Как вы думаете был ли допущен просчет со стороны советского руководства решившего установить на кубе

Карибскому кризису – шестьдесят. Какую роль сыграл в нём «фактор Хрущёва»? Почему в 1962 г. ответственность перевесила безрассудство? Чем Карибский кризис отличается от текущего? Почему сегодня ядерный шантаж может быть опаснее, чем в прошлом? Об этом Фёдор Лукьянов побеседовал с профессором МГИМО МИД России Владимиром Печатновым для программы «Международное обозрение».

– Была ли эскалация 1962 г. неизбежным результатом нарастающей конфронтации между СССР и США или, возможно, предпосылки к началу Карибского кризиса создали некие субъективные факторы?

– Как говорится, спасибо за хороший вопрос. На мой взгляд, возникновение подобных ситуаций всегда является результатом действия как объективных, так и субъективных факторов.

Что можно отнести к объективным причинам ракетной эскалации 1962 года? Я полагаю, что Карибский кризис произошёл на стыке двух проблем. Во-первых, СССР видел для себя необходимость защищать Кубу перед лицом США, во-вторых, наблюдался ярко выраженный стратегический дисбаланс между двумя державами. Кризис, безусловно, разворачивался в контексте холодной войны, в условиях советско-американской конфронтации – уже сама по себе подобная внешнеполитическая обстановка создавала угрозу запуска эскалации.

Куба стала горячей точкой – существование под носом у США союзника их главного соперника было вне всяких сомнений чревато обострением советско-американских отношений. Кризисы вокруг Кубы случались и потом, например, в 1970 г., в 1979 г. вокруг так называемой «советской бригады». Ставки в противостоянии были велики для обеих сторон. Мотивация США вполне понятна. Для СССР защита Кубы представляла собой вопрос не только революционной солидарности, но и геополитики – Куба была важнейшим источником влияния СССР в Латинской Америке, поэтому потеря этого ресурса стала бы для СССР серьёзной неудачей и даже поражением в холодной войне. Тем не менее защищать Кубу можно было по-другому, с использованием гораздо меньших средств: СССР не нужны были ракеты средней дальности на острове для обеспечения его безопасности, в этом деле вполне хватило бы обычных вооружений, как максимум – тактического ядерного оружия.

Здесь мы подходим ко второй части нашего разговора об объективных факторах, скажу несколько слов об упомянутом стратегическом дисбалансе. То, что он существовал, хорошо понимали и в Вашингтоне, и в Москве. Соотношение сил было явно в пользу США. Хрущёвский блеф насчёт ядерного оружия и его изобилия в СССР был развенчан в том же 1962 г. публичным заявлением Министерства обороны США. Повторяю, обе стороны знали реальное положение вещей. Выходить из этого дисбаланса можно было по-разному. СССР мог наращивать собственные стратегические силы, чтобы достичь ядерного паритета с США, как это на самом деле произошло в 1960-х гг. в конечном итоге. Однако Хрущёв торопился и не хотел ждать – для него более привлекательным казалась возможность одним махом изменить соотношение сил в пользу СССР. Хрущёв принял решение увеличить количество ракет, способных достичь территории США, но это было проявлением его политической слабости. Можно провести аналогию шага Хрущёва с приёмом в джиу-джитсу – хотелось одержать верх быстро, одним движением. Строго говоря, вся политика Хрущёва, начиная с 1956 г., с Суэцкого кризиса, была политикой нагнетания напряжённости. Хрущёв стремился заставить Запад идти на уступки, уважать интересы СССР, считаться с ним. С этой точки зрения Карибский кризис – это своего рода разрядка через устрашение хрущёвского формата.

Подводя итог, можно сказать, что потенциал кризиса, безусловно, был заложен внешнеполитическими причинами, состоянием самой структуры международных отношений 1962 г., но для превращения этого потенциала в реальность потребовался субъективный фактор – волюнтаризм Хрущёва, его азартность, готовность пойти на риск, нетерпение и невежество. Хрущёвым был допущен явный просчёт, поскольку разместить ракеты на Кубе и не быть замеченными американцами было невозможно, о чём Хрущёва предупреждали наш военный советник на Кубе Алексей Дементьев и МИД СССР. Хрущёв пренебрёг всеми предостережениями.

– Из этого вытекает очень интересный в психологическом плане вопрос. Сегодня мы часто говорим о том, что удачное разрешение Карибского кризиса является примером проявления ответственности советским и американским руководством – страны дошли до роковой черты, поняли всю опасность ситуации и повернули назад. В то же время эскалация 1962 г. – это результат авантюристских решений, особенно с нашей стороны. Получается, ответственность и безответственность существуют в политике как две стороны одной медали. Как они уживаются друг с другом и почему вдруг у охваченного азартом Хрущёва ответственность перевесила безрассудство?

– Правильно, в 1962 г. было и то, и другое, ответственность соседствовала с безответственностью и авантюризмом. Причём это наблюдалось не только в СССР, но и в США. Часто забывают о том, что и Кеннеди шёл на определённый риск.

Во-первых, объявление США морской блокады Кубы уже само по себе является актом войны, в отличие от размещения советских ракет, не считающегося нарушением международного права. Во-вторых, рискованным шагом стало выдвижение Кеннеди 22 октября ультиматума с публичным требованием вывода всего советского стратегического оружия с острова.

Что произошло бы, если бы Хрущёв не испугался и ответил бы в духе Кеннеди, как он поначалу отвечал? Хрущёв ведь действительно мог заявить, что СССР не признаёт ни блокады, ни ультиматума и отдать приказ о начале прорыва советскими судами кубинской блокады. Имея уже наведённые ракеты на США, Хрущёв мог бы пойти на дальнейшую эскалацию.

Помимо этого, часто ещё забывают, что у Кеннеди была, в отличие от Хрущёва, возможность дипломатического урегулирования кризиса. Кеннеди со своей стороны мог сделать шаги в сторону снижения международной напряжённости по конфиденциальным каналам. Ладно, Добрынин тогда был ещё не в курсе всех дел и не получал инструкции из Москвы, но Громыко был с официальным визитом в Белом доме 18 октября, спустя два дня после того, как американцы узнали о ракетах. Во время мероприятия, хотя разговор заходил о Кубе, Кеннеди ни разу не спросил Громыко прямо, есть ли у СССР оружие на острове.

Возможно, американцы в тот момент ещё сами не знали, как поступить в сложившихся обстоятельствах, но, если судить по американским документам, вопрос о том, как разрешить кризис дипломатически даже не обсуждался в Белом доме, что довольно необычно для американцев, которые склонны прорабатывать разные варианты. Для контраста можно вспомнить 1970 г., когда американская разведка посчитала, что СССР начал строительство базы для советских атомных подводных лодок на Кубе в Сьенфуэгосе. Тогда благодаря взаимодействию Киссинджера и Добрынина – к тому времени у власти в США уже были Киссинджер и Никсон – этот кризис был быстро урегулирован. Нечто подобное можно было бы попробовать сделать и в 1962 году.

Попросту говоря, обе стороны испугались и путём обоюдных уступок и помощи друг другу в сохранении лица смогли отойти от края. События Карибского кризиса отмечены определённой последовательностью – сначала мир наблюдал рисковую игру, потом пришёл черёд ответственных решений, удержавших обе стороны от последствий этой игры.

– Владимир Яковлевич, игра – это всегда психология. В США борьбу на выносливость называют chiken game, у нас есть гляделки, проигрывает тот, кто раньше моргнёт. Как вам кажется, в какой степени в Карибском кризисе сыграла роль интуиция, понимание Хрущёвым, что из себя представляет Кеннеди, и наоборот?

– Конечно, и Хрущёв, и Кеннеди действовали не по схеме, у них не было методичек, они принимали решения по ситуации. Хрущёв был особенно не готов к такому повороту событий, но знания и представления друг о друге, безусловно, имели значение. У Хрущёва ещё после первой встречи с Кеннеди в июне 1961 г. в Вене сложилось впечатление о Кеннеди как о слабаке, который, в случае чего, дрогнет и отступит. Причём, насколько я знаю, это представление о Кеннеди у Хрущёва подогревал и тогдашний советский посол в США Михаил Меньшиков, который подливал масла в огонь, ещё больше распаляя азарт и комплекс превосходства в Хрущёве. В одной из телеграмм содержалась фраза, что американцы «наложат в штаны», если окажутся в кризисной ситуации.

Представления о противнике, конечно, как и во всякой эскалации имели значение. В случае Карибского кризиса Хрущёв моргнул первым, но интересно, что и Кеннеди накануне 25 октября в очередном послании начал вести уже несколько более мягкую риторику, поскольку убедился, что блокада Кубы не приносит эффекта, на остров завезено достаточно советского оружия, поэтому нужно предпринимать какие-то другие шаги. В ответ на это более мягкое послание Кеннеди Хрущёв 26 октября намекнул на то, что СССР готов демонтировать ракеты, размещённые на Кубе.

Если говорить о теории деэскалации и оценивать, в какой степени действия Хрущёва и Кеннеди укладывались в концепции и модели урегулирования конфликтов, можно вспомнить первую, пионерскую работу Чарльза Осгуда 1962 г., которая называлась «Альтернатива войне или капитуляция». Осгуд предложил схему выхода из кризиса, которую он назвал, если не ошибаюсь, градуированной взаимностью в снижении международной напряжённости. Суть этого алгоритма состоит в том, что одна из конфликтующих сторон первой инициирует уступки, но делает это так, чтобы не создать у противника ощущение своей слабости, сохраняет стратегическую последовательность в расчёте на то, что вторая сторона ответит взаимностью. С каждой поддержанной таким образом уступкой растёт доверие между сторонами, которое позволяет им спускаться по спирали деэскалации. Я не думаю, что Хрущёв и Кеннеди успели прочитать книгу Осгуда к началу Карибского кризиса, но действовали они вполне в рамках этого алгоритма, на ощупь угадывая его механизм. Спустя время появилось много теоретической литературы, которая использовала пример Карибского кризиса в качестве описания удачного моделирования схемы Осгуда на практике.

– Тогда последний, но, на мой взгляд, самый главный вопрос, учитывая происходящие на наших глазах международные события. В истории было много кризисов не очень высокой интенсивности, которые, тем не менее, были невероятно мучительными и разрушительными за счёт своей длительности. Тот же российско-украинский кризис – это пример давно начавшегося конфликта, который углубляется с каждым днём. В связи с этим слышны мысли о том, что в ситуациях, подобных этой, нужна эскалация, которая позволит быстро и хирургически точно разрубить гордиев узел. Действительно ли эскалация является столь хорошей антикризисной стратегией и, главное, учитывая совершенно другую структуру международных отношений, можно ли прибегнуть к эскалации сейчас, как в 1962 году? Я задал похожий вопрос в разговоре с Грэмом Эллисоном, он с улыбкой ответил, что напряжённости в мире достаточно, договариваться нужно сейчас.

– Интересный вопрос. Объясняя коллегам по Президиуму ЦК КПСС свою методику управления кризисом, Хрущёв сформулировал знаменитое правило мениска. Он сравнил нарастание эскалации с процессом наполнения стакана водой. Даже если вы нальёте воду до предела, сила поверхностного натяжения жидкости всё равно будет удерживать воду от перелива. Всё искусство, по мнению Хрущёва, заключается в том, чтобы жидкость не перелилась через край. Тем не менее, если коэффициент поверхности натяжения жидкости можно математически рассчитать, то в реальной жизни в условиях кризиса предположить, когда начнётся «перелив», наверное, невозможно, угроза перейти черту существует всегда.

В 1962 г. повезло. С сегодняшней ситуацией дела обстоят сложнее, она, конечно, во многом отличается от Карибского кризиса, хотя есть и определённые сходства. И там, и здесь присутствует угроза применения ядерного оружия. В 1962 г., на мой взгляд, эта угроза была более явной, поскольку обе стороны демонстрировали большие готовность и решительность.

Ещё одна интересная параллель состоит в том, что Куба для США в 1962 г. в некоторой степени имела такое же значение, как Украина для нынешней России. Мы наблюдаем схожие сценарии, когда внешний игрок – в Карибском кризисе эту роль играл СССР, в современных реалиях третьей стороной стали США – пытается влезть в мягкое подбрюшье своего противника и нанести ему максимальный ущерб.

Что касается различий между эскалациями, они, конечно, более существенные, чем сходства. Во-первых, нынешняя угроза ядерного столкновения возникает в условиях идущих масштабных боевых действий, что уже делает положение более опасным, поскольку ситуация на местах может выйти из-под контроля независимо от воли руководства. Карибский кризис включает несколько эпизодов, когда подобное происходило, и только по счастливому стечению обстоятельств обошлось без непоправимых и непредсказуемых последствий. В какой степени управляется эта эскалация и управляется ли она из центра – это большой вопрос. Во-вторых, сегодняшний кризис разыгрывается совершенно в другом международном контексте. Мир стал слишком связанным – уже сама угроза использования ядерного оружия приводит к тому, что мировая экономика и энергетическая безопасность десятков стран оказываются под ударом, уровень жизни миллионов людей падает. В этих условиях вести игры с ядерным шантажом ещё более опасно, чем шестьдесят лет назад.

Тип урока: изучение нового материала с
элементами практического задания; с
использованием опережающих заданий;

• Образовательная: довести до сознания
  суворовцев изменения в теоретических основах
  советской внешней политики; раскрыть сущность
  внешнеполитического курса советского
  правительства;




• Развивающая: проанализировать возможные
  альтернативы развития внешней политики
  советского руководства;




• Воспитательная: воспитание уважения и
  интереса к истории своей страны, чувство
  патриотизма и гуманизма; осуществление
  военно-профессиональной направленности в
  обучении.

Средства обучения:

• Левандовский А.Н История России. 20 век;
• Школьный атлас по истории;
• Карта мира;
• Документы.

Опережающее задание:

Подготовить два сообщения на тему: “События на
Кубе перед Карибским кризисом”, “События
Карибского кризиса”.

Оформление доски:

1. Тема урока: “Внешняя политика СССР. Карибский
   кризис”.
2. План урока.
3. Эпиграф.
4. Портретный ряд.

Межпредметные связи: международные
отношения в первой половине 60-х гг. (новейшая
история)

План урока:

1. Взаимоотношения СССР и США
2. Обстановка на Кубе
3. Карибский кризис
4. Итоги Карибского кризиса

Цели:

• показать влияние “оттепели” на внешнюю
  политику СССР
• раскрыть противоречивость внешнеполитического
  курса Н.С. Хрущева
• на примере Карибского кризиса показать, что
  конфликтные ситуации можно и необходимо решать
  мирным путем

Вводное слово учителя:

Это было 27 октября 1962 года, в день, который
Роберт Кеннеди назвал впоследствии “черной
субботой”. Разговор в Москве между советниками
Н.С. Хрущева:

-Ты отправил семью за город?- спросил меня
Беляков.

-Нет. А почему я, собственно должен был это
сделать?

-А потому, что нельзя исключить ядерного удара
по Москве. Тетива лука натянута до предела и
стрела может сорваться в любой момент.

В это же самое время на другой стороне Земле
президент США отдал распоряжение членам семей
сотрудников Белого дома покинуть Вашингтон. В
Америке также, как и в Москве ожидали ядерного
удара.

Что же произошло в октябре 1962 года?
Действительно ли мир был на грани ядерной войны?
Есть ли в этом конфликте победители и
побежденные? В этом мы попытаемся с вами сегодня
разобраться.

Реформаторский курс, проводимый хрущевской
администрацией внутри страны, нашел свое
отражение и во внешней политики. Её концепция
включала два основных принципа:

2. Помощь национал-освободительному движению с
негласным правом вмешательства в их внутренние
дела.

Важнейшее место во внешней политике Н. С.
Хрущева и его правительстве занимали отношения с
США.

В 1959 г. — состоялся первый в истории визит
советского лидера Хрущева КС. в США, где он
выступал с предложениями всеобщего разоружения.

А в 1960 году намечался ответный визит в СССР
президента США Эйзенхауэра, но визит не
состоялся из-за вторжения в воздушное
пространство СССР американского
разведывательного самолета У-2 1 мая 1960 года. СССР
выступил с нотой протеста.

Однако в 60-е годы, чтобы наполнить принцип
мирного сосуществования реальным содержанием,
СССР в одностороннем порядке провел серию
сокращений Вооруженных Сил (с 5,8 млн. чел. до 2,5
млн. чел), Одновременно Москва объявила мораторий
отсрочке на ядерные испытания.

Запад весьма осторожно относился к советским
мирным инициативам. Например, западногерманский
специалист по вопросам информации Шиклинг,
писал: “для тех периодов, когда угрозы
оказываются недостаточными, Москва держит в
своем арсенале и другое оружие: приятные на слух,
успокоительные лозунги сосуществования,
которыми она надеется усыпить Запад,
сосуществование для Москвы — это продолжение
войны иными средствами”.

Вопрос к суворовцам: Так ли это было на самом
деде, и почему Запад недоверчиво относился ко
всем предложениям разоружения и сотрудничества?
(ответ суворовцев).

Учитель: Действительно, СССР энергично
развертывал новые программы оснащения армии и
флота МБР с ядерными боеголовками и атомными
подлодками.

Учитель: Пиком противостояния между
мировыми системами капиталистической и
социалистической явился “Карибский кризис)”.

Какова же предыстория этого конфликта мы с вами
узнаем из сообщений суворовцев.

1 сообщение суворовца:

1 января 1959 года на Кубе победила революция, во
главе которой стоял 32-летний партизанский вождь
Фидель Кастро Рус. Родился Фидель Кастро 13
августа 1926 года в провинции Орьенте. Окончив в 1949
году юридический факультет Гаванского
университета, получил степень доктора права и
некоторое время занимался адвокатской
практикой. После реакционного государственного
переворота, совершенного в 1952 году Батистой,
Кастро избрал путь вооруженной борьбы против
военной диктатуры, за освобождение своего
народа. 26 июля 1953 года возглавляемая им группа
совершила нападение на казарму Монкада в г.
Сантьяго-де-Куба, положившее начало
освободительному движению на Кубе, Выступление
повстанцев было жестоко подавлено, Фидель был
приговорен к 15 годам тюремного заключения, но в
мае 1955 года под давлением общественного мнения
был амнистирован, В этом же году эмигрировал в
Мексику, где начал готовить новое вооруженное
выступление против режима Батисты.

2 декабря 1956 года группа кубинских повстанцев
во главе с Ф. Кастро на яхте “Гранма” подошла к
острову Куба и высадилась в провинции Орьенте.
Группа стала пополняться новыми силами. По мере
роста рядов революционеров под руководством
Кастро развернулась партизанская война против
диктаторского режима, была создана
Повстанческая армия, Кастро стал организатором и
руководителем движения. 1 января 1959 года борьба
завершилась свержением режима Батисты. В феврале
1959 года Кастро стал премьер-министром
Революционного правительства Республики Куба, 16
апреля 1961 года он провозгласил Кубинскую
революцию социалистической. С 1961 года 1-й
секретарь Национального руководства
Объединенных организаций, а затем Единой партии
социалистической революции.

Учитель: Новое правительство начало
решительную борьбу с американским влиянием на
острове. Нет нужды говорить, что Советский Союз
полностью поддержал Кубинскую революцию. Однако
власти Гаваны серьезно опасались военного
вторжения США. В мае 1962 года Н.С. Хрущев выдвинул
неожиданную идею — разместить на острове
советские ядерные ракеты. Такой шаг он шутливо
объяснял тем, что империалистам “надо запустить
ежа в штаны”. Эта идея возникла у него, когда он
находился на отдыхе в Болгарии.

Никита Сергеевич и министр обороны СССР
Малиновский прогуливались по берегу Черного
моря. Малиновский сказал, показывая в сторону
моря: “На другой стороне, в Турции, находится
американская ракетно-ядерная база. Пущенные с
этой базы ракеты могут в течение 6-7 минут
уничтожить крупнейшие центра Украины и России —
Киев, Харьков, Краснодар, Севастополь”.

Хрущев спросил: “Почему Советский Союз не
имеет права сделать то, что делает Америка?
Почему нельзя, например, разместить наши ракеты
на Кубе? Америка окружила СССР своими базами со
всех сторон и держит в клещах. Между тем
советские ракеты и атомные бомбы расположены
только на территории СССР. Получается
неравенство количества и сроков доставки?”

Итак, решение о расположении ракет средней
дальности на кубе практически было принято.

Вопрос: Какие цели преследовал советский
лидер, размещая ракеты на Кубе?

Работа в тетради (суворовцы записывают цели в
тетрадь).

Учитель: После некоторых размышлений Куба
ответила согласием на советское предложение, и
летом 1962 года на остров было направлено примерно
100 кораблей, 42 ракетно-баллистических установки с
ядерным боеголовками среднего радиуса действия,
12 ракетно-баллистических установок
промежуточного типа, 42
бомбардировщика-истребителя ИЛ-28, способных
нести ядерные бомбы, 144 зенитных установки типа
“земля-воздух”, а также 40 тысяч советских солдат
и офицеров. Конечно эти передвижения не могли
остаться незамеченными для американцев,

2 сообщение суворовца:

Переброска ракет производилась в строжайшей
тайне, однако уже в сентябре руководство США
заподозрило неладное, 4сентабря президент США
Джон Кеннеди заявил, что США ни в коем случае не
потерпит советских ядерных ракет в 150 км от
своего берега. В ответ Хрущев заверил Кеннеди,
что никаких советских ракет или ядерных зарядов
на Кубе нет и не будет. 14 октября американский
самолет-разведчик сфотографировал с воздуха
стартовые площадки для ракет. В обстановке
строгой секретности руководство США начало
обсуждать ответные меры.

22 октября президент Кеннеди обратился по радио
и телевидению к американскому народу. Он сообщил,
что на Кубе обнаружены советские ракеты, и
потребовал от СССР немедленно удалить их,
Кеннеди объявил, что США начинают военно-морскую
блокаду Кубы. 24 октября по просьбе СССР, срочно
собрался Совет Безопасности ООН Советский Союз
продолжал упорно отрицать наличие на Кубе
ядерных ракет, Обстановка в Карибском море все
более накалялась. К Кубе двигалось два десятка
советских кораблей, американские корабли
получили приказ остановить их, если потребуется —
огнем. Правда, до морских сражений, дело не дошло.
Хрущев приказал нескольким советским кораблям
остановиться на линии блокады.

С 23 октября между Москвой и Вашингтоном начался
обмен официальными письмами. В первых посланиях
Н. Хрущев с негодованием называл действия США
“чистейшим бандитизмом” и “безумием
выродившегося империализма”. Через несколько
дней стало ясно, что США полны решимости любой
ценой убрать ракеты. 26 октября Хрущев направил
Кеннеди более примирительное письмо. Он признал,
что на Кубе имеется мощное советское оружие, В
тоже время он убеждал президента, что СССР не
собирается нападать на Америку. По его выражению
“только сумасшедшие могут так поступать или
самоубийцы, желающие и сами погибнуть, и весь мир
перед тем уничтожить”. Хрущев предлагал Кеннеди
дать обязательство не нападать на Кубу, тогда
Советский Союз сможет вывести с острова свое
оружие. Президент Соединенных Штатов ответил,
что США готовы принять на себя джентльменское
обязательство не вторгаться на Кубу, если СССР
заберет свое наступательное оружие. Таким
образом, первые шаги к миру были сделаны.

Но 27 октября наступила “черная суббота”
Кубинского кризиса, когда лишь чудом не
вспыхнула новая мировая война. В те дни над Кубой
с целью устрашения дважды в сутки проносились
эскадрильи американских самолетов. И вот 26
октября советские войска на Кубе сбили зенитной
ракетой один из самолетов- разведчиков США. Его
пилот Андерсен погиб. Ситуация накалилась до
предела, президент США принял решение через двое
суток начать бомбардировку советских ракетных
баз и военную атаку на остров. Однако в
воскресенье, 28 октября, советское руководство
решило принять американские условия. Решение
убрать с Кубы ракеты, было принято без
согласования с каннским руководством. Возможно,
так поступили намеренно, поскольку Фидель Кастро
категорически возражал против удаления ракет.
Международная напряженность стала быстро
спадать. Советский Союз вывез с кубы свои ракеты
и бомбардировщики. Но только 20 ноября американцы
сняли морскую блокаду острова. Кубинский (или
Карибский) кризис завершился мирно.

Особенно наглядное представление о чувствах
Хрущева во время Карибского кризиса дает его
переписка с президентом США Дж. Ф. Кеннеди.

Учитель: Прочитайте и проанализируйте
документы. Ответьте на вопросы:

Из переписки президент США Дж. Кеннеди и
Председателя Совета Министров СССР Н. Хрущева в
период Карибского кризиса.

Документ 1.

“Уважаемый господин Председатель!

… Чтобы избежать какой-либо неправильной
оценки со стороны Вашего Правительства того, что
касается Кубы, я публично заявил, что если на Кубе
произойдут определенные события, Соединенные
Штаты предпримут все, чтобы предпринять для
защиты своей собственной безопасности и
безопасности их союзников. Более того, конгресс
страны принял резолюцию, выражающую его
поддержку этой провозглашенной политики должен
сказать вам, что США полны решимости, чтобы эта
угроза безопасности данного полушария была
устранена. Я надеюсь, что Ваше Правительство
воздержится от любых действий, которые расширили
бы или углубили этот кризис, уже носящий
серьезный характер, и что мы сможем договориться
вновь встать на путь мирных переговоров.

Искренне Джон Ф. Кеннеди 22 октября 1962
г.”

Документ 2.

“Господин Президент!

…Должен откровенно сказать, что намеченные в
Вашем заявлении меры представляют серьезную
угрозу миру и безопасности народов. Соединенные
Штаты открыто становятся на путь грубого
нарушения Устава Объединенных Наций, на путь
нарушения международных норм свободы
судоходства в открытых морях, на путь
агрессивных действий против Кубы, так и против
Советского Союза…

Устав ООН и международные нормы не дают права
ни одному государству устанавливать в
международных водах проверку судов,
направляющихся к берегам Кубинской республики.

Мы подтверждаем, что оружие, находящееся на
Кубе, независимо от того, к какому классу оно
относится, предназначено исключительно для
оборонительных целей, чтобы обезопасить
Кубинскую республику от нападения агрессора,

Я надеюсь, что правительство Соединенных
Штатов проявит благоразумие и откажется от
проводимых Вами действий, которые могут привести
к катастрофическим последствиям для мира во всем
мире.

Н. Хрущев, 23 октября 1962 года”

Документ 3.

“Уважаемый господин Председатель!

Я надеюсь, что Вы немедленно дадите необходимые
инструкции вашим судам соблюдать условия
карантина, основа которого была создана
голосованием Организации американских
государств сегодня около полудня и который
вступил в силу в 14,00 по гринвичскому времени 24
октября.

Искренне Джон Ф. Кеннеди”

Документ 4.

“Вы, господин Президент, бросили нам вызов, Кто
Вас просил это делать? По какому праву Вы это
сделали? Вы, господин Президент, объявляете не
карантин, а выдвигаете ультиматум и угрожаете,
что если мы не будем подчиняться Вашим
требованием, то Вы примените силу. Вдумайтесь в
то, что Вы говорите?! И Вы хотите убедить меня,
чтобы я согласился с этим! Что значит согласиться
с этим требованием?

Это означало бы руководствоваться в своих
отношениях с другими странами не разумом, а
потакать произволу. Вы уже апеллируете не
разумом, а хотите запутать нас… Я не могу с этим
согласиться…

Советское правительство не может дать
инструкции капитанам советских судов, следующих
на Кубу, соблюдать предписания американских
военно-морских сил, блокирующих этот остров.

…Мы не будем просто наблюдателями пиратских
действий американских кораблей в открытом море.
Мы будем вынуждены со своей стороны предпринять
меры, которые сочтем нужными и достаточными для
того, чтобы оградить свои права. Для этого у нас
есть все необходимое.

С уважением Н.Хрущев. 24 октября 1962 г.”

Документ 5.

“ Уважаемый господин Президент!

…Если бы были даны заверения президенты и
правительства Соединенных Штатов, что США не
будут сами участвовать в нападении на Кубу и будут
удерживать от подобных действий других, если
Вы отзовете свой флот — это все сразу изменит…

…Наша цель была и есть — помочь Кубе, и никто не
может оспаривать гуманности наших побуждений,
направленных на то, чтобы Куба мола мирно жить и
развиваться так, как хочет ее народ…

… Я вношу предложение: мы согласны вывести те
средства с Кубы, которые Вы считаете
наступательными. США, со своей стороны, учитывая
беспокойство и озабоченность Советского
государства, вывезут свои аналогичные средства
из Турции…

30 октября 1962 года”

Документ 6.

“Уважаемый господин Президент!

…Мы с Вами подошли сейчас к завершающей стадии
ликвидации напряженности вокруг Кубы, Наши
отношения теперь входят уже в нормальную колею,
так как все те средства, размещенные нами на
территории Кубы, которые Вы считаете
наступательными, вывезены, и вы в этом Цедились, о
чем вашей стороной уже было сделано заявление..

Мы ценим то, что Вы как и мы, не догматически
подходили к решению вопроса о возникшей
напряженности… Понимание и гибкость,
проявленные Вами в этом деле, высоко оцениваются
нами, хотя наша критика американского
империализма остается, конечно, в силе, потому
что этот конфликт был действительно создан
политикой Соединенных Штатов в отношении Кубы.

30 октября 1962 года”

Вопросы и задания к документам:

1 .Чем руководствовалось Советское
правительство, устанавливая на Кубе ядерные
ракеты? Были ли на это основания, если да, то
какие? Подтвердите свое мнение фактами.

2.Как вы думаете, был ли допущен просчет со
стороны советского руководства, решившего
установить на кубе ракеты? Ответ аргументируйте.

3. Была ли достигнута советским руководством
цель размещения на Кубе 42 ракет? Каково ваше
мнение на этот счет?

4. Как вы считаете, в результате достигнутого
соглашения о демонтировании ракетных установок
и вывоза их с Кубы, был ли нанесен ущерб
международному престижу Советского Союза? Ответ
аргументируйте.

5 Что, на ваш взгляд, послужило главной причиной,
не позволившей в роковые дни октября 1962 года
разразиться мировому ядерному конфликту?

6. Какие выводы мы сегодня можем и должны
сделать из уроков прошлого? Что необходимо, на
ваш взгляд, сделать, чтобы ситуация октября 1962
года никогда не повторилась?

Учитель: Итак, результаты этого очень
плохого дела оказались неожиданно во многих
отношениях хорошими.

Во-первых: удалось добиться от США гарантии
ненападения на Кубу.

Во-вторых: удалось добиться демонтажа и
ликвидации американской базы в Турции, советских
ракет на Кубе.

В-третьих: понимания советской и
американской сторонами опасности использования
силовых методов в политических играх.

За этой игрой стояла смерть, и на этот раз
смерть не одного человека или даже одного народа,
а для всего человечества. Великое
предостережение древних “помни о смерти”
обрело новое звучание в эти роковые дни 62-го года.

В заключение нашего урока ответьте на вопросы:

Есть ли в этом конфликте победители и
побежденные?

Вечером 24 октября 1962 года Фидель Кастро посетил советскую ракетную группу «земля-воздух», размещенную к северо-востоку от Гаваны. Он заметил уязвимость этих частей для авиационных атак с небольшой высоты. В связи с этим команданте отдал приказ о немедленной передислокации в эти части 50 батарей ПВО из его резерва с тем, чтобы прикрыть ракетную группу и ракетные установки средней дальности.

В эти дни продолжалась интенсивная переписка между руководителями трех стран. После того как Джон Кеннеди в ответном письме призвал СССР «соблюдать условия блокады», Никита Хрущев обвинил президента США в том, что тот ставит «ультимативные условия», и назвал блокаду «актом агрессии, толкающим человечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны». Он заявил, что «капитаны советских кораблей не станут соблюдать предписания американских ВМС», а также, что «если США не прекратят своих пиратских действий, правительство СССР примет любые меры для обеспечения безопасности судов».

Учитывая всю серьезность положения вокруг Кубы, советское правительство дало указание своему представителю в ООН Валериану Зорину поставить вопрос о немедленном созыве Совета Безопасности для рассмотрения вопроса «О нарушении Устава ООН и угрозе миру со стороны Соединенных Штатов Америки». В ходе слушаний в Совете Безопасности ООН, куда обратились с запросами СССР, Куба и США, атмосфера накалилась до предела. Посол США в ООН Эдлай Стивенсон, произнеся свою знаменитую фразу: «Не ждите, пока вам переведут», призвал советского представителя признать факт присутствия ракет на Кубе. В ответ Валериан Зорин назвал «фальшивкой» фотографии советских ракет на Кубе. «Советы отвергали очевидное, отрицали подлинность этих фотографий. Начались дебаты. Все было импровизацией, дипломаты не готовили речи. Это было ошибкой отрицать помощь Кубе, которая была суверенной страной со своим правом защищаться. Это произошло 25 октября 1962 года», — вспоминал Фидель Кастро.

Вечером 25 октября 1962 года в Вашингтоне состоялось очередное заседание Совета национальной безопасности. Директор ЦРУ Маккоун и представитель Пентагона заявили, что, «поставив вопрос в ООН, США ничего не добились и еще больше подорвали свой престиж». Они настойчиво требовали, чтобы президент Кеннеди в течение 48 часов исправил положение и принял меры для уничтожения ракетных площадок на Кубе военными средствами.

Вооруженная операция против Кубы должна была начаться с серии массированных бомбовых ударов

Фидель Кастро тем временем недоумевал, почему Советский Союз продолжает отрицать наличие ракет на Кубе, ведь это уже стало известно всему миру. По логике вещей выходило, что вспыхнувший конфликт является противостоянием Гаваны и Вашингтона, что давало дополнительные преимущества американцам. В условиях «молчания Москвы» Штаты продолжали усиливать психологическое давление на Кубу. «Надо подчеркнуть, что революционная Куба не дрогнула перед этими испытаниями, — вспоминал посол СССР на Кубе Александр Алексеев. — Вся страна превратилась в четко управляемый и организованный военный лагерь. Мужество кубинцев передавалось и нам, советским людям, в том числе воинскому контингенту. Не было никакой паники, никто не пытался покинуть Кубу».

Во многом из-за этого американцы не стали переходить роковую черту. «Для Фиделя самый легендарный лозунг кубинской революции «Родина или смерть» не является пустыми словами, — говорил автору этих строк генерал госбезопасности в отставке Николай Леонов. — Это глубокая личная убежденность как его самого, так и его соратников и многих кубинцев. И это убеждение было главным лейтмотивом поведения как кубинских руководителей, так и простых жителей Кубы. Сражаться в любом случае. И, если надо, погибнуть за родину. Сам Фидель потом неоднократно говорил: «Мы были готовы пожертвовать собой».

Спустя десятилетия сам кубинский лидер рассказывал: «Мы располагали определенной информацией, довольно важной, но в основном у нас были интуиция, чутье и правило: агрессия не должна застать нас врасплох, лучше провести мобилизацию 20 раз, даже если ничего не произойдет, чем не провести мобилизацию и стать жертвой нападения. Мобилизованные войска, мобилизованная страна в 20-25 раз сильнее страны, застигнутой врасплох».

26 октября Фидель Кастро принял решение пресечь облеты острова самолетами американских ВВС и приказал начиная с 27 октября открывать по ним огонь. «Наше законное право на оборону неопровержимо, и посему всякий боевой самолет, вторгшийся в кубинское воздушное пространство, рискует навлечь на себя наш оборонный огонь», — говорилось в обнародованном заявлении Кастро. «Мы решили стрелять по североамериканским самолетам, которые почти касались земли, — рассказывал он годы спустя. — При низком полете летчик не мог нас засечь, и мы атаковали внезапно. Мы слушали советских военных, которые говорили, что нельзя допускать совсем низких полетов. Мы сначала предупредили, что будем стрелять. Потом открыли огонь из противовоздушной артиллерии. 27 октября одна батарея противовоздушных ракет в восточной провинции, руководимая советскими специалистами, сбила самолет-разведчик U-2. Это могло привести к началу войны. В любой момент мог произойти новый инцидент, что означало бы начало войны».

27 октября 1962 года Карибский кризис достиг апогея. На совещании в Белом доме Джон Кеннеди зачитал сообщение о том, что над Кубой сбит американский самолет U-2, а его пилот погиб. Все присутствовавшие на совещании потребовали разбомбить все ракетные установки на Кубе.

В этот самый кризисный момент в одном из вашингтонских ресторанов состоялась внешне ничем не примечательная встреча резидента советской разведки в Вашингтоне Александра Феклисова (Фомина) с известным американским тележурналистом Джоном Скали, который имел выход на клан Кеннеди и дружил с братом президента Робертом. Скали прямо сказал, что вооруженная операция против Кубы должна начаться с серии массированных бомбовых ударов в ближайшие 48 часов. «Почему бы Фиделю Кастро не выступить с заявлением о готовности демонтировать и вывезти ракетные установки, если президент США даст гарантию о ненападении на Кубу? — размышлял Скали. — Если бы Кастро сделал подобное заявление, оно нашло бы благоприятный отклик в правительственных и военных кругах США». Журналист отказался назвать фамилии американских руководителей, которых он имел в виду.

Тогда Феклисов неожиданно сказал: «Тогда мы захватим Западный Берлин. Вряд ли нашим дивизиям потребуется больше 24 часов, чтобы с помощью войск ГДР сломить сопротивление американского, английского и французского гарнизонов».

Скали опешил от такого откровения Феклисова, о принадлежности которого к советским спецслужбам ему ранее сообщило ФБР. По воспоминаниям Героя России А. С. Феклисова, скончавшегося в октябре 2007 года, через три часа Скали принес ему компромиссные предложения урегулирования Карибского кризиса, уточнив, что они исходят от Белого дома. Скали заявил, что «представители СССР и США могут обсудить в Нью-Йорке этот вопрос вместе с Генсеком ООН У Таном, а также между собой».

Так или иначе, но благодаря совместным усилиям дипломатов, разведчиков, политиков и журналистов Никита Хрущев и Джон Кеннеди, преодолев внутренние противоречия и внешние обстоятельства, нашли в себе мужество пойти на компромисс. К счастью, Джон Кеннеди не пошел на поводу у военных. Он лично провел переговоры с Никитой Хрущевым по прямой телефонной связи. 27 октября в официальном послании советского правительства были выдвинуты условия, послужившие основой для урегулирования кризиса. В ответ на согласие СССР вывести ракеты с Кубы Джон Кеннеди дал заверения, что США откажутся от вторжения на Кубу и отменят карантин. Один из «ястребов» генерал Лемей лютовал, он стукнул кулаком по столу и крикнул: «Господин президент! Вы не можете этого делать. Это величайшее поражение в истории Америки». Кеннеди, выдержав паузу и выждав, когда угомонится беснующийся генерал, сказал: «Все свободны, господа!» А Лемей, выйдя из кабинета, продолжал твердить: «Мы проиграли!». 28 октября Хрущев направил письмо Кеннеди, в котором сообщалось о демонтаже ракет и выводе войск. Соединенные Штаты согласились на демонтаж своих установок в Турции, а также официально отказались от каких-либо попыток сменить вооруженным путем режим Кастро.

Для американской политической элиты послание Хрущева Кеннеди о ликвидации советских ракетных баз на Кубе под наблюдением ООН было признано «неожиданным». «В Госдепартаменте и Белом доме считают, что Н. С. Хрущев сделал весьма своевременное предложение о ликвидации советских ракетных баз на Кубе взамен на сохранение коммунистического режима Кастро, — докладывал советский резидент. — Таким образом, Н. С. Хрущев сумел предотвратить возникновение термоядерной войны и этим завоевал в сердцах американцев и других народов симпатию и уважение. Кеннеди от соглашения с Н. С. Хрущевым по Кубе получил существенные политические выгоды, в частности, симпатию внутри страны, которая обеспечит демократической партии победу на предстоящих выборах в конгресс и победу Кеннеди на президентских выборах в 1964 году».

«Список пострадавших в результате Карибского кризиса можно начать с Кеннеди. По моему глубокому убеждению, Джон Кеннеди был убит за свою линию и поведение в ходе Карибского кризиса, — говорил мне Николай Леонов. — Мне верится с трудом, что его убийство было делом рук несчастного, психически неуравновешенного Ли Харви Освальда, которого я, к слову, знал лично. Я уверен, что Кеннеди отомстили те самые «ястребы» при поддержке кубинской мафии, потерявшие огромные капиталы в результате революции, за то, что он не решился свергнуть революционный режим на Кубе и, что называется, «недожал» Кастро. Второй «пострадавшей» стороной был Никита Сергеевич Хрущев. Его сместили со своего поста через два года, в октябре 1964 года, и я убежден, что во многом он также пострадал из-за Карибского кризиса. Точнее из-за того, что едва не втянул СССР в атомную войну и опаснейшую международную авантюру. Так близко Советский Союз поставленным на грань мировой войны впервые после 1945 года не оказывался. Не случайно одним из первых шагов Леонида Брежнева стало провозглашение политики «мирного сосуществования». Хрущеву не простили того, что он хотел «закопать» Соединенные Штаты и «пустить ежа» американцам».

Кстати

Во время своего визита в СССР в 1963 году Фидель Кастро дал такую оценку событиям на Кубе в октябре 1962 года: «Во всем величии будет сиять страна, которая во имя защиты маленького народа, на много миль отдаленного от нее, положила на весы термоядерной войны благополучие, выкованное за 45 лет созидательного труда и ценой огромных жертв! Советская страна, потерявшая во время Великой Отечественной войны против фашизма больше жизней, чем насчитывает все население Кубы, не поколебалась взять на себя риск тяжелой войны в защиту маленькой страны. История не знает подобных примеров солидарности. Это и есть интернационализм».

Метапредметные: анализировать и обобщать факты, составлять таблицу, формулировать и обосновывать выводыПредметные: работать с историческими источникамиЛичностные: осознавать свою идентичность как гражданина страны, осмысливать опыт предшествующих поколений, проявлять готовность к сотрудничеству с соучениками.Познавательные: находить достоверную информацию в источниках, анализировать, выделять причинно-следственные связи.Коммуникативные: умение работать в группах, излагать свое мнение, аргументируя его, использовать речевые средства в соответствии с ситуацией общения.
7. Контроль знаний и способов действий. Цель: закрепить те знания и умения, которые необходимы для самостоятельной работы.	— Я предлагаю вам заполнить кластер в рабочей карте (Приложение № 2) Обсуждение, ведет диалог с учащимися. -Решена ли проблема поставленная в начале урока ? -Достигли ли мы цели?	Заполняют кластер в рабочей карте. (Приложение № 2) *Оформленный кластер включила в приложение 2.1, так как нет возможности оформить его в этой таблице. -Проблема, поставленная в начале урока, решена. -Цель достигнута.	Метапредметные: анализировать и обобщать факты, составлять кластер.
8.Рефлексия деятельности. Цель: дать анализ и оценку проделанной учащимися работы на уроке.	-Предлагаю вам заполнить лист самооценки в рабочей карте. (Приложение №3) Собираю листы самооценки с последующим выставлением отметок. — Обязательное: §42, Дать характеристику исторического портрета Н.С. Хрущёва. Попытаться найти причины изменения во внешней политике в личностных качествах советского руководителя. Одно задание на выбор: 1) Сделать сравнительную таблицу на тему «Внешняя политика И.В. Сталина и Н.С. Хрущёва: общее и особенное» 2) Сделать презентацию: Фотогалерея «Международные встречи в период руководство Н.С. Хрущёва» — Урок окончен! Спасибо за внимание. До свидания!	Заполняют лист самооценки. № ФИ: Критерии «5» «4» «3» «2» 1 Я участвовал в формулировании проблемы, темы, цели урока 2 Я высказывал свои предположения по данной проблеме 3 Я участвовал в поиске информации по теме 4 Я помогал делать вводы и заключения 5 Я помогал своей паре в выборе правильных решений 6 Я с уважением выслушивал предположения и идеи своих одноклассников 7 У меня не возникло трудностей с составлением кластера 8 Я понял тему урока и смогу рассказать ее друзьям и родителям 9 Я смогу применить полученные знания в самостоятельной работе Записывают домашнее задание в дневники.	Регулятивные: оценка собственной деятельности.

Отчитываются о выполненном задании, высказываются.- Карибский кризис 1962 года.Организация устной работы в парах по рабочей карте( Приложение №1)-«Соединенные Штаты открыто становятся на путь грубого нарушения Устава Объединенных Наций, на путь нарушения международных норм свободы судоходства в открытых морях, на путь агрессивных действий против Кубы, так и против Советского Союза…Устав ООН и международные нормы не дают права ни одному государству устанавливать в международных водах проверку судов, направляющихся к берегам Кубинской республики.Мы подтверждаем, что оружие, находящееся на Кубе, независимо от того, к какому классу оно относится, предназначено исключительно для оборонительных целей, чтобы обезопасить Кубинскую республику от нападения агрессора.»-Был допущен просчет, который состоял во вмешательстве СССР во внутренние дела другого государства, пусть и относящегося к странам соц. лагеря. Так же, исходя из идеи политики мирного сосуществования, происходит несоответствие идеи и действий, тем самым усугубляются напряженные отношения между США и СССР. Во многом это произошло еще и из-за личных качеств Хрущева.-Цель была достигнута. США демонтировали ракетные установки с территории Турции, сфера влияния – Куба, осталась за СССР.- Скорее, СССР дает понять странам капиталистического лагеря, что будет отстаивать и защищать сферы своего влияния. К тому же, СССР показал, что «холодная война» в любой момент может перерасти в реальные военные действия. Несмотря на то, что кризис удалось преодолеть, противоречия между Западом и Востоком углубились еще больше.- Личные качества политических лидеров СССР и США, умение вовремя прийти к компромиссу. Как писал сам Хрущев Кеннеди : «Мы ценим то, что Вы как и мы, не догматически подходили к решению вопроса о возникшей напряженности… Понимание и гибкость, проявленные Вами в этом деле, высоко оцениваются нами.»Моделируют ситуацию. Высказываю версии.-Разразилась бы ядерная война, которая, возможно, привела к гибели всего человечества.- Современным политикам необходимо соблюдать Международные законы, основы мирного сосуществования, стремиться к интеграции, а не к конфронтации. Объединяться в решении глобальных проблем человечества, отказаться от наращивания вооружения, вкладывать деньги в отрасли медицины, образования.
Примечание.

Рабочие карты и кластер остаются у учащихся, т.к. они помогут ребятам в выполнении домашнего задания и повторении пройденного материала. У детей будет возможность доработать самостоятельно дома или определится с вопросами, которые необходимо будет задать, если часть материала осталось непонятой.

Приложение №1

Рабочая карта по теме:

«__________________________________________________________________________________»
Проблемный вопрос урока: __________________________________________________________________________________

Цель урока: __________________________________________________________________________________

Шаги:

Выделить основные направления внешней политики.

Дать определение понятию «внешнеполитическая доктрина», «холодная война», «страны третьего мира», «социалистический лагерь», «капиталистический лагерь», «мирное сосуществование»

Выяснить основные итоги внешней политики Н.С. Хрущёва.

Определить основные события во внешней политике.

1. Найдите значение понятий, приведя в соответствие «слепые» предложения:

«Холодная война» — глобальное _________ между __________и его союзниками с одной стороны и _____________ и их союззниками с другой стороны в ________

(США, противостояние, СССР, идеологии)

Капиталистический лагерь – термин, который обозначает страны, вставшие на путь __________ развития, во главе этих стран стояли _______

(США, империалистического)

Социалистический лагерь – термин, который обозначает страны, вставшие на путь ____________ развития и поддержания _________идеологии, причем независимо от поддержки или враждебности к ним________

(советской, СССР, идеологии)

Страны Третьего мира — ___________, не участвующие прямо в _______________ и сопутствующей ей гонке ___________.

(холодной войне, страны, вооружений).

Внешнеполитическая доктрина – принятая в том или ином _____________ система взглядов на цели, ________ и характер ___________________ деятельности, а также на ____________ её реализации и обеспечения.

( внешнеполитической, государстве, способы, задачи)

Мирное сосуществование – это тип отношений между государствами с различным ___________строем, который предполагает ____________ от войны, как средства решения спорных вопросов между государствами, разрешение спорных вопросов путём _____________, а также соблюдение других принципов в отношениях между государствами, закреплённых в _______________документах.

(отказ, нормативно-правовых, общественным, переговоров)

1. Основные направления Внешней политики в период руководство Н.С. Хрущёва. Работа с § 42.

Отношения с капиталистическими государствами	Отношения с социалистическими государствами	Отношениями со странами Третьего мира

3. Работа с источником. Документ. Соборное уложение.

Из переписки президент США Дж. Кеннеди и Председателя Совета Министров СССР Н. Хрущева в период Карибского кризиса.

Документ 1.

“Уважаемый господин Председатель!

… Чтобы избежать какой-либо неправильной оценки со стороны Вашего Правительства того, что касается Кубы, я публично заявил, что если на Кубе произойдут определенные события, Соединенные Штаты предпримут все, чтобы предпринять для защиты своей собственной безопасности и безопасности их союзников. Более того, конгресс страны принял резолюцию, выражающую его поддержку этой провозглашенной политики должен сказать вам, что США полны решимости, чтобы эта угроза безопасности данного полушария была устранена. Я надеюсь, что Ваше Правительство воздержится от любых действий, которые расширили бы или углубили этот кризис, уже носящий серьезный характер, и что мы сможем договориться вновь встать на путь мирных переговоров.

Искренне Джон Ф. Кеннеди 22 октября 1962 г.”

Документ 2.

“Господин Президент!

…Должен откровенно сказать, что намеченные в Вашем заявлении меры представляют серьезную угрозу миру и безопасности народов. Соединенные Штаты открыто становятся на путь грубого нарушения Устава Объединенных Наций, на путь нарушения международных норм свободы судоходства в открытых морях, на путь агрессивных действий против Кубы, так и против Советского Союза…

Устав ООН и международные нормы не дают права ни одному государству устанавливать в международных водах проверку судов, направляющихся к берегам Кубинской республики.

Мы подтверждаем, что оружие, находящееся на Кубе, независимо от того, к какому классу оно относится, предназначено исключительно для оборонительных целей, чтобы обезопасить Кубинскую республику от нападения агрессора,

Я надеюсь, что правительство Соединенных Штатов проявит благоразумие и откажется от проводимых Вами действий, которые могут привести к катастрофическим последствиям для мира во всем мире.

Н. Хрущев, 23 октября 1962 года”

Документ 3.

“Уважаемый господин Председатель!

Я надеюсь, что Вы немедленно дадите необходимые инструкции вашим судам соблюдать условия карантина, основа которого была создана голосованием Организации американских государств сегодня около полудня и который вступил в силу в 14,00 по гринвичскому времени 24 октября.

Искренне Джон Ф. Кеннеди”

Документ 4.

“Вы, господин Президент, бросили нам вызов, Кто Вас просил это делать? По какому праву Вы это сделали? Вы, господин Президент, объявляете не карантин, а выдвигаете ультиматум и угрожаете, что если мы не будем подчиняться Вашим требованием, то Вы примените силу. Вдумайтесь в то, что Вы говорите?! И Вы хотите убедить меня, чтобы я согласился с этим! Что значит согласиться с этим требованием?

Это означало бы руководствоваться в своих отношениях с другими странами не разумом, а потакать произволу. Вы уже апеллируете не разумом, а хотите запутать нас… Я не могу с этим согласиться…

Советское правительство не может дать инструкции капитанам советских судов, следующих на Кубу, соблюдать предписания американских военно-морских сил, блокирующих этот остров.

…Мы не будем просто наблюдателями пиратских действий американских кораблей в открытом море. Мы будем вынуждены со своей стороны предпринять меры, которые сочтем нужными и достаточными для того, чтобы оградить свои права. Для этого у нас есть все необходимое.

С уважением Н.Хрущев. 24 октября 1962 г.”

Из переписки Н.Хрущева и президента США Дж. Ф. Кеннеди на заключительном этапе кризиса.

Документ 5.

“ Уважаемый господин Президент!

…Если бы были даны заверения президента и правительства Соединенных Штатов, что США не будут сами участвовать в нападении на Кубу и будут удерживать от подобных действий других, если Вы отзовете свой флот — это все сразу изменит…

…Наша цель была и есть — помочь Кубе, и никто не может оспаривать гуманности наших побуждений, направленных на то, чтобы Куба мола мирно жить и развиваться так, как хочет ее народ…

… Я вношу предложение: мы согласны вывести те средства с Кубы, которые Вы считаете наступательными. США, со своей стороны, учитывая беспокойство и озабоченность Советского государства, вывезут свои аналогичные средства из Турции…

30 октября 1962 года”

Документ 6.

“Уважаемый господин Президент!

…Мы с Вами подошли сейчас к завершающей стадии ликвидации напряженности вокруг Кубы, Наши отношения теперь входят уже в нормальную колею, так как все те средства, размещенные нами на территории Кубы, которые Вы считаете наступательными, вывезены, и вы в этом Цедились, о чем вашей стороной уже было сделано заявление..

Мы ценим то, что Вы как и мы, не догматически подходили к решению вопроса о возникшей напряженности… Понимание и гибкость, проявленные Вами в этом деле, высоко оцениваются нами, хотя наша критика американского империализма остается, конечно, в силе, потому что этот конфликт был действительно создан политикой Соединенных Штатов в отношении Кубы.

30 октября 1962 года”

Вопросы и задания к документам:

1 .Чем руководствовалось Советское правительство, устанавливая на Кубе ядерные ракеты? Были ли на это основания, если да, то какие? Подтвердите свое мнение фактами.

2.Как вы думаете, был ли допущен просчет со стороны советского руководства, решившего установить на кубе ракеты? Ответ аргументируйте.

3. Была ли достигнута советским руководством цель размещения на Кубе 42 ракет? Каково ваше мнение на этот счет?

4. Как вы считаете, в результате достигнутого соглашения о демонтировании ракетных установок и вывоза их с Кубы, был ли нанесен ущерб международному престижу Советского Союза? Ответ аргументируйте.

5 Что, на ваш взгляд, послужило главной причиной, не позволившей в роковые дни октября 1962 года разразиться мировому ядерному конфликту?

6. Что могло бы произойти, если бы лидерам двух стран не удалось договориться? Смоделируйте ситуацию.

7. Какие выводы мы сегодня можем и должны сделать из уроков прошлого? Что необходимо, на ваш взгляд, сделать, чтобы ситуация октября 1962 года никогда не повторилась?

Карибский кризис 1962 года — политическое, дипломатическое и военное противостояние между Советским Союзом и Соединенными Штатами Америки. Кризис вызвало размещение в 1961 году США в Турции ракет средней дальности «Юпитер», которые беспрепятственно, в силу малого подлетного времени, могли достигнуть городов в западной части Советского Союза, включая Москву и главные промышленные центры Советского Союза, что лишало возможность нанести равноценный удар. В ответ на эти действия СССР разместил военные части и подразделения, на вооружении у которых находилось как обычное, так и атомное оружие, включая баллистические и тактические ракеты наземного базирования, на острове Куба, в непосредственной близости от побережья США. Конфликт едва не вылился в крупномасштабную ядерную войну, но дипломаты того времени смогли найти общий язык и решить кризис мирным способом.

Группировка советских войск на Кубе

19 октября 1960 года Правительство США приняло решение о полной экономической блокаде Кубы, прекратив все операции по фьючерсным контрактам на поставку нефти новому коммунистическому строю и экспорту сахара, после национализации кубинскими властями филиалов североамериканских банков.

31 декабря 1960 года Куба потребовала от Совета Безопасности Организации объединенных наций рассмотреть ее жалобу на агрессию со стороны США.

2 января 1961 года Соединенные Штаты Америки разорвали дипломатические отношения с Кубой после победы революционных сил под руководством Фиделя Кастро и установления на острове свободы однопартийной политической системы с руководящей ролью коммунистической партии.

3 января 1961 года Президент США Дуайт Эйзенхауэр разорвав дипломатические отношения с Кубой накануне, отдал приказ об интенсивной подготовке военного вторжения на остров свободы, в условиях ее торгово-экономической блокады. Центральное разведывательное управление США развернуло на Кубе масштабные диверсионные действия, включая охоту на Фиделя Кастро.

В 1961 году США начали размещение близ турецкого города Измир 15 ракет средней дальности PGM-19 «Юпитер» с радиусом действия 2400 км, напрямую угрожавших европейской части СССР, доставая до Москвы. Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев публично высказал свое возмущение фактом размещения ракет в Турции. Он считал их личным оскорблением.

15 апреля 1961 года, восемь бомбардировщиков B-26 с опознавательными знаками кубинских ВВС нанесли удары по трем аэродромам с целью уничтожить кубинскую авиацию. Однако военное командование успело рассредоточить и замаскировать самолеты, оставив основном неисправные машины и макеты. В результате было уничтожено лишь 2 самолета ВВС Кубы. Ответным огнем кубинцев два B-26 получили повреждения, один из них упал в море, оба пилота погибли.

14 апреля 1961 года началась операция в бухте Кочинос, также известная как высадка в заливе Свиней и операция «Запата», кубинскими наемниками обученными в центрах подготовки ЦРУ США. Целью операции было свержение режима Фиделя Кастро. Несмотря на высокий уровень организации и значительные задействованные силы, операция завершилась полным провалом. Крах операции вызвал значительный резонанс по всему миру.

17 апреля 1961 года Кубинские контрреволюционеры «бригады 2506» высадили десант с американских кораблей в районе Плая-Хирон, залив Кочинос. Высадка завершилась неудачно.

4 августа 1961 года между СССР и Кубой был заключен договор о поставке военного снаряжения.

30 сентября 1961 года был подписан второй договор о поставках вооружений из СССР на Кубу. По обоим договорам Кубе давался кредит на 10 лет из расчета 2% годовых. СССР обязывался поставлять стрелковое оружие, легкие пехотные орудия, артиллерийские системы, танки и бронетранспортеры, средства связи, радиолокационные станции, самолеты многоцелевые истребители МИГ-15 и бомбардировщики Ил-28, вертолеты, транспортные самолеты, аэродромное оборудование. Военно-морские силы Кубы получали торпедные катера и противолодочные суда. Договоры предусматривали обучение кубинских специалистов.

20 мая 1962 года, в Кремле состоялась беседа Первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущева с министром иностранных дел Андреем Громыко, Анастасом Микояном и министром обороны Родионом Малиновским. В ходе встречи Хрущев изложил им свою идею: в ответ на постоянные запросы Фиделя Кастро об увеличении советского военного присутствия на Кубе разместить на острове ядерное оружие. Таким образом он намеревался достичь паритета, в ответ на размещение ракет США в Турции.

24 мая 1962 года состоялось заседании Совета обороны, на котором был поднят вопрос о размещении ракет на Кубе. Против такого решения был Микоян, однако, в конце концов члены Президиума ЦК КПСС поддержали Хрущева. Министерствам обороны и иностранных дел было поручено организовать скрытную переброску войск и военной техники по морю на Кубу.

28 мая 1962 года из Москвы в Гавану вылетела советская делегация в составе посла СССР А.И. Алексеева, главнокомандующего РВСН маршала С.С. Бирюзова, генерал-полковника С.П. Иванова, а также Ш.Р. Рашидова.

29 мая 1962 года состоялась встреча советской делегации с Раулем и Фиделем Кастро. Посол изложил им предложение ЦК КПСС. Фидель попросил сутки на переговоры с соратниками.

30 мая 1962 года, после разговора Фиделя Кастро с Эрнесто Че Геварой, кубинские власти дали положительный ответ советским делегатам. Было решено, что Рауль Кастро в июле посетит Москву для уточнения всех деталей.

10 июня 1962 года на заседании Президиума ЦК КПСС представлен разработанный Генеральным штабом ВС СССР операции размещения ракет на Кубе под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил операцией Маршал Советского Союза Иван Христофорович Баграмян. План предполагал размещение двух видов баллистических ракет: Р-12 с радиусом действия около 2000 км и Р-14, с дальностью в два раза больше. Оба типа ракет были снабжены термоядерными боеголовками мощностью 1 Мт.  Из-за особой спешки план был принят без утверждения — к реализации приступили сразу после получения согласия Кастро.

27 июня 1962 года все детали предстоящей операции по переброске войск и техники были уточнены в ходе визита Рауля Кастро в Москву. Также стороны подписали проект секретного «Договора между Правительством Республики Куба и Правительством СССР о размещении Советских Вооруженных Сил на территории Республики Куба».

10 июля 1962 года на Кубу под видом специалистов сельского хозяйства рекогносцировочная группа во главе с Плиевым. Всего для переброски войск выделили 85 кораблей. Ни один капитан перед отплытием не знал о содержимом трюмов, а также о пункте назначения. Каждому капитану вручили запечатанный пакет, который следовало вскрыть в море в присутствии замполита. В конвертах было предписание следовать на Кубу и избегать контакта с кораблями НАТО.

25 июля 1962 года суда начали подходить к Кубе. Для разгрузки были выбраны следующие порты: Гавана, Мариэль, Матансас, Кабаньяс, Баия-Онда, Ла-Исабела, Нуэвитас, Никаро, Касильда, Сьенфуэгос, Сантьяго-де-Куба.

27 августа 1962 года Хрущев одобрил предложения Кастро. В окончательном тексте договора отмечалось, что СССР «для усиления ее обороноспособности» в случае возникновения опасности агрессии внешних сил направит на Кубу свои ВС, что будет обеспечивать поддержание мира во всем мире». В случае военных действий против Кубы или нападения на советские ВС, дислоцирующиеся на территории острова, правительства союзных стран, используя право на индивидуальную или коллективную оборону, предусмотренное статьей 51 Устава ООН, предпримут «все необходимые меры для отражения агрессии».

29 августа 1962 года американский самолет-разведчик U-2 обнаружил пусковые установки зенитных ракет С-75 и позиции крылатых ракет береговой обороны.

4 сентября 1962 года Президент США Джон Кеннеди выступил со специальным заявлением, в котором выдвинул жесткие условия в отношении того, что, по мнению правительства США, могло и чего не могло предпринимать правительство Кубы для укрепления своей обороноспособности. В этом заявлении, нарушавшем нормы международного права, содержались угрозы в адрес Кубы в случае невыполнения ею американских требований. В стране наращивались приготовления к агрессии против Кубы, усиливалась разнузданная антикубинская пропаганда. Было мобилизовано 150 тысяч резервистов. Продолжались попытки организовать экономическую блокаду острова.

9 сентября 1962 года в кубинский порт Касильда прибыл первый пароход «Омск» с шестью баллистическими ракетами средней дальности Р-12. Выгрузка ракет производилась только ночью в условиях полного затемнения кораблей и портов. Во время операции по разгрузке подступы к портам охранялись специально выделенным горнострелковым батальоном в составе 300 человек. Внутри ограждения охрану нес личный состав прибывших подразделений и выделенные штабом Группы оперативные работники.

11 сентября 1962 года в ответ на заявления американских властей Советский Союз призвал правительство США проявить благоразумие, не терять самообладания и трезво оценить, к чему могут привести его действия, если оно развяжет войну. В советском заявлении намечался реальный путь к нормализации обстановки в районе Карибского моря.

13 сентября 1962 года Кеннеди, в своем заявлении, оставил без ответа предложения СССР о путях нормализации американо-кубинских отношений. Перечислив акции, предпринятые против Кубы, президент заявил, что если Штаты когда-либо сочтут необходимым предпринять военные действия против коммунизма на Кубе, то все поставленное оружие и технические советники не смогут изменить последствия или существенно оттянуть время для достижения такого результата.

16 сентября 1962 года на Кубу прибыла вторая партия ракет. Штаб группировки расположился в Гаване. Дивизионы развернули на западе острова близ деревеньки Сан-Кристобаль и в центре Кубы у порта Касильда. Основные войска сконцентрировались вокруг ракет в западной части острова, однако несколько крылатых ракет и мотострелковый полк были переброшены на восток Кубы — в сотне километров от Гуантанамо и базы ВМС США в заливе Гуантанамо.

25 сентября 1962 года Фидель Кастро заявил, что СССР намерен создать на Кубе базу для рыболовного флота. Поначалу ЦРУ действительно полагало, что на Кубе идет строительство крупного рыбацкого поселка. Правда, потом в Лэнгли стали подозревать, что под его видом на самом деле Советский Союз создает крупную судоверфь и базу для советских подводных лодок.

27 сентября 1962 года Конгресс США совместной резолюцией обеих палат № 230 дал право президенту страны использовать вооруженные силы против Кубы и начать интервенцию совместно с Организацией американских государств.

4 октября 1962 года Конгресс США рекомендовал правительству США начать интервенцию на Кубу силами Организации американских государств. Но Кеннеди опасался, что даже в том случае, если на Кубе советские войска не предпримут активных действий, ответ последует в Берлине, что приведет к эскалации конфликта. Поэтому по предложению министра обороны Макнамары было решено рассмотреть возможность военно-морской блокады Кубы.

14 октября 1962 года самолетами У-2 во время разведывательной аэрофотосъемки были зафиксированы советские ракеты среднего радиуса действия на Кубе.

16 октября 1962 года Президент США Кеннеди после доклада о данных разведывательных полетов над Кубой отдал приказ о подготовке вторжения на Кубу.

18 октября 1962 года Президент Джон Кеннеди встретился с министром иностранных дел СССР Андреем Андреевичем Громыко и послом СССР в США Анатолием Добрыниным. Разговор на встрече шел в основном о Берлине и других международных вопросах. Президент США не спрашивал Громыко о наличии на Кубе советских ракет и не строил вслух никаких предположений по этому поводу, пытаясь его спровоцировать.

19 октября 1962 года очередной полет американского самолета-разведчика U-2 над Кубой выявил несколько смонтированных ракетных позиций, эскадрилью Ил-28 у северного побережья острова и дивизион крылатых ракет, нацеленных на Флориду.

22 октября 1962 года президент США Кеннеди в выступлении по телевидению заявил, что СССР построил на Кубе ракетную базу. Он объявляет о начале морской блокады острова для предотвращения поставок на Кубу новых советских ракет и призывает Хрущева отказаться от действий, угрожающих миру на Земле. США сконцентрировали в районе Карибского моря соединения флота и стратегическую авиацию. В Западной Европе американские войска были приведены в боевую готовность. Ядерные подводные лодки США заняли оперативные позиции. Правительство СССР в ответ заявило, что нанесет «самый мощный ответный удар». Мир стоял у порога термоядерной войны. Начался Карибский кризис.

22 октября 1962 года Был созван Совет безопасности ООН, на котором обсуждался вопрос вывоза с Кубы советских ракет в увязке с отказом от вторжения на остров. В свою очередь, Конгресс США одобрил специальный законопроект, предусматривающий прекращение помощи со стороны Штатов странам, которые будут продавать Кубе вооружение и товары «стратегического значения или будут перевозить эти товары на остров.

23 октября 1962 года Генеральный прокурор США Роберт Кеннеди встретился с послом СССР Анатолием Добрыниным. Советский дипломат заявил, что понятия не имеет о приготовлениях СССР на Кубе. Однако, Добрынин сообщил Кеннеди, что знает об инструкциях, полученных капитанами советских кораблей — не выполнять незаконные требования в открытом море.

24 октября 1962 года, в 10 часов утра 180 кораблей ВМС США окружили Кубу с приказом ни в коем случае не открывать огонь по советским судам без личного приказа президента. К этому времени на Кубу шли 30 кораблей, в том числе «Александровск» с грузом ядерных боеголовок и 4 корабля, везущие ракеты для двух дивизионов баллистических ракет средней дальности.

24 октября 1962 года Президиум ЦК КПСС решил привести вооруженные силы СССР и стран Варшавского договора в состояние повышенной боеготовности. Отменили все увольнения. Срочникам, готовящимся к демобилизации предписано оставаться на местах несения службы до дальнейших распоряжений. Хрущев отправил Кастро ободряющее письмо, заверив в непоколебимости позиции СССР при любых обстоятельствах. Тем более, он знал, что существенная часть советского оружия уже добралась до Кубы.

24 октября 1962 года Хрущеву пришла короткая телеграмма от Кеннеди, в которой тот призвал советского руководителя проявить благоразумие и соблюдать условия блокады. Президиум ЦК КПСС собрался на заседание, чтобы обсудить официальный ответ на введение блокады. В ответ Хрущев направил президенту США письмо, в котором обвинил его в том, что тот ставит трудновыполнимые условия, назвав блокаду актом агрессии, толкающим человечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны. В письме Первый секретарь предупредил Кеннеди, что капитаны советских кораблей не станут соблюдать предписания американских ВМС, а также что в случае продолжения США своих пиратских действий, правительство СССР примет любые меры для обеспечения безопасности судов.

24 октября 1962 года Фидель Кастро посетил советскую ракетную группу «земля-воздух», размещенную к северо-востоку от Гаваны. Он заметил уязвимость этих частей для авиационных атак с небольшой высоты. В связи с этим команданте отдал приказ о немедленной передислокации в эти части 50 батарей ПВО из его резерва с тем, чтобы прикрыть ракетную группу и ракетные установки средней дальности.

24 октября 1962 года в Вашингтоне состоялось очередное заседание Совета национальной безопасности. Директор ЦРУ Маккоун и представитель Пентагона заявили, что, поставив вопрос в ООН, США ничего не добились и еще больше подорвали свой престиж. Они настойчиво требовали, чтобы президент Кеннеди в течение 48 часов исправил положение и принял меры для уничтожения ракетных площадок на Кубе военными средствами.

27 октября 1962 года наступила так называемая «черная суббота» Кубинского кризиса, батарея противовоздушных ракет в восточной провинции, руководимая советскими специалистами, сбила самолет-разведчик U-2, облетавший полевые позиционные районы ракетных войск. Пилот самолета майор Андерсон погиб.

27 октября 1962 года на совещании в Белом доме Джон Кеннеди зачитал сообщение о том, что над Кубой сбит американский самолет U-2, а его пилот погиб. Все присутствовавшие на совещании потребовали разбомбить все ракетные установки на Кубе. Ситуация накалилась до предела, президент США принял решение через двое суток начать бомбардировку советских ракетных баз и военную атаку на остров. Многие американцы покидали крупные города, опасаясь скорого советского удара. Мир оказался на грани ядерной войны.

27 октября 1962 года СССР объявило о готовности убрать с Кубы вооружение, которое США считают «наступательным» при условии, что американские власти уберут свои ракеты из Турции. Кеннеди это условие отклонил и потребовал прекратить все работы на ракетных базах на Кубе.

28 октября 1962 года в Нью-Йорке начались советско-американские переговоры при участии представителей Кубы и генерального секретаря ООН. Правительство СССР согласилось с требованием США о выводе советских ракет с территории Кубы в обмен на заверения правительства США о соблюдении территориальной неприкосновенности острова, гарантии невмешательства во внутренние дела этой страны. В конфиденциальном порядке было заявлено также о выводе американских ракет с территории Турции и Италии.

28 октября 1962 года Генеральный прокурор США Роберт Кеннеди встретился с советским послом в здании Министерства юстиции. Кеннеди поделился с Добрыниным опасениями президента о том, что ситуация вот-вот выйдет из под контроля и грозит породить цепную реакцию. Роберт Кеннеди заявил, что его брат готов дать гарантии ненападения и скорейшего снятия блокады с Кубы. Добрынин спросил Кеннеди о ракетах в Турции. В ответ, Кеннеди сказал, что если в этом единственное препятствие к достижению упомянутого выше урегулирования, то президент не видит непреодолимых трудностей в решении вопроса.

28 октября 1962 года состоялось собрание ЦК КПСС и секретное совещание, на котором было получено письмо от Кеннеди, дополненное еще один пунктом условий — США гарантировали убрать свои ракеты из Турции. Командующему советской группировкой на Кубе был дан приказ начать демонтаж стартовых площадок советских ракет.

2 ноября 1962 года ядерные ракеты на Кубе были демонтированы. Опасаясь всяких «неожиданностей» и срыва переговоров, Хрущев запретил Плиеву использовать зенитное оружие против американских самолетов. Он также приказал вернуть на аэродромы все советские самолеты, патрулирующие Карибское море. Демонтаж, погрузка их на корабли и вывод с территории Кубы ракет заняли 3 недели.

20 ноября 1962 года все советские ядерные ракеты и бомбардировщики были вывезены с Кубы, в ответ власти США объявили о прекращении морской блокады острова. Таким образом завершился Карибский кризис.

29 мая 1963 года было подписано соглашение между СССР и республикой Куба об оставлении на острове символического количества советских войск — мотострелковой бригады. И группа советских войск на Кубе была переименована в Группу Советских военных специалистов на Кубе.

28 апреля 1963 года Фидель Кастро посетил СССР с официальным визитом, продлившимся 40 дней. Кубинский лидер успел объехать всю страну, посетить заводы, секретные военные базы и атомную подводную лодку, прогуляться без охраны по ночной Москве, пообщаться с верхушкой власти и простым советским народом. Стал первым иностранцем, поднявшимся на трибуну мавзолея, и даже получил звание Героя Советского Союза.

20 июня 1963 года между СССР и США заключили соглашение о создании системы прямой связи между двумя державами для уменьшения опасности ядерного конфликта. 

30 августа 1963 года начинает действовать «горячая» линия связи между Белым домом и Кремлем, созданная для установления срочного прямого контакта между руководителями СССР и США в моменты международных кризисов.

1 октября 1963 года, Указом Президиума ВС СССР «За образцовое выполнение специального задания правительства» свыше тысячи военнослужащих были награждены орденами и медалями.

• 01.10.1963

  

  Президиум Верховного Совет СССР 1 октября 1963 года издал Указ «За образцовое выполнение специального задания правительства», согласно которому свыше тысячи военнослужащих, принимавших участие в операции «Анадырь» на Кубе, были награждены орденами и медалями. в том числе 18 человек — орденом Ленина, 38 — орденом Красного Знамени, 591 — орденом Красной Звезды. Операция по размещению ядерных ракет на Кубе, под кодовым названием «Анадырь» была проведена СССР в 1962 году, в ответ на размещение ракетных комплексов США в Турции. Во время противостояния, получившего название Карибский кризис, мир стоял на пороге ядерной войны, но дипломаты двух стран смогли договориться.

• 20.11.1962

  

  Президент США Джон Кеннеди, 20 ноября 1962 года отдал приказ прекратить блокаду Кубы. Этим событием завершился Карибский кризис, грозивший человечеству ядерной катастрофой. Накануне на Кубе произошел демонтаж советских ракетных установок, погрузка их на корабли и вывод с территории острова. США, в свою очередь, вывели из Турции ракеты «Юпитер».

• 02.11.1962

  

  По приказу ЦК КПСС СССР, 2 ноября 1962 года советский контингент войск на Кубе демонтировал расположенные на ее территории ядерные ракеты. Опасаясь различных непредвиденных ситуаций, и срыва переговоров первых лиц СССР и США, Хрущев запретил командующему группировкой войск Плиеву использовать зенитное оружие против американских самолетов. Он также приказал вернуть на аэродромы все советские самолеты, патрулирующие Карибское море. Демонтаж, погрузка их на корабли и вывод с территории Кубы ракет заняли 3 недели и завершился 20 ноября. В ответ власти США объявили о прекращении морской блокады острова и приступили к демонтажу своих ракет в Турции, завершив таким образом Карибский кризис.

• 28.10.1962

  

  В американском городе Нью-Йорк, 28 октября 1962 года начались советско-американские переговоры при участии представителей Кубы и генерального секретаря ООН. Правительство СССР согласилось с требованием США о выводе советских ракет с территории Кубы в обмен на заверения правительства США о соблюдении территориальной неприкосновенности острова, гарантии невмешательства во внутренние дела этой страны. В этот же день состоялось собрание ЦК КПСС и секретное совещание, на котором было получено письмо от Кеннеди, дополненное еще один пунктом условий — США гарантировали убрать свои ракеты из Турции. Командующему советской группировкой на Кубе был дан приказ начать демонтаж стартовых площадок советских ракет.

• 27.10.1962

  

  Политическая обстановка между Советским Союзам и США накалилась до критического предела в субботу 27 октября 1962 года. Этот день вошел в историю как «Черная суббота», когда мир был ближе всего к ядерной войне. Во время Карибского кризиса, в небе над Кубой советской зениткой был сбит один из самолетов-разведчиков США, пилот погиб. Американский президент принял решение начать бомбардировку ракетных баз СССР, что могло привести к применению сторонами ядерного оружия. В рамках неофициальных контактов СССР и США удалось договорится и уладить назревающую катастрофу.

• 24.10.1962

  

  Военно-морские силы США, в составе 180 кораблей, в 10 часов утра 24 октября 1962 года, установили вокруг Кубы карантинную зону в 500 морских миль. К этому времени на остров Свободы шли 30 кораблей, в том числе «Александровск» с грузом ядерных боеголовок и 4 корабля, везущие ракеты для двух дивизионов баллистических ракет средней дальности, а также 4 дизельные подводные лодки сопровождения. Стремясь свести к минимуму возможность столкновения, руководство СССР решило развернуть часть, не добравшихся до Кубы кораблей. Одновременно с этим Президиум ЦК КПСС привел Вооружённые силы СССР и стран Варшавского договора в состояние повышенной боеготовности. Над миром нависла угроза термоядерной войны.

• 22.10.1962

  

  Правительство Соединенных Штатов Америки, 22 октября 1962 года объявило об обнаружении на Кубе советских ракет. В тот же день американски президент США Джон Кеннеди заявил о начале морской блокады вокруг «Острова Свободы» и начале формирования во Флориде 250-тысячной группировки войск. Правительство СССР в ответ заявило, что в случае агрессии нанесет «самый мощный ответный удар», приведя в повышенную боевую готовность все вооруженные силы.

• 24.05.1962

  

  Заседании Совета обороны СССР, на котором был поднят вопрос о размещении ракет на Кубе состоялось 24 мая 1962 года. В ходе обсуждения против такого решения был Анастас Микоян, однако, в конце концов члены Президиума ЦК КПСС поддержали идею Первого секретаря партии Никиты Хрущева. Министерствам обороны и иностранных дел было поручено организовать скрытную переброску войск и военной техники по морю на Кубу. Из-за особой спешки план был принят без утверждения — к реализации приступили сразу после получения согласия Кастро. Ранее, в Кремле состоялась беседа Хрущева с министром иностранных дел Андреем Громыко, Анастасом Микояном и министром обороны Родионом Малиновским. В ходе встречи Хрущев изложил им свою идею разместить на Кубе ядерное оружие. Таким образом он намеревался достичь паритета, в ответ на размещение ракет США в Турции.

• 30.09.1961

  

  СССР и Куба, 30 сентября 1961 года подписали второй договор о поставке вооружения. Согласно документу Кубе давался кредит на 10 лет из расчета 2% годовых. В свою очередь, СССР обязывался поставлять стрелковое оружие, легкие пехотные орудия, артиллерийские системы, танки и бронетранспортеры, средства связи, радиолокационные станции, самолеты многоцелевые истребители МИГ-15 и бомбардировщики Ил-28, вертолеты, транспортные самолеты, аэродромное оборудование. Военно-морские силы Кубы получали торпедные катера и противолодочные суда. Договоры предусматривали обучение кубинских специалистов.

• 10.06.1961

  

  На заседании Президиума Центрального комитета КПСС 10 июня 1962 года представлен разработанный Генеральным штабом Вооруженных сил Советского Союза план операции по переброске и размещению ракет на Кубе, под кодовым названием «Анадырь». Планировал и руководил операцией Маршал Советского Союза Иван Христофорович Баграмян. План предполагал размещение двух видов баллистических ракет: Р-12 с радиусом действия около 2000 км и Р-14, с дальностью в два раза больше. Оба типа ракет были снабжены термоядерными боеголовками мощностью 1 Мт. Из-за особой спешки план был принят без утверждения — к реализации приступили сразу после получения согласия Кастро.

21 мая 1962 года было принято политическое решение о размещении наших ядерных ракет на Кубе, которое вошло в историю под названием операция «Анадырь». 20 мая 1962 года Н.С. Хрущёв, после возвращения из Болгарии, провёл в Кремле беседу с министром иностранных дел А.А. Громыко, членом Президиума ЦК КПСС А.И. Микояном и министром обороны Маршалом Советского Союза Р.Я. Малиновским. В ходе беседы он изложил свою идею об увеличении советского военного присутствия на Кубе и размещении на острове ракет средней дальности (РСД) с ядерными боевыми зарядами. 

Шестидесятые – пик напряжённости в отношениях сверхдержав. Период, когда истерия в средствах массовой информации, государственная пропаганда и неугомонившиеся военные обеих сторон едва не перевели относительно мирное холодное противостояние в горячую фазу. Чего же хотели добиться те, кто сознательно поставил мир на грань ядерного холокоста?

Предпосылками операции «Анадырь» осенью 1962 года стало заметное неравенство ядерных потенциалов США и СССР. Несколько тысяч американских изделий заметно превышали доступный СССР ядерный арсенал.

Речь шла о превосходстве буквально на порядок. Количество ракет на боевом дежурстве в США измерялось сотнями. Настоящий флот высотных бомбардировщиков позволил бы в горячей фазе конфликта получить решающее превосходство над советской обороной. С момента подавления активных средств ПВО СССР превратился бы в практически беззащитную мишень.

Наличие собственного ядерного арсенала и ракетных средств доставки у СССР не позволяло военным США говорить о быстрой лёгкой победе – но и только. Действительно весомых гарантий безопасности у СССР не было.

К тому же, несовершенство ракетных технологий ещё не позволяло говорить о быстром запуске межконтинентальной баллистической ракеты или о сколько-то продолжительном её пребывании на боевом дежурстве.

Основная МБР в СССР, Р-7, заправлялась жидким кислородом непосредственно перед стартом. Заправлялась долго и с большими потерями. Более совершенная Р-16 на тот момент ещё не прошла основных испытаний без оговорок. Более того, её принятие на вооружение сопровождали настолько заметные катастрофы, что всерьёз говорить о надёжности ещё не приходилось. Выбора у СССР, конечно, не было, но и назвать ракету гарантией безопасности ещё не представлялось возможным.

В таких неравновесных условиях ракеты США малой и средней дальности в Европе действительно позволяли говорить об уничтожении основных советских административных, промышленных и военных объектов раньше, чем ответ СССР вообще станет возможным.

Речь шла о подлётном времени порядка десяти минут, полноценном боевом дежурстве без необходимости постоянного обслуживания и более чем приемлемом радиусе поражения целей.

При дальности в 2400 километров, ракеты средней дальности PGM-19 «Юпитер» могли с пусковой в Измире (Турция) поразить Москву и большую часть крупных целей в европейской части СССР.

При мощности боеголовки в 1,44 мегатонны предполагаемая цифра потерь от подрыва изделия в крупном населённом пункте составляла бы до миллиона человек.

На пяти стартовых площадках разместили в общей сложности пятнадцать ракет – более чем достаточно для того, чтобы серьёзно подорвать любой наступательный потенциал СССР одним удачным пуском.

За симметричным ответом на подобное давление на государственную безопасность дело не встало. У СССР появился лояльный «младший товарищ» фактически в мягком подбрюшье США Куба.

​

После кубинской революции 1959 года попытка США обрушить экономику страны товарным эмбарго фактически толкнула Кубу навстречу СССР. Бессмысленное в условиях внешней поддержки эмбарго дало эффект, строго противоположный задуманному.

Фидель Кастро отлично сознавал, что без внешней экономической и военной поддержки небольшое государство в изоляции долго не проживёт. Не удивительно, что советское правительство регулярно получало дипломатические просьбы увеличить любое присутствие на Кубе. В том числе – военное.

Уже в конце мая 1962 года начались переговоры о подобной военной акции. По итогам переговоров 24 пусковых установки Р-12 и 16 Р-14 предполагалось разместить на территории Кубы. Это значительно увеличивало количество советских ракет, способных оперативно поразить цели на территории США.

Малое количество ядерных боеприпасов в распоряжении СССР означало, что ракеты для этого потребовалось брать с позиций на территории европейской части СССР, но стратегический выигрыш значительно перевешивал тактическое ослабление европейской группировки.

Разумеется, столь ценному оружию полагалась и не менее достойная охрана:

Флотская группировка прикрытия – 2 крейсера, 4 эсминца, 12 ракетных катеров с противокорабельными ракетами и одиннадцать подводных лодок. Семь из них могли нести собственное ядерное оружие.

В состав наземного прикрытия вошли:

• Фронтовые крылатые ракеты с 16 пусковыми установками и в общей сложности 80 тактическими боеголовками по 12 килотонн.
• Ракеты ПВО С-75.
• Истребители МиГ-21
• Четыре полка мотопехоты численностью 2500 человек и два танковых батальона Т-55

Позднее в список добавили бомбардировщики Ил-28, пригодные в том числе к использованию ядерного боеприпаса, и тактические ракетные комплексы 2К6 «Луна».

В общей сложности речь шла о почти что пятидесяти тысячах человек – население далеко не самого маленького города. Операция по их переброске и размещению со всем оружием и снаряжением и получила название «Анадырь».

Возглавил планирование операции маршал Баграмян. Активными участниками планирования выступили также генерал-полковник Семён Иванов и генерал-лейтенант Анатолий Грибков. Непосредственное руководство исполнением возложили на генерала армии Иссу Плиева.

Классическое проявление советской конспирации диктовало не только «северное» название для тропической операции, но и широкий спектр защитных информационных мер. Среди них значились даже приказы на выдачу тёплой зимней одежды в достаточном количестве.

Персонал также получал ложные сведения о месте предполагаемой дислокации вместо подлинных. Конверты с настоящими пунктами назначения капитаны восьмидесяти пяти транспортных кораблей вскрывали уже в море, в присутствии особиста. Первые два конверта отвечали только за ключевые точки первых этапов доставки, без уточнения финального пункта назначения. Информации о содержимом трюмов капитанам знать не полагалось.

Отбытие проводилось из шести разных портов на всей территории СССР. Прибытие маскировалось оживлённым товаропотоком СССР – Куба. Даже несколько десятков теплоходов на общем фоне отнюдь не выглядели чем-то внезапным. Для стороннего наблюдателя речь шла бы о некотором оживлении поставок – но и только.

Первая часть ракет прибыла в Гавану ночью 8 сентября. Вторая – 16 сентября. К 14 октября на Кубу доставили 40 ракет и большую часть сопутствующего оборудования.

Как и ожидалось, на этой стадии выполнения операции как-то заметить подлинное назначение и состав груза ещё не представлялось возможным.

Правда, все эти грамотные меры целиком перечёркивались одним принципиальным упущением. Не было ровным счётом никакой возможности сгустить «туман войны» на территории Кубы, чтобы замаскировать ракетные позиции с момента их развёртывания.

Можно дискутировать, насколько эффективной могла бы оказаться предварительная работа по созданию хоть как-то скрытых позиций, но итог один. С момента обнаружения позиций баллистических ракет маховик кризиса раскрутился на полную, а маскировочная составляющая операции «Анадырь» полностью утеряла любой свой ранее достигнутый эффект.

Самолёт-разведчик U-2 майора Ричарда Хейзера 14 октября 1962 года за один пролёт над Кубой получил фотографии, которые безусловно свидетельствовали о наличии ракет средней дальности на позициях.

Типичная для президента Кеннеди привычка к самообману больше не работала. Незадолго до вылета он успел принять участие в дискуссии, в которой утверждал, что всё ограничится чисто оборонительными позициями зенитных ракет. Продолжать эту линию с такими аргументами на руках оппонентов у Кеннеди не получилось бы и при всём желании.

22 октября началась жёсткая морская блокада Кубы. Единственная линия поведения США, которая ещё выглядела приемлемой с политической и военной точки зрения. Любое немедленное силовое решение имело слишком тяжёлые политические или военные последствия.

Шесть почти дошедших советских транспортов с ядерными боеприпасами и снаряжением на борту успели прибыть в порты. Всё, что находилось слишком далеко, пришлось возвращать обратно в СССР.

Выполнение операции «Анадырь» в полном объёме приостановили. На Кубу попало достаточно ядерного оружия, чтобы исключить любые силовые варианты. Ни точечные бомбардировки, ни масштабная силовая операция больше не выглядели приемлемыми для США по возможному соотношению потерь (в том числе гражданских, на территории страны) и результата.

Основные задачи операции «Анадырь» оказались выполнены. Угроза выглядела достаточно весомой, чтобы стать поводом к дипломатическому урегулированию проблемы.

США пришлось обменять ракетные базы в Европе на вывоз советского ядерного оружия с Кубы. Куба получила гарантию отказа США от свержения кубинского правительства силовым путём. СССР укрепил временную шаткость своих военных позиций дипломатическим путём.

Уже 29 мая 1963 года на Кубе осталась лишь символическая группа военных советников.

Военная задача операции «Анадырь» оказалась выполнена с минимальными потерями – и полностью.

Михаил Лапиков