Отражать действия с продукцией животного происхождения нужно в государственной системе «Меркурий». Доступы к ней выдает Россельхознадзор на основании заявления. Если не учесть требования ведомства при заполнении заявления, в регистрации могут отказать. В подробной инструкции мы рассказали, как получить доступы с первого раза.
Всё о регистрации в «Меркурии»
- Для работы с какой продукцией регистрироваться
- Кто может оформлять ВСД в «Меркурии»
- На какую продукцию могут оформить ВСД
- Как понять, что мне нужно регистрироваться в «Меркурии»
- Когда нужно регистрироваться
- Когда регистрация не нужна
- Как подготовиться к регистрации
- Как заполнить заявление на регистрацию
- Как зарегистрироваться в Меркурии при помощи Электронно-цифровой подписи
- Когда появится доступ в систему
- Как зарегистрировать площадки
Для работы с какой продукцией регистрироваться
С поднадзорной. Ее перечень утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.
Законодатель построил перечень на кодах ТН ВЭД. Прежде чем разбираться, попадает ли продукция в поднадзорный перечень, уточните ее код ТН ВЭД. Он прописан в декларации о соответствии.
Поднадзорная продукция делится на три категории: с высоким, средним и низким риском. Для каждого типа продукции — свой Приказ Минсельхоза.
| НПА |
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646 Приказ Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194 Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 |
Приказ Минсельхоза РФ от 15.04.2019 № 194 Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 |
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 |
| Риск | Низкий | Средний | Высокий |
| Примеры | Готовая продукция: колбаса, сыр, сосиски | Фуражное зерно | Мясо крупного рогатого скота, еще не прошедшее ВСЭ |
Кто может оформлять ВСД в «Меркурии»
Есть три категории пользователей, которые могут оформить ВСД:
- Уполномоченные лица организации. Сотрудники хозяйствующего субъекта (ХС) с любой должностью и образованием. Скорее всего, вы относитесь к этой категории.
- Аттестованные специалисты. Ветеринарные врачи, которые прошли аттестацию и работают частно.
- Государственные ветеринарные врачи. Ветврачи на государственной службе.
Автоматизируйте работу с ВСД без сложных установок и дополнительных интеграций с помощью веб-сервиса Контур.Меркурий
Подключить
На какую продукцию могут оформить ВСД
Уполномоченные лица организации — на продукцию с низким риском.
Аттестованные специалисты — с низким и средним риском.
Госветврачи — с низким, средним и высоким риском.
Как понять, что мне нужно регистрироваться в «Меркурии»
Если вы уполномоченное лицо организации, у вас есть несколько сценариев работы:
- Оформлять ВСД в «Меркурии» самостоятельно. Подойдет, если работаете с продукцией с низким риском.
- Заключить договор с аттестованным специалистом. Он будет оформлять ВСД без вашего участия, но только на продукцию с низким и средним риском.
- Заключить договор с государственным ветеринарным врачом. Он может сам оформить ВСД на любую продукцию или акцептовать заявки, которые вы создаете в «Меркурии».
Когда нужно регистрироваться
Регистрируйтесь в «Меркурии», если:
- собираетесь оформлять ВСД самостоятельно,
- заключили договоры с аттестованным специалистом и/или госветврачом и хотите следить за их работой в системе,
- заключили договор с госветврачом и планируете отправлять ему заявки на оформление ВСД.
Когда регистрация не нужна
Если ВСД за вас будут оформлять аттестованный специалист или госветврач, а вы не намерены следить за их работой.
Как подготовиться к регистрации
Подать заявление можно двумя способами: через электронную форму оператора ВетИС и через территориальное управление Россельхознадзора.
Оператор сразу даст доступы к системе, но площадки не зарегистрирует. Этот вариант подходит тем, кто планирует работать с уже зарегистрированными площадками через API-интерфейс.
| Электронная форма оператора ВетИС | Территориальное управление Россельхознадзора | |
| Регистрация сотрудников | да | да |
| Регистрация площадок | нет | да |
Готовиться к регистрации нужно, если собираетесь подавать заявление через территориальное управление Россельхознадзора. Если подаете через оператора ВетИС, этот раздел можно пропустить.
Как готовиться к регистрации
1. Изучите сайт территориального управления Россельхознадзора.
Часто там есть информация о порядке подачи заявления. Ссылку на сайт территориального управления региона можно найти на официальном портале Россельхознадзора.
2. Свяжитесь с сотрудниками территориального управления Россельхознадзора.
Их контакты можно найти на сайте. Если контактов нет, звоните в приемную, вас перенаправят.
3. Узнайте нужную информацию:
- Какой шаблон заявления использовать.
Есть стандартный шаблон, но некоторые управления требуют заявление, заполненное по специфическому шаблону. Обычно они размещают его на официальном сайте. - Как подписывать заявление.
Одни ведомства примут заявление, подписанное квалифицированной электронной подписью (КЭП). Другие — потребуют собственноручную подпись руководителя организации. Третьи могут принять любой из вариантов. - В каком виде и куда отправлять заявление.
Заявление в электронном формате, подписанное КЭП, отправляют в территориальное управление по имейл. Заявление с собственноручной подписью руководителя — заказным письмом почтой России или привозят лично.
У каждого территориального управления свои требования, например:
- отправить только сканы документов,
- отправить сканы и оригиналы,
- отправить только оригиналы,
- привезти оригиналы документов лично.
Большинство управлений дают на выбор несколько вариантов. Если отправляете почтой России, уточните адрес. Если повезете оригиналы лично, узнайте время работы. В случае с электронными заявлениями уточните имейл.
- Нужны ли дополнительные документы, кроме заявления.
Иногда сотрудники ведомства просят:- копию договора аренды помещения, где ХС осуществляет свою деятельность,
- сканы паспорта ИП и свидетельства о его регистрации.
- Будут ли зарегистрированы площадки сразу.
Если нет, уточните, что сделать для регистрации площадок. Подробнее об этом мы расскажем дальше.
Работайте с ветеринарными документами прямо из учетной системы 1С. Массово оформляйте до 100 ВСД в минуту без участия оператора
Отправить заявку
Как заполнить заявление на регистрацию
Шаг 1: скачать
Берите тот шаблон, который посоветуют сотрудники Россельхознадзора. Если у них нет особых требований, можно скачать общий шаблон:
Заявление на регистрацию в «Меркурии» для ИП
Заявление на регистрацию в «Меркурии» юридических лиц
Шаг 2: заполнить
Заполнить нужно титульную страницу, приложения № 1–2 и 5. Важно прописать подлинные данные и не пропускать пункты. Иначе в регистрации могут отказать.
Шапка
В шаблонах, скачанных с сайтов Россельхознадзора, шапка может быть уже заполнена. Тогда ничего исправлять не надо.
Если у вас общий шаблон, укажите в шапке Ф. И. О. руководителя ТУ и регион, которым заведует ведомство. Данные можно посмотреть на сайте территориального управления или портале Россельхознадзора.
Титульная страница
Если вы юрлицо, укажите данные об организации:
- организационно-правовую форму,
- название,
- ИНН, КПП, ОГРН,
- размер предприятия,
- принадлежность к холдингу,
- адрес регистрации,
- информацию о руководителе: его Ф. И. О., должность,
- ваши контакты: адрес электронной почты и телефон.
Для ИП данные другие:
- Ф. И. О. индивидуального предпринимателя,
- реквизиты паспорта ИП,
- адрес регистрации по месту жительства: регион и населенный пункт,
- адрес электронной почты.
Поля без звездочек можно пропустить.
Поле с номером сразу после таблицы можно оставить пустым. Оно необязательное.
Приложение № 1
Укажите все площадки, на которых выращиваете скот, производите, храните и продаете товар. Вид объекта можно посмотреть в приложении № 3, вид деятельности — в приложении № 4. В графе «Вид отношений» пропишите один из двух возможных вариантов: «во владении» или «в пользовании».
Некоторые заявители работают без площадки. Это могут быть представители выездной торговли, дистрибьюторы, трейдеры.
Если площадки нет, укажите это в приложении № 1. Формулировка зависит от того, как и где работаете. Например, можно прописать: «Собственного склада нет, гасить ВСД будем на площадке поставщика, товар доставляем сразу покупателю». Учитывайте, что тогда площадку вам не зарегистрируют, а без нее работать нельзя. Нужно будет прикреплять уже существующую: например, ту, на которой работает контрагент. Как это сделать, мы рассказали в разделе «Как зарегистрировать площадку».
Заявление без приложения № 1 сотрудники Россельхознадзора могут не принять.
Приложение № 2
Логин и пароль от «Меркурия» нельзя передавать другим лицам. Поэтому в приложении № 2 указывать нужно не директора, а сотрудников, которые будет фактически отражать операции в «Меркурии». Лучше, если их будет двое и больше и все трудоустроены официально. У каждого регистрирующегося должна быть личная электронная почта, указывать одну для всех нельзя.
Чтобы запросить права администратора, в графе «Права доступа» должна стоять единица. Такие права должны быть хотя бы у одного сотрудника, иначе не получится корректно работать в системе. Подробнее о правах мы рассказывали в отдельной статье.
Приложения № 3 и 4
Вспомогательные приложения. Их нужно оставить в заявлении.
Приложение № 5
Каждый сотрудник из приложения № 2 заполняет свой экземпляр согласия на обработку персональных данных. В нем нужно указать Ф. И. О. и данные паспорта.
Как зарегистрироваться в Меркурии при помощи Электронно-цифровой подписи
Регистрация с ЭЦП на сайте ЦЕРБЕР
Для удобства и скорости регистрации хозяйствующих субъектов в компоненте «Цербер» был разработан модуль «Регистрация с ЭЦП», который позволяет выполнить регистрацию хозяйствующего субъекта (ХС) при наличии электронной цифровой подписи. Модуль «Регистрация с ЭЦП» позволяет существенно сократить срок регистрации без необходимости обращаться с заявлением в территориальные управления Россельхознадзора. Дополнительно в модуле реализована возможность регистрации пользователей ХС с ролью «Администратор ХС» в компоненте «Паспорт».
Для выполнения операции необходимо выполнить следующие действия:
- Установить программное обеспечение для работы с электронной подписью.
- Для осуществления подачи заявки требуются специализированные программно-аппаратные средства по работе с ЭЦП, установленные на устройстве заявителя.
- Данные средства должны включать в себя плагин(расширение), установленный в браузер заявителя. Более подробно можно ознакомиться здесь: https://www.cryptopro.ru/products/cades/plugin .
- Перейдите в ЦЕРБЕР для регистрации во ФГИС «Меркурий», выберите подходящий сертификат электронной подписи и следуйте инструкциям на экране.
- Для регистрации потребуется сертификат ЭЦП на руководителей компаний и ИП, выданные УЦ ФНС в соответствии с изменениями в 63-ФЗ.
- Сертификат оформленный на физическое лицо не подойдет.
Алгоритм регистрации можно посмотреть в инструкции на сайте Россельхознадзора.
Через территориальное управление Россельхознадзора
Подайте заявление согласно условиям, которые узнали при подготовке к регистрации. Соблюдайте все требования: используйте шаблон, который посоветовали сотрудники территориального ведомства, подпишите и отправьте заявление так, как вас попросили.
Когда появится доступ в систему
Россельхознадзор пришлет доступы в течение 5 рабочих дней после того, как получит заявление о регистрации в ГИС «Меркурий». На электронную почту из приложения № 2 придет письмо с адреса no-reply@vetrf.ru. Если в приложении указано несколько сотрудников, письмо придет всем. В нем будут имя пользователя, учетная запись, пароль и ссылка для входа в систему. Пароль нужно сразу поменять.
Если регистрируетесь через оператора ВетИС, доступы к ГИС «Меркурий» появятся сразу.
Как зарегистрировать площадки
Бывает, что доступ к «Меркурию» есть, а площадка не отображается. Тогда нужно проверить, что она:
- зарегистрирована в «Меркурии»,
- подтверждена Россельхознадзором,
- прикреплена к ХС.
Если площадки не существует, ее нужно зарегистрировать. Существующую и неподтвержденную — подтвердить. Существующую и подтвержденную — прикрепить к новому ХС.
Регистрация, подтверждение или прикрепление через территориальное управление (ТУ) Россельхознадзора
Чтобы зарегистрировать и подтвердить новую площадку, следуйте алгоритму.
- Подайте заявку на добавление площадки через модуль регистрации поднадзорных объектов в Цербере или создайте неподтвержденную площадку через API-интерфейс в «Меркурии».
- Уточните у сотрудников территориальном управлении, какие документы нужны для подтверждения площадки. Сейчас нет утвержденного списка, поэтому требования к документам могут быть разные.
Обращайтесь в управление того региона, в котором находится площадка. - Отправьте письмо на электронную почту управления с просьбой подтвердить площадку и приложите требуемые документы.
Чтобы прикрепить существующую площадку:
- Уточните в ТУ, какие документы нужны для прикрепления площадки. Например, это может быть копия договора аренды помещения или официальное письмо-согласие другого ХС, чью площадку нужно прикрепить.
- Отправьте на электронную почту территориального управления идентификатор прикрепляемой площадки и приложите требуемые документы.
Регистрация или прикрепление через API
Подтвердить площадку через API-интерфейс нельзя, можно только создать новую или прикрепить существующую. Как это сделать?
- Создание площадки.
В разных интеграционных решениях «Меркурия» работают свои алгоритмы создания площадки. Инструкцию можно запросить в технической поддержке сервиса.
После того, как вы создадите площадку, она появится в системе со статусом «Не подтвержден». На площадке с таким статусом можно только гасить входящие ВСД, но нельзя оформлять производственные и транспортные ВСД. Обратитесь в территориальное управление Россельхознадзора, чтобы подтвердить площадку. - Прикрепление существующей площадки.
Скорее всего, вы будете прикреплять площадку контрагента или организации из своего холдинга. Понадобится указать идентификатор — GUID. Запросите его у ХС, которому принадлежит площадка.
Подключите Контур.Меркурий, чтобы ускорить оформление и обработку ветеринарных документов и исключить ошибки
Подключить
Зачем «Меркурий» личным подсобным хозяйствам?
Ветеринарно-сопроводительный документ необходим на каждом этапе следования продукции, будь то ее продажа или перемещение. Например, если сырье отправляется на переработку, производителю нужно получить ветеринарный сертификат для сопровождения сырья на завод по производству продукции.
Если продукция отправляется на реализацию, то необходим ветеринарно-сопроводительный документ для доставки товара в магазин. Это необходимо для того, чтобы магазин, получая товар, знал не только о том, где, кем и когда продукт перерабатывался, но и имел информацию о производителе сырья.
Как начать работу в системе?
Через систему «Меркурий» необходимо проводить практически все действия, связанные с товарами животного происхождения — это должно обеспечить прослеживаемость продукции, исключить нелегальный оборот и обеспечить безопасность.
Приказ Минсельхоза № 589 от 27.12.2016 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» регламентирует, что физические лица могут регистрироваться в федеральной системе «Меркурий». Чтобы понять, нужно ли это делать в случае ведения ЛПХ, необходимо выяснить, требует ли ваша деятельность работы в системе.
Регистрироваться нужно, если:
а) Вы осуществляете торговлю продуктами, произведенными на своем ЛПХ на рынках/ярмарках/в магазинах;
б) Вам нужно перевезти продуктивных животных;
в) Вам необходимо получать ветеринарные справки на закупаемый корм.
Регистрироваться НЕ нужно, если:
а) Вы производите продукцию для собственных нужд.
Физическим лицам проще всего зарегистрироваться в системе, для этого нужно зайти на сайт и заполнить форму электронной регистрации. Исходя из приказа Минсельхоза № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», физическому лицу нужно указать свои ФИО, гражданство, паспортные данные, электронную почту и номер телефона. Также можно обратиться в территориальное Управление Россельхознадзора и государственную ветеринарную службу субъекта РФ, зарегистрироваться там.
После прохождения процедуры регистрации зарегистрированному лицу предоставляются данные для входа в систему, где становится доступной возможность оформлять заявки на оформление ВСД на принадлежащие ему подконтрольные товары.
Какие еще документы нужны для реализации?
Для продажи молока владелец ЛПХ должен оформить справку о безопасности молока в государственной ветеринарной службе субъекта. На основании такой справки частник имеет право оформлять ВСД для реализации продукции.
Оформлять в электронном виде такие справки могут государственные ветеринарные врачи в подсистеме «Меркурий.ГВЭ». В справке указывается объем молока, который планируется получить в течение месяца, результаты лабораторных исследований по всем показателям безопасности, указанным в Техническом Регламенте ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», а также сведения о здоровье поголовья животных, от которых данное молоко было получено.
Уполномоченный специалист госветслужбы субъекта в реальном времени может отслеживать всю информацию об оформляемых на его участке ветеринарных сертификатах на сырое молоко, а также об оформленных на других участках, но перемещаемых на подконтрольную ему территорию.
В записи журнала, которая была создана в результате оформления транзакции «Справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков», по ссылке можно увидеть саму справку о безопасности и результаты лабораторных исследований.
Как работать с молокосборщиками?
Еще до обязательной работы в системе Россельхознадзор давал пояснения по алгоритму оформления сырого молока, собранного у населения. В этом случае ЛПХ можно не работать в «Меркурий» самостоятельно, поскольку сборщикам удобнее объединять партии при поставках на переработку.
Владелец ЛПХ может написать заявление в территориальное Управление РСХН с просьбой назначить молокосборщика его представителем в отношении реализации сырого молока или сливок. С этого момента сборщик может сам работать в «Меркурий» вместо ЛПХ, владельцу ЛПХ остается лишь ежемесячно получать справку о ветеринарно-санитарном благополучии на молочной ферме.
Молокосборщик, приняв от ЛПХ партию молока, оформляет на неё ВСД в «Меркурий» и в этот же момент проводит транзакцию «смена собственника без перемещения». После закупки молока у всех ЛПХ сборщик объединяет все входящие партии в одну, и уже на эту объединенную партию оформляет ветеринарно-сопроводительный документ.
Обязательно ли нужен компьютер?
Нет, работать можно не только с компьютера. Для работы с небольшим количеством ВСД предусмотрен веб-интерфейс, который доступен в любом браузере — на компьютере, в телефоне, планшете.
Работа через веб-интерфейс не требует никакого дополнительного программного обеспечения, это бесплатно — платить придется разве что за трафик мобильному оператору.
Некоторые компании делают специальные приложения для работы с «Меркурий» без компьютера. Этим занимаются интеграторы, предоставляющие решения для крупных производств, они делают приложения для телефонов (которые чаще всего они идут в комплекте с подключением к шлюзу), это дорого и подходит разве что заводам и крупным фермам. Таким образом, для работы в «Меркурий» не обязательно нужен компьютер. Можно оформлять сертификаты с любого смартфона, единственное условие — необходимо подключение к интернету.
Что делать, если в населенном пункте нет интернета?
Этот вопрос также активно поднимался еще до наступления сроков обязательной работы в «Меркурий». В исключительных случаях, прописанных в законе, можно работать с бумажными ветсертификатами.
Согласно Статье 1 Федерального закона от 28.12.2017 № 431-ФЗ с 1 июля 2018 года допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе в случае отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи».
Согласно пункту 61 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде», утвержденного приказом Минсельхоза № 589 от 27.12.2016 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», допускается удаленная работа по оформлению, аннулированию и гашению ЭВСД, в случае отсутствия средств электронной связи.
Бумажные ВСД можно оформлять еще в одном исключительном случае — если информация в сопроводительных документах относится к государственной тайне.
Как работать с «Меркурий» при подворном убое скота?
Подобные случаи были отнесены Россельхознадзором в категорию частных, поэтому для них был определен конкретный порядок действий. При убое скота для реализации необходимо взаимодействовать с лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы, поэтому для начала ЛПХ, где происходит подворный убой, должно внести в «Меркурий» сведения о живом животном и результаты предварительного осмотра.
Сам убой необходимо оформлять через транзакцию «переработка/производство», после чего формируется запись на тушу или мясо. ЛПХ должен оформить транзакцию «перевозка без смены владельца» в лаборатории, с целью «транспортировка и хранение без права реализации до проведения ветеринарно-санитарной экспертизы». После проведения экспертизы лаборатория вносит результаты и, наконец, оформляет транзакцию «перевозка без смены владельца» на ярмарку.
Как штрафуют за неправильную работу с «Меркурий»?
Ответственность за нарушения ветеринарно-санитарных правил предусмотрена частями 1 и 2 статьи 10.8 Кодекса об административном правонарушении РФ. Так, за перевозку продукции без эВСД штраф для физлиц составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 40 тысяч рублей и для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей. За приемку, хранение и реализацию продукции без эВСД или несвоевременно погашенный ВСД предусмотрены штрафы: для должностного лица или ИП 3-5 тысяч рублей, для юридического лица 10-20 тысяч рублей.
Как зарегистрироваться в системе ФГИС Меркурий
Максим Демеш
15 августа 2022
428
2
Как зарегистрироваться в ФГИС Меркурии и как начать работать в системе — вот два важных вопроса, на которые мы постараемся дать максимально подробный ответ в этой статье. Начнем с описания самой государственной системы и ее подразделов, чтобы внести ясность будущим участникам.
Регистрация в Меркурий со скидкой
Специальное предложение на подключение к Меркурий и бесплатное обслуживание по гашению входящих ВСД на квартал — выгода 1500 ₽.
Зарегистрироваться в Меркурий
Оглавление
- Что такое Меркурий и для чего он предназначен
- Кому необходимо использовать Меркурий Россельхознадзор
- Способы регистрации в Меркурий и работа в программе
- Как зарегистрироваться в Меркурий
- Как зарегистрироваться в «Меркурии» индивидуальному предпринимателю
- Как зарегистрировать площадки
- Как регистрироваться в «Меркурии» юридическому лицу
- Как проходит регистрация в Меркурий
- Зарегистрируйтесь в системе «Меркурий» в Мультикас
- Получение доступа к демо версии
- Основания для отказа в регистрации
- Схема работы
- Штрафы за отсутствие регистрации во ФГИС Меркурий
- Вопрос-ответ
Что такое Меркурий и для чего он предназначен
 |
ФГИС «Меркурий» — подсистема ВетИС, оператором котором является Россельхознадзор. Она создана с целью электронной сертификации и прослеживаемости грузов, поднадзорных контролю ветеринарных органов. В системе фиксируются производство, движение и смена собственников товара, что предусмотрено ради обеспечения пищевой и биологической безопасности. |
Система ФГИС «Меркурий» включает в себя целый список подсистем:
- Меркурий.СВХ — Склад Временного Хранения
- Меркурий.ХС — Хозяйствующий Субъект
- Меркурий.Демо
- Меркурий.ГВЭ — Государственная Ветеринарная Экспертиза
- Меркурий.Проверка ВСД *
- Меркурий.Уведомления (Экспорт)
- Меркурий.Уведомления (Импорт)
- Справочная система
- Меркурий.ТУ — Территориальное Управление
* ВСД — ветеринарные сопроводительные документы
Кому необходимо использовать Меркурий Россельхознадзор
Оформить учетную запись в программе ФГИС Меркурий нужно ИП и организациям, участвующим в обороте сельскохозяйственных товаров:
- производителям;
- дистрибьюторам (оптовым покупателям);
- владельцам розничных точек продаж;
- владельцам предприятий общепита;
- фермерам, которые разводят животных.
Перечень подконтрольной ветеринарии продукции в Меркурий регламентирован Приказом Минсельхоза №648 от 25 ноября 2019 года. Предпринимателям стоит обратить особое внимание на следующую продукцию:
- Товары мясного производства — мясо крупно-рогатого скота, свинина, птица, субпродукты и прочее.
- Рыбное производство — рыба свежая и мороженая, ракообразные, моллюски и прочее.
- Молочное производство — молоко, сыры, яйца, мороженое и другое.
- Готовые изделия — мясные колбасы, консервы и прочая продукция.
- Отходы пищевого производства.
- Продукты животного происхождения — масла, жиры, а также пчелиный воск.
Таким образом, производство, любое перемещение товара и смена собственника фиксируется в системе с помощью обязательных электронных ВСД. Исключение составляет продажа конечному потребителю, после которой товар выводится из оборота.
Способы регистрации в Меркурий и работа в программе
Существует 2 способа, как зарегистрироваться в системе Меркурий ХС:
- Через территориальное управление (ТУ) Россельхознадзора путем подачи бумажного заявления;
- Через оператора ФГИС.
Ранее можно было подать заявление с помощью электронного письма, однако с 1 февраля 2022 года подать можно будет только через автоматизированную форму.
Первый вариант имеет определенное преимущество: одновременно с регистрацией хозяйствующего субъекта (ХС) происходит подключение площадок. Потребуется скачать шаблон заявки, заполнить и направить его в ТУ Россельхознадзора или подать лично. Отдельно предусмотрены форматы заявления для ИП и юрлица.
При регистрации через оператора ФГИС подключение площадок осуществляется отдельно. Пользователь получает только данные для доступа ХС к программе. Далее понадобится все равно обращаться в ТУ Россельхознадзора, чтобы зарегистрировать площадки.
Также пройти регистрацию в системе мощно с помощью сторонней организации — всю регистрацию личного кабинета и площадок проведут за вас. Вам останется только получить логин и пароль. В Мультикас вы можете пройти регистрацию в Меркурий от 1 дня со скидкой. Наши специалисты имеют огромный опыт по работе с ФГИС. Мы подключили к системе уже более 1000 организаций по всей России. У нас также можно заказать услугу гашения ВСД.
Работа в программе «Меркурий» реализуется следующими способами:
- через веб-интерфейс на сайте;
- с помощью API-интерфейса (интерфейса приложения).
Наиболее простым способом является использование веб-интерфейса. Доступ к сайтам системы осуществляется через любой современный интернет-браузер (предпочтительно Гугл Хром либо Mozilla Firefox), без необходимости приобретения дополнительного программного обеспечения с его последующей установкой.
Интерфейс приложения дает возможность оформлять электронные документы путем передачи данных из товароучетной системы в «Меркурий» с помощью протоколов SOAP/XML, путем задействования шлюза ВетИС.API. Представленный вариант организации рабочего процесса подходит для крупных компаний, которые имеют большой оборот товара с разными наименованиями (количество ВСД составляет не ниже 5 тысяч в день). Мелким и средним предприятиям можно ограничиться браузерной версией программы.
Как зарегистрироваться в Меркурий
Подключение к ФГИС Меркурий Россельхознадзор субъекта хозяйствования осуществляется в два этапа.
- 1.Производится регистрация ХС и его площадок. Для этого подается электронная заявка через информационную систему «Цербер». Затем следует обратиться в Ветуправление субъекта (либо ТУ Россельхознадзора).
- 2.Осуществляется получение реквизитов (пары логин-пароль) для доступа к ФГИС «Меркурий».
С порядком подключения и организацией работы в системе можно ознакомиться в Приказе Минсельхоза РФ №589 от 27.12.2016. Длительность процедуры составляет пять рабочих дней от момента подачи заявки.
Как зарегистрироваться в «Меркурии» индивидуальному предпринимателю
Перед тем как зарегистрироваться в «Меркурий», согласно инструкции для ИП, требуется получить ЭЦП. С ее помощью производится заверка электронных документов и осуществляется работа в системе. ЭЦП выдается УЦ, аккредитованными Минкомсвязи, сроком на 1 год.
 |
Документы для регистрации ИП в МеркурийИП потребуются следующие документы:
|
ИП получает доступ к компонентам системы путем подачи письменного заявления в ТУ Россельхознадзора, предварительно скачав его шаблон, или предъявлении бумажного документа при личном обращении в контролирующий орган.
Скачать шаблон заявления для ИП по регистрации в Меркурий.
Другой вариант — скачать шаблон заявления, предусмотренный для регистрации через оператора ФГИС, заполнить, заверить простой ЭЦП и отправить по адресу info@svfk.mcx.ru. В данном случае подача заявления осуществляется только в электронном виде. То есть, не требуется его предварительная печать, подписание вручную с последующим сканированием и заверкой ЭЦП. Достаточно заполнить готовый шаблон, заверить электронной подписью и отправить файл в формате docx/pdf адресату.
Заявление на регистрацию в Меркурий содержит:
- ФИО;
- данные паспорта;
- налоговый номер;
- ОКВЭД — код, который определяет точное направление деятельности ИП;
- указание размера предприятия — малый, средний, крупный бизнес согласно объему прибыли;
- адрес регистрации;
- абонентский ящик (если есть);
- телефон и электронная почта.
Необходимо перечислить все объекты (если их несколько) и указать доверенное лицо, которое будет работать в Меркурий. На завершающем этапе нужно подтвердить требование обработки персональных данных.
Образец заполненного заявления на регистрацию для ИП в ФГИС Меркурий
Если индивидуальный предприниматель имеет несколько фирм, то каждую придется регистрировать в Меркурии по-отдельности. Если же фирма одна, а торговых мест несколько, то нужно пройти регистрацию единожды, создав один личный кабинет и зарегистрировав в нем площадки.
Как зарегистрировать площадки
Площадками, при работе с системами Меркурий, а также сопутствующими системами (Аргус, Цербер) называются предприятия, на которых вырабатываются, хранятся и реализуются товары.
Пользователи могут внести площадки тремя различными способами:
- Если пользователь еще не авторизован в системе, то ему необходимо подать заявку на регистрацию в Меркурии. Нужно указать адреса площадок, которые будут использоваться для хранения или реализации. Специалист Россельхознадзора обработает информацию и выдаст данные для входа в систему, в которую уже будут внесены указанные пользователем площадки. Работать на площадке можно сразу.
- Если пользователь хочет добавить новую площадку в существующем аккаунте, есть 2 способа:
— Создание площадки с использованием сторонних сервисов Меркурия, обращающихся к ВетИС.API. С такой площадкой можно работать сразу, но необходимо подтвердить ее.
— Создание площадки путем подачи заявки в системе «Цербер», которая передаст ее в Россельхознадзор. После создания, работа на площадке станет доступна только после подтверждения в Ветеринарном управлении региона. - Создание площадки контрагентом, работающим в Меркурии через сторонние системы. Такая площадка тоже сразу доступна для работы, но требует последующего подтверждения.
Если не подтвердить площадку, Россельхознадзор может ее удалить и запретить работу с ней.
Как регистрироваться в «Меркурии» юридическому лицу
Регистрация юридического лица, как и в случае с подключением ИП, осуществляется одним из двух способов. Первый заключается в направлении заявки в письменном виде, подписанной руководителем или его заместителем, на почту ближайшего ТУ Россельхознадзора. Также можно предъявить документ при личном посещении контролирующего органа.
Второй вариант — отправка электронной заявки, заверенной ЭЦП (получена на имя руководителя или его заместителя), по адресу admin@fsvps.ru.
Перед тем как зарегистрироваться в «Меркурии», ООО нужно получить ЭЦП, если этого не было сделано ранее.
|
Документы для регистрации ООО в МеркурийЮридическому лицу потребуются следующие документы:
|
Для составления заявки на подключение к Меркурий юридическому лицу понадобится заполнить бланк согласно установленному шаблону. В заявлении требуется указать данные согласно приказу Министерства Сельского Хозяйства РФ от 27.12.2016 г. № 589.
Заявление для Меркурий Россельхознадзор для юридических лиц содержит:
- организационная форма субъекта;
- полное название организации;
- основные реквизиты – ИНН, КПП, ОГРН;
- коды ОКВЭД, связанные с поднадзорными товарами;
- должность и ФИО руководителя;
- размер организации;
- юридический адрес главного офиса.
Далее заполняется приложение:
- 1. Данные подразделения организации:
-
- вид объекта — код согласно перечню в дополнении 3;
- название подразделения;
- вид деятельности согласно списку в дополнении 4;
- фактический адрес.
- 2. Данные сотрудников:
-
- ФИО;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- должность;
- наличие ветеринарного образования;
- код прав доступа согласно перечню в приложении;
- электронная почта и телефон.
Последним пунктом подтверждается согласие на обработку персональных данных. Заявление подписывается всеми сотрудниками, указанными в дополнении №2 к заявлению. При подаче заявления в электронном виде – подписанные бланки нужно отсканировать и приложить к письму.
Как проходит регистрация в Меркурий
Процедура в целом выглядит так:
-
- 1. Выбор способа регистрации
- 2. Выбор типа заявления (электронное или бумажное) и его заполнение
- 3. Выбор уполномоченных сотрудников организации для работы с Меркурий (если есть)
- 4. Проверка заявления на предмет ошибок и опечаток (важный пункт!)
- 5. Подача заявления выбранным способом
- 6. Рассмотрение заявления сотрудниками Россельхознадзора в срок около 5 рабочих дней
- 7. Получение решения по электронной почте
Зарегистрируйтесь в системе «Меркурий» в Мультикас
Чтобы сэкономить время при регистрации к системе «Меркурий», стоит обратиться за помощью к специалистам Мультикас. Они берут на себя всю ответственность по подключению к ФГИС, позволяя клиентам избавиться от лишней волокиты. Кроме регистрации в кратчайшие сроки, сотрудники компании готовы предоставить сопутствующие услуги — и все это по доступным ценам:
| Регистрация в ФГИС «Меркурий» от 1 дня; |
Подключить Меркурий |
|
| Подключение торговых площадок; | ||
| Помощь в составлении заявки на регистрацию; | ||
| Техподдержка; | ||
| Сопровождение системы с гашением ВСД, что позволит избежать необходимости содержания отдельной штатной единицы, траты времени на обучение персонала, штрафов за допущение ошибок во время работы. |
Деятельность Мультикас распространяется на все регионы России.
Получение доступа к демо версии
Как зарегистрироваться в системе «Меркурий» для ИП и ООО в учебной версии программы? Демонстрационный модуль позволяет изучить основные процессы и реализовать их на практике без ущерба в случае допущения ошибок.
Подача заявок осуществляется в формате электронного письма, отправленного по адресу mercury@fsvps.ru:
-
-
- сотрудники госветеринарной службы указывают Ф.И.О. пользователя, наименование организации, e-mail;
- хозяйствующие субъекты указывают Ф.И.О., ИНН и наименование предприятия, роли для пользователя, e-mail.
-
После обработки данных заявителю отправят реквизиты для доступа к демонстрационной версии программы «Меркурий».
Основания для отказа в регистрации
Если правила подачи заявления нарушены, последует отказ в регистрации. В действующих Правилах подробно изложены ошибки, которые могут стать основанием для этого:
-
-
- указание недостоверных данных;
- отсутствие информации от трех и более месяцев, отведенных на ее предоставление, что произошло по причине приостановления процедуры регистрации;
- зона обслуживания не соответствует действующим правилам.
-
Возможен и другой сценарий. Регистрация была одобрена, но в какой-то момент принято решение о ее аннулировании. Основания для этого следующие:
-
-
- указание неправдивой информации, факт чего вскрылся после регистрации;
- отсутствие активности со стороны всех уполномоченных лиц организации (не были выполнены оформление, возврат и гашения ВСД) на протяжении одного года после регистрации первого электронного документа;
- отсутствие активности со стороны ИП и физических лиц на протяжении трех лет после регистрации;
- отсутствие активности представителей ИП, организаций, физлица в течение 3 лет после регистрации.
-
Также регистрация автоматически аннулируется в случае ликвидации ООО. Причем, это касается всех пользователей, добавленных в систему, а также представителей организации. Если деятельность ИП прекращается, также происходит аннулирование его регистрации в «Меркурии».
Схема работы
Схема работы следующая:
Штрафы за отсутствие регистрации во ФГИС Меркурий
ФГИС «Меркурий» требует не только зарегистрироваться в системе участникам оборота и своевременно гасить ВСД, но и не допускать ошибок при оформлении.
За нарушение правил при перевозке, перегоне или убое животных, а также реализации и хранении, могут быть наложены следующие штрафы:
- от 3 000 до 5 000 рублей должностным лицам (работникам торговой точки).
- от 10 000 до 20 000 рублей юридическим лицам (владелец предприятия).
Перевозка поднадзорной продукции без специальной документации также облагается штрафами:
- от 30 000 до 40 000 рублей должностным лицам.
- от 300 000 до 500 000 рублей юридическим лицам.
Если нарушение будет зафиксировано повторно, инспекция может приостановить деятельность предприятия на срок о трех месяцев.
Вопрос-ответ
Электронная подпись с квалифицированным сертификатом необходима для регистрации в ФГИС «Меркурий». Поэтому ее в обязательном порядке необходимо получить в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России (изменения с 2022 года — КЭП на руководителя ИП или организации выдаются бесплатно в ФНС). Наличие ЭЦП при работе с системой Меркурий стало обязательным с 1 января 2018 года.
Техническая поддержка ФГИС «Меркурий» осуществляет помощь при регистрации, работе с системой, оформлении документации и счетов. Чтобы обратиться к специалистам нужно набрать один из контактных номеров — 8 (4922) 52-99-29 или 8 (495) 777-88-20. Также можно направить обращение на адрес электронной почты: mercury@fsvps.ru.
Чтобы авторизоваться в личном кабинете, зарегистрированному пользователю необходимо осуществить несколько простых действий:
- Перейти на официальный сайт системы ФГИС «Меркурий».
- Из предложенного списка выбрать необходимую подсистему для входа.
- Ввести уникальный Логин и пароль, а затем кликнуть на клавишу «Войти».
|
|
Эксперт Директор по развитию компании «Мультикас». Более 7 лет опыта в области внедрения онлайн-касс, учетных систем ЕГАИС и Маркировки товаров для розничных организаций и заведений питания. Максим Демеш md@kassaofd.ru |
Нужна помощь в регистрации Меркурий?
Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем пройти регистрацию.
Ознакомьтесь с нашим каталогом продукции
В нашем интернет-магазине и офисах продаж можно найти широкий ассортимент кассового и торгового оборудования
Понравилась статья? Поделись ею в соцсетях.
Также читают:
Кто должен пройти регистрацию в системе меркурий
Кто должен регистрироваться в системе Меркурий? Чтобы понять, кому обязательно нужно пройти процедуру регистрации, важно знать, что это за система и с какой целью она была создана. Меркурий — это…
535
Узнать больше
Инструкция по регистрации в Меркурий
Регистрация в Меркурий необходима участникам оборота продуктов животного происхождения: Сотрудники учреждений входящих в состав государственной ветеринарной службы. Сотрудники и представители хозяйствующих субъектов (магазинов и торговых сетей, оптовые организации, производители и…
467
Узнать больше
Регистрация в Меркурий Россельхознадзор
Регистрация в меркурий Россельхознадзор – необходимо для всех организаций и предпринимателей, кто имеет отношение к обороту грузов под контролем госветнадзора и ветеринарным сопроводительным документам (ВСД). Регистрация в меркурий Россельхознадзор от…
1057
Узнать больше
Как получить доступ к «Меркурий» — предоставление доступа к ФГИС
Доступ к системе «Меркурий» требуется всем, чья деятельность связана с оборотом продуктов животноводства. С 1.07.2018 участники обязаны оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) через ФГИС при изготовлении, транспортировке, смене владельца такой…
431
Узнать больше
Подпишитесь на рассылку
Законодательство часто меняется, появляется новое оборудование, мы готовим для Вас интересные акции и предложения. Подпишитесь, чтобы быть в курсе последних событий.
Остались вопросы?
Мы поможем разобраться! Меня зовут Антон, задайте свой вопрос и мы ответим на него в кратчайшие сроки!
Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
- автоматизирует процесс оформления ветеринарной документации и сокращает время на это;
- автоматически учитывает поступивший и выбывший товар;
- даёт возможность отслеживать перемещение продукции;
- делает документооборот более защищённым, снижает риск ошибок;
- создаёт единую базу данных.
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Кто должен применять систему «Меркурий»
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
- комбинаты и заводы;
- фермы и агрокомплексы;
- производителей кормов для животных;
- транспортные и логистические компании, занимающиеся перевозкой и хранением поднадзорной продукции;
- магазины, иные точки продаж;
- предприятия общественного питания.
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
Чтобы зарегистрироваться во ФГИС, нужно подать заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора своего региона. Его шаблон размещен на сайте информационной системы Цербер.
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
- ФИО предпринимателя;
- паспортные данные;
- ИНН;
- ОКВЭД;
- размер предприятия в зависимости от количества работников. В соответствии с законом 209-ФЗ от 24 июля 2007 года, субъекты малого и среднего бизнеса делятся на микропредприятия, в которых нанято до 15 человек, малые предприятия — от 16 до 100 человек и средние предприятия — от 101 до 250 человек;
- адрес регистрации индивидуального предпринимателя;
- адрес электронной почты;
- номер контактного телефона.
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Скачать бланк заявления на подключение через оператора (без регистрации объектов)
По ссылкам выше можно скачать оба бланка заявлений на подключение к системе «Меркурий» от Россельхознадзора (регистрация для ИП). Чуть ниже рассмотрим, как подать заполненную заявку. Но перед этим вернёмся к системе «Цербер».
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Заявление можно распечатать или подать в электронной форме. Заявка на бумаге направляется на адрес территориального органа Россельхознадзора в виде ценного письма с описью. Также её можно привезти в приемную лично. Заявка в электронной форме направляется на адрес info@fsvps.ru, она должна быть подписана электронной подписью предпринимателя. Затем на email придёт письмо, в котором нужно нажать на ссылку для подтверждения заявки.
Орган РСХН рассмотрит заявление в течение 5 дней. Если всё в порядке, заявителю будут высланы данные для авторизации — логин и пароль. Если подавалась форма заявления без указания объектов, нужно обратиться в Ветеринарное управление своего региона либо в Территориальное управление Россельхознадзора для верификации добавленных в «Цербер» площадок.
Итак, мы рассмотрели, как зарегистрироваться в «Меркурии», привели бланк заявления для ИП и рассказали о добавлении объектов в подсистему «Цербер». Когда все эти шаги будут пройдены, а орган РСХН верифицирует площадки, у предпринимателя появится возможность обмениваться электронными документами со своими контрагентами.
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
Административная ответственность
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Нарушение порядка работы с ВСД
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.
Бесплатная консультация по налогообложению
Как зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий», чтобы избежать штрафов и приостановки деятельности. Подготовили пошаговую инструкцию и показали на примере порядок работы с системой.
Что такое «Меркурий»
ФГИС «Меркурий» — это платформа для работы с ветеринарными сопроводительными документами (ВСД) на товары животного происхождения.
В системе отражают движение мяса, рыбы, молока — любой продукции животного происхождения. В том числе самих животных — лошадей, крупного рогатого скота, свиней и других.
Россельхознадзор (РСХН) разработал сервис «Меркурий», чтобы бороться с распространением контрафактной продукции и автоматизировать работу с приемкой и отгрузкой ВСД.
30 дней Эльбы в подарок
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Для кого создали
«Меркурием» пользуются компании, чья деятельность связана с товарами животного происхождения:
- фермы;
- производители кормов для животных;
- магазины продуктов питания;
- кафе и рестораны;
- транспортные организации, которые перевозят животную продукцию;
- и другие.
В системе работают не только коммерческие, но и государственные структуры — ветеринарные станции, подразделения Россельхознадзора, таможня и другие.
Как ИП зарегистрироваться в системе
Есть два способа регистрации в «Меркурии»:
- Подать заявление в Территориальном управлении РСХН. Этот способ подойдет, если нет электронной подписи. Доступ предоставят в течение 5 рабочих дней.
- Зарегистрироваться с помощью электронной подписи на сайте «Цербер» по инструкции. Доступ предоставляется сразу.
1. Подготовка заявления
Заявление заполняют на бланке на имя руководителя Территориального управления Россельхознадзора. Форма состоит из таблицы и пяти приложений.
!
Некоторые регионы вводят индивидуальные формы. Уточните информацию на сайте своего отделения или по телефону горячей линии.
Титульный лист. В таблице указывают:
- фамилию, имя и отчество ИП;
- реквизиты документа, который удостоверяет личность предпринимателя;
- ИНН;
- ОКВЭД основной деятельности;
- размер предприятия — микро, малое или среднее;
- адрес регистрации ИП;
- электронную почту;
- номер телефона.
Под таблицей указывают ФИО предпринимателя и ОГРН, для представителя — номер доверенности. Внизу листа ИП или представитель ставит подпись, расшифровку и дату заявления, печать — при наличии.
Приложение №1. В таблицу вносят объекты (данные площадки), где производят, хранят или продают товары животного происхождения. Указывают «Вид объекта» и «Вид деятельности объекта». Эти данные можно найти в Приложении №3 и в Приложении №4.
Например, у Марии Максимовны — розничный магазин домашнего молока:
- «Вид объекта» — предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию животноводческой продукции, строка 45 из Приложения №3.
- «Вид деятельности объекта» — реализация подконтрольной продукции, строка 29 Приложения №4.
- «Вид отношения» — «в собственности» или «в пользовании».
Приложение №2. Указывают сотрудников, которые будут работать в «Меркурии». Должен быть как минимум один человек с правами Администратора. Лучше добавить двух и более пользователей на случай блокировки, чтобы не останавливать деятельность предприятия.
Приложение №5. Согласие на обработку персональных данных заполняют на каждого сотрудника, внесенного в Приложение №2.
Образец заполнения заявления о регистрации в ФГИС «Меркурий»
Контур.Меркурий предлагает удобную интеграцию, чтобы упростить регистрацию и дальнейшую работу с ВСД. Детали использования платформы уточните у службы поддержки. Сотрудники предоставят бланк заявки и расскажут о порядке регистрации.
2. Регистрация площадок
РСХН выдает только логин и пароль пользователя в «Меркурии». Чтобы зарегистрировать площадку, создайте заявку на сайте «Цербер». Затем обратитесь в Ветеринарное управление, чтобы подтвердить ее. За эту услугу возьмут плату.
Заранее уточните в территориальном управлении, какие документы нужно предоставить для подтверждения площадки. Пока нет утвержденного списка, поэтому требования к документам могут быть разными. Обращайтесь в территориальное управление того региона, в котором находится площадка.
В системе регистрируют объекты, которые указали в Приложении №1 заявления. Если склада или магазина не будет в «Цербере», ИП не сможет создавать и закрывать по ним ветеринарные сопроводительные документы.
Мария Максимовна зарегистрирует на платформе свой магазин. Это можно сделать и после получения доступа к «Меркурию», и даже до регистрации в нем пользователя.
После регистрации в «Цербере» предприниматели получают номер заявки, который указывают в заявлении на доступ к «Меркурию». Если ИП решил добавить объекты после регистрации, поле оставляют пустым.
3. Получение доступа
Заполненное заявление подают в Территориальное управление Россельхознадзора:
- письмом с описью через Почту России;
- лично в приемную;
- на электронную почту — info@fsvps.ru. Предприниматель заверяет бланк электронной подписью.
Заявку рассмотрят в течение пяти дней. Если в заявлении нет ошибок, Россельхознадзор направит на электронную почту логины и пароли для всех сотрудников, которые указаны Приложении №2.
Как работать с ВСД
Основное назначение «Меркурия» — фиксация производства, перемещения и оборота продукции животного происхождения. Представим, что ферма «Молочный дачник» произвела 50 литров молока и оформила через платформу производственный ВСД — зафиксирован факт производства.
Мария Максимовна, владелец магазина домашнего молока, заказывает у компании 25 литров молока. Перед отгрузкой организация формирует ветеринарный сопроводительный документ и передает QR-код водителю.
По прибытии товара Мария сканирует QR-код и «закрывает» документ. Состоялась сделка, а в «Меркурии» отразилась цепочка:
- «Молочный дачник» произвел 50 литров молока.
- «Молочный дачник» отгрузил 25 литров молока.
- ИП Кузнецова Мария Максимовна получила 25 литров молока.
Если Мария обнаружила, что вместо 25 литров фирма поставила только 20 литров, она частично принимает партию, а на 5 литров оформляет возврат. Это делают во всех случаях, когда описание товара в ВСД не соответствует фактическим данным. По объёму допускают расхождение до 5 %, но это отражают при закрытии документа.
На закрытие документа даётся 1 день с момента оформления ВСД.
На розничные продажи физическим лицам для личного потребления Мария не оформляет ВСД, но списывает объёмы через «удаление». Если молоко закажет соседнее кафе, ИП сформирует транспортный ВСД, а получатель закроет документ после проверки партии.
Как наказывают за работу без «Меркурия»
Работа без учёта в «Меркурии» — это нарушение ветеринарно-санитарных правил. Предпринимателей штрафуют на 3 000−5 000 руб. или ограничивают деятельность на срок до 90 дней — п. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Также ИП штрафуют на 3 000−5 000 руб. за перевозку продукции животного происхождения без ВСД — п. 2 ст. 10.8 КоАП РФ.
За пять и более некритических ошибок в ВСД регистрацию пользователей в «Меркурии» могут приостановить на три месяца. За две критические неточности и более доступ к сервису ограничат на полгода — п. 18 и п. 20 Приказа Минсельхоза от 27.12.2016 г. № 589.
Некритическими ошибками признают опечатки в названиях и адресах, все остальное — критические неточности.
Статья актуальна на
13.12.2022