Руководство для службы занятости

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 29 апреля 2019 г. N 302

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122, от 06.07.2021 N 453, от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 1695 «О реализации в 2019 — 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Единые требования к организации деятельности органов службы занятости (далее — Единые требования). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448)

2. Определить, что Единые требования применяются к центрам занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации в рамках федерального проекта «Содействие занятости». (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122)

3. Департаменту занятости населения и трудовой миграции (М.В. Кирсанов) ежегодно до 16 марта обеспечить дополнение Единых требований рекомендуемыми направлениями мероприятий плана перспективного развития центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, на текущий год с учетом обобщения достигнутых результатов реализации планов перспективного развития за предшествующий период и планируемых действий для поэтапной отработки повышения эффективности деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации населения. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122)

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующим в реализации федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 15.03.2021 N 122)

осуществлять мероприятия по повышению эффективности службы занятости в рамках указанного федерального проекта в соответствии с Едиными требованиями на основании утверждаемого плана перспективного развития центра занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129)

ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным, направлять в Департамент занятости населения (М.В. Кирсанов) информацию о результатах реализации планов перспективного развития центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

5. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 января 2017 г. N 17 «Об утверждении Единых требований к деятельности органов службы занятости».

Министр
М. ТОПИЛИН

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 29 апреля 2019 г. N 302

ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 27.06.2019 N 448, от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122, от 06.07.2021 N 453, от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

I. Общие положения

1. Единые требования к организации деятельности органов службы занятости <1> направлены на обеспечение единых подходов при осуществлении мероприятий по повышению эффективности деятельности службы занятости в центрах занятости населения <2> в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». (в ред. Приказов Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122, от 18.03.2022 N 143)

---

<1> сноска исключена. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122)

<1> Далее — Единые требования. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<2> Далее — центры занятости населения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

2. Основной целью Единых требований является поэтапное обеспечение к 2025 году деятельности новой модели центров занятости населения — современных «кадровых центров», оперативно и проактивно действующих в отношении рисков безработицы и неэффективной занятости, содействующих реализации профессионального потенциала граждан и удовлетворению потребности работодателей в кадровых ресурсах.

3. Основными задачами Единых требований являются:

а) обеспечение качества и эффективности взаимодействия центров занятости населения населения с гражданами и работодателями, другими участниками рынка труда на основе принципов проактивности, клиентоориентированности, развития инфраструктуры занятости, организационных и технологических инноваций; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) качественное удовлетворение потребностей работодателей в подборе необходимых работников на основе внедрения профилирования работодателей, качественное удовлетворение потребностей граждан в области содействия занятости населения на основе совершенствования профилирования граждан с использованием компетентностного подхода;

в) содействие непрерывному обучению, поддержанию и улучшению профессиональных навыков граждан (включая работающих граждан), содействие в овладении ими передовыми компетенциями в области цифровой экономики, в том числе путем активного вовлечения в это работодателей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, социальных партнеров;

г) обеспечение удобства, доступности, многоканальности получения гражданами и работодателями государственных услуг в области содействия занятости населения <3>, в том числе с помощью цифровых сервисов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<3> Далее — государственные услуги. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

д) формирование нового позитивного образа центров занятости населения с использованием единого фирменного стиля.

4. Центры занятости населения населения руководствуются в своей деятельности следующими принципами: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) «проактивность»:

инициативное информирование граждан и работодателей о возможности получения комплекса услуг в центрах занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

активная роль в поддержании и развитии профессиональных навыков и компетенций граждан (в том числе работающих) в условиях технологических и экономических изменений;

активная профориентационная работа, в том числе среди молодежи с целью построения эффективной траектории профессионального развития;

содействие занятости женщин, имеющих детей, и совмещению трудовой деятельности с семейными обязанностями;

вовлечение в трудовую деятельность категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов и граждан предпенсионного возраста;

переход от заявительного принципа к проактивному при содействии в поиске работы, предпринимательской деятельности, реализации профессионального потенциала граждан, испытывающих трудности в поиске работы, включая инвалидов;

реализация на предприятиях — участниках программ повышения производительности труда упреждающих мер по содействию трудоустройству предполагаемых к высвобождению работников;

участие в кадровом обеспечении инвестиционных проектов, проектов по модернизации и реорганизации производства, с использованием потенциала высвобождаемых работников;

активное вовлечение работодателей, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, других участников рынка труда в деятельность по содействию занятости населения;

развитие межведомственного, социального партнерства внутрирегионального и межрегионального сотрудничества;

б) «клиентоориентированность»:

непрерывное повышение качества, доступности и комфортности получения государственных услуг, нацеленность на удовлетворение потребностей граждан и работодателей;

персонифицированный подход, оказание адресной помощи гражданам и работодателям — получателям государственных услуг с учетом категории профиля, индивидуальной жизненной ситуации или бизнес-ситуации («от оказания услуг к решению проблем»);

выявление и изучение потребностей граждан и работодателей с учетом обратной связи, реинжиринг существующих услуг и сервисов по итогам обратной связи; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) «профессионализм»:

обеспечение эффективности и результативности деятельности центров занятости населения на основе системы ключевых показателей, поддержание необходимого уровня квалификации работников центров занятости населения и развитие их профессиональных качеств. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

5. Ежегодно, начиная с 2020 года, в целях поэтапной отработки организационных подходов для создания практически применимых результатов повышения эффективности деятельности центров занятости населения и поэтапного внедрения новой модели их деятельности Единые требования дополняются рекомендуемыми направлениями мероприятий планов перспективного развития центров занятости населения на текущий год. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

6. Для целей Единых требований используются следующие основные понятия:

а) «профилирование граждан» — распределение граждан на группы, в том числе на основе компетентностного подхода, в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству в целях оказания им наиболее эффективной помощи при предоставлении комплекса услуг с учетом ситуации на рынке труда;

б) «профилирование работодателей» — распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при подборе работников с учетом ситуации на рынке труда;

в) «профиль компетенций гражданина» — структурированная совокупность компетенций гражданина (знания, умения и навыки, обеспечивающие выполнение определенных трудовых функций, опыт, личностные качества и др.), используемая для качественного подбора рабочего места;

г) «профиль компетенций профессии (должности)» — структурированная совокупность требований, предъявляемых профессией (должностью) к гражданину, используемая для качественного подбора работников;

д) «комплекс услуг» — набор взаимосвязанных государственных услуг в области содействия занятости населения, иных государственных и муниципальных услуг, негосударственных услуг и мер поддержки, предоставление которых организуется в центрах занятости населения по принципу «одного окна» с целью содействия гражданам и работодателям в решении конкретной жизненной ситуации или бизнес-ситуации; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

е) «жизненная ситуация» — обстоятельства жизни гражданина, которые необходимо учитывать или которые требуют решения для достижения успешного результата предоставления комплекса услуг, удовлетворяющего индивидуальные потребности и ожидания гражданина;

ж) «бизнес-ситуация» — обстоятельства деятельности работодателя, которые необходимо учитывать или которые требуют решения для достижения успешного результата предоставления комплекса услуг, удовлетворяющего индивидуальные потребности и ожидания работодателя;

з) «ассессмент (оценка) персонала» — комплексный метод оценки персонала на соответствие должностным (профессиональным) требованиям, основанный на оценке профессиональных компетенций (с учетом требований профессиональных стандартов), психологических качеств и потенциала работников (интервью, тесты, опросники, деловые игры, групповые упражнения);

и) «органы службы занятости» — территориально обособленные объекты (здания, помещения в здании) государственных учреждений службы занятости населения филиал, отдел и т.д.); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<3> сноска исключена. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

к) «окна приема» — специально оборудованные рабочие места для приема получателей государственных услуг (в отдельном помещении или в отдельно отгороженном пространстве внутри помещения);

л) «помещения «фронт-офиса» центров занятости населения» — помещения, в которых организовано взаимодействие работников центров занятости населения с гражданами и работодателями — получателями государственных услуг; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

м) «помещения «бэк-офиса» центров занятости населения» — помещения, в которых организовано осуществление административно-управленческих процессов, обеспечивающих функционирование центров занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

7. Единые требования включают в себя требования:

а) к помещениям, оснащению рабочих мест;

б) к регламентам работы органов службы занятости;

в) к программам переобучения сотрудников службы занятости;

г) к мотивации сотрудников службы занятости;

д) к системам информатизации и автоматизации деятельности службы занятости;

е) к системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.

II. Требования к помещениям, оснащению рабочих мест

8. Требования к помещениям и оснащению рабочих мест включают требования:

а) к расположению центра занятости населения и прилегающей территории; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) к помещению и функциональным зонам (секторам) внутри помещения;

в) к условиям доступности для инвалидов центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

г) к стилю оформления центра занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

9. Требования к расположению центра занятости населения: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) рекомендуемое расстояние до остановки общественного транспорта — не более 300 метров от центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) наличие уличной навигационной системы указателей и наружной рекламы центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) наличие на входе в здание вывески с полным и сокращенным наименованием центра занятости населения, а также информацией о режиме работы. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

10. Требования к прилегающей территории:

а) оборудование мест для парковки автотранспортных средств получателей государственных услуг;

б) доступ получателей государственных услуг к парковочным местам.

11. Требования к помещению и функциональным зонам (секторам) внутри помещения включают требования:

а) к перечню функциональных секторов (зон);

б) к площади, количеству и размещению помещений «фронт-офиса» и «бэк-офиса»;

в) к зоне информирования граждан и работодателей;

г) к сектору первичного приема граждан;

д) к зоне индивидуальной работы с гражданами и зоне индивидуальной работы с работодателями;

е) к залу групповых занятий (конференц-залу);

ж) к оснащению и оформлению функциональных секторов (зон).

12. Для организации взаимодействия с гражданами и работодателями помещение центра занятости населения делится на следующие функциональные секторы (зоны) (примерная схема размещения функциональных зон в помещении центра занятости населения приведена в приложении N 2 к Единым требованиям): (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) зона информирования граждан и работодателей;

б) зона первичного приема граждан;

в) зона индивидуальной работы с гражданами;

г) зона индивидуальной работы с работодателями;

д) зал групповых занятий (конференц-зал).

13. Требования к площади, количеству и размещению помещений «фронт-офиса» и «бэк-офиса» определяются учредителем центра занятости населения с учетом требований к эргономике и комфортности условий оказания комплекса услуг, принципов «бережливого производства». (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

14. По решению руководителя (уполномоченного лица) центра занятости населения может быть принято решение об изменении функционала той или иной зоны на время, необходимое для разрешения соответствующей ситуации. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

15. Требования к зоне информирования граждан и работодателей:

а) наличие сектора ожидания и сектора цифровых сервисов;

б) наличие электронной системы управления очередью, позволяющей учитывать в том числе заявителей, осуществивших предварительную запись по телефону, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <4> либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» <5>, региональный портал государственных и муниципальных услуг <6> (при наличии технической возможности), а также для:

<4> Далее — МФЦ.

<5> Далее — Единый портал.

<6> Далее — региональный портал.

учета заявителей в очереди, управления отдельными очередями в зависимости от видов государственных услуг;

отображения статуса очереди;

автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему работнику центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

формирования отчетов о посещаемости центра занятости населения, количестве заявителей, очередях, среднем времени ожидания (обслуживания) и о загруженности работников; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) наличие специально оборудованного рабочего места (стойки) администратора/консультанта, предназначенного для оптимизации потока граждан и работодателей и сокращения вероятности возникновения очередей, помощи в получении талонов электронной очереди, в пользовании справочно-информационными ресурсами, а также для предоставления иной информации;

г) наличие на стойке телефона, книги отзывов и предложений, средств для оказания первой медицинской помощи, информации о вышестоящих организациях: почтовые адреса, телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты с указанием контактных данных ответственных специалистов, информации о возможности бесплатного копирования документов;

д) наличие рядом со стойкой копировального аппарата для предварительного бесплатного копирования гражданами и работодателями документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

е) наличие цифровых сервисов, включающих программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ посетителей к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» <7>, Единому порталу, региональному порталу и иным порталам, интегрированным с единой системой идентификации и аутентификации, а также персональных компьютеров с доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <8>; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<7> Далее — единая цифровая платформа. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

<8> Далее — сеть Интернет.

ж) наличие информационных стендов или иных источников информирования;

з) наличие стульев, кресельных секций или скамей (банкеток) и столов (стоек) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных услуг, достаточного количества бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;

и) наличие оборудованной детской комнаты или детского уголка для посетителей с детьми;

к) наличие аппаратов (аппарата) для раздачи охлажденной питьевой воды в стаканы (кулеры);

л) наличие телевизионных экранов для трансляции новостей региона и муниципального образования, информационно-просветительских видеороликов, рекламы вакансий и др. (не менее одного на каждые 50 м2 площади сектора);

м) наличие доступных мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.

16. Требования к сектору первичного приема граждан: оборудование «окон приема», наличие стульев (не менее 2 у стола), столов, наличие информационных табличек с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника центра занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

17. Требования к зоне индивидуальной работы с гражданами и зоне индивидуальной работы с работодателями: наличие специально выделенных секторов, отдельных кабинетов (в целях организации переговоров, проведения консультаций, оказания государственных услуг, требующих индивидуального взаимодействия).

18. Требования к залу групповых занятий (конференц-залу): наличие специально выделенного помещения для проведения групповых занятий, информационных, обучающих и иных мероприятий с гражданами и работодателями, оборудование помещения системой видео-конференц-связи для проведения дистанционных занятий; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122)

19. Общие требования к оснащению и оформлению функциональных секторов (зон):

а) использование легких мобильных перегородок (стеклянных, с металлическими элементами) для организации пространства в соответствии с текущими задачами;

б) оформление сектора (зоны), рабочих мест в секторе (зоне) информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника центра занятости населения, осуществляющего оказание государственных услуг, оборудование персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствами, оснащение стульями, столами, методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам реализации программ занятости, формами (бланками) документов, необходимых для получения государственных услуг, достаточным количеством бумаги формата A4 и канцелярскими принадлежностями; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) наличие соответствующих указателей (четких, заметных и понятных);

г) оборудование помещений, в которых предоставляется государственная услуга, вывесками или настольными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника, оказывающего государственную услугу;

д) обеспечение возможности проведения групповых занятий при предоставлении государственной услуги;

е) обеспечение необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая сеть Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника, доступ к регистру получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) <9>, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам трудоустройства, стульями и столами;

<9> Далее — Регистр получателей государственных услуг.

ж) наличие на видном месте схем размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

з) наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

20. Требования к условиям доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) центров занятости населения и предоставляемых государственных услуг: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов — получателей государственных услуг;

б) оборудование входов в помещения (здания) пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, использующих кресла-коляски;

в) обеспечение беспрепятственного входа в центр занятости населения и выхода из него; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

г) обеспечение возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа на такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

д) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;

е) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

ж) содействие инвалиду при входе в центр занятости населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

з) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию центра занятости населения и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

и) обеспечение допуска в центр занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

к) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлопереводчика;

л) оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

21. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

22. Требования к стилю оформления центра занятости населения: оформление помещений центра занятости населения, вывески, транспортных средств, предназначенных для выездного обслуживания заявителей, форменной одежды сотрудников, деловой документации, рекламной, полиграфической и сувенирной продукции, презентационных материалов, электронного табло очереди, интернет-сайта центра занятости, мобильного приложения и интернет-баннера центра занятости населения населения с использованием единого фирменного стиля «Работа России» (брендбук оформления центра занятости населения приведен в приложении N 3 к Единым требованиям). (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

Приложение 3 к Единым требованиям к организации деятельности органов службы занятости не приводится.

III. Требования к регламентам работы органов службы занятости

23. Требования к регламентам работы органов службы занятости включают требования:

а) к основным направлениям деятельности (функциям) центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) к графику (режиму) работы центров занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) к организации межведомственного взаимодействия и обеспечению многоканальности при предоставлении комплекса услуг;

г) к организации взаимодействия с гражданами и работодателями.

24. Основными направлениями деятельности (функциями) центров занятости населения являются: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) предоставление комплекса услуг, связанных с решением проблем в соответствии с жизненной ситуацией или бизнес-ситуацией, включая:

предоставление государственных услуг, предусмотренных пунктом 8 части первой статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

предоставление услуг гражданам по развитию карьеры, поддержанию и развитию профессиональных навыков;

предоставление дополнительных (сопутствующих) услуг (консультирование по правовым вопросам, копировально-множительные услуги, услуг местной, внутризоновой сети связи общего пользования, безвозмездных услуг доступа к справочным правовым системам и др.);

организация и проведение мероприятий по профилированию граждан и работодателей;

б) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, регистрация безработных граждан, внесение в установленном порядке сведений о получателях государственных услуг в Регистр получателей государственных услуг;

в) проведение ассессмента (оценки) персонала, в том числе на основе профессиональных стандартов, и собеседований с соискателями в целях содействия работодателям в поиске подходящих работников;

г) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов;

д) проведение анализа кадрового обеспечения инвестиционных проектов, проектов по модернизации и реорганизации производства, участие в решении проблем их кадрового обеспечения;

е) консультационное и организационное содействие гражданам и работодателям при регистрации в единой цифровой платформе, сети SkillsNet, системе электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», поиске, вводе и проверке сведений при использовании сервисов указанных ресурсов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

ж) проведение обучающих мероприятий, конференций, встреч с участием граждан, работодателей, общественных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, социальных партнеров, других заинтересованных участников рынка труда;

з) предоставление гражданам и работодателям информации о порядке защиты прав работников и интересов работодателей, в том числе о порядке применения мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

и) сбор, анализ и публикация или представление по запросу гражданам, работодателям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, и иным заинтересованным лицам информации о состоянии и прогнозных оценках рынка труда субъекта Российской Федерации, информации о востребованности профессий;

к) информирование работодателей об основных требованиях законодательства в области занятости населения, о порядке участия в организации опережающего профессионального обучения граждан, а также о порядке привлечения и использования иностранной рабочей силы;

л) прием письменных обращений, содержащих информацию о фактах нарушений трудового законодательства, и передача указанных обращений в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

м) участие в реализации государственных функций органов государственной службы занятости населения посредством осуществления сбора необходимых данных, представления имеющейся в распоряжении статистической и иной информации, предоставлении экспертных заключений по проектам документов, подготовленным органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе участие в:

проведении анализа причин правонарушений в сфере занятости населения, определении направлений и мер профилактики нарушений и их реализации;

определении перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

проведении мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда субъекта Российской Федерации, а также анализе востребованности профессий;

разработке прогноза баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации;

н) участие в развитии социального партнерства, в межрегиональном и внутрирегиональном сотрудничестве;

о) осуществление текущего контроля за предоставлением государственных услуг, в том числе с использованием средств аудиовизуального контроля в помещениях центра занятости населения, рассмотрение обращений граждан и работодателей; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

п) организация оценки гражданами и работодателями качества и доступности предоставления государственных услуг;

р) продвижение услуг центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

с) заключение соглашений о взаимодействии при предоставлении комплекса услуг в центрах занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

т) организация работы мобильного центра. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

25. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в Регистр получателей государственных услуг) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе гражданами и организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями — исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.

26. Требования к графику и режиму работы центров занятости населения: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) прием граждан и работодателей в центре занятости населения, расположенном на территории с численностью рабочей силы: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

до 50 тыс. человек — осуществляется не менее 30 часов в неделю;

от 50 тыс. человек до 200 тыс. человек — осуществляется не менее 40 часов в неделю;

свыше 200 тыс. человек — осуществляется не менее 45 часов в неделю.

б) график работы центра занятости населения, действующего на территории с численностью рабочей силы более 30 тыс. человек, должен обеспечивать возможность получения комплекса услуг в один из выходных дней и (или) не менее чем в один из рабочих дней в вечернее время до 20 часов; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

при размещении центра занятости населения на территории с численностью рабочей силы 1 млн. чел. и более, а также в административном центре субъекта Российской Федерации с численностью рабочей силы 500 тыс. человек и более, прием граждан и работодателей осуществляется не менее 8 часов в день 6 дней в неделю с возможностью получения комплекса услуг не менее чем в один из рабочих дней вечернее время до 20 часов. Допускается сокращение времени приема граждан и работодателей в выходной день до 6 часов; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) перерывы в течение рабочего дня для работников центра занятости населения устанавливаются руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения в соответствии с требованиями трудового законодательства (центр занятости населения осуществляет прием граждан и работодателей без перерыва в течение рабочего дня при численности рабочей силы свыше 300 тыс. человек). (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

27. Требования к стилю оформления центра занятости населения: оформление помещений, вывесок, транспортных средств, предназначенных для выездного обслуживания заявителей, форменной одежды сотрудников, деловой документации, рекламной, полиграфической и сувенирной продукции, презентационных материалов, электронного табло очереди, интернет-сайта, мобильного приложения и интернет-баннера с использованием единого фирменного стиля «Работа России» (брендбук оформления центра занятости населения приведен в приложении N 3 к Единым требованиям): (в ред. Приказов Минтруда России от 18.03.2022 N 143, от 21.04.2022 N 250)

а) обеспечение участия в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

б) обеспечение возможности направления гражданами и работодателями запроса о предоставлении государственных услуг: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в электронной форме, в том числе с использованием единой цифровой платформы путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты, Единого портала или регионального портала; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

при личном обращении в центр занятости населения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) обеспечение возможности получения государственных услуг по предварительной записи;

г) обеспечение возможности указания гражданами сведений о согласии (несогласии) на обработку и передачу работодателям их персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»;

д) гражданин вправе обратиться в центр занятости населения или в МФЦ за содействием в подаче заявления и резюме в электронной форме путем личного посещения по собственной инициативе или по предложению центра занятости населения по вопросам, связанным с получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

28. В центре занятости населения организуется предварительная запись приема граждан и работодателей следующими способами: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) по телефону (с использованием контакт-центра); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

б) при личном обращении; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) с использованием Единого портала;

г) с использованием регионального портала;

д) через официальный сайт уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или центра занятости населения в сети Интернет). (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

29. Согласование с гражданами и работодателями даты и времени обращения в центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения гражданина или работодателя не должно превышать 5 минут.

30. Требования к взаимодействию с гражданами и работодателями, обратившимися в центры занятости населения: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) при личном обращении граждан и работодателей, впервые обратившихся в центр занятости населения, государственные услуги центра занятости предоставляются в порядке очереди; время ожидания в очереди при получении государственных услуг не должно превышать 15 минут; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

б) взаимодействие с гражданами и работодателями включает:

информирование и консультирование по вопросам работы центра занятости населения и по вопросам, связанным с предоставлением комплекса услуг; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

бесплатное изготовление бумажных и электронных копий (скан-копий) документов, необходимых при предоставлении комплекса услуг;

обеспечение бесплатного доступа к электронным сервисам в области содействия занятости населения в сети Интернет, включая в том числе электронные сервисы единой цифровой платформы, систему электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

обеспечение бесплатного доступа к Единому порталу, региональному порталу;

консультационное и организационное содействие гражданам и работодателям при регистрации в единой цифровой платформе, сети Skillsnet, системе электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», поиске, вводе и проверке сведений при использовании сервисов указанных ресурсов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

первичный прием граждан, работодателей;

индивидуальная работа с гражданами, работодателями;

групповая работа с гражданами, работодателями;

оценка гражданами и работодателями — получателями государственных услуг их качества и доступности.

31. Информирование об услугах, предоставляемых центром занятости населения, порядке их предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центра занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, смс-оповещение, сети Интернет, включая Единый портал и (или) региональный портал, а также через МФЦ. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Работники центра занятости населения с согласия гражданина или работодателя, организовывают СМС-информирование о времени очередного визита в центр занятости населения, появлении подходящей работы, проведении мероприятий и др. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

32. В зоне информирования центра занятости населения должно быть организовано инициативное взаимодействие работников центра занятости населения (консультантов) с гражданами и работодателями. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Количество консультантов в зоне информирования определяется руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения, с учетом загруженности центра, при этом время ожидания гражданина или работодателя, обратившегося за получением информации (консультации), не должно превышать 5 минут. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

33. Первичный прием граждан, работодателей включает в себя взаимодействие с гражданами, работодателями — получателями комплекса услуг по следующим вопросам:

первичное профилирование граждан, работодателей;

определение траектории получения комплекса услуг;

регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы;

помощь в составлении резюме;

выдача справок по запросу граждан, работодателей;

информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации;

информирование работодателей о возможных вариантах подбора подходящих работников, включая возможность участия в мероприятиях по целевой подготовке кадров, региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, о возможности привлечения и использования иностранных работников;

информирование об основных требованиях законодательства о занятости населения, включая принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

информирование о формах государственной поддержки работодателей, участвующих в мероприятиях по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов.

Максимально допустимое время предоставления комплекса услуг при первичном приеме не должно превышать 20 минут.

34. Индивидуальная работа с гражданами, работодателями — получателями комплекса услуг в центре занятости населения включает в себя взаимодействие с гражданами, работодателями по следующим вопросам: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

проведение профилирования граждан и работодателей;

формирование индивидуального плана трудоустройства и (или) профессионального развития гражданина (комплекса услуг в соответствии с жизненной ситуацией гражданина);

формирование индивидуального плана содействия работодателю в подборе необходимых работников (комплекса услуг в соответствии с бизнес-ситуацией);

За гражданином и работодателем, в отношении которых проводится индивидуальная работа, закрепляются работники центра занятости населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

35. Групповая работа с гражданами, работодателями включает в себя в том числе:

организацию и проведение ярмарок вакансий, профориентационных мероприятий, информационно-образовательных мероприятий, семинаров, лекций;

рассылку уведомлений о проведении групповых мероприятий.

36. На всех стадиях предоставления государственных услуг проводится оценка гражданами, работодателями — получателями государственных услуг их качества и доступности.

Для выявления мнения гражданина, работодателя — получателя государственных услуг о качестве и доступности предоставляемых услуг, работник центра занятости населения предлагает ему принять участие в оценке качества предоставления государственных услуг по одному из следующих каналов по выбору гражданина, представителя работодателя: личный мобильный телефон (смс-опросы и телефонные опросы), терминальное устройство или иное устройство, расположенное в центре занятости населения, сеть Интернет, включая Единый портал, региональный портал, единую цифровую платформу). (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

IV. Требования к программам переобучения сотрудников службы занятости

37. Требования к программам переобучения сотрудников службы занятости включают требования:

а) к основным направлениям программ профессиональной переподготовки и программ повышения квалификации;

б) к организации обучения по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

38. Программы профессиональной переподготовки работников центров занятости населения направлены на освоение профессиональных компетенций, достаточных для реализации новых направлений деятельности центров занятости населения, включая технологию консультирования по развитию карьеры, систему профессионального подбора и управления персоналом организаций, развитие образовательных технологий и обучения населения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

39. Программы повышения квалификации работников центров занятости населения направлены на повышение квалификации в части освоения современных требований к деятельности центров занятости населения в рамках новой модели их деятельности. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

40. Рекомендуемые направления программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

а) современные требования в рамках новой модели деятельности центров занятости населения: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

нормативно-правовое регулирование деятельности органов службы занятости; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

реализация принципов проактивности, клиентоориентации и профессионализма в деятельности центра занятости населения, клиентоцентричность как методология трансформации системы занятости; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

лучшие практики органов службы занятости субъектов Российской Федерации, опыт реформирования служб труда и занятости в мире; управление клиентским опытом заказчиков и партнеров, работающих на рынке труда, технологии повышения производительности труда («бережливое производство»); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

маркетинг существующих государственных услуг и формирование предложений по их расширению в части решения проблем граждан, организаций, отраслей и регионов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

современный рынок труда: основные тенденции развития; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

анализ ситуации на региональных и общероссийском рынках труда, количественной и качественной потребности в кадрах, в том числе перспективной; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

проблемы обеспечения предприятий высококвалифицированными кадрами; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

современные модели и инструменты профориентационной деятельности; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

компетенции как основа профессиональной деятельности; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

инструменты и методы оценки компетенций, технология ассессмент-центра; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

формирование позитивного имиджа службы занятости, расширение комплекса оказываемых услуг; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

пути повышения эффективности деятельности центра занятости населения, принципы «бережливого производства»; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

эмоциональная компетентность профессии, профилактика эмоционального «выгорания» работников центра занятости населения; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

новые инструменты оказания услуг в соответствии с целевыми модельными полномочиями; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

особенности оказания услуг социально незащищенным слоям населения и лицам с ограниченными возможностями здоровья; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

б) формирование эффективной системы взаимодействия с гражданами: основы консультирования, проектирование и формирование индивидуальной траектории карьеры, эффективные приемы делового общения с гражданами на разных этапах сопровождения: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

навыки разъяснения политики занятости населения, работа с индивидуальными планами самостоятельного поиска работы; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

особенности работы с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы и имеющими ограниченные возможности здоровья; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы психологического консультирования, управление конфликтами, работа с трудными клиентами; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

навыки работы с возражениями, эффективные методы убеждающего воздействия; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы психологической поддержки и психологического консультирования безработных граждан; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

расширение целевой аудитории, основы первичного и углубленного профилирования граждан (критерии сегментации, психотипы личности, оценка компетенций, целеполагание); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

составление профиля компетенций гражданина, определение адресного перечня актуальных услуг (комплекса услуг) с учетом профильной группы клиента; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по подготовке скриптов (сценариев) взаимодействия работников центров занятости населения с гражданами при предоставлении комплекса услуг в рамках пилотных жизненных ситуаций; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по анализу и корректировке резюме клиентов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы повышения мотивации клиентов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

технологии карьерного консультирования граждан; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

работа с цифровыми платформами поиска работы; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

помощь клиентам в освоении цифровых инструментов трудоустройства; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

внутренняя сеть для обеспечения работы работников центров занятости и поддержки процессов; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

принципы информационной безопасности и работы с персональными данными; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

в) формирование эффективной системы взаимодействия с работодателями: (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

развитие коммуникативных способностей консультантов, эффективные приемы делового общения с гражданами; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

повышение качества профподбора кадров по заявкам работодателей; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

анализ требований вакансии, в том числе с учетом требований корпоративной культуры предприятия в условиях повышения производительности труда в целях повышения качества вакансий; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

анализ причин незаполнения и параметров конкурентоспособности вакансий; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по оказанию помощи работодателю в формулировке заявки на вакансию; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

профессиоведение, системы классификации профессий, профессиональный и образовательный стандарты, анализ профессионально важных качеств; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

формирование модели компетенции по вакантной профессии (должности), сопоставление модели компетенций по вакантной профессии (должности) и профиля компетенций гражданина для обеспечения качественного профотбора; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

основы первичного и углубленного профилирования работодателей (критерии сегментации, анализ существующей корпоративной культуры предприятия, оценка компетенций, анализ профессионально важных качеств по востребованным вакансиям); (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

практикум по подготовке скриптов (сценариев) взаимодействия работников центров занятости населения с работодателями при предоставлении комплекса услуг в рамках пилотных бизнес-ситуаций; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

особенности работы с персоналом организации в период сокращения штата; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

технологии кадрового консультирования организаций-работодателей; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

цифровые инструменты сопровождения организации-работодателя. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

41. Реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников центров занятости населения осуществляется в очной и очно-заочной форме обучения. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Объем программ профессиональной переподготовки работников центров занятости населения должен составлять не менее 250 академических часов; объем программ повышения квалификации — не менее 16 академических часов. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 15.03.2021 N 122, от 18.03.2022 N 143)

V. Требования к мотивации сотрудников службы занятости

42. Требования к мотивации работников центров занятости населения включают требования: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) к материальной мотивации (системе оплаты и стимулирования труда);

б) к нематериальной мотивации (профессиональной мотивации, развитию компетенций и карьеры).

43. Система оплаты и стимулирования труда (материальная мотивация) работников центра занятости населения регламентируется положением об оплате и стимулировании труда, утверждаемым руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения в порядке, предусмотренном действующим законодательством. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Система оплаты и стимулирования труда работников центра занятости населения должна включать показатели результативности по основным направлениям деятельности. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Положение об оплате и стимулировании труда работников должно содержать информацию об окладах (должностной оклад); доплатах, надбавках компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных; выплатах стимулирующего характера, включая показатели (повышающие коэффициенты, надбавки за сложность, напряженность и качество выполненной работы), отражающие основные направления деятельности центра занятости населения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

44. Нематериальная мотивация работников центров занятости населения включает предоставление возможностей профессионального и карьерного развития персонала, мероприятия по совершенствованию организации труда, развитие организационной культуры, реализацию программ охраны здоровья работников. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Система профессионального и карьерного развития персонала предусматривает развитие и расширение профессиональных и коммуникативных компетенций работников, профессиональное обучение, ротацию кадров, проведение конкурсов профессионального мастерства, различные формы поощрений: вручение грамот, наград и знаков отличий, возможности участия в программах формирования и развития кадрового резерва. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Мероприятия по совершенствованию организации труда направлены на оптимизацию процессов трудовой деятельности, совершенствование организации рабочих мест, улучшение условий труда, рациональное распределение нагрузки. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Развитие организационной культуры центра занятости включает активное вовлечение работников в принятие решений, развитие новых форм и методов профессиональной деятельности, создание условий для творческой самореализации работников учреждения. (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Программы охраны здоровья предусматривают: профилактические медосмотры и пропаганду здорового образа жизни; вовлечение в занятия спортом сотрудников и членов их семей; мониторинг психофизиологического состояния сотрудников, профилактику «эмоционального выгорания». (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

VI. Требования к системам информатизации и автоматизации деятельности службы занятости

45. Для обеспечения деятельности центра занятости населения используется автоматизированная информационная система, обеспечивающая: (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

а) взаимодействие с единой системой межведомственного электронного взаимодействия, региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, федеральной государственной информационной системой «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», единой цифровой платформой, Единой государственной информационной системой социального обеспечения, а также при необходимости с иными информационными системами, в том числе автоматизированными информационными системами МФЦ; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

б) доступ в соответствии с соглашениями о взаимодействии к электронным сервисам органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе через единую систему межведомственного электронного взаимодействия, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также при необходимости к электронным сервисам организаций, предоставляющих иные услуги, связанные с предоставлением государственных услуг и исполнением государственных функций в области содействия занятости населения;

в) интеграцию с подсистемой личного кабинета Единого портала в части предоставления сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственных услуг, истории обращений за получением таких услуг, а также передачи в автоматизированную информационную систему центра занятости населения заявлений в электронной форме, поданных с использованием Единого портала, и обеспечения возможности для заявителя записаться на прием в центр занятости населения при подаче такого заявления;

г) интеграцию с системой электронной очереди центра занятости населения;

д) предоставление в автоматизированном режиме сведений в единую цифровую платформу, Единую государственную информационную систему социального обеспечения и в случае необходимости в иные государственные информационные системы; (в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

е) консультационную поддержку работников центра занятости населения по вопросам порядка и условий предоставления комплекса услуг, в том числе в соответствии с технологическими схемами их предоставления, а также по вопросам порядка формирования межведомственного запроса в иные органы власти и организации; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

ж) сопровождение деятельности работников центра занятости населения по приему, выдаче, обработке документов, включая поэтапную фиксацию хода предоставления государственных услуг с возможностью контроля сроков предоставления государственной услуги и осуществления отдельных административных процедур;

з) формирование электронных комплектов документов, содержащих заявления (запросы) о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа, иные электронные документы, а также электронные образы документов, необходимых для оказания государственной услуги. Соответствие сведений, содержащихся в электронном образе документа, сведениям, содержащимся в документе на бумажном носителе, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра занятости населения;

и) хранение сведений об истории обращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к программно-аппаратному комплексу информационных систем персональных данных;

к) автоматическое распределение нагрузки между работниками центра занятости населения;

л) использование электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при обработке электронных документов, а также при обмене электронными документами с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями;

м) формирование статистической и аналитической отчетности по итогам деятельности центра занятости населения за отчетный период;

н) проведение оценки гражданами и работодателями качества и доступности предоставления государственных услуг;

о) обеспечение информационного обмена между центром занятости населения населения и привлекаемыми на договорной основе гражданами и организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями — исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги, включая мониторинг и сбор статистической отчетности о количестве и качестве предоставленных услуг; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

п) формирование документов, включая составление на бумажном носителе выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;

р) автоматизация процедур проведения мониторинга состояния и разработки прогнозных оценок рынка труда субъекта Российской Федерации, а также анализа востребованности профессий, процедур определения перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан и процедур разработки прогноза баланса трудовых ресурсов субъекта Российской Федерации;

с) управление электронным архивом документов, включая возможность перевода архивных документов в электронный вид, возможность поиска архивных документов и работы с ними в электронном виде, а также предоставления пользователям электронных копий архивных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46. Автоматизированная информационная система центра занятости населения должна обеспечивать прием запросов заявителей о предоставлении государственных услуг, передачу необходимых сведений заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, МФЦ и иным организациям, а также получение заявителем результата предоставления государственной услуги в любом из государственных учреждений службы занятости населения соответствующего субъекта Российской Федерации.

VII. Требования к системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости

47. Требования к системе контроля и оценки качества предоставления государственных услуг включают в себя требования:

а) к формам контроля за качеством предоставления государственных услуг;

б) к видам оценки качества предоставления государственных услуг.

48. Контроль за качеством предоставления государственных услуг осуществляется в следующих формах:

а) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения;

б) текущий контроль за предоставлением государственных услуг, в том числе с использованием средств аудио-визуального контроля в помещениях центра занятости населения, осуществляется руководителем (уполномоченным лицом) центра занятости населения; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) контроль выполнения условий, установленных в договорах между государственным учреждением центра занятости населения и иными привлекаемыми организациями (гражданами), заключенных в соответствии с пунктом 25 Единых требований — осуществляется руководителем (уполномоченным лицом) государственного учреждения центра занятости населения, заключившего договор.

49. Оценка качества предоставления государственных услуг включает в себя:

а) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Минтруда России от 06.07.2021 N 453)

б) оценку соответствия организации деятельности центров занятости населения положениям правовых актов, в том числе Единым требованиям; (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

в) оценку уровня удовлетворенности гражданами и работодателями государственных услуг их качеством и доступностью;

г) оценку гражданами эффективности деятельности центров занятости населения с учетом качества организации предоставления государственных услуг. (в ред. Приказов Минтруда РФ от 16.03.2020 N 129, от 18.03.2022 N 143)

Приложение N 1
к Единым требованиям
к организации деятельности
органов службы занятости,
утвержденным приказом
Минтруда России
от 29 апреля 2019 г. N 302

(в ред. Приказа Минтруда России от 18.03.2022 N 143)

Внедрение Единых требований осуществляется в соответствии с планом перспективного развития центров занятости населения, утверждаемым уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, по следующим основным рекомендуемым направлениям:

1) текущий и капитальный ремонт здания и помещений центра занятости населения;

2) оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в том числе:

оборудование зоны цифровых сервисов;

обустройство зон первичного приема, включая оборудование рабочих мест работников;

обустройство зон индивидуальной работы с работодателями и с гражданами, включая оборудование рабочих мест работников;

обустройство и оборудование зоны групповых занятий с гражданами;

3) внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в том числе:

изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения;

разработка и реализация комплекса мер информационно-коммуникационной политики (обеспечение коммуникационной кампании, в том числе в средствах массовой информации);

изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок;

обеспечение работников центров занятости населения униформой;

приведение сайтов в соответствие брендбуку «Работа России»;

4) внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизация процессов и предоставление услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей, в том числе:

разработка и внедрение пилотных комплексов услуг, оказываемых в соответствии с «жизненными ситуациями» и «бизнес-ситуациями» в режиме «одного окна»;

включение в комплексы услуг, оказываемых в соответствии с «жизненными ситуациями» и «бизнес-ситуациями», при необходимости дополнительных услуг, в том числе оказываемых внешними поставщиками; определение порядка взаимодействия с внешними поставщиками при оказании услуг;

запуск процессов оказания дополнительных услуг внешних поставщиков на базе центров занятости населения (по итогам проведения апробации);

разработка, апробация и внедрение новых сервисов центров занятости населения для граждан и работодателей;

реализация проектов по внедрению принципов и инструментов бережливого производства в центрах занятости населения;

5) организация внедрения и распространения единых требований на территории субъекта Российской Федерации, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации, в том числе:

обустройство зоны цифровых сервисов с достаточным количеством рабочих мест и пропускной способностью каналов связи, позволяющим обслужить планируемый поток подачи заявлений на получение государственных услуг в области содействия занятости населения в электронной форме при личном посещении гражданами центра занятости населения;

доработка и организационно-методическое сопровождение функционирования региональных автоматизированных информационных систем с целью предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения через единую цифровую платформу в электронной форме и автоматизации информационного обмена между региональной и федеральной системой;

мотивационные мероприятия для сотрудников, посвященных теме повышения качества клиентского опыта (форумы, семинары, фестивали, конкурсы и пр.);

6) формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в центрах занятости населения;

оборудование системы управления электронной очередью и системой сбора обратной связи о качестве предоставляемых услуг центром занятости населения (планшеты или иные средства сбора информации);

мероприятия по формированию системы измерения качества клиентского опыта, включающих в себя мониторинг открытых источников (средства массовой информации, социальные сети и т.п.), внедрение новых методик для оценки качества клиентского опыта и др.;

мероприятия по формированию системы совершенствования качества клиентского опыта (разработка и реализация мер по оптимизации и реинжинирингу процессов работы центра занятости населения; обновление стандартов обслуживания клиентов центра занятости населения; проектирование нового клиентского опыта и реализация соответствующих решений);

мероприятия по повышению мотивации граждан к выражению обратной связи о работе центров занятости населения (через изготовление и распространение информационных печатных, аудио- и видеоматериалов, публикации в средствах массовой информации, социальные сети, официальный сайт центра занятости населения, баннеры на партнерских ресурсах, цифровые помощники (чат-боты и пр.) и иные каналы);

7) направление на обучение по программам обучения, реализуемым на федеральном уровне: руководителей, заместителей руководителей, работников центров занятости населения.

Приложение N 2
к Единым требованиям
к организации деятельности
органов службы занятости,
утвержденным приказом
Минтруда России
от 29 апреля 2019 г. N 302

ПРИМЕРНАЯ СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЗОН В ПОМЕЩЕНИИ ЦЕНТРА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

(в ред. Приказов Минтруда РФ от 15.03.2021 N 122, от 21.04.2022 N 250)

Комитет по труду и занятости населения мэрии Санкт-Петербурга

Управление профессионального обучения и профориентации незанятого населения

Отдел профориентации и профотбора

И. Л. СОЛОМИН.

БЕСКОНФЛИКТНОЕ ОБЩЕНИЕ.

РУКОВОДСТВО ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ.

Санкт-Петербург, 1994

В данном руководстве раскрываются теоретические и методические основы бесконфликтного общения, знание которых позволяет оптимизировать процесс деловых взаимоотношений между людьми. Руководство предназначено для сотрудников службы занятости и предполагает его самостоятельное изучение.

ISBN 5-85-849-014-Х

«Не судите, да не судимы будете. Ибо, каким судом судите, таким будете судимы; и какою мерою мерите, такою и вам будут мерить».

Евангелие от Матфея, 7; 1—2.

Поделитесь с Вашими друзьями:

УТВЕРЖДАЮ:

_______________________________

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Специалиста центра занятости населения

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность специалиста центра занятости населения [Наименование организации в родительном падеже] (далее – организация).

1.2. Специалист центра занятости населения назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя организации.

1.3. Специалист центра занятости населения относится к категории специалистов и подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] организации.

1.4. На должность специалиста центра занятости населения назначается лицо, имеющее высшее образование, среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена.

1.5. Требования к опыту работы специалиста центра занятости населения:

• не менее двух лет в должности инспектора центра занятости населения или специалиста центра занятости населения — для старшего инспектора центра занятости населения, или главного инспектора центра занятости населения, или главного специалиста центра занятости населения;
• не менее одного года в должности старшего инспектора центра занятости населения или главного инспектора центра занятости населения — для ведущего инспектора центра занятости населения;
• не менее пяти лет в органах службы занятости — при среднем профессиональном образовании.

1.6. Специалист центра занятости населения должен знать:

• нормативные правовые акты в области занятости населения федерального и регионального уровней;
• региональные программы содействия занятости населения;
• особенности рынка труда и потребность в кадрах общероссийского и регионального рынка труда;
• данные мониторинга общероссийского и регионального рынка труда;
• формы, методы и порядок оказания услуг;
• меры по защите информации (защите персональных данных);
• типы и характеристики граждан — получателей услуг;
• особенности предоставления услуг по поиску подходящей работы инвалидам;
• этику делового общения;
• основы социальной и практической психологии;
• правила работы на персональном компьютере, с оргтехникой с и используемым программным обеспечением;
• правила работы со служебной информацией;
• порядок ведения учета и оформления необходимой документации, составления отчетности, номенклатуру дел;
• формы, методы и порядок проведения работ при предоставлении услуг;
• правила работы на персональном компьютере, с оргтехникой и используемым программным обеспечением;
• правила расчета размера социальных выплат и финансовой поддержки;
• особенности предоставления услуг по информированию инвалидов об услугах, оказываемых центром занятости населения (ЦЗН);
• основы взаимодействия со средствами массовой информации (СМИ);
• требования охраны труда и пожарной безопасности.

1.7. Специалист центра занятости населения в своей деятельности руководствуется:

• локальными актами и организационно-распорядительными документами Компании;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя;
• настоящей должностной инструкцией.

1.8. В период временного отсутствия специалиста центра занятости населения (отпуск, болезнь), его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].

2. Должностные обязанности

Специалист центра занятости населения выполняет следующие должностные обязанности:

2.1. Прием документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе в электронном виде.

2.2. Информирование граждан по вопросам занятости населения, о порядке регистрации (перерегистрации), мероприятиях активной политики занятости.

2.3. Проверка перечня представленных необходимых документов и достоверности предоставленных в них сведений о гражданине.

2.4. Подготовка проектов приказов об отказе в признании гражданина безработным или о признании его безработным.

2.5. Внесение сведений об обратившихся гражданах в регистр получателей услуг.

2.6. Подбор и предложение вариантов подходящей работы при личном обращении или с использованием портала государственных услуг.

2.7. Использование данных мониторинга общероссийского и регионального рынка труда.

2.8. Проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан.

2.9. Выдача направлений для трудоустройства, перечня вариантов работы или предложения о предоставлении других услуг.

2.10. Согласование с работодателем кандидатуры гражданина.

2.11. Информирование гражданина о необходимости предоставления выданного направления на работу с отметкой работодателя.

2.12. Внесение результатов посещения заявителя в бланки учетной документации и в регистры получателей государственных услуг.

2.13. Снятие гражданина с регистрационного учета в ЦЗН в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.14. Поиск сведений о заявителе в базах данных, внесение дополнительных сведений в бланк учетной документации.

2.15. Поиск подходящей работы инвалидам с учетом требований законодательства о социальной защите инвалидов.

2.16. Консультирование безработных граждан и подбор вариантов трудоустройства безработным гражданам, изъявившим желание переехать в другую местность для временного трудоустройства, и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлениям ЦЗН.

2.17. Подготовка и заключение договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность или договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов занятости.

2.18. Выдача предложений о предоставлении услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.

2.19. Подготовка и выдача документов гражданам, обратившимся в ЦЗН.

2.20. Ведение дел, их хранение и подготовка к сдаче на архивное хранение.

2.21. Прием документов от работодателей о подборе необходимых работников, в том числе в электронном виде, их проверка и анализ.

2.22. Внесение информации о вакансиях и о работодателях в регистр получателей госуслуг сферы занятости населения.

2.23. Подготовка, размещение информации о вакансиях и услугах ЦЗН на информационных стендах и в СМИ.

2.24. Оказание консультационных услуг и информирование работодателей о вакансиях и услугах ЦЗН по телефону «горячей линии» и по электронной почте.

2.25. Проведение мониторинга потребности региона в кадрах.

2.26. Использование данных мониторинга информации о вакансиях, размещенных в СМИ.

2.27. Выявление недостающей информации о работодателе или информации, требующей дополнительной проверки.

2.28. Предоставление работодателям перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников, в том числе в электронном виде.

2.29. Контроль вакансий рабочих мест, размещаемых в Общероссийском банке вакансий.

2.30. Формирование плана ярмарок вакансий рабочих и учебных мест на текущий год и выполнение организационных мероприятий по их проведению.

2.31. Формирование банка вакансий рабочих мест.

2.32. Получение от работодателей информации, необходимой для организации занятости инвалидов и других категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2.33. Подготовка проектов договоров с работодателями о совместной деятельности по организации временной занятости работника, включая инвалидов.

2.34. Оказание услуг по сопровождению инвалидов в процессе поиска работы, трудоустройства и адаптации на рабочем месте.

2.35. Организация опережающего профессионального обучения и стажировки работников организации, включая инвалидов.

2.36. Возмещение работодателю затрат на создание рабочих мест, на заработную плату, на профессиональное обучение и выплату стипендий.

2.37. Подготовка предложений о привлечении и использовании иностранных работников.

2.38. Мониторинг трудоустройства иностранных граждан на территории региона.

2.39. Подготовка информации для органов и должностных лиц, направляющих запросы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.40. Информирование граждан по вопросам занятости населения, о порядке предоставления услуг и условиях оказания финансовой поддержки.

2.41. Сбор и анализ информации о возможности организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства.

2.42. Отбор работодателей для организации временного трудоустройства граждан.

2.43. Подготовка проекта договора об организации временного трудоустройства граждан между ЦЗН и работодателем.

2.44. Подбор и предложение вариантов временной и общественных работ безработным гражданам, в том числе несовершеннолетним гражданам в свободное от учебы время, при личном обращении или с использованием портала государственных услуг.

2.45. Подбор и предложение вариантов временной и общественных работ безработным выпускникам образовательных организаций профессионального образования при личном обращении или с использованием портала государственных услуг.

2.46. Направление граждан к работодателю для временного трудоустройства.

2.47. Направление граждан на оплачиваемые общественные работы.

2.48. Организация собеседований граждан с работодателем посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.49. Проверка перечня необходимых документов и достоверности предоставленных в них сведений о гражданине.

2.50. Организация прохождения тестирования безработными гражданами и обучения основам предпринимательской деятельности.

2.51. Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности (тестирование, консультирование).

2.52. Оформление и выдача заключения о предоставлении услуги, содержащей рекомендации о ведении предпринимательской деятельности.

2.53. Организация подготовки бизнес-плана и рассмотрения его соответствия основным требованиям.

2.54. Оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования (ДПО), включая обучение в другой местности.

2.55. Подготовка проекта договора об оказании единовременной финансовой помощи между ЦЗН и безработным гражданином.

2.56. Осуществление предоставления услуг по содействию занятости инвалидов с учетом требований законодательства о социальной защите инвалидов.

2.57. Внесение в регистр получателей госуслуг в сфере занятости населения сведений об обратившихся гражданах и о получении услуги.

2.58. Информирование граждан по вопросам занятости населения, о нормах законодательства Российской Федерации о занятости населения в части осуществления социальных выплат.

2.59. Принятие решения о назначении (прекращении) предоставления социальных выплат и подготовка проекта приказа о признании гражданина безработным (снятии с учета в качестве безработного).

2.60. Принятие решения и подготовка проектов приказов о сокращении размера пособия по безработице и о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.

2.61. Продление периода выплаты и увеличение продолжительности периода выплаты пособия по безработице.

2.62. Назначение пособия по безработице во втором периоде выплаты, его прекращение.

2.63. Выявление фактов переплаты социальных выплат и принятие мер по их взысканию.

2.64. Расчет размера, назначение материальной поддержки и материальной помощи.

2.65. Назначение и начисление материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице.

2.66. Расчет размера, назначение, приостановка, уменьшение стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению ЦЗН, включая обучение в другой местности.

2.67. Расчет размера, назначение компенсации за проезд и проживание при прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению ЦЗН.

2.68. Расчет размера, назначение компенсации, полагающейся при переезде или переселении в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН.

2.69. Принятие решения о выдаче предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину.

2.70. Подготовка и выдача безработным гражданам предложений о досрочном назначении пенсии.

2.71. Подготовка проекта приказа об оказании финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо создании юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

2.72. Контроль документов, представленных работодателем для последующего возмещения ЦЗН средств на заработную плату наставников выпускников, проходящих производственную практику (стажировку).

2.73. Подготовка предложений по финансовому обеспечению социальных выплат и финансовой поддержке в план потребности бюджетных средств.

2.74. Заполнение в регистре получателей госуслуг карточки учета получателя социальных выплат, внесение сведений о размерах пособия и стипендии, приобщение их к личному делу.

2.75. Принятие решения и подготовка проекта приказа об отмене решения о приостановке, прекращении, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги; об увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице.

2.76. Систематизация, хранение и сдача в архив документов на архивное хранение.

2.77. Прием и регистрация заявлений о предоставлении услуги по информированию о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации, в том числе в электронном виде.

2.78. Сбор, обобщение, анализ статистических данных и материалов о положении на рынке труда в субъектах Российской Федерации.

2.79. Консультирование граждан (инвалидов), обратившихся в ЦЗН за информацией по вопросам занятости населения, о необходимых документах для получения услуг и мерах социальной поддержки, в том числе в электронном виде.

2.80. Отбор и предоставление заявителю необходимой информации о положении на рынке труда по выбранной форме (на бумажном носителе, в электронной форме).

2.81. Информирование инвалидов об услугах, оказываемых ЦЗН с учетом требований законодательства о социальной защите инвалидов.

2.82. Подготовка и оформление материалов по вопросам занятости населения для информационных стендов в виде брошюр, листовок, буклетов.

2.83. Размещение и обновление информации по вопросам занятости населения в официальных информационных средствах ЦЗН, на специальных временных или стационарных конструкциях.

2.84. Размещение в СМИ сведений о ЦЗН, об оказываемых услугах и положении на рынке труда.

2.85. Рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, подготовка ответов на них.

2.86. Внесение информации, содержащей персональные данные граждан, в базы данных, формирование банка резюме соискателей работы.

2.87. Внесение информации, содержащейся в документах работодателей, обратившихся за подбором необходимых работников, в базы данных.

2.88. Осуществление первичной проверки и анализа документов получателей услуг в сфере занятости населения.

2.89. Выявление недостающей информации получателей услуг и информации, требующей дополнительной проверки.

2.90. Осуществление сбора и обработки дополнительной информации граждан и работодателей.

2.91. Сверка количества учетных записей в регистрах и объема оказанных услуг ЦЗН.

2.92. Сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение, использование, передача, уничтожение данных о гражданах и работодателях, обратившихся в ЦЗН.

2.93. Ведение учета персональных данных граждан и работодателей.

2.94. Ведение документации в соответствии с требованиями нормативных документов по делопроизводству и документоведению.

В случае служебной необходимости специалист центра занятости населения может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, в порядке, предусмотренном положениями федерального законодательства о труде.

3. Права

Специалист центра занятости населения имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Знакомиться с проектами решений руководства, касающимися его деятельности.

3.3. По вопросам, находящимся в его компетенции, вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности организации и совершенствованию методов работы, а также варианты устранения имеющихся в деятельности организации недостатков.

3.4. Запрашивать лично или по поручению руководства от структурных подразделений и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

3.5. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам, нормам.

3.6. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1. Специалист центра занятости населения несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ – и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения – в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков организации или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

4.2. Оценка работы специалиста центра занятости населения осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем – регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия – периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы специалиста центра занятости населения является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы специалиста центра занятости населения определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в организации.

5.2. В связи с производственной необходимостью специалист центра занятости населения может выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

(подпись)

Статусы заявлений по услуге «Содействие гражданам в поиске подходящей работы»