VII. РАБОТА ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН В ОХРАННОЙ ЗОНЕ
ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ ИЛИ НА РАССТОЯНИИ
МЕНЕЕ 30 М ОТ БЛИЖАЙШЕГО ПРОВОДА
7.1. Строительно-монтажные работы с применением грузоподъемных машин в охранной зоне действующей линии электропередачи напряжением более 42 вольт следует производить под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ грузоподъемными машинами, при наличии письменного разрешения организации — владельца линии и наряда-допуска (Приложение 2) на производство работ в местах действия опасных или вредных факторов, выданного непосредственному руководителю работ, и нарядов-допусков (Приложение 3) на производство работ грузоподъемными машинами вблизи воздушной линии электропередачи, выданного крановщику (оператору, машинисту). При установке грузоподъемных машин в охранной зоне воздушной линии электропередачи необходимо снять напряжение с воздушной линии электропередачи.
7.2. Охранная зона вдоль воздушной линии электропередачи согласно ГОСТ 12.1.051-90 устанавливается в виде воздушного пространства над землей, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии от крайних проводов по горизонтали, указанном в таблице 4 и представленном на рисунке 28.
Таблица 4
ОХРАННЫЕ ЗОНЫ ВДОЛЬ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────┐
│ Напряжение линии, кВ │ Расстояние, м │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│До 1 │ 2 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│Свыше 1 до 20 │ 10 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│Свыше 20 > 35 │ 15 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│> 35 > 110 │ 20 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│> 110 > 220 │ 25 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│> 220 > 500 │ 30 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│> 500 > 750 │ 40 │
├───────────────────────────────────┼────────────────────────────┤
│> 750 > 1150 │ 55 │
└───────────────────────────────────┴────────────────────────────┘
7.3. Охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи устанавливается в виде участка земли, ограниченного параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии на расстоянии по горизонтали 1 м от крайних кабелей.
7.4. Опасной зоной вдоль воздушной линии электропередачи, в которой действует опасность поражения электрическим током, является пространство, заключенное между вертикальными плоскостями, отстоящими от крайних проводов, находящихся под напряжением, на соответствующем расстоянии. Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, устанавливаются СНиП 12-03-2001 (приложение Г) в размерах, указанных в таблице 5.
Таблица 5
ГРАНИЦЫ ОПАСНЫХ ЗОН
┌────────────────────┬─────────────────┬─────────────────────────┐
│ Напряжение, кВ │Расстояние от лю-│Расстояния от механизмов │
│ │дей, применяемых │и грузоподъемных машин в │
│ │ими инструментов,│рабочем и транспортном │
│ │приспособлений и │положении, от стропов, │
│ │временных огражд-│грузозахватных приспо- │
│ │ений, м │соблений и грузов, м │
├────┬───────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│До 1│ На ВЛ │0,6 │1,0 │
│ ├───────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│ │В остальных │Не нормируется │1,0 │
│ │электроуста- │(без │ │
│ │новках │прикосновения) │ │
├────┴───────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│1 — 35 │0,6 │1,0 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│60, 110 │1,0 │1,5 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│150 │1,5 │2,0 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│220 │2,0 │2,5 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│330 │2,5 │3,5 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│400, 500 │3,5 │4,5 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│750 │5,0 │6,0 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│800 (постоянный ток)│3,5 │4,5 │
├────────────────────┼─────────────────┼─────────────────────────┤
│1150 │8,0 │10,0 │
└────────────────────┴─────────────────┴─────────────────────────┘
7.5. При обоснованной невозможности снятия напряжения с воздушной линии электропередачи работу строительных машин в охранной зоне линии электропередачи разрешается производить при условии выполнения следующих требований:
а) расстояние от подъемной или выдвижной части строительной машины в любом ее положении до ближайшего провода находящейся под напряжением воздушной линии электропередачи должно быть не менее указанного в таблице 6;
б) корпуса машин, за исключением машин на гусеничном ходу, заземляются при помощи инвентарного переносного заземления.
Таблица 6
ДОПУСТИМЫЕ РАССТОЯНИЯ ПРИ РАБОТЕ МАШИН В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ЛЭП,
НАХОДЯЩЕЙСЯ ПОД НАПРЯЖЕНИЕМ
┌──────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ Напряжение воздушной │ Расстояние, м │
│ линии, кВ ├─────────────────┬───────────────────────┤
│ │ минимальное │ минимально измеряемое │
│ │ │техническими средствами│
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│До 1 │ 1,5 │ 1,5 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 1 до 20 │ 2,0 │ 2,0 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 20 до 35 │ 2,0 │ 2,0 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 35 до 110 │ 3,0 │ 4,0 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 110 до 220 │ 4,0 │ 5,0 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 220 до 400 │ 5,0 │ 7,0 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 400 до 750 │ 9,0 │ 10,0 │
├──────────────────────┼─────────────────┼───────────────────────┤
│Свыше 750 до 1150 │ 10,0 │ 11,0 │
└──────────────────────┴─────────────────┴───────────────────────┘
7.6. На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, выдается наряд-допуск согласно форме Приложения 2.
Наряд-допуск выдается непосредственному руководителю работ (мастеру, бригадиру и т.п.) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед началом работ руководитель работы обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и оформить инструктаж с записью в наряде-допуске.
7.7. При производстве работ в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов, установленных правилами охраны высоковольтных электрических сетей, наряд-допуск может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
7.8. Производство работ грузоподъемными машинами на расстоянии менее 30 м от их подъемной выдвижной части в любом ее положении, а также от груза до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением более 42 В, производится по нарядам-допускам согласно Приложению 3, выдаваемому крановщику (оператору, машинисту) и определяющему безопасные условия работы.
7.9. Условия работы грузоподъемных машин в охранной зоне ЛЭП или ближе 30 м от крайних проводов разрабатываются в ППР. Заявка на работу крана в охранной зоне ЛЭП подается не менее чем за 12 суток до начала работы владельцу ЛЭП.
Установка кранов, перемещающихся по рельсовым путям, в охранной зоне воздушных линий электропередачи согласовывается с владельцем линии. Разрешение на такую установку для выполнения строительно-монтажных работ храниться вместе с проектом производства работ.
7.10. Работа стреловых кранов и кранов-манипуляторов под неотключенными контактными проводами городского транспорта может производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана и контактными проводами не менее 1 м при установке ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное расстояние при подъеме и перемещении стрелы.
7.11. Работа грузоподъемных машин вблизи линий электропередачи производится под непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство работ грузоподъемными машинами, которое указывает крановщику (оператору, машинисту) место установки грузоподъемной машины и производит запись в вахтенном журнале о разрешении работ: «Установку крана (крана-манипулятора, подъемника) в указанном мною месте проверил. Работу разрешаю» и ставит свою подпись и дату.
Оформление наряда-допуска с соответствующей отметкой в путевом листе на работу стрелового крана в охранной зоне ЛЭП или ближе 30 м от ее крайних проводов производится независимо от наличия на кране прибора, сигнализирующего об опасном приближении стрелы крана к находящимся под напряжением проводам, и (или) устройства, отключающего механизмы крана при опасном приближении стрелы к проводам, находящимся под напряжением.
7.12. Производство погрузочно-разгрузочных работ с применением стреловых кранов при наличии ЛЭП над погрузочными площадками железнодорожных станций или складов запрещается.
7.13. Стреловые краны с выносными опорами при работе устанавливаются на все имеющиеся у них опоры.
Установка стрелового крана в охранной зоне линии электропередачи на аутригеры и расцепление стропов перед подъемом стрелы осуществляется непосредственно машинистом крана без привлечения стропальщика.
7.14. При проезде по дорогам под ЛЭП, находящейся под напряжением, подъемные или выдвижные части грузоподъемных машин должны находиться в транспортном положении.
Проезд автотранспорта и грузоподъемных машин вне дорог под проводами ЛЭП следует производить в местах наименьшего провисания проводов, т.е. вблизи опор.
Грузоподъемные машины высотой более 4,5 м должны проезжать под ЛЭП только в предусмотренных для этого местах.
Скорость движения определяется местными условиями, но не должна превышать 10 км/ч.
7.15. В темное время суток работа с грузоподъемными машинами допускается только при отключенной ЛЭП и при достаточном освещении рабочих мест согласно требованиям ГОСТ 12.1.046-85 «ССБТ. Строительство. Нормы освещения строительных площадок».
7.16. Порядок организации производства работ вблизи линий электропередачи, выдачи наряда-допуска и инструктажа рабочих устанавливается приказом руководителя строительной организации.
Наряд-допуск подписывает инженерно-технический работник, ответственный за безопасное состояние электрохозяйства строительно-монтажной организации на строительной площадке и имеющий квалификационную группу по электробезопасности не ниже IV.
7.17. Лицо, ответственное за безопасное производство работ грузоподъемными машинами, и стропальщики назначаются приказом по строительной организации.
7.18. Лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами (кранами-манипуляторами, подъемниками), непосредственно руководит выполнением мероприятий по безопасной работе грузоподъемными машинами, указанными в наряде-допуске.
7.19. Инструктаж крановщика (оператора, машиниста) и рабочих производится перед началом работ. Проведение инструктажа фиксируется в наряде-допуске и вахтенном журнале.
7.20. При работе грузоподъемных машин в охранной зоне воздушных ЛЭП допускается крановщик (оператор, машинист), имеющий квалификационную группу по электробезопасности не ниже второй.
7.21. В путевом листе владельцем грузоподъемной машины ставится штамп о запрещении крановщику (оператору, машинисту) самовольной установки крана для работы вблизи линии электропередачи (ЛЭП).
7.22. Порядок работы грузоподъемных машин вблизи линий электропередачи, выполненной гибким кабелем, определяется владельцем линии.
Выдача наряда-допуска в этом случае не обязательна.
7.23. При работе подъемников (вышек) или стреловых кранов на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи, если работы с применением подъемников (вышек) или стреловых кранов ведутся персоналом, эксплуатирующим электроустановки, а машинисты подъемников или стреловых кранов находятся в штате энергопредприятия, наряд-допуск на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдается в порядке, установленном нормативными документами Минпромэнерго РФ (Федерального агентства по энергетике). При этом необходимо соблюдать расстояние от стрелы подъемника (вышки) или стрелового крана до проводов линии электропередачи, находящейся под напряжением, в соответствии с таблицей 6.
Меры
безопасности при производстве работ
вблизи линий электропередачи
Согласно
Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов работы
стреловыми кранами на расстоянии менее
30 м от подъемной выдвижной части крана в любом ее положении, а также от груза
до вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода
ЛЭП, находящейся под напряжением более 42 В, должно производиться по
наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы (форма согласно приложению).
Порядок
организации производства работ вблизи линий электропередачи, выдачи
наряда-допуска и инструктажа, рабочих должен устанавливаться приказами
владельца крана и производителя работ.
Условия
безопасности, указываемые в наряде-допуске, должны соответствовать требованиям
ГОСТ 12.1.013. Время действия наряда-допуска определяется организацией, выдавшей
наряд. Наряд-допуск должен выдаваться крановщику на руки перед началом работы. Крановщику
запрещается самовольная установка крана для работы вблизи линии электропередачи, о чем делается запись
в путевом листе.
Работа крана вблизи ЛЭП должна производиться под
непосредственным руководством лица, ответственного за безопасное производство
работ кранами, которое также должно
указывать крановщику место установки крана, обеспечить выполнение предусмотренных
нарядом-допуском условий работы и произвести запись в вахтенном журнале крановщика
о разрешении работы.
При
производстве работы в охранной зоне линии электропередачи или в пределах разрывов
установленных Правилами охраны высоковольтных
электрических сетей, наряд-допуск
может быть выдан только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей
линию электропередачи.
При
работе кранов на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи,
если работы с применением кранов ведутся персоналом, эксплуатирующем электроустановки, а крановщики
находятся в штате энергопредприятия, наряд-допуск на работу вблизи находящихся
под напряжением проводов и оборудования выдается в порядке, установленном
отраслевыми нормами.
Работа
стреловых кранов под не отключенными контактными проводами городского
транспорта может производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана и
контактными проводами не менее 1000 мм при установки ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное
расстояние при подъеме стрелы.
Порядок
работы кранов вблизи линии электропередачи, выполненной гибким кабелем,
определяется владельцем линии. Выдача наряда-допуска в этом случае не обязательна.
Если
работа краном будет выполняться в охранной зоне
ЛЭП, то наряд-допуск выдается только при наличии письменного разрешения
организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Охранные зоны линии электропередачи определяются двумя параллельными плоскостями, отступающими от крайних проводов линии на расстояние, зависящее от напряжения в линии.
Например:
для линии под напряжением до 1 кВ не менее 2
м; от 1 до 20 кВ — не менее 10 м; от 20
до 35 кВ — 15 м; от 35 до 110 кВ — 20 м;
от 110 до 220 кВ — 25 м; от 220 до 500 м 30 м; от 500 до 750 кВ — 40 м; от 750
до 1150 кВ — 55 м (см. рис.11.4, размер Б).
Установка
крана и производство работ вблизи линии электропередачи по наряду-допуску могут
быть разрешены при условии, если расстояние по воздуху от подъемной или
выдвижной части крана, а также от поднимаемого груза в любом его положении, в
том числе при наибольшем подъеме или вылете стрелы, до ближайшего провода линии
электропередачи, находящегося под напряжением, составляет при напряжении в линии:
до 1 кВ — не менее 1,5 м, от 1 до 20 кВ — не
менее 2 м, от 35 до 110 кВ — не менее 4
м, 150 до 220 кВ — не менее 5 м, до 330 кВ — не менее 6 м, от 500 до 750 кВ —
не менее 9 м
(см. рис., размер А).
до вертикальной плоскости проекции крайнего провода (А) и граница охранной зоны (Б)
При невозможности выдержать указанное
расстояние работы краном в запретной
зоне (А) должны производиться при отключенной линии электропередачи, для
чего лицо, подписывающее наряд — допуск, дает владельцу линии электропередачи
заявку в письменном виде на отключение с указанием времени отключения и,
получив письменное разрешение (линия отключена), выдает наряд-допуск на
производство работ.
В
наряде-допуске указывают:
наименование организации, производящей работы; должность и фамилию лица, ответственного
за
безопасное производство работ; адрес и наименование объекта; напряжение в линии
электропередачи; наименование
организации — владельца линии; номер и дату разрешения владельца ЛЭП на производство работ в охранной
зоне; краткое содержание условий производство
работ; допустимое расстояние по
горизонтали между ближайшими проводами и
выступающими частями стрелы (груза); модель крана и его
крана и его краткую характеристику (длину и вылет стрелы); вид работ, время их начала и окончания
выполнения. Обязательно в наряде-допуске
указывают фамилию инструктируемого (крановщика и стропальщика), номер его
удостоверения. О прохождении инструктажа по безопасному выполнению работ вблизи ЛЭП в наряде-допуске ставиться
подпись прошедшего инструктаж и подпись лица, ответственного за безопасное
производство работ кранами.
Установка
стрелового самоходного крана должна производиться в следующей последовательности:
- лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами проверяет состояние площадки (плотность грунта, уклон, наличие опасных зон и т.п.) и указывает крановщику место установки крана;
- кран устанавливается на выбранной площадке и заземляется переносным заземлителем;
- при необходимости выставляются выдвижные опоры. Крановщик должен находиться вне кабины;
- лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами делает запись в вахтенном журнале крановщика: «Установку крана на указанном мною месте проверил. Работу разрешаю»;
- крановщик поднимает стрелу крана из транспортного положения в рабочее.
Переносное
заземление убирается после установки
стрелы в транспортное положение и снятия крана с выносных опор.
Крановщику запрещается находиться в кабине в момент
установки крана на дополнительные опоры и снятие с опор.
Приказ 533 п.VI. Эксплуатация ПС ОПО
Установка ПС и производство работ
115. Установка и работа кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) на расстоянии менее 30 м от крайнего провода воздушной линии электропередачи или воздушной электрической сети напряжением более 50 В осуществляются только по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы.
Наряд-допуск выдается крановщику (машинисту подъемника, оператору) перед началом работы. Сведения о выданных нарядах-допусках должны быть занесены в журнал выдачи нарядов-допусков.
Работа кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) вблизи воздушной линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, который должен указать крановщику (машинисту подъемника, оператору) место установки ПС, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском условий работы и сделать запись в вахтенном журнале ПС о разрешении работы.
Работа кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов под неотключенными контактными проводами городского транспорта должна производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана/крана-манипулятора и контактными проводами не менее 1 м при установке ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное расстояние при подъеме стрелы.
(п. 115 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)
Вопрос:
В соответствии с п. 125 » Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (подъемные средства), утвержденных приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 г., эксплуатирующая организация при выделении и направлении самоходных подъемных средств на объекты согласно заявкам сторонних организаций, несет ответственность за обеспечение требований промышленной безопасности при работе подъемных средств. Это положение однозначно понимается как обязанность эксплуатирующей организации направить вместе с подъемным средством ответственного за безопасное производство работ.
При этом п. 5.7. » Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда РФ № 328н от 24.07.2013 г., предусматривается необходимость назначения ответственного руководителя работ (V группа по электробезопасности в электроустановках выше 1000 В) при проведении работ с использованием грузоподъёмных машин.
В тоже время в соответствии с п. 45.3 Правил, установка и работа грузоподъемных машин и механизмов в электроустановках должны выполняться под непрерывным руководством и надзором работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъемниками, вышками), имеющего группу не ниже IV и в строке «Отдельные указания» наряда должна быть сделана запись о назначении работника, ответственного за безопасное производство работ кранами (подъемниками, вышками) с указанием должности, фамилии и инициалов, а также выполняемых работ под его непосредственным руководством.
В п. 116 ФНП по ПС говорится, что в случаях, когда работы с применением кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) ведутся на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи, наряд-допуск на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдается организацией, эксплуатирующей электростанцию, подстанцию, линию электропередачи
Учитывая приведенные выше пункты, прошу разъяснить, если работа в электроустановке ведется с применением крана автомобильного, направленного сторонней организацией возможно ли назначение одновременно двух ответственных лиц — ответственного руководителя работ (из числа персонала, эксплуатирующего электроустановку) и ответственного за безопасное производство работ с применением ПС (из числа персонала организации, направившей ПС)? Нужно ли при этом включать ответственного за безопасное производство работ с применением ПС в наряд, выданный для работы в электроустановке и в качестве кого?
Ответ: Согласно п.23 «ж» ФНП 533 организация, эксплуатирующая ОПО с ПС (далее — эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования: разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации, инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов: специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС; специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии; специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
Кроме того организация должна определить порядок выделения ПС на объекты, в котором должна определить и в том числе порядок направления ПС для работы на объекты в зоне работы ЛЭП с учетом требований, установленных владельцем ЛЭП. При этом обязанности специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС не могут перекладываться на специалистов сторонних организаций, не входящих в структуру организации, эксплуатирующей ПС и владельца ЛЭП.
Учитывая приведенные выше требования, при работе ПС на действующих электроустановках направленных сторонней организацией необходимо назначение одновременно 2 ответственных лиц — ответственного руководителя работ (из числа персонала, эксплуатирующего электроустановку) и ответственного за безопасное производство работ с применением ПС (из числа персонала организации, направившей ПС), согласно положений, установленных организацией, эксплуатирующей ПС и владельца ЛЭП.
Требования п. 45.3, как и вся глава 45 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, распространяются на персонал организации, эксплуатирующей электроустановку. Согласно п. 46.1 Правил, работники организаций, направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций — владельцев электроустановки, относятся к командированному персоналу. В соответствии с требованиями пп. 46.2 – 46.5, 46.8 и 46.9 Правил, командируемый персонал должен иметь удостоверения установленной формы о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках с отметкой о группе по электробезопасности, присвоенной в установленном действующими нормами порядке. Командирующая организация в сопроводительном письме должна указать цель командировки, а также работника, которому будет предоставлено право быть ответственным руководителем, а также подтвердить группы этих работников. Командированный персонал по прибытии на место командировки должен пройти вводный и первичный инструктажи по безопасности труда, должен быть ознакомлен с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой им предстоит работать, а работник, которому предоставляется право исполнять обязанности ответственного руководителя, должены пройти инструктаж по схеме электроснабжения электроустановки. Инструктажи должны быть оформлены записями в журналах инструктажа (журналы установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда) с подписями командированных работников и работников, проводивших инструктажи. Предоставление командированному персоналу права работы в действующих электроустановках в качестве ответственного руководителя разрешается оформить руководителем организации (обособленного подразделения) — владельцем электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или ОРД организации (обособленного подразделения). Организация, в электроустановках которой производятся работы командированным персоналом, несет ответственность за выполнение предусмотренных мер безопасности выполнения работ в электроустановках, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током рабочего и наведенного напряжения электроустановки, и допуск к работам. Подготовка рабочего места и допуск командированного персонала к работам в электроустановках проводятся в соответствии с Правилами и осуществляются работниками организации, в электроустановках которой производятся работы (с включением в наряд-допуск ответственного руководителя командирующей организации).
Необходимо включать ответственного за безопасное производство работ с применением ПС в наряд, выданный для работы в электроустановке и в качестве ответственного лица.
Вопрос от 01.03.2019:
Кто должен выдавать наряд-допуск на работу подъёмных сооружений (ПС) в охранной зоне линии электропередачи: организация, выполняющая строительно-монтажные работы в охранной зоне с применением ПС, или организация, эксплуатирующая линию электропередачи?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
Положения охраны труда при выполнении работ в электроустановках с применением грузоподъёмных машин и механизмов содержатся в главе XLV » Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – ПОТЭЭ).
Согласно п. 45.1 ПОТЭЭ в действующих электроустановках работы с применением грузоподъёмных машин и механизмов проводятся по наряду.
Положения охраны труда при допуске персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи содержатся в главе XLVII ПОТЭЭ.
Пунктом 47.1 ПОТЭЭ установлено, что строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на территории организации – владельца электроустановок должны производиться в соответствии с договором или иным письменным соглашением со строительно-монтажной (ремонтной, наладочной) организацией (далее – СМО), в котором должны быть указаны сведения о содержании, объёме и сроках выполнения работ.
Перед началом работ СМО должна представить список работников, которые имеют право выдачи нарядов и быть руководителями работ, с указанием фамилии и инициалов, должности, группы по электробезопасности.
В соответствии с пунктом 47.2 ПОТЭЭ перед началом работ руководитель или уполномоченный представитель организации (обособленного подразделения) совместно с представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной действующими строительными нормами и правилами.
Пунктом 47.3 ПОТЭЭ определено, что в акте-допуске или отдельном распоряжении организации (обособленного подразделения) – владельца электроустановок указываются работники, имеющие право допуска к работе работников СМО и право подписи наряда-допуска. При этом один экземпляр распоряжения выдается представителю СМО.
Пунктом 116 » Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 (далее – ФНП по ПС), установлено, что в случаях, когда работы с применением кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъёмников (вышек) ведутся на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи, наряд-допуск на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдаётся организацией, эксплуатирующей электростанцию, подстанцию, линию электропередачи.
На основании изложенного выдачу наряда-допуска может осуществлять владелец электроустановки либо ответственный работник СМО, в случае наделения его таким правом. При этом делегирование прав работнику СМО по выдаче нарядов-допусков не снимает ответственности с собственника электроустановки.
Одновременно сообщаем, что ПОТЭЭ являются документом в области охраны труда, в которых установлены требования охраны труда при производстве работ в электроустановках, при этом ФНП по ПС являются документом в области промышленной безопасности в части осуществления работ с применением ПС, в связи с чем в них установлены более жёсткие требования к производству работ повышенной опасности с применением ПС.
Вопрос от 04.01.2019:
Нужно ли оформлять наряд-допуск на работу подъёмного сооружения вблизи воздушной линии электропередачи (ближе 30 м и напряжением более 50 В), если на время выполнения погрузочно-разгрузочных работ линия электропередачи будет отключена?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного строительного надзора Ростехнадзора.
В соответствии с » п. 115 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения», утверждённых приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533 (далее – ФНП по ПС), установка и работа кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъёмников (вышек) на расстоянии менее 30 м от крайнего провода воздушной линии электропередачи или воздушной электрической сети напряжением более 50 В осуществляются только по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы.
При производстве работ в охранной зоне воздушной линии электропередачи или в пределах разрывов наряд-допуск выдаётся только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи.
Порядок работы кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъёмников (вышек) вблизи воздушной линии электропередачи, выполненной гибким изолированным кабелем, определяется владельцем линии.
Вопрос от 01.07.2019:
Должен ли дополнительно оформляться наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности (работы на высоте) при работе на ВЛ, КТП и т.д., если уже был оформлен наряд-допуск на работы в электроустановках? Где должны быть учтены мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения работ на высоте?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Требования по охране труда и порядок действия работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте определены » Правилами по охране труда при работе на высоте (далее – Правила), утверждёнными приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н, зарегистрированным в Минюсте России 05.09.2014 № 33990.
Если работы на высоте проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с обязательным включением в него сведений о производстве работ на высоте и назначением лиц, ответственных за безопасное производство работ, а также мероприятий по обеспечению условий и порядка выполнения работ по наряду-допуску в соответствии с требованиями нормативного правового акта, его утвердившего (пункт 23 Правил).
Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытия или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты, относятся к специальным работам. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 2 к » Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – ПОТЭЭ), утверждённым приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, зарегистрированным в Минюсте России 12.12.2013 № 30593 (пункт 2.6 ПОТЭЭ).
Вопрос от 10.02.2020:
О разъяснении отдельных норм законодательства Российской Федерации в области эксплуатации крана-манипулятора вблизи линии высоковольтных ЛЭП
Ответ: » Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора № 533 от 12.11.2013 (далее ФНП ПС), устанавливают необходимые требования к деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах (далее — ОПО), на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (далее — подъемные сооружения ПС).
Работа кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) вблизи воздушной линии электропередачи должна производиться под непосредственным руководством специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением ПС, который должен указать крановщику (машинисту подъемника, оператору) место установки ПС, обеспечить выполнение предусмотренных нарядом-допуском условий работы и сделать запись в вахтенном журнале ПС о разрешении работы.
Работа кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов под не отключенными контактными проводами городского транспорта должна производиться при соблюдении расстояния между стрелой крана/крана-манипулятора и контактными проводами не менее 1 м при установке ограничителя (упора), не позволяющего уменьшить указанное расстояние при подъеме стрелы.
Также, в соответствии с пунктом 116 ФНП ПС в случаях, когда работы с применением кранов стрелового типа, кранов-манипуляторов, подъемников (вышек) ведутся на действующих электростанциях, подстанциях и линиях электропередачи наряд-допуск на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдается организацией эксплуатирующей электростанцию, подстанцию, линию электропередачи. При этом использование ПС допускается только при условии, если расстояние по воздуху от ПС или от его выдвижной или подъемной части, а также от рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении до ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее указанного в таблице 3 приложения № 2 и таблице 2 приложения № 12 к ФНП ПС.
Высоковольтные линии электропередач – опасные объекты, работать вблизи которых надо с осторожностью и соблюдением норм безопасности. Работы крана вблизи ЛЭП ведут, только если расстояние до линий электропередач не будет меньше 30 м. Иначе требуются допуски.
Вернуться к оглавлению
Содержание материала
- 1 Правила работы крана вблизи ЛЭП
- 1.1 Порядок работы кранов вблизи линии электропередач
- 2 Такелажные и стропальные работы – меры обеспечения безопасности при работе рядом с ЛЭП
- 2.1 Перемещение груза с находящимися на нем людьми и только людей
- 2.2 Перемещение груза над строениями, внутри которых находятся люди
- 2.3 Строповка грузов в стесненном пространстве
- 2.4 Определение опасных зон
- 2.5 Строповка грузов на высоте
- 3 Перемещение и подъем опасных грузов
- 4 Перемещение груза несколькими кранами
- 5 Видео: охранная зона ЛЭП и правила работы автокрана
- 6 Завершение
Правила работы крана вблизи ЛЭП
Когда работа крана вблизи ЛЭП ближе 30 метров, то оператору требуется получить наряд-допуск, в котором будут определены безопасные условия труда. Расстояние высчитывается таким образом.
В расчет берется расстояние от выдвижной части подъемного крана в любом ее положении, от груза, подвешенного на стреле, до вертикальной плоскости, которая образуется от проекции, проведенной от кабеля под прямым углом до земли.
По воздушной линии электропередач должно протекать не менее 42 Вольт.
Приказы владельцев крана и подрядчиков устанавливают порядок организации производства рядом с линиями электропередач, выдачи инструктажа рабочих и наряд-допуска.
При составлении наряд-допуска учитываются стандарты и правила безопасности, прописанные в ГОСТ 12.1.013—78, который переиздавался в апреле 2001 года.
Организация, выдающая наряд, определяет время действия. Наряд-допуск получает крановщик на руки, непосредственно перед работами. Исполнителю, то есть крановщику, запрещается самовольно выбирать место установки крана рядом с ЛЭП и проводить непосредственно установку.
Этот момент отмечается записью в путевом листе. Если потребуется физическое перемещение крана с одного места на другое, составляется и выдают новый допуск.
Рабочий процесс должен идти под прямым личным контролем лица, ответственного за безопасность работ кранами.
Лицо указывает крановщику точное место, в котором должен быть установлен кран, обеспечивает выполнение условий труда, оговоренных в выданном наряд-допуске. Затем вносят запись в вахтенный журнал крановщика о том, что разрешение выдано.
Если работа выполняется в охранной зоне электропередач, в пределах разрывов, которые установлены «Правилами охраны высоковольтных электросетей», наряд-допуск не может быть выдан без согласования с организацией, эксплуатирующей линий электропередач.
К охранным зонам ЛЭП относятся участки земли и пространства, находящиеся между плоскостями, расположенными по сторонам от вертикальных проекций на землю крайних проводов – все графически нарисовано на схеме сверху.
Чем выше напряжение сети, тем большими будут отступы:
- До 1кВ – 2 метра.
- От 1 до 20кВ – 10 метров.
- 35кВ – 15 метров.
- 110кВ – 20 метров.
- От 150 до 220кВ – 25 метров.
- От 330 до 500кВ – 30 метров.
- 750кВ – 40 метров.
- 1150кВ – 50 метров.
При этом расстояние от крайних проводов до крана и переносимого груза будет составлять:
- До 1кВ – 1,5 метра.
- От 1 до 20кВ – 2 метра.
- До 110кВ – 4 метра.
- От 110 до 220кВ – 5 метров.
- 330кВ – 6 метров.
- До 800 кВ – 9 метров.
Внимание! Не путайте эти расстояния с размерами охранных зон. К ним они не относятся.
О нормах расстояния между опорами ЛЭП читайте в нашей статье.
Когда крановщики состоят в штате энергетического предприятия, а работы выполняются персоналом, который и эксплуатирует электроустановки, то наряд допуск на работу самоходных кранов вблизи высоковольтных линий электропередач будет выдаваться по нормам и порядкам, установленным в отрасли.
Работа может выполняться и под неподключенными электрическими проводами городского транспорта (троллейбус, трамваи). Допуск разрешается, если расстояние между контактными проводами и стрелой крана не меньше 1000 мм или 1-го метра.
При этом надо делать упор (ограничитель), который не даст этому расстоянию стать меньше. Он ограничивает максимальную высоту подъема стрелы у крана. Оно показано на следующей фотографии.
Составленный наряд-допуск должен быть подписан главным инженером, руководителем, или иным ответственным лицом, утвержденным приказом.
Предприятие, которое будет работать вблизи ЛЭП, должно согласовать свои действия, порядок и безопасность работ с владельцем электрической сети. Если напряжение сети меньше 1кВ, то запрос на согласование подается не менее чем за 3 суток. Когда напряжение выше – 12 суток.
Наряд-допуск составляется в 2-х экземплярах. Один из них — на хранении у лица, отвечающего за безопасность работ кранового оборудования, а второй выдают на руки крановщику для непосредственного ознакомления.
Ведется регистрация наряд-допусков в отдельном журнале. Срок хранения вторых экземпляров, которые находятся и лица, отвечающего за безопасность, составляет 12 месяцев.
Важно! Приближать к токоведущим частям ЛЭП на меньшие расстояния, любые части крана, груза, инструменты, части тела, материалы строго запрещено. Это несет прямую угрозу его жизни.
Порядок работы кранов вблизи линии электропередач
Крановщик, заехавший на объект, сначала должен представиться лицу, отвечающему за безопасность. Он дает ему удостоверение машиниста автокрана, путевой лист и вахтенный журнал.
Ответственное лицо проверяет записи об исправном состоянии крана, имеющиеся в путевом листе и вахтенном журнале. Обращает внимание на трафаретную надпись на кабине крана о сроках частичного и полного технического осмотра.
Потом машинист знакомится с характером работы и условиями их безопасного производства.
Устанавливать стреловые краны непосредственно под воздушной линией электропередач и выполнять так работу запрещено.
Установка крана вблизи ЛЭП идет только на специально подготовленной и утрамбованной площадке. Делать установку на рыхлом основании, наклонной плоскости под углом, превышающим градус в паспорте крана, запрещено.
При необходимости установки крана на выносные опоры, он должен быть установлен на все опоры. Под них подкладываются прочные и устойчивые прокладки, являющие инвентарной принадлежностью установки.
Машинист совместно со стропальщиками обязан проверить исправность стропов, на которых должны быть бирки с указанием номера и даты испытаний. Проверяются на исправность предохранительные замки на крюках.
Лицо, ответственное за безопасность, дает команду машинисту привести кран в рабочее положение. Убедившись, что все стропы одинаковой длины, и ни одна из них не достает до земли, лицо, отвечающее за безопасность, отдает команду на поворот стрелы и начало работ.
Затем выполняется строповка, о которой будет рассказано в следующей главе.
Вернуться к оглавлению
Такелажные и стропальные работы – меры обеспечения безопасности при работе рядом с ЛЭП
Данные виды работ предполагают разные ситуации, для которых прописаны свои требования и нормы. Рассмотрим их все по отдельности.
Перемещение груза с находящимися на нем людьми и только людей
Такие перемещения запрещены Правилами устройства грузоподъемных кранов и их эксплуатации.
Манипуляция может быть проведена в порядке исключения, когда выдана инструкция и получено согласование с органами российского Гостехнадзора.
При этом может использоваться только кран мостового типа и должна быть оборудована кабина, которая обеспечит полную безопасность людей. Требования по безопасности кабины разрабатываются отдельно.
Так как мостовые краны являются стационарными (с ограниченным передвижением), их вблизи ЛЭП не используют. А значит, данная манипуляция в рассматриваемой ситуации полностью исключается.
Перемещение груза над строениями, внутри которых находятся люди
Над перекрытиями производственных, служебных и жилых помещений, в которых в данный момент могут находиться люди, перемещение грузов запрещено.
Мероприятие может быть организовано, но только после получения на то разрешения от органов Гостехнадзора, разработки соответствующих мероприятий, обеспечивающие полную безопасность людей и имущества.
Строповка грузов в стесненном пространстве
Кранам приходится работать не только на открытых площадках. Иногда работа выполняется в непосредственной близости от стен, колонн, станков, штабелей, железнодорожных вагонов. Не допускают нахождение людей в зоне между поднимаемым грузом и объектами.
Требование выполняется при подъеме и опускании груза.
Определение опасных зон
Каждый рабочий, находящийся рядом с краном, должен быть проинформирован об опасных зонах, в которых нельзя находиться во время работы крана. Естественно, и крановщик ориентируется на эти зоны:
- Между строениями, штабелями, прочими препятствиями и поворотной башней крана должно соблюдаться минимальное расстояние в 1 метр.
- Опасными зонами также считаются участки, над которыми идет перемещение грузов. Определяются они как расстояние от крайней точки горизонтально построенной проекции наименьшего наружного габаритного размера груза, или от стены строения с прибавлением наибольшего габаритного размера груза, который падает, и минимального отлета груза в сторону при его падении.
Это все сложно понять при словесном описании, поэтому рассмотрите следующую картинку, на которой все показано наглядно.
Используя эти данные, производится расчет по формуле.
Строповка грузов на высоте
Чтобы обеспечить безопасность персонала и техники при строповке или расстроповке грузов на высоте, необходимо выполнить следующее:
- Применяются устройства автоматической и дистанционной строповки грузозахватных устройств.
- Рабочие места обеспечиваются всеми необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты. К таковым относят леса, ограждения, подмостки, страховочные пояса и прочее.
- Укрупнительная сборка оборудования и различных конструкций, подъем которых будет осуществляться, выполняется на земле.
- Рабочие места, находящиеся на высоте, должны поддерживаться в надлежащем состоянии. На них не должно быть наледи, снега, мусора и посторонних предметов, которые могут помешать работе.
Вернуться к оглавлению
Перемещение и подъем опасных грузов
Особое внимание к соблюдению техники безопасности вблизи ЛЭП, да и не только, необходимо проявлять при перемещении опасных грузов. К таковым относятся вещества, изделия и материалы, которые обладают свойствами, способными в процессе перемещения привести в определенных условиях к гибели, отравлению, получению травмы, заболеванию, облучению, пожару взрыву, повреждения техники и зданий.
К таким работам допускаются только люди, прошедшие предварительное медицинское обследование. Категория их здоровья должна соответствовать характеру деятельности.
Все требования определяются государственными стандартами. Также крановщики и прочий персонал проходят соответствующее техническое обучение.
После его прохождения происходит аттестация. Данный класс работников должен быть обучен оказывать первую доврачебную помощь.
Вернуться к оглавлению
Перемещение груза несколькими кранами
Это сложная манипуляция, которую также может потребоваться выполнить рядом с линиями электропередач. Можно ее проводить только при непосредственном руководстве лицом, отвечающим за безопасность, выполняемых кранами.
Еще ориентируются на проект производства или технологическую карту, в которых приводятся допустимые схемы строповки, перемещения груза, применяемые меры безопасности и порядок проведения работы.
Важно! Перед работой необходимо рассчитать нагрузку, которая придется на каждый кран. Естественно, она не должна превышать максимально допустимые значения.
Рекомендуют применять однотипные краны и траверсы. Основная опасность возникает при неравномерном распределении нагрузок между кранами. Еще может произойти расцепление строп или раскачивание груза, ведь канаты часто находятся в наклонном положении.
Перед работами каждый крановщик инструктируется о скорости подъема груза, максимальной высоте и условных сигналах, которые будут применяться.
Вернуться к оглавлению
Видео: охранная зона ЛЭП и правила работы автокрана
Вернуться к оглавлению
Завершение
Соблюдение всех правил при работе вблизи линий электропередач – это не просто слова. Такие объекты являются повышенными источниками опасности для жизни и здоровья крановщиков и другого персонала. Все обязаны проходить инструктаж. За несоблюдение правил на строительной площадке в 2022 году определенные лица несут ответственность, вплоть до уголовной.