Как обжаловать решение призывной комиссии пошаговая инструкция

Решение призывной комиссии можно обжаловать

• о призыве на военную службу;
• о направлении на альтернативную гражданскую службу;
• о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
• об освобождении от призыва на военную службу;
• о зачислении в запас;
• об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Призывная комиссия может также выносить заключение о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных на то оснований (п. 1.1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ).

Как обжаловать решение призывной комиссии военкомата

Призывная комиссия субъекта РФ может отменить решение или заключение нижестоящей призывной комиссии 

Как обжаловать решение призывной комиссии в суде

Подготовьте административное исковое заявление и необходимые документы

В административном исковом заявлении указываются (ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 220 КАС РФ; п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016):

1. Наименование суда, в который подается заявление.
2. Сведения об истце: Ф.И.О, место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефона и факса, адрес электронной почты.
3. Если исковое заявление подает представитель, указываются Ф.И.О. представителя, почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты, сведения о наличии у представителя высшего юридического образования.
4. Призывную комиссию, решение (заключение) которой оспаривается.
5. Наименование, номер и дату принятия оспариваемого решения (заключения).
6. Сведения о том, какие права и законные интересы административного истца нарушены, или о причинах, которые могут повлечь нарушение прав истца.
7. Нормативные правовые акты на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (заключение).
8. Содержание требований (например, признать решение призывной комиссии незаконным и отменить его), а также обоснование и доводы, на которых основаны требования истца.
9. Сведения о подаче жалобы во внесудебном порядке и результатах ее рассмотрения (если такая жалоба подавалась).
10. Перечень прилагаемых документов и сведения о невозможности приложить какие-либо из необходимых документов.

Административное исковое заявление о признании незаконным решения призывной комиссии (форма)

К административному исковому заявлению в обязательном порядке прилагаются (ч. 1, 3 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 220 КАС РФ):

1) уведомление о вручении копий искового заявления с приложениями сторонам, участвующим в деле. Если копии сторонам дела не направлялись, в суд представляются копии искового заявления с приложениями по количеству сторон участвующих в деле;

2) документ, подтверждающий уплату госпошлины либо право на получение льготы по ее уплате, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины с приложением необходимых документов.
Справка. Размер госпошлины

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании решения (заключения) призывной комиссии незаконным составляет 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) доверенность удостоверяющую полномочия представителя административного истца, а также диплом о высшем юридическом образовании представителя или ученой степени по юридической специальности;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования в исковом заявлении, а также документы об обжаловании решения (заключения) призывной комиссии во внесудебном порядке;

5) иные документы, подтверждающие требования истца.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме на бумажном носителе. В этом случае на копии искового заявления истца проставляются подпись истца (представителя — при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление искового заявления в суд) и дата подписания заявления (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

Новое: Судебная практика по оспариванию решения призывной комиссии

Также заявление можно направить в электронном виде через систему ГАС «Правосудие» при наличии технической возможности в суде (ч. 2 ст. 45, ч. 8 ст. 125, ч. 1 ст. 220 КАС РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Подайте административное исковое заявление в суд

Дождитесь рассмотрения дела и решения суда

По результатам рассмотрения административного дела суд вынесет решение: (ч. 2 ст. 227 КАС РФ):

• об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца;
• об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Выполнение обжалуемого решения (заключения) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Закона N 113-ФЗ).

Решение суда, не вступившее в законную силу, можно обжаловать в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Обжалование незаконного решения призывной комиссии

Кого незаконно призывают в армию?

Многие призывники сталкиваются с произволом в военкомате. Сотрудники военкомата игнорируют основания для отсрочки или врачи закрывают глаза на диагнозы. Эти нарушения приводят к вручению призывной повестки или попытке силового призыва в армию

Что делать?

Если призывной комиссией принято решение о призыве Вас на военную службу, несмотря на имеющиеся у Вас основания для отсрочки или освобождения от призыва, Вы вправе выразить несогласие с указанным решением 

Как можно обжаловать незаконное решение призывной комиссии?

Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по требованию гражданина выдает ему копию решения. — пункт 6 статьи 28 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Закон 53-ФЗ содержит 2 метода обжалования:

1. призывник или его представитель могут подать соответствующую жалобу в вышестоящую инстанцию (призывная комиссия субъекта РФ)

2. призывник или его представитель имеют право обратиться в суд

Какой порядок обжалования лучше?

В обоих случаях Призывные мероприятия в отношении Вас будут приостановлены до вынесения решения по жалобе или вступления решения суда, но важно понимать с какими проблемами сталкиваются в обоих случаях призывники

Подать жалобу?

Дело в том, что после подачи жалобы в вышестоящую призывную комиссию призывника вызывают на сборный пункт для прохождения контрольного медицинского освидетельствования и заседания вышестоящей призывной комиссии. Эта комиссия наделена полномочиями отменять решение районной призывной комиссии, так же она может принять самостоятельной решение как о направлении на обследование, так и о призыве в армию

Призывникам и их родителям стоит помнить, что они обжалуют решение военкомата тоже в военкомате. Они оба действуют и принимают решения в интересах министерства обороны

После принятия решения на сборном пункте о призыве в армию им может быть присвоен статус военнослужащего, тем самым будет ограничена возможность обжалования незаконного решения в суде. Больные призывники со сборного пугкта в таком случае отправляются в войсковую часть и комиссация по болезни из армии очень долгая и затруднительная  

Подать в суд?

Обжалование решения призывной комиссии в судебном порядке предполагает подачу административно-искового заявления в районный суд по месту прописки призывника или нахождения ответчика — призывной комиссии (она заседает в здании военкомата)

Перед подачей заявления необходимо уведомить (письменно) все стороны, участвующие в судебной процессе и оплатить гос. пошину. Военкомат в этом судебном процессе является не ответчиком, а заинтересованным лицом, т.к. он не принимает решений в отношении призывника, а только организует процесс, предоставляет место для заседания призывной комиссии и у них хранится личное дело призывника. 

✔️ Решение призывной комиссии при подаче в суд приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Это означает, что если суд встанет на сторону призывной комиссии, то у призывника есть еще 30 дней на подачу аппеляционной жалобы в вышестоящий суд. Аппеляционная жалоба после подачи рассматривается еще как минимум 30 дней. Все это время решение суда не вступает в силу

Законом так же установлено что в конце призыва все нереализованные решения призывных комиссиий отменяются

Результат

Призывники, подавшие в суд в таком случае гарантированно добиваются отмены решения призывной комиссии по решению суда или по окончании призыва, т.е. не позденее 15 июля или 31 декабря. Таким обоазом много молодых людей по всей России спасают себя от незаконного призыва в армию

Сроки на обжалование?

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации:
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в течении 3-х месяцев, со дня когда стало известно о нарушении прав. Но как говорилось выше точкой невозврата является присвоение статуса военнослужащего на сборном пункте. Поэтому произвол сотрудников военкомата напрвлен на попытку силового призыва одним днем или навязывание подачи жалобы в вышестоящую призывную комиссию

Призывников и их родителей обманывают, заявляя, что жалобы это первый этап обжалования, заявляют: сначала подай жалобу, потом в суд

Уловки военкомата направлены на попадание наивного призывника на сборный, где будет очень затруднительно защитить себя и свои права

Может ли призывник защищать свои интересы в суде самостоятельно?

В большинстве случаев не требуется помощь юриста в суде по данной категории дел. самым важным в данном сучае будет грамотно составленое заявление с указанием нарушений в военкомате и оснований, дающих право на отсрочку или освобождение от армии. Из заявления и приложенных документов должно следовать какие права были у призывника и как они были нарушены.

Для призывников, у которых нет возможности или заинтересованности нанимать юриста в суд полезна услуга составление заявления в суд

Призывники Москвы и Московской области могут воспользоваться услугой юрист призывнику для представительства интересов в суде

Ознакомиться с услугами Комитета солдатских матерей России для призывников

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медучреждение, после которого ему назначается явка на повторное медосвидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания комиссии, подписываемый председателем и ее членами. Это решение также заносится в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Обжалование решения призывной комиссии производится гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации либо в суд. Зачастую гражданам, которые имеют право на получение военного билета на законных основаниях приходится защищать его в вышестоящих призывных комиссиях и суде.

Сроки для обжалования решения

Согласно п.7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В соответствии со статьей 219 КАС РФ призывник может подать заявление в суд в течение 3-х месяцев с момента, когда гражданин узнал о нарушении своих прав.  Таким моментом может стать оглашение решения, с которым молодой человек не согласен или с момента ознакомления с личным делом призывника, получения ответа и т.д.  Если срок для подачи заявления в суд пропущен, то он может быть восстановлен по заявлению призывника, но только в том случае, если суд признает, что причины для пропуска срока были уважительными. 

Административный порядок обжалования решения призывной комиссии

Решение призывной комиссии может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.  В случае обжалования гражданином решения призывной комиссии выполнение его приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации.

После поступления жалобы гражданина на решение призывной комиссии, призывная комиссия субъекта РФ обязана организовать контрольное медицинское освидетельствование призывника и вызвать его для прохождения этой процедуры. По результатам прохождения призывником КМО призывная комиссия субъекта РФ выносит свое решение и может отменить решение районного военкомата. Срок рассмотрения составляет 5 дней со дня обращения и предусмотрено законодательством.

Оспорить решение призывной комиссии в вышестоящую призывную комиссию могут также граждане, получившие справку вместо военного билета после 27 лет. В этом случае призывная комиссия субъекта РФ будет анализировать все личное дело призывника, начиная с 18 лет.

В какой суд обратиться, чтобы обжаловать решение призывной комиссии

Одной из особенностей главы 22 КАС РФ является альтернативная подсудность дел, то есть на основании статьи ст. 24 КАС РФ гражданин имеет право подать заявление:

• в районный суд по месту жительства административного истца (призывника);
• в суд по месту нахождения административного ответчика (призывной комиссии, военного комиссариата и пр.)

Если административных ответчиков несколько, то заявление может быть подано по месту нахождения одного из них. Таким образом, у призывника иногда есть возможность выбрать суд, в котором будет рассматриваться дело.

Судебный порядок обжалования решения призывной комиссии

Обжалование решения призывной комиссии также возможно сразу в суд. В суд также может быть обжаловано и решение вышестоящей призывной комиссии.

Оспаривание решения призывной комиссии (призывной комиссии субъекта Федерации) предусмотрено как 46 статьей Конституции РФ (право на судебную защиту), так и пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Несмотря на то, что согласно  закону сам факт подачи заявления в суд приостанавливает действие обжалуемого решения призывной комиссии, сотрудники отдела военного комиссариата могут  игнорировать это обстоятельство.

Чтобы обеспечить дополнительную защиту прав призывника, в просительной части вашего заявления в суд указываются: «На основании ч. 2 ст. 85 КАС РФ прошу приостановить действие оспариваемого решения ПК до вступления в законную силу решения суда». Это необходимо делать, если у вас на руках повестка для отправки в войска.

Также отдельно следует написать ходатайство о принятии мер предварительной защиты. Подавать ходатайство о принятии мер предварительной защиты нужно вместе с заявлением об обжаловании решения. Если судья примет ходатайство, то он вынесет определение о принятии мер предварительной защиты и один экземпляр направит письмом в отдел военного комиссариата. Следует отметить, что согласно статье ч. 3 ст. 87 КАС РФ Ваше ходатайство о принятии предварительной защиты должно быть рассмотрено не позднее следующего дня с момента подачи соответствующей просьбы.

Решения, которые можно обжаловать

В порядке главы 22 КАС РФ могут обжаловаться – решения, действия (бездействия):

• федеральных органов государственной власти;
• органов государственной власти субъектов РФ;
• органов местного самоуправления;
• должностных лиц постоянно, временно или по специальному полномочию выступающих от имени вышеназванных органов власти, в том числе и Вооруженных сил России и иных воинских формирований РФ и должностных лиц органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях; структур, которые не являются органами государственной власти и местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены;
• иные правоотношения, проистекающие из публичных правоотношений.

Призывник может обжаловать также и действия (бездействие) ВВК, военкомата, его сотрудников. Это могут быть:

• действия или бездействия врача-специалиста ВВК;
• отказ в предоставлении информации;
• ненадлежащее ведение личного дела призывника;
• решение призывной комиссии муниципального образования или субъекта РФ;
• бездействие сотрудников военкомата;
• бездействие Призывной комиссии субъекта РФ.

Действия или бездействие врача ВВК

Поскольку решение призывной комиссии выносится на основании категории годности, установленной врачом-специалистом, полномочия врача в отношении призывника должны быть признаны распорядительными. Таким образом, и врач-специалист, и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, являются должностными лицами. В полномочия врача-специалиста входит изучение медицинских документов, предоставленных призывником, осмотр призывника и вынесение заключения о категории годности к военной службе, то есть экспертная оценка состояния здоровья. При этом свое экспертное мнение врач-специалист, осуществляющий медицинское освидетельствование призывников, обязан отразить в листе медицинского освидетельствования. Однако, очень часто врачи военкомата допускают нарушения в своей работе. Наиболее частые из них:

• установление или изменение диагноза молодому человеку на призывном пункте;
• выдача призывнику направления на повторное обследование единолично (без решения призывной комиссии);
• не определение категории годности призывника по имеющимся у него заболеваниям;
• не заполнение листа медицинского освидетельствования;
• отказ в оформлении жалоб призывника;
• привлечение к медицинскому освидетельствованию врачей, не входящих в состав комиссии;
• описание рентгеновских снимков прямо на призывном пункте;
• отсутствие лицензии на проведение медицинского освидетельствования.

Случается, что врач-специалист, вынося заключение о годности призывника к военной службе, намеренно исключает из списка заболеваний то, что является основным заболеванием и, как следствие, дает право на освобождение от призыва в армию. При этом он делает свое заключение по сопутствующему диагнозу. Несогласие с установленным диагнозом может послужить поводом для оспаривания в суд.

Отказ в предоставлении информации

Отказ в предоставлении информации нарушение, которое можно обжаловать как незаконное действие должностных лиц. Призывник имеет право запросить предоставить ему любую информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы. Для ознакомления с личным делом необходимо направить по почте или подать лично начальнику отдела военного комиссариата  письменное заявление. Одной из разновидностей отказа в предоставлении информации является отказ гражданину в проведении фотофиксации личного дела призывника. Часто основанием для отказа в предоставлении информации является ссылка должностных лиц на то, что в материалах личного дела призывника находится какая либо тайна, например врачебная. Однако, врачебная тайна распространяется на сведения о здоровье иных лиц, любые же сведения, затрагивающие ваше состояние здоровья, для вас должны быть открыты и доступны.

Ненадлежащее ведение личного дела призывника

Личное дело призывника формируется при первоначальной постановке на воинский учет и является документом воинского учета. Личное дело должно содержать все документы, содержащие сведения по воинскому учету. Статья 8 пункт 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:

• ФИО;
• дата рождения;
• место жительства;
• семейное положение;
• образование;
• место работы;
• годность к военной службе по состоянию здоровья.

Необходимо следить, чтобы в личное дело приобщались те копии медицинских документов, которые вы предоставляете. Неаккуратное ведение личных дел призывников дает недобросовестным должностным лицам возможность манипулировать содержанием личных дел в своих целях. Приказ № 400 Министра обороны предусматривает, что в личное дело подшиваются копии медицинских документов, которые представляет призывник. Однако здесь есть один нюанс – копии приобщаемых документов должны быть заверены. Существует 3 варианта заверения документов: нотариально, в учреждении, выдавшем документ, и заверение начальником отдела военного комиссариата. Также можно получить заверенную копию медицинских документов в учреждении, где вы проходили обследование (лечение). Копии медицинских документов, предоставляемых призывником, должен заверить начальник отдела военного комиссариата или его заместитель (п. 26 Инструкции, утвержденной Приказом № 400 МО).

Решение призывной комиссии

Наиболее распространенными решениями, которые подлежат обжалованию, являются:

• об отказе замены военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу;
• о призыве на военную службу;
• о направлении на дополнительное или повторное обследование;
• о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Оспаривание каждого из этих действий имеет свою специфику, в которой разбираются лишь квалифицированные юристы в области военного права. В случае, если у вас возникла необходимость в оспаривании решения военкомата, вы можете обратиться в нашу Службу помощи призывникам в Ижевске.

Само решение военкомата об отказе следует запросить письменно, подав заявление еще до заседания призывной комиссии. По закону выписка из протокола заседания выдается в 3-дневный срок со дня принятия решения. Подлежит оспариванию решение о направлении гражданина на дополнительное или повторное обследование в случаях, когда, по мнению призывника, он предоставил всю необходимую информацию о состоянии своего здоровья. При этом врач не устанавливает категорию годности, и по решению призывной комиссии гражданин направляется на дополнительное или повторное обследование. Иногда призывнику неоднократно выдают направления на обследования по одному и тому же заболеванию, что абсолютно недопустимо.

Бездействие сотрудников военкомата

В соответствии с требованиями Приказов Министра обороны до призыва на военную службу начальник отдела военного комиссариата ежегодно до 15 марта (15 сентября) истребует:

• из психоневрологических, наркологических, противотуберкулезных, кожно-венерологических и других диспансеров (кабинетов) – списки лиц, состоящих на учете;
• из других медицинских учреждений – списки лиц, состоящих на диспансерном учете и переболевших в течение последних 12 месяцев инфекционными и паразитарными болезнями, сведения о профилактических прививках и о непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ;
• из учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы населения – сведения о лицах, признанных инвалидами.

Таким образом, в случае если призывник проходил исследования в различных учреждениях здравоохранения, то необходимо самостоятельно приложить заверенные копии медицинских документов или потребовать, чтобы начальник отдела военкомата в соответствии с требованиями закона истребовал из указанных молодым человеком медицинских учреждений документы. Кроме того до начала медицинского освидетельствования призывнику должны выдаваться направления на обязательные клинико-инструментальные исследования, а именно общий анализ мочи и крови, ЭКГ, флюорограмму, а также анализы крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C». В случае если при ознакомлении с материалами личного дела выяснится, что данные запросы не направлялись или до медицинского освидетельствования направления на обязательные клинико-инструментальные исследования не выдавались, вы вправе поставить вопрос ребром и обжаловать в суде бездействия начальника отдела военного комиссариата.

Бездействие призывной комиссии субъекта РФ

Призывная комиссия субъекта Федерации в соответствии с законом проверяет правильность и обоснованность решений об отсрочке и освобождении от призыва, вынесенных на муниципальном уровне, а также рассматривает жалобы граждан на решения нижестоящих комиссий. Для выполнения возложенных на нее функций в состав призывной комиссии решением высшего должного лица субъекта Федерации включаются врачи-специалисты из состава штатной военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Федерации, а также врачи-специалисты медицинских учреждений. Нередко имеет место нарушение со стороны призывной комиссии субъекта Федерации, когда в отведенный ей период , то есть до конца текущей призыва она не рассматривает и не принимает решения в отношении призывника об освобождении от призыва. Это, в свою очередь, накладывает на гражданина обязанность по повторному прохождению ВВК в период последующего призыва.

Если гражданин не согласен с решением призывной комиссии, то он вправе подать жалобу в вышестоящий орган или суд. Рассказываем о порядке и сроках обжалования.

Какие решения принимает призывная комиссия

Призывная комиссия (ПК) — это орган, который создают в военкомате для принятия актов относительно годности человека для военной службы, о его зачислении в запас и пр.

Деятельность ПК регламентирует ФЗ № 53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе в РФ».

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ № 53 ПК правомочна:

• призвать на военную службу;
• направить на альтернативную гражданскую службу (АГС);
• предоставить отсрочку;
• освободить от призыва;
• зачислить в запас;
• освободить от исполнения воинской обязанности.

Председатель ПК объявляет о принятом заключении призывнику, в отношении которого оно вынесено. По заявлению гражданина ему выдают копию протокола с заключением. Срок для выдачи — 5 дней со дня обращения. Документ вручают нарочно или отправляют заказным письмом (п. 6 ст. 28 ФЗ № 53).

Если призывник не согласен с решением военной комиссии, то он вправе его оспорить.

Вариантов оспаривания два: административный — в вышестоящий орган и судебный.

Внесудебный порядок обжалования

Такой порядок предполагает обжалование акта муниципальной ПК в призывную комиссию субъекта РФ.

Алгоритм, как обжаловать решение призывной комиссии во внесудебном порядке:

1. Запросите выписку из протокола ПК.
2. Напишите жалобу в региональную ПК с объяснением необоснованности принятого решения. Приложите к жалобе его копию.
3. Зарегистрируйте обращение в приемной региональной ПК или направьте заказным письмом.

Жалобу подают в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого акта. Её рассматривают в течение пяти рабочих дней при обжаловании решения, а при обжаловании заключения — в течение месяца (п. 7 ст. 28 ФЗ № 53).

После рассмотрения жалобы вышестоящий орган вправе отменить обжалуемый акт и принять новый (п. 1, 1.1, 5 ст. 28, п. 2, 3 ст. 29 Закона № 53-ФЗ):

На время рассмотрения жалобы действие обжалуемого акта приостанавливают.

Судебное обжалование

При неудовлетворительных результатах рассмотрения жалобы гражданин вправе обратиться в суд.

Алгоритм, как оспорить решение призывной комиссии в судебном порядке:

1. Составьте административное исковое заявление. Опишите в нем, в чем выражена незаконность и необоснованность обжалуемого акта.
2. Иск подают в течение трех месяцев со дня вынесения обжалуемого акта. В случае если первоначальное заключение комиссии обжаловали в региональный орган и результаты рассмотрения жалобы неудовлетворительны — заявитель вправе обжаловать как первоначальный акт, так и заключение региональной ПК. Срок в этом случае считают отдельно для двух актов.
3. Исковое подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).

К заявлению прикладывают копии документов, подтверждающих позицию истца, и обжалуемый акт. Если от имени истца выступает представитель — приложите копию доверенности. Учитывайте, что представителю необходимо иметь высшее юридическое образование.

Перед обращением в суд оплатите госпошлину в размере 300 рублей.

На время судебного разбирательства действие обжалуемых актов приостанавливается.

Порядок обжалования решения призывной комиссии

По закону обжаловать решение призывной комиссии можно в течение трех месяцев со дня вынесения этого решения. Однако столь долгая выжидательная позиция может обернуться призывом на военную службу, поэтому важно подать жалобу до дня, указанного в повестке на отправку. Чем раньше это сделать, тем лучше.

Структуру жалобы обязательно выдерживаем в строгой логической последовательности:

• Вводная часть. Здесь указывается наименование и контактная информацию органа, в который подается заявление, а также ФИО и контактная информация призывника.
• Описательная часть. Здесь описываются суть обращения и аргументированные причины несогласия с решением военкомата.
• Просительная часть. С какой просьбой вы обращаетесь.
• Приложения. Перечисляется список документов, приложенных к заявлению.

Военный комиссариат должен рассмотреть жалобу в течение пяти рабочих дней. После этого призывника вызывают на контрольное медицинское освидетельствование. По его результатам будет принято решение о законности категории годности, которую выставила призывная комиссия районного военкомата.

Мы подаем жалобу от лица клиента, поэтому обязательно прикладываем к заявлению еще и нотариальную доверенность. Если заявление подают родители призывника, им также понадобится этот документ — без него нельзя выступать представителями своего совершеннолетнего ребенка.

Обжалование решения призывной комиссии в суде

Любая призывная комиссия должна выполнить норму по призыву граждан. В случае недобора жалоба может быть рассмотрена не в пользу призывника. В таких случаях можно подать исковое заявление в суд с требованием признать решение призывной комиссии незаконным и отменить вынесенную категорию годности.

Как оспорить решение военкомата о годности к службе в судебном порядке? Сначала нужно запросить выписку из протокола заседания призывной комиссии и предупредить военный комиссариат и Следственный комитет о том, что вы будете обжаловать решение о призыве. Затем нужно подготовить иск и отправить его в районный суд. К заявлению обязательно приложите копию решения призывной комиссии и пакет медицинских документов.

Заявление нужно направить в суд до дня, указанного в повестке на отправку. После этого остается дожидаться вызова на судебное заседание. На этом этапе можно столкнуться с распространенной проблемой: если заявление написано или оформлено неправильно, суд может вернут его назад. В этом случае у вас будет время, чтобы исправить заявление и отправить его повторно.

Суд с военкоматом — последний шанс отменить решение о призыве, поэтому отнеситесь к нему ответственно. Если у вас нет юридического образования, обратитесь к юристам. Эксперты помогут вам не только грамотно составить заявление, но и представят ваши интересы в суде.

Остались вопросы после статьи? Позвоните нам, и мы обязательно на них ответим.

С уважением, Волков Александр, юрист Службы Помощи Призывникам.

У вас есть непризывное заболевание, но призывная комиссия признала вас годным к армии? Чтобы не отправиться в армию, нужно срочно обжаловать такое решение!

В этом материале мы расскажем о том, как обжаловать решение призывной комиссии, которое вам не нравится и которое вы считаете незаконным. Что нужно указать в жалобе на призывную комиссию, а также как правильно подать такое заявление.

Обжаловать незаконное или неправильное, с вашей точки зрения, решение призывной комиссии можно двумя путями:

• в вышестоящую призывную комиссию;
• или в суд.

И в этом материале мы рассмотрим первый способ – обжалование через вышестоящую призывную комиссию. Этот способ юридически еще называют административным.

Право призывника на подачу жалобы закреплено в пункте 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»:

Что значит «вышестоящая призывная комиссия»?

Любое решение в отношении вас в том числе и решение о призыве на военную службу принимает призывная комиссия того муниципального образования, где вы живете, например:

• в городе;
• в районе;
• или в поселке.

В этом случае вышестоящей призывной комиссией всегда является призывная комиссия вашего субъекта Российской Федерации, например:

• вашей области;
• вашего края;
• или республики.

Пример: если вы живете в городе Копейске Челябинской области, то решение о вашей судьбе принимает призывная комиссия города Копейска, а вышестоящей призывной комиссией будет призывная комиссия Челябинской области.

И вот именно в эту вышестоящую призывную комиссию вы и должны направить свою жалобу.

И самый важный момент, который вы должны знать при подаче жалобы:

В момент, когда вы подаете такую жалобу, действие решения нижестоящей призывной комиссии приостанавливается.

Это значит, что если призывная комиссия вашего города, где вы живете, решила отправить вас в армию, а вы подали на это решение жалобу в призывную комиссию вашего края, республики или области, то до момента рассмотрения вашей жалобы и принятия по ней решения региональной призывной комиссией, в армию вас отправить не смогут! В этом и состоит гарантия ваших прав!

Пример: если призывная комиссия приняла решение о вашем призыве на военную службу, а военкомат уже выдал повестку на отправку в войска с датой явки, например, на 15 октября, а вы 14 октября или даже 15 октября успели подать жалобу на решение призывной комиссии, то 15 октября в армию вас никто не отправят. Можете смело не ходить по полученной повестке, за уклонение вас привлечь не смогут.

В какой срок можно подать жалобу на призывную комиссию?

Другой важный момент, на который следует обратить внимание. В той же статье 28 закона «О воинской обязанности и военной службе» установлен конкретный период, в течении которого вы можете подать жалобу.

Он составляет 3 месяца со дня принятия решения призывной комиссии. Однако помните, что подавать жалобу следует до момента отправки вас в войска, иначе это теряет всякий смысл.

Как обжаловать решение призывной комиссии?

Для начала нужно получить копию решения призывной комиссии, которое было принято в отношении вас. Для этого вам необходимо подать письменное заявление в свой военкомат, в котором вы проходили призывные мероприятия.

Образец заявления доступен по ссылке. Заявление сдавайте в военкомат в двух экземплярах обязательно под регистрацию.

Отказать вам в выдаче копии решения не могут, поскольку право на ее получение закреплено в пункте 6 статьи 28 закона «О воинской обязанности и военной службе».

Копию решения в виде выписки из протокола заседания призывной комиссии вам обязаны:

• выдать лично в течение пяти рабочих дней с момента получения вашего заявления;
• либо выслать по почте заказным письмом по указанному вами адресу.

Если в выдаче копии решения вам все же отказали, обязательно укажите этот момент своей жалобе.

Обязательно проверяйте, правильно ли вам оформили выписку из протокола. В ней обязательно должны быть указаны:

• наименование призывной комиссии;
• номер протокола заседания и его дата;
• решение призывной комиссии;
• должны стоять печать военкомата;
• подпись председателя призывной комиссии, либо его заместителя;
• и дата выдачи выписки (потому что именно от нее начинается отсчет срока для подачи жалобы).

Также сравните даты реального заседания призывной комиссии, и указанной в бумаге.

Чтобы вашу жалобу рассмотрели, ее надо правильно составить.

Что должно быть указано в жалобе на призывную комиссию?

1. Наименование органа, в который вы направляете письменное обращение, это всегда призывная комиссия вашего субъекта федерации. Располагается она обычно в помещении военного комиссариата вашего субъекта, поэтому его адрес и следует указать.

2. ФИО и дату рождения заявителя (вашу).

3. Почтовый адрес, по которому нужно отправить ответ.

4. Суть заявления или жалобы.

5. Ваша подпись и дата.

Если чего-нибудь из перечисленного не будет в вашей жалобе, например, вы забудете ее подписать или поставить дату, ее оставят без рассмотрения и без ответа.

Помимо указанного мы рекомендуем приложить к жалобе те копии документов, которые подтверждают ваши доводы. Это может быть медицинское заключение о вашем состоянии здоровья, которое препятствует прохождению службы, но с которым вас решили отправить в армию.

Свою жалобу в двух экземплярах вам следует лично подать под обязательную регистрацию в военный комиссариат своего региона.

Регистрация нужна для того, чтобы:

1. У вас на руках осталось доказательство подачи жалобы.

2. Чтобы зафиксировать дату ее подачи, с которой начнется отсчет сроков рассмотрения.

Бывают случаи, что в региональных военкоматах под разными предлогами отказываются принимать от призывников жалобы, либо отказываются их регистрировать.

В таких случаях жалобу следует отправлять почтой ценным письмом с описью вложения на адрес военного комиссариата вашего региона или лично или почтой в приемную губернатора вашего региона.

Причем тут губернатор? А при том, что по закону именно он возглавляет призывную комиссию вашего региона. И если в военкомате откажутся принимать вашу жалобу, то в приемной губернатора ее точно примут, зарегистрируют и перешлют для рассмотрения в региональную призывную комиссию.

Сроки рассмотрения жалобы

По закону после подачи жалоба на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течении 5 рабочих дней. Как правило, призывника не приглашают на заседание призывной комиссии по рассмотрению его жалобы, но это не значит, что вы не можете на нем присутствовать и излагать свою позицию.

В тексте жалобы укажите, что вы хотите присутствовать на заседании по ее рассмотрению, чтобы привести свои доводы и попросите вас известить о месте и времени проведения заседания.

По результатам рассмотрения вашей жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

• либо подтверждает решение нижестоящей призывной комиссии;
• либо отменяет его и принимает новое.

! ЕСЛИ ПОЛУЧИЛИ ОТКАЗ

В случае, если вышестоящая призывная комиссия отказала в удовлетворении вашей жалобы, а вы с этим отказом не согласны, то это не значит, что все потеряно, вы неправы и должны идти в армию. Нет!

У вас есть право обратиться с жалобой в суд. В случае подачи иска в суд действие оспариваемого вами решения снова будет приостановлено до вступления решения суда в законную силу. А это очень долгое время.

Как обжаловать решение призывной комиссии в суде

Как правило, обжаловать решение (заключение) призывной комиссии в суд можно одновременно с подачей жалобы во внесудебном порядке. Однако, допускается и только судебный порядок.

Например, в судебном порядке обжалуется решение призывной комиссии субъекта РФ, решение призывной комиссии об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; ч. 1 ст. 15 Закона N 113-ФЗ).

Чтобы признать незаконным решение призывной комиссии в судебном порядке, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

1. Подготовьте административное исковое заявление и необходимые документы.

В административном исковом заявлении указываются (ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 220 КАС РФ; п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016):

• Наименование суда, в который подается заявление.
• Сведения об истце: Ф.И.О, место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефона и факса, адрес электронной почты.
• Если исковое заявление подает представитель, указываются Ф.И.О. представителя, почтовый адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты, сведения о наличии у представителя высшего юридического образования.
• Призывную комиссию, решение (заключение) которой оспаривается.
• Наименование, номер и дату принятия оспариваемого решения (заключения).
• Сведения о том, какие права и законные интересы административного истца нарушены, или о причинах, которые могут повлечь нарушение прав истца.
• Нормативные правовые акты на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (заключение).
• Содержание требований (например, признать решение призывной комиссии незаконным и отменить его), а также обоснование и доводы, на которых основаны требования истца.
• Сведения о подаче жалобы во внесудебном порядке и результатах ее рассмотрения (если такая жалоба подавалась).
• Перечень прилагаемых документов и сведения о невозможности приложить какие-либо из необходимых документов.

Административное исковое заявление о признании незаконным решения призывной комиссии (форма)

К административному исковому заявлению в обязательном порядке прилагаются (ч. 1, 3 ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 220 КАС РФ):

1) уведомление о вручении копий искового заявления с приложениями сторонам, участвующим в деле. Если копии сторонам дела не направлялись, в суд представляются копии искового заявления с приложениями по количеству сторон участвующих в деле;

2) документ, подтверждающий уплату госпошлины либо право на получение льготы по ее уплате, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины с приложением необходимых документов.

Справка. Размер госпошлины
Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании решения (заключения) призывной комиссии незаконным составляет 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) доверенность удостоверяющую полномочия представителя административного истца, а также диплом о высшем юридическом образовании представителя или ученой степени по юридической специальности;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования в исковом заявлении, а также документы об обжаловании решения (заключения) призывной комиссии во внесудебном порядке;

5) иные документы, подтверждающие требования истца.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме на бумажном носителе. В этом случае на копии искового заявления истца проставляются подпись истца (представителя — при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление искового заявления в суд) и дата подписания заявления (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

Также заявление можно направить в электронном виде через систему ГАС «Правосудие» при наличии технической возможности в суде (ч. 2 ст. 45, ч. 8 ст. 125, ч. 1 ст. 220 КАС РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

2. Подайте административное исковое заявление в суд.

Административное исковое заявление подается в суд в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пропуск установленного срока не является основанием для отказа в принятии заявления к производству суда.

Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом (ч. 5, 7 ст. 219 КАС РФ).

По общему правилу административное исковое заявление об оспаривании решений органов власти и организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в районный суд по месту нахождения органа власти или организации либо по месту жительства административного истца (ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3, 4 ст. 24 КАС РФ).

Если место нахождения указанных органа власти или организации не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административный иск подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия органа власти или организации, либо по месту жительства административного истца (ч. 2 ст. 22 КАС РФ; п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).

3. Дождитесь рассмотрения дела и решения суда.

По результатам рассмотрения административного дела суд вынесет решение: (ч. 2 ст. 227 КАС РФ):

• об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца;
• об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Выполнение обжалуемого решения (заключения) призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 7 ст. 28, п. 4 ст. 29 Закона N 53-ФЗ; ч. 2 ст. 15 Закона N 113-ФЗ).

Решение суда, не вступившее в законную силу, можно обжаловать в апелляционном порядке.

Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 295, ч. 1 ст. 297, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Источник

Источник