Александр Прокопчук: Основное оружие Интерпола — его информационные ресурсы. На сегодняшний день совокупный объем записей в учетах Интерпола составляет порядка 100 миллионов файлов. В арсенале Интерпола имеется цифровая картотека отпечатков пальцев и профилей ДНК не только известных разыскиваемых преступников, но и неустановленных лиц, оставивших следы на месте преступления. Генеральным секретариатом активно разрабатываются и внедряются системы распознавания лиц и голоса.
Как такой банк данных на практике помогает сыщикам?
Александр Прокопчук: Очень даже помогает. Вот характерный пример. В Интерполе есть информационный банк ICSE — Международная база данных, содержащая фото и видеоизображения несовершеннолетних, подвергшихся сексуальной эксплуатации. В прошлом году этот информационный ресурс помог обнаружить и освободить 7-летнего Савелия Р., похищенного во Владимирской области и насильно удерживаемого преступником более 1,5 месяцев. По каналам Интерпола от иностранных партнеров поступила ориентировка, содержащая информацию о возможном местонахождении мальчика. Благодаря этому, оперативники определили место, где находится ребенок, и освободили его.
А как вы с зарубежными коллегами определяете степень важности и срочности запроса? Скажем, какой сигнал требует немедленной реакции, а с выполнением какого можно и обождать?
Александр Прокопчук: В Интерполе сформирован уникальный набор инструментов международного полицейского сотрудничества в целях эффективного международного розыска обвиняемых и лиц, пропавших без вести. Основные из них — это розыскные циркуляры и уведомления. Например, уведомление с «красным углом» (Red Notice) представляет своего рода международный ордер на арест преступника. В целом же существует специальная база данных, где концентрируется информация обо всех разыскиваемых лицах. В этом году по инициативе российской стороны в розыск объявлено около 700 человек, в отношении половины из них изданы уведомления с «красным углом».
Получается, самый действенный из инструментов Интерпола — «красный угол»?
Александр Прокопчук: Да, задумывалось именно так. Однако жизнь показывает, что не все государства реагируют на эти уведомления, как на сигнал к задержанию разыскиваемых.
Каждая страна-член организации обладает суверенитетом и руководствуется в своей деятельности внутренними законами, правилами и процедурами. Страны-члены Интерпола по-разному определяют значимость уведомления с «красным углом». В одном случае оно рассматривается как простая сигнальная информация о розыске, в другом — как официальный запрос о предэкстрадиционном аресте. Поэтому окончательное решение о выдаче всегда остается за властями страны задержания обвиняемого. Работа оперативников Бюро не заканчивается после установления местонахождения преступника, так как российским компетентным органам еще необходимо добиться его выдачи.
Не секрет, что некоторые разыскиваемые нами лица спокойно живут в западных странах, дают интервью, иным образом участвуют в общественной жизни страны проживания.
О ком речь?
Александр Прокопчук: Так, на протяжении ряда лет нам не удается добиться выдачи Уильяма Браудера, обвиняемого в России в совершении преступлений общеуголовного характера. Однако его розыск за границей фактически заблокирован. Как известно, Браудер проживает в Великобритании и ведет активную общественную жизнь.
Спокойно перемещаются по миру и бывший президент АКБ «Банк Москвы» Андрей Бородин и ряд других фигурантов громких уголовных дел с многомиллиардными хищениями, объявленных по инициативе России в розыск по каналам Интерпола.
Генсекретариат Интерпола, несмотря на совершение этими лицами общеуголовных преступлений, взяв на себя фактически судебную функцию, принял решение заблокировать их розыск. Наша позиция в этом вопросе непреклонна — мы и дальше будем прилагать усилия для законного их привлечения к уголовной ответственности.
Сколько сотрудников в российском бюро Интерпола? Они лично участвуют в операциях или занимаются только координацией и аналитикой? Есть ли у Интерпола свои оперативные подразделения? Разумеется, если это не гостайна.
Александр Прокопчук: Отвечу так. Созданный киноиндустрией образ сотрудника Интерпола как некоего супермена, передвигающегося по всему миру в поисках особо опасных преступников, далек от реальности. Наша ежедневная работа связана с обработкой огромного информационного массива, координацией усилий российских и зарубежных правоохранительных органов для решения задач по международному розыску лиц, раскрытию и расследованию трансграничных преступлений. Зачастую, ориентировки о розыске преступника или жертвы преступления содержат лишь обрывочные данные об их возможном местонахождении. В таких случаях наша задача — это сложная аналитическая работа, итогом которой становится освобождение жертвы, задержание и экстрадиция преступника.
В этом году по инициативе российской стороны в розыск объявлено около 700 человек, в отношении половины из них изданы уведомления с «красным углом»
Надо сказать, что в свою повседневную деятельность мы все больше внедряем современные технологии, позволяющие, не выходя из рабочего кабинета, установить местонахождение преступников. Дальше остается скоординировать деятельность розыскных подразделений и принять меры к задержанию.
Такая схема работает?
Александр Прокопчук: Например, запущенная в 2017 году в Москве крупнейшая в мире система видеонаблюдения с функцией распознавания лиц приносит свои плоды. В июле этого года представителям германских правоохранительных органов был передан гражданин Молдовы Юрий Калалб. Он находился в международном розыске по инициативе правоохранительных органов ФРГ за убийство, разбой и причинение тяжких телесных повреждений. В марте с помощью упомянутой системы сотрудникам российского Бюро Интерпола совместно с оперативниками уголовного розыска удалось его задержать.
Такой пример не единственный. Силами сотрудников НЦБ Интерпола МВД России при содействии МУРа и отдела НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Москве только в столице задержано 7 человек.
За какие преступления чаще всего объявляют в розыск по линии Интерпола?
Александр Прокопчук: Чаще всего в международный розыск по каналам Интерпола объявляются люди, обвиняемые в совершении преступлений в сфере высоких технологий, экономики и терроризме. Сейчас в международном розыске по инициативе российских правоохранительных органов находятся около 10 тысяч человек, среди них не только преступники, но и без вести пропавшие.
Кстати, как обстоят дела с розыском тех, кто совершил преступления на территории Крыма? Не так давно в СМИ обсуждалась тема отказа Интерполом в розыске таких преступников.
Александр Прокопчук: Действительно, в марте 2017 года Генеральным секретариатом Интерпола принято весьма противоречивое решение, запрещающее задействовать каналы организации для розыска лиц, совершивших преступления на территории Крыма и скрывающихся от правосудия за границей. Это решение было принято с подачи Украины, руководству которой, видимо, было выгодно попытаться превратить полуостров в своего рода «криминальный оффшор», оградить совершивших там преступления лиц от возмездия.
Учитывая, что Интерпол вне политики, этот шаг воспринят нами как противоречащий базовым принципам организации, категорически запрещающим вмешательство в политические вопросы. Интерпол же в этой ситуации принял исключительно политическое решение.
Безусловно, российская сторона категорически с ним не согласна. Подобное решение нарушает права потерпевших — обычных жителей Крыма, ставших жертвами тяжких и особо тяжких преступлений.
Иными словами, преступники, которых Интерпол отказывается искать, могут спокойно перемещаться по миру, совершать новые преступления и оставаться недосягаемыми для правосудия.
Мы твердо стоим на своих позициях, и впредь будем настаивать на отмене этого решения, которое противоречит самому духу Интерпола — защищать интересы людей, пострадавших от рук преступников.
Как в целом выстроена работа с НЦБ Интерпола Украины?
Александр Прокопчук: Наряду с Германией, Польшей, Литвой, Бельгией, США, Чехией Украина входит в число государств, взаимодействие с которыми по каналам Интерпола характеризуется высоким уровнем информационного обмена.
Только в этом месяце украинцы задержали двух россиян, один из которых находился в розыскных учетах Интерпола за причастность к наркоторговле, второй — по обвинению в совершении изнасилования.
Всего с начала этого года на территории России по запросам Украины задержано 15 разыскиваемых лиц, а выдано для привлечения к уголовной ответственности — 13. На территории Украины задержано 17 лиц, разыскиваемых по инициативе правоохранительных органов Российской Федерации, а выдано — 11.
В этой связи остается только надеяться, что, несмотря на усиленное желание некоторых украинских политиков накалить спираль конфронтации между Россией и Украиной, в том числе выдвижением абсурдных требований к взаимодействию в правоохранительной сфере, наше полицейское сотрудничество останется в профессиональной плоскости.
А как вы взаимодействуете с США?
Александр Прокопчук: Российско-американское сотрудничество по каналам Интерпола осуществляется достаточно активно. Прежде всего, речь идет об обмене информацией полицейского характера по преступлениям экономической направленности, наркопреступлениям и другим.
Каналы Интерпола задействуются для установления фактов пребывания обвиняемых и подозреваемых на территории США, получения сведений об используемых ими паспортах, водительских удостоверениях, иных документах, выдаваемых американскими властями. Есть успешные примеры сотрудничества по линии борьбы с отмыванием денег.
Американской стороной на регулярной основе направляются в наш адрес так называемые сигнальные сообщения об опасном или запрещенном контенте, размещенном в российском сегменте сети Интернет.
Вместе с тем, по-прежнему негативно на эффективность международного розыска влияет отсутствие договора между Россией и США о выдаче. Однако способы преодоления имеющихся барьеров существуют, в частности — институт депортации. Но американцы крайне редко пользуются такой возможностью. В этой связи установленные там разыскиваемые преступники наслаждаются полной свободой, и в целом пребывают в комфорте, зная, что шанс на их выдачу в Россию стремится к нулю.
Вызывает озабоченность уровень нашего сотрудничества в противодействии киберпреступности.
Мы часто слышим, что Россия злоупотребляет инструментами Интерпола в политических целях. А так ли безгрешны наши партнеры?
Александр Прокопчук: К сожалению, политика двойных стандартов не обошла стороной и «аполитичный» Интерпол. Хотя, если подумать, все можно объяснить известным выражением — «кто платит, тот и заказывает музыку».
Дело в том, что на долю США и других западных государств приходится порядка 50 процентов взносов в бюджет организации. На руководящих должностях в штаб-квартире также преимущественно работают сотрудники правоохранительных органов западных стран. Вспомните, какую реакцию на западе вызвало выдвижение российского кандидата на пост президента Интерпола в 2018 году, и сразу станет ясно, как ревностно нашими партнерами охраняется сложившийся в организации порядок.
Отголосками проводимой рядом западных стран антироссийской кампании явилось объявление Генеральным секретариатом Интерпола в международный розыск по инициативе американцев 13 граждан Российской Федерации. Основанием для объявления стал надуманный предлог о якобы их вмешательстве в выборы президента США 2016 года.
Кстати, Комиссия по контролю за файлами Интерпола — его надзорный орган — рассмотрела жалобу одного из этих людей и признало объявление его в розыск политическим актом со стороны США, розыскной циркуляр был аннулирован.
Ключевой вопрос
Какова роль российского Интерпола в международном полицейском сообществе?
Александр Прокопчук: Россия на протяжении всего своего членства в Интерполе находится в фокусе глобальных инициатив организации по противодействию международному криминалитету.
В этом контексте, например, можно отметить международную операцию «Пангея». Россия на протяжении уже свыше 10 лет активно участвует в этой глобальной операции, проводимой под эгидой Интерпола во взаимодействии со Всемирной таможенной организацией. Речь идет о борьбе с нелегальным распространением контрафактной фармацевтической продукции. Так, в этом году совместными усилиями удалось перекрыть каналы поставок через государственную границу РФ анаболических стероидов в международных почтовых отправлениях. Заблокированы около тысячи сайтов, через которые осуществлялась безрецептурная реализация ограниченных к обороту наркотических средств, а также смертельных для человека ядов. Говоря простым языком — спасти не один десяток человеческих жизней, предупреждая продажу опасных препаратов в сети Интернет.
10 тысяч преступников и пропавших без вести объявлены в международный розыск по инициативе правоохранительных органов России
На высоком уровне Интерпол оценивает наш вклад в дело борьбы с международным терроризмом. В настоящее время участвуем в инициативе Интерпола по внедрению биометрической системы по идентификации разыскиваемых лиц и жертв преступлений.
Что важно, активная позиция российских правоохранительных органов в Международной организации уголовной полиции не ограничивается решением задач сугубо полицейского характера. Особое место в перечне достижений, в том числе и за годы плодотворного представительства Российской Федерации в руководящих органах организации, занимает наш вклад в увековечивание памяти погибших полицейских, до конца исполнивших свой долг. Инициатива по учреждению памятной даты принадлежит НЦБ Интерпола МВД России и поддержана всеми странами участницами организации. Теперь каждый год, 7 марта, у мемориальных досок, установленных в штаб-квартире Интерпола в Лионе, а также в комплексе Международного центра Интерпола по инновациям в Сингапуре проходят официальные мероприятия, посвященные памяти погибших полицейских.