Руководство еат березка

Электронная торговая площадка «Березка» — это портал для проведения закупок малого объема по № 44-ФЗ. C 01.07.2021 действует новый регламент регистрации на ЕАТ, а 11.08.2021 опубликовали новые руководства пользователей для поставщика и заказчика.

Что это за ресурс

С 2019-го заработала электронная торговая площадка «Березка» для проведения закупок малого объема:

• до 600 000,00 рубля (п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
• до 600 000,00 рубля для учреждений культуры, образовательных, научных, физкультурных организаций (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ);
• на приобретение лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии для конкретного пациента (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ).

В сети официальный сайт ЕАТ «Березка» — https://agregatoreat.ru/. На портале приобретают различные объекты закупок:

• канцелярские и хозяйственные товары;
• оборудование и комплектующие;
• книги и печатную продукцию;
• мебель;
• продукты питания и др.

Ресурс необходим для создания конкуренции среди поставщиков, с которыми заключаются контракты по госзакупкам малого объема. Порядок функционирования ЭТП «Березка» определен в Распоряжении Правительства РФ № 824-р от 28.04.2018.

Регистрация в ЕАТ «Березка»

Регистрация в едином агрегаторе торговли начинается с оформления сертификатов электронной подписи. Необходимо получить сертификаты удостоверяющего центра Федерального казначейства и Головного удостоверяющего центра. После того как исполнитель получит сертификаты, начинается регистрация на портале для госзакупок «Березка».

Разберем пошагово действия специалиста:

Шаг 1. Устанавливаем на рабочий ПК сертификаты. Для этого открываем файл, переданный Казначейством, нажимаем правой кнопкой мыши «Открыть» и выбираем действие «Установить сертификат».

Нажимаем «Автоматически выбрать хранилище» либо помещаем все сертификаты в определенное хранилище и прописываем доступ к нему.

Шаг 2. Настраиваем рабочее место. Чтобы пользователь мог свободно войти в личный кабинет ЕАТ «Березка», необходимо добавить адрес https://agregatoreat.ru/ в список доверенных узлов в настройках браузера. Рекомендуется использовать «Спутник» или «Internet Explorer», разработчик единого агрегатора торговли не гарантирует, что в других браузерах система заработает без сбоев.

В открывшихся настройках переходим во вкладку «Безопасность», а затем «Надежные сайты» и «Сайты».

Добавляем новый надежный узел — вводим адрес ЕАТ «Березка».

Далее настраиваем безопасность: в настройках выбираем поле «Надежные сайты», затем «Другой» и во всплывающем окне задаем такие параметры безопасности.

Теперь необходимо настроить всплывающие окна. Для этого переходим в свойствах браузера во вкладку «Конфиденциальность» и снимаем блокировку.

В этой же вкладке настраиваем автоматическое предопределение обработки cookie-файлов. Переходим в раздел «Дополнительно» и отмечаем нужные настройки.

Далее устанавливаем параметры обозревателя по умолчанию в настройках браузера.

Теперь удаляем временные файлы, истории обзоров и cookie-файлы в свойствах браузера в блоке «Общие».

Шаг 3. Устанавливаем необходимое программное обеспечение. Чтобы проводить торги на «Березке», понадобятся две программы:

1. КриптоПро CSP (версия не ниже 4.0).
2. КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (необходима для работы электронной подписи).

Дистрибутивы скачайте на официальном сайте КриптоПро, затем запустите для установки. Вот инструкция для КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.

Специалист выбирает роль администратора. После этого начнется установка.

Остается только добавить адрес информационной системы «Березка» в надежные узлы КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Делается это через настройки плагина.

Откроется страница используемого браузера, на которой необходимо добавить и сохранить новый надежный узел — официальный сайт ЕАТ «Березка» в сети Интернет.

Шаг 4. Зарегистрироваться на едином агрегаторе торговли «Березка». Для этого переходим на официальный сайт системы и заходим в личный кабинет.

Если пользователь зарегистрирован, то он выбирает «Вход», если специалисту необходима регистрация в ЕАТ, то он нажимает на соответствующее действие.

Определяем роль пользователя для регистрационной процедуры.

Система автоматически проверит параметры ПК.

После проверки переходим к авторизации на ЕАТ «Березка». Если пользователь зарегистрирован на портале государственных услуг ЕСИА, то при регистрации на ЕАТ «Березка» используются данные об организации из Единой системы идентификации. Понадобится подтвердить права доступа, а затем выбрать организацию.

Пользователь соглашается с протоколом предоставления прав доступа к информационной системе и заполняет заявление на аккредитацию поставщика в ЕАТ «Березка». В открывшейся форме следует заполнить все пустые поля. Когда все готово, на указанный адрес электронной почты придет код подтверждения, который необходимо ввести в форму.

Заполняем идентификационные данные поставщика, сохраняем форму, проверяем введенную информацию, подписываем и отправляем на аккредитацию. После выбора действия «Подписать» поставщик получает статусы «Аккредитован в ЕАТ» и «Активен».

Работа с сервисами единого агрегатора торговли

Теперь рассмотрим, как пользоваться ЕАТ. Каждый зарегистрированный поставщик вправе участвовать в закупках. Заказы осуществляются поэтапно: исполнитель выбирает закупку и формирует предложение, пополняет счет и, после того как заказчик согласится на его условия, подписывает контракт.

Вот пошаговый алгоритм, как работает единый агрегатор торговли «Березка».

Шаг 1. Добавьте товар в каталог предложений ЕАТ. Это необязательная процедура, но, если поставщик хочет, чтобы закупочная сессия прошла успешно, специалисты ЕАТ рекомендуют ввести поставляемую продукцию в каталог. Чтобы добавить предложение о предоставляемых товарах, работах или услугах, поставщик переходит в раздел «Мои предложения».

После того как специалист выберет действие «Добавить предложение», откроется классификатор ЕАТ «Березка» для выбора позиции.

Выбираем нужные ТРУ и формируем предложение.

Заполняем все необходимые поля, подгружаем документацию, подтверждающую соответствие товара, и нажимаем кнопку «Включить в каталог». После этого предложение поставщика проходит процедуру валидации. Если товаровед аннулировал предложение, то специалист вносит требуемые изменения и снова направляет его на проверку.

Шаг 2. Проверьте состояние лицевого счета. Работа в ЕАТ предполагает внесение определенной суммы денежных средств на счет поставщика в «Березке». Это нужно, чтобы обеспечить участие исполнителя в закупочной сессии. В качестве обеспечения ценового предложения берется депозит в размере 10 % от начальной цены. Дополнительно ЕАТ взимает комиссионный сбор.

В пользовательской инструкции указано, как пополнить счет на «Березке» — необходимо оплатить специальный счет, который формирует оператор ЕАТ. Исполнитель направляет платеж на счет оператора ЕАТ с указанием реквизитов своего счета. Денежные средства перечисляются в течение нескольких дней, следовательно, поставщик вносит обеспечение заблаговременно. Для проверки текущего счета необходимо перейти в меню личного кабинета и выбрать «Состояние лицевого счета».

Шаг 3. Определите закупку и подайте ценовое предложение. Когда заказчик объявит закупочную сессию, поставщику придет уведомление о начале закупки в случаях:

• совпадения ОКПД 2 по конкретному предложению;
• привязки предложений поставщика к базовой позиции классификатора;
• формирования закупочной сессии по определенному предложению поставщика из каталога предложений.

Сессия занимает 2 часа или 24 часа. За это время поставщик вправе подать несколько ценовых предложений, но каждое последующее ценовое предложение не должно превышать предыдущее. Все актуальные сессии представлены в разделе «Закупки».

Чтобы объявить свою цену, необходимо нажать на кнопку «Подать предложение».

В новом окне с заявлением проверьте и подтвердите информацию.

Если цена поставщика — самая низкая, то он победит в закупочной сессии. По завершении закупки заказчик формирует протокол.

Шаг 4. Подпишите контракт. Заказчик направляет победителю документы на подписание. Исполнитель подписывает контракт или составляет протокол разногласий. Во вкладках «Мой кабинет» и «Закупки» появятся сведения о закупочной сессии, в которой поставщик является победителем. Их необходимо подтвердить.

Если исполнитель согласен с условиями заказчика, то он подписывает контракт.

Контракт подписан. Со внесенного депозита поставщика взимается комиссионный сбор. Его размер — 1 % стартовой цены, но не более 5000 рублей без учета НДС. Если заключается сделка у субъекта малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, — не больше 2000 рублей.

Контракт необходимо подписать не позднее 1 рабочего дня, иначе закупку отменят. При отмене закупки, независимо от причин, по которым не подписаны документы, депозит на обеспечение заказа поставщику не возвращается.

Как проводить закупки вне ЕАТ «Березка»

В п. 7 Распоряжения Правительства № 824-р от 28.04.2018 указано, что заказчики, которые обязаны покупать ТРУ на ЕАТ, вправе не использовать электронный магазин «Березка», но только если заключат контракт по цене ниже, чем на агрегаторе. Сведения о таком контракте все равно размещаются в реестре закупок на ЕАТ. Исключение — информация о закупках, которые провели по п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Эти данные публикуются в реестре контрактов ЕИС.

Правительство в РП № 2013-р от 07.09.2019 расширило перечень случаев, когда заказы малого объема разрешено проводить не на ЕАТ. Если в агрегаторе нет товаров, удовлетворяющих потребности заказчиков, они вправе закупать их не на «Березке».

С сентября 2019 года для некоторых заказчиков установлен лимит малых закупок вне ЕАТ. ФСО России (и их подведомственные казенные учреждения) и Росгвардия (и ее подведомственные казенные учреждения) вправе закупать не больше 20 % от СГОЗ не в едином агрегаторе торговли.

С 01.07.2021 действует новый регламент функционирования ЕАТ.

Разъяснения по теме

ЕАТ «Березка» — федеральный информационный ресурс, который собирает ценовые предложения на товары (работы, услуги) указанных заказчиком моделей или по заданным характеристикам. Система подбирает товар, а не поставщика — в этом главное отличие агрегатора от электронных торговых площадок.

Путеводитель по статье:

• Что такое ЕАТ «Березка» и как начать работать на площадке единого агрегатора торгов.
• Виды закупок на ЕАТ «Березка».
• Классификатор и каталог предложений на ЕАТ «Березка» и особенности внесения товаров, работ и услуг в ТРУ.
• Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка» и участия поставщиков в закупочных сессиях.
• Набор полезных шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросы пользователей о работе с ЕАТ «Березкой».

ЕАТ «Березка» направлен на решение следующих задач:

1. Формирование среды для максимально широкого круга потенциальных поставщиков товаров, работ, услуг.
2. Обеспечение ценовой конкуренции между однородными товарами, работами, услугами.
3. Создание быстрых способов закупки и поставки товаров, выполнения работ и услуг.
4. Возможность сравнения характеристик и условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, исходя из реально складывающегося рынка поставщиков и потребностей заказчиков, поскольку вам доступен к просмотру каталог предложений даже без регистрации на ресурсе.

Главным документом, который регулирует действия заказчиков и поставщиков на ЕАТ «Березка», остается регламент функционирования единого агрегатора торговли. Он утвержден
Приказом АО «РТ-проектные технологии» от 31.08.2021 г. № 46.

Существенные изменения в регламент были внесены в июне 2020 года и в декабре 2020 года.

Очередные и последние на сегодняшний день корректировки произошли 31 августа 2021 г. Ключевые из них:

1. Изменился размер комиссионного сбора, взимаемого с Поставщика (п. 11 раздела 2 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
2. Внедряется новый вид закупки —закупка с определенным участником (п. 19 раздела 2 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
3. Сроки, связанные с заключением контракта, могут быть изменены (п. 15 раздела 7 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.). 
4. Предусматривается возможность редактирования приложения, на основании которого автоматически формируется проект контракта (п. 16 раздела 7 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).
5. Изменился размер обеспечительного депозита (п. 5 раздела 7 регламента ЕАТ «Березка» от 31.08.2021 г.).

По новым правилам размер обеспечительного депозита составляет 5% от стартовой цены.

В случае отсутствия достаточных средств на депозите участника закупки он не сможет подать ценовое предложение в рамках закупочной сессии.

Как начать работать на ЕАТ «Березка»

Чтобы начать работать на ЕАТ, и заказчику, и поставщику понадобятся:

1. Квалифицированная электронная подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Подойдет подпись, с которой вы уже работаете на других электронных площадках. Если подписи нет, обратитесь в аккредитованный УЦ.
2. Регистрация в ЕАТ.

Регистрация заказчика по 44-ФЗ

Для регистрации в ЕАТ заказчику, работающему по 44-ФЗ, необходимо предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС. Информация об организациях заказчиков по 44-ФЗ и их пользователях автоматически поступает в ЕАТ из единой информационной системы.
В случае если организация зарегистрирована в ЕИС, уполномоченный пользователь заказчика (руководитель, администратор в ЕИС) подтверждает начало работы в ЕАТ путем формирования и подтверждения в ЕАТ заявления на регистрацию. Основная часть данных в заявлении на регистрацию организации в ЕАТ формируется автоматически на основании данных, полученных из ЕИС.

Уполномоченный пользователь организации подтверждает регистрацию организации в ЕАТ путем подписания заявления на регистрацию сертификатом электронной подписи. После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ оно автоматически утверждается, организация заказчика по 44-ФЗ считается зарегистрированной.

В конце вы найдете набор полезных шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросы пользователей ЕАТ о работе с «Березкой».

Регистрация заказчика по 223-ФЗ

Для регистрации в ЕАТ заказчику, работающему по 223-ФЗ, необходимо также предварительно пройти процедуру регистрации в ЕИС. Информация об организациях-заказчиках по 223-ФЗ точно таким же образом автоматически поступает в ЕАТ из ЕИС.

Для регистрации в ЕАТ пользователю с полномочием руководителя, администратора в ЕСИА необходимо заполнить в ЕАТ заявление на регистрацию. Уполномоченный пользователь организации, формирующий заявление на регистрацию, должен сохранить и подписать заявление своей электронной подписью.

Уполномоченный пользователь, зарегистрировавший организацию, при необходимости имеет возможность в личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА). Права на работу в ЕАТ назначаются непосредственно в ЕАТ. После назначения прав доступа пользователи организации могут работать в ЕАТ в соответствии с полученными полномочиями.

Регистрация иных заказчиков

Для регистрации иных заказчиков, которые не работают по 44-ФЗ и 223-ФЗ, необходимо предварительно пройти процедуру регистрации организации и ее пользователей в ЕСИА, то есть на портале Госуслуг.

Далее, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в ЕАТ «Березка», оператор ЕАТ направляет уведомление о регистрации. Этот факт подтверждает присоединение заказчика к регламенту ЕАТ.

Регистрация поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ

С 1 января 2019 года для аккредитации участникам закупки, зарегистрированным в ЕИС, необходимо подтвердить регистрационные сведения организации, полученные из ЕИС, в личном кабинете на ЕАТ. Далее, в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации организации в ЕАТ «Березка», оператор ЕАТ направляет участнику уведомление о регистрации. Этот факт подтверждает присоединение участника к регламенту ЕАТ.

Если организация еще не зарегистрирована на ЕАТ «Березка» и в ЕИС, то необходимо нажать на странице входа кнопку «Зарегистрироваться». Далее авторизоваться через портал Госуслуг. После этого заполнить заявление на аккредитацию и подписать его электронной подписью. Эти действия могут выполняться только уполномоченными лицами со статусами «руководитель организации» и «администратор».

Проверка регистрации

После всех действий по регистрации можно проверить, появилась ли организация в системе «Березка». Для этого на главной странице сайта нужно зайти в раздел «Заказчики и поставщики» и попробовать найти свою организацию по ИНН. Если вы ее найдете, значит, регистрация прошла успешно.

Депозит на ЕАТ «Березка»

Наличие депозита — обязательное условие для участия в закупках на ЕАТ «Березка»!

Депозит — это денежные средства, внесенные на расчетный счет ЕАТ участником закупки в размере, достаточном для обеспечения ценовых предложений в закупочных сессиях, оплаты комиссионного сбора, а также совершения иных операций, предусмотренных регламентом.

В регламенте ЕАТ «Березка» выделяется также понятие обеспечительного депозита — денежных средств участника закупки, поставщика в размере, установленном регламентом ЕАТ «Березка», заблокированных на его счете для обеспечения ценового предложения в закупочной сессии и оплаты комиссионного сбора.

Денежные средства в качестве обеспечительного депозита блокируются на счете каждого из участников при подаче первого ценового предложения каждым участником закупки. Размер обеспечительного депозита составляет 5% от стартовой цены. Если необходимые средства отсутствуют на счете участника закупки, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.

Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя, в течение одного дня разблокируются оператором ЕАТ (пп. 12 п. 7 регламента ЕАТ «Березка»).

Обратите внимание, что комиссионный сбор при заключении контракта для СМСП и СОНКО составляет не более 1% от стартовой цены без учета НДС. Для всех остальных участников — 1,2% от стартовой цены без учета налога на НДС.

При совершении сделки по результатам закупки у исключительного поставщика — 1% от цены контракта без учета НДС, но не более 5 тыс. руб. без учета НДС.

Размер комиссионного сбора составляет 5% от стартовой цены с учетом НДС, если победитель закупочной сессии уклоняется от заключения контракта.

Оставшиеся средства после списания комиссии разблокируются.

Денежные средства не возвращаются победителю, если он в установленные сроки не подписал контракт. Спустя 30 дней с наступления даты подписания контракта денежные средства перечисляются на расчетный счет заказчика по его письменному заявлению к оператору ЕАТ. Если такое заявление не поступило, то денежные средства за вычетом комиссионного сбора подлежат возврату участнику закупки по истечении 60 дней с наступления даты подписания контракта.

Виды закупок на ЕАТ «Березка»

1. Закупки у единственного поставщика по 44-ФЗ:

• закупка до 600 тыс. руб. (п. 4 ст. 93 44-ФЗ)
• закупка до 600 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ)
• закупка лекарств по решению врачебной комиссии для конкретного пациента (п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ)

2. Закупки у единственного поставщика по 223-ФЗ — в случаях, предусмотренных положением о закупках.

3. Закупки заказчиков, не попадающих под действие 223-ФЗ и 44-ФЗ. Они проводятся в соответствии с внутренними нормативными документами (положения о закупке, регламент о закупках и пр.).

4. Закупка с определенным участником. Новый вид закупок, которые могут проводиться бюджетными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями по 44-ФЗ или заказчиками по 223-ФЗ, указанными в ч. 2 ст. 1 223-ФЗ, в случаях, когда:

• невозможно определить победителя по результатам проведения закупочной сессии в соответствии с п. 4, 5 и 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ либо ч. 15 ст. 4 Закона 223-ФЗ, за исключением упрощенной закупки, определенной п. 7.2 регламента ЕАТ «Березка»;
• если победитель закупочной сессии уклоняется от подписания контракта.

Также обратите внимание, что закупка с определенным участником может проводиться иными лицами, зарегистрированными на ЕАТ, с использованием ЕАТ в соответствии с условиями раздела 7 регламента ЕАТ «Березка».

Указанное правило вступает в силу с 01.12.2021 г.

5. Закупка у исключительного поставщика (подрядчик, исполнитель) — закупка у поставщиков, с которыми заказчик, используя ЕАТ, может заключить контракт в соответствии с п. 1, 8 и 29 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, а также п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ.

Внимание! Среди закупок у единственного поставщика по 44-ФЗ может быть проведена закупка в электронной форме по п. 4 и п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ на сумму не более 3 млн руб. (в соответствии с правилами ч. 12 ст. 93 44-ФЗ). Такая закупка должна проводиться на одной из электронных площадок, включенных в Перечень федеральных площадок, а не на ЕАТ «Березка».

Каталог предложений и классификатор

Классификатор и каталог предложений служат для поиска и подбора товаров, работ, услуг (ТРУ) для закупки. Также они позволяют сформировать список до авторизации в личном кабинете.

Каталог предложений основан на категориях единого агрегатора торговли и ведется при помощи:

• актуализации и включения информации и документов в каталог аккредитованными участниками;
• валидации оператором ЕАТ информации о товарах, работах, услугах после включения соответствующей информации и документов в каталог ТРУ ЕАТ.

Что касается классификатора, то классификатор товаров, работ, услуг ЕАТ основан на ОКПД2 и каталоге ТРУ ЕИС, состоит из перечня требований и (или) видов качественных и количественных характеристик товаров, работ, услуг, единиц измерения и иных параметров (диапазонов параметров), используемых при группировке описаний товаров (работ, услуг), включаемых в каталог ТРУ ЕАТ.

Классификатор не содержит конкретных предложений, он содержит виды продукции. Интересующие характеристики можно найти через поиск, указав там наименование или код товара.

Почему классификатор ЕАТ не совпадает с классификатором ОКПД2?

Оператор ЕАТ осуществляет формирование классификатора товаров, работ, услуг, основываясь на каталоге ТРУ ЕИС, а в случае отсутствия позиций в каталоге ТРУ ЕИС оператор ЕАТ формирует такие позиции самостоятельно.

В настоящее время реализованы автоматическая загрузка и обновление КТРУ. В классификатор ЕАТ новые позиции добавляются оператором ЕАТ с указанием кода ОКПД2. Однако следует отметить, что, в отличие от ОКПД2, классификатор может содержать подробные технические характеристики для уточнения критериев отбора ТРУ, а также единицы измерения, описание и ссылки на требования к ТРУ (например, ГОСТ).

Особенности внесения товаров, работ, услуг в каталог

Позиция каталога ТРУ ЕАТ формируется путем включения следующей информации, в том числе из классификатора:

• уникального кода позиции каталога ТРУ ЕАТ (формируется в автоматическом режиме);
• кода выбранной позиции классификатора;
• наименования товара, работы, услуги из классификатора (при наличии);

Это не торговое наименование, оно не содержит указания на конкретного производителя и (или) место происхождения товара. Если такой позиции нет, то участник закупки вправе подать заявку оператору ЕАТ о внесении изменений в классификатор с указанием характеристик товаров (работ, услуг).

• единицы измерения количества товара (объема выполняемой работы, оказываемой услуги) согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) — при наличии;

При наличии соответствующей информации в классификаторе используется соответствующий код (позиция) классификатора.

• описания товара (работы, услуги);

В описание включается в том числе следующая информация: потребительские свойства и иные характеристики товара (работы, услуги), в том числе функциональные, технические, качественные характеристики, эксплуатационные характеристики (при необходимости). При наличии соответствующей информации в классификаторе используется соответствующий код (позиция).

• информации в каталоге ТРУ ЕАТ о конкретном товаре (работе, услуге), о характеристиках товара, производителе, торговом наименовании, наименовании места происхождения товара, цене за единицу количества товара (объема работы, услуги);
• документов и копий документов о конкретном соответствии товаров (работ или услуг) в каталоге ТРУ ЕАТ техническим регламентам, принятым в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документам стандартизации, принятым законодательством РФ;
• фотографий конкретного товара;

На фотографиях должен быть изображен только предлагаемый товар. Не допускается фото, где изображаемый товар неразличим или искажен. На изображении не должно быть информации о цене модели или скидке, наименования поставщика, телефона поставщика и других отвлекающих надписей.

• даты включения в каталог ТРУ ЕАТ позиции конкретного товара (работы, услуги) — формируется автоматически;
• даты окончания применения позиции конкретного товара (работы, услуги) каталога ТРУ ЕАТ — при наличии;
• информации об участнике закупки в каталоге ТРУ ЕАТ, полученной оператором ЕАТ при аккредитации участников на ЕАТ.

После этого оператор ЕАТ проводит валидацию в отношении всех позиций, размещенных в каталоге ТРУ ЕАТ участником закупки. Валидация проводится в срок не более 15 рабочих дней с даты начала принятия решения оператором ЕАТ о ее проведении. Участник закупки уведомляется об этом посредством направления ему сообщения.

Если оператор ЕАТ обнаружит несоответствие сведений и документов о товаре (работе, услуге) требованиям, предъявляемым к ним законодательством РФ, он обязан:

• исключить позицию из каталога ТРУ ЕАТ, после чего осуществление закупки такого товара, работы, услуги невозможно;
• направить участнику закупки уведомление об исключении позиции из каталога ТРУ ЕАТ с указанием причин исключения.

После устранения участником закупки несоответствия в позиции товара он может повторно отправить заявку на валидацию. Если несоответствие действительно устранено, оператор включит такую позицию в каталог.

В конце вы найдете набор полезных шпаргалок, в которых собраны алгоритмы действий заказчика и поставщика при формировании закупочной сессии и участии в закупке, а также вопросы пользователей ЕАТ о работе с «Березкой».

Особенности проведения закупок заказчиком на ЕАТ «Березка»

Обязательно использовать ЕАТ «Березка» необходимо заказчикам из числа федеральных органов исполнительной власти или их подведомственных казенных учреждений (п. 6 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»).

Вне единого агрегатора торгов такие заказчики проводить закупки могут при условии:

• закупки по цене контракта ниже цены, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ;
• при отсутствии в ЕАТ торговли товаров, работ, услуг, соответствующих потребностям таких органов и учреждений.

При этом информация о таком контракте размещается в реестре закупок на ЕАТ «Березка» (п. 7 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 г. №824-р «О создании единого агрегатора торговли»). Исключение — закупка лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии.

Некоторые такие заказчики вне ЕАТ могут проводить малые закупки в объеме, который не превышает 20% годового объема закупок, предусмотренных п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ. К ним относятся:

• Росгвардия и подведомственные ей казенные учреждения — закупки для нужд войск нацгвардии РФ;
• ФСО России и подведомственные ей казенные учреждения — закупки для нужд органов государственной охраны.

Органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления рекомендуется проводить закупки, предусмотренные п. 4, п. 5, п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ с использованием ЕАТ «Березка». Однако это не является обязательным для них, они могут действовать по своему усмотрению (п. 8 Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 г. № 824-р «О создании единого агрегатора торговли»).

Не следует использовать ЕАТ «Березка» в следующих случаях:

• при закупках услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП;
• при закупках на территории иностранного государства для обеспечения деятельности заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства;
• при закупках, содержащих сведения, составляющие государственную тайну

Алгоритм закупок, осуществляемый заказчиком

1. Заказчик формирует и размещает на сайте ЕАТ «Березка» объявление о закупочной сессии, используя код, позицию из классификатора или каталога ТРУ, для того чтобы определить объект закупки.

Закупочная сессия — закупочная процедура, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» объявления о намерении заказчика совершить закупку. Время проведения закупочной сессии составляет 2 или 24 часа.

Объявление о закупочной сессии не должно содержать информацию об участнике закупок или участнике закупок-агенте. Не допускается указание торгового наименования, производителя, места происхождения товара, кроме случаев, когда законодательством разрешается осуществлять закупки товаров с указанием торгового наименования, производителя, места происхождения товара.

В объявлении о закупочной сессии заказчик определяет следующие условия закупки:

• наименование заказчика;
• дату, время и длительность закупочной сессии;
• планируемую дату заключения контракта;
• количество товара (объем работы/услуги);
• место поставки товара/выполнения работы, оказания услуги/указание на самовывоз;
• сроки поставки товара или выполнения работы/график оказания услуги;
• условия оплаты (наличный, безналичный расчет, авансовый или оплата по факту);
• дату и номер решения врачебной комиссии при проведении закупочной сессии на поставку лекарственных препаратов в соответствии и требованиями п. 28 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ;
• информацию о возможности и случаях одностороннего расторжения сделки;
• контактную информацию об уполномоченном лице, ответственном за закупку.

В объявлении о закупочной сессии заказчик самостоятельно должен установить начальную цену закупочной сессии (стартовую цену). Она устанавливается с учетом транспортных и иных дополнительных расходов. Заказчик вправе разместить приложение (в виде файла), которое по итогам закупочной сессии включается в сформированный в автоматическом режиме проект контракта, при этом заказчик дополнительно не размещает проект контракта.

По усмотрению заказчика такое приложение размещается:

• с возможностью редактирования по итогам закупочной сессии (то есть предусмотрено направление разногласий);
• с отсутствием возможности редактирования по итогам закупочной сессии (направление разногласий не предусмотрено).

2. Заказчик ожидает подачи предложений участников.

После того как предложения поданы, агрегатор торговли в течение 30 минут после окончания сессии формирует автоматический протокол или проект протокола, в случае если заказчиком определено условие о возможности рассмотрения предложений участников закупки или участников закупки-агентов на соответствие установленным им требованиям к товарам, работам или услугам, требованиям ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ  и (или) положения о закупке. В этой ситуации заказчик рассматривает предложения участников закупки.

В такой протокол, который ожидает заказчик, включаются последние по дате и времени ценовые предложения участником закупки в порядке от наименьшего к наибольшему и информация о конкретных участниках закупки.

Если у нескольких участников одинаковая цена, лучшим признается ценовое предложение, поступившее ранее по дате и времени.

3. Заказчик по итогам рассмотрения формирует итоговый протокол закупочной сессии.

В случае несоответствия предложения участника закупки требованиям заказчик обязан указать обоснование принятого решения в итоговом протоколе.

Если итоговый протокол не будет сформирован заказчиком, оператор ЕАТ за 30 минут до окончания дня формирования проекта протокола в автоматическом режиме формирует итоговый протокол закупочной сессии и признает все предложения участников закупки соответствующими установленным требованиям. Соответственно, места распределяются так, как они были в проектном протоколе.

Кроме того, обратите внимание, что закупочная сессия может быть отменена заказчиком до формирования проекта протокола закупочной сессии. В этом случае денежные средства, которые были заблокированы в качестве обеспечения ценовых предложений, разблокируются оператором ЕАТ в течение одного рабочего дня.

4. Заказчик признает победителем закупочной сессии участника закупки, который имеет лучшее ценовое предложение из указанных в итоговом протоколе.

Если только одно предложение соответствует установленным требованиям, заказчик вправе заключить с таким участником закупки контракт как с победителем закупочной сессии.

5. Проект контракта формируется в автоматическом режиме путем включения в него необходимой информации из объявления о закупочной сессии, итогового протокола закупочной сессии и приложения (если оно предусмотрено заказчиком), возможность редактирования которого по итогам закупочной сессии допускается в случаях, установленных регламентом.

По соглашению с победителем закупочной сессии заказчик вправе внести изменения в спецификацию проекта контракта в сторону улучшения ценового предложения победителя закупочной сессии для заказчика, при этом победитель вправе не подписывать такой проект контракта.

Заказчик вправе отменить внесенные изменения в спецификацию проекта контракта до подписания его победителем закупочной сессии.

Если заказчик ранее воспользовался правом размещения на официальном сайте ЕАТ приложения с возможностью его редактирования по итогам закупочной сессии, он вправе внести в такое приложение изменения и включить в проект контракта. В случае расхождения информации между проектом контракта, сформированном в автоматическом режиме, и указанным приложением юридически значимой и актуальной признается информация, сформированная в автоматическом режиме.

Заказчик в течение одного рабочего дня с момента размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии направляет победителю закупки сформированный проект контракта.

6. Заказчик и победитель заключают контракт в течение пяти рабочих дней с момента размещения итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ.

В течение пяти дней, отведенных на заключение контракта после получения от победителя подписанного проекта контракта, заказчик подписывает контракт со своей стороны. Либо в течение трех рабочих дней с момента размещения на сайте ЕАТ итогового протокола при получении от победителя протокола разногласий направляет проект контракта победителю с учетом принятых решений относительно изложенных в нем замечаний с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.

Если участник не подписывает контракт в срок, то по истечении 30 дней с наступления даты подписания контракта, заказчику следует направить письменное заявление в адрес оператора ЕАТ о перечислении денежных средств с обеспечительного депозита такого участника на расчетный счет заказчика. Из этой суммы вычитается комиссионный сбор.

Сведения о заключении контракта с использованием ЕАТ формируются в реестре автоматически путем включения информации, формируемой в рамках закупочной сессии, и подписываются усиленной квалифицированной подписью оператора ЕАТ.

7. Если поставщик не выполнит условия контракта, система ЕАТ предоставляет возможность разместить на сайте в личном кабинете акт о наличии претензий. Заказчик в течение пяти дней обязан внести информацию об исполнении или расторжении контракта в реестр закупок ЕАТ.

В конце вы найдете шпаргалку с алгоритмом действий заказчика при формировании закупочной сессии на ЕАТ «Березка».

Упрощенная закупка на ЕАТ «Березка»

Право заказчика на упрощенную закупку предусмотрено п. 7.2 регламента. Такую закупку могут проводить заказчики по Закону 223-ФЗ, иные юридические лица, если случай проведения такой закупки предусмотрен положением о закупке.

Особенности упрощенной закупки:

• в объявлении закупочной сессии заказчик указывает в том числе номер позиции плана закупок заказчика (при наличии);
• заказчик вправе осуществить закупку, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
• заказчик вправе установить требование об отсутствии участника в РНП.

Продолжительность такой закупочной сессии составляет 24 часа. Упрощенная закупка может осуществляться на сумму, не превышающую 1 млн руб. с учетом НДС. Срок заключения контракта составляет 10 дней. Оператором ЕАТ обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках закупок и о победителе закупочной сессии. Информация о такой закупке не направляется в реестр закупок ЕАТ.

Закупка у исключительного поставщика

Исключительный поставщик (подрядчик, исполнитель) — лицо, с которым заказчик, используя ЕАТ, может заключить контракт в соответствии с п. 1, п. 8, п. 29, ч.1 ст. 93 44-ФЗ и п. 1 ч. 2 ст. 1 223-ФЗ (п. 7.3 регламента).

В частности, по 44-ФЗ могут быть заключены контракты:

• с субъектами естественных монополий (услуги электроэнергии, тепловой энергии);
• на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа);
• по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
• энергоснабжения/купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком электроэнергии.

При помощи закупки у исключительного поставщика по 223-ФЗ могут быть заключены контракты:

• с государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями;
• с субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод.

Исключительный поставщик с использованием своей информационной системы:

• формирует проект контракта в структурированном виде;
• направляет подписанный с применением усиленной квалифицированной подписи проект контракта в личный кабинет заказчика на ЕАТ.

Здесь следует сказать, что регламентом ЕАТ «Березка» предусмотрена такая система, она доступна только определенным участникам.

Заказчик после получения проекта контракта с использованием функционала ЕАТ в срок, установленный исключительным поставщиком:

• подписывает проект контракта с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или формирует протокол разногласий с указанием замечаний к проекту контракта;
• направляет подписанный контракт или протокол разногласий поставщику в информационную систему исключительного поставщика.

В случае если заказчик не осуществит этих действий, то по истечении срока подписания контракта со стороны заказчика ЕАТ автоматически отправляет сообщение об этом в информационную систему исключительного поставщика.

После получения протокола разногласий к проекту контракта исключительный поставщик с использованием своей информационной системы совершает следующие действия:

• формирует новый проект контракта в структурированном виде и подписывает его либо отказывается от совершения сделки;
• направляет подписанный с применением усиленной квалифицированной электронной подписью проект контракта в личный кабинет заказчика на ЕАТ.

Комиссионный сбор при такой закупке не может составлять более 1% стартовой цены и более чем 2 тыс. руб.

Особенности участия в закупках на ЕАТ «Березка»: алгоритм действий участника

Участник закупочной сессии — любой участник закупки, имеющий депозит и предлагающий объекты закупки, потребность в которых сформирована заказчиком в объявлении о закупочной сессии (юридическое или физическое лицо). Участником закупочной сессии не может быть лицо, информация о котором включена в реестр (-ы) недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено заказчиком.

1. С начала закупочной сессии участник закупки подает ценовые предложения с указанием позиции каталога ТРУ ЕАТ (при необходимости) и цены каждого объекта закупки с применением простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.

Ценовое предложение включает все расходы по сделке, в том числе налоги (если применимо), сборы и транспортные расходы. Ценовые предложения не могут быть выше стартовой цены. При подаче ценового предложения участник подтверждает свое соответствие требованиям ч. 1 ст. 31 Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ и (или) положения о закупке.

2. Подача первого ценового предложения каждым участником закупки или участником закупки-агентом сопровождается блокировкой денежных средств на счете участника закупки в размере обеспечительного депозита (5% от стартовой цены). Если средств на счете участника нет, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.

3. Участник закупки может подать несколько ценовых предложений в рамках одной закупочной сессии. При этом каждое последующее по времени ценовое предложение не может быть больше ранее поданного данным участником закупки. Участник не вправе отозвать ценовое предложение, поданное в рамках закупочной сессии.

4. Оператор ЕАТ обеспечивает конфиденциальность сведений о ценовых предложениях, поданных за 15 минут до окончания закупочной сессии и о конкретном участнике закупки, осуществляющем подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии до размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии.

5. Нужно дождаться после подачи предложений и рассмотрения их заказчиком на предмет соответствия требованиям и опубликования итогового протокола закупочной сессии о победе или несоответствии предложения участника.

6. Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя закупочной сессии, в течение одного рабочего дня разблокируются оператором ЕАТ.

7. На заключение контракта заказчику и победителю закупочной сессии дается пять рабочих дней с момента размещения на ЕАТ итогового протокола.

8. Победитель получает от заказчика проект контракта и должен совершить одно из действий: в течение 4 рабочих дней с момента размещения итогового протокола он должен либо подписать проект контракта, либо в течение двух рабочих дней он должен направить протокол разногласий заказчику с указанием замечаний к проекту контракта.

Если победитель не осуществляет действий по подписанию контракта в установленный срок и нет технических ошибок, то обеспечительный депозит ему не возвращается. Если заказчик не подпишет контракт в срок, то денежные средства победителя разблокируются в течение одного рабочего дня с момента наступления срока подписания.

При подписании контракта сторонами с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор в размере:

• для СМСП — не более 1% от стартовой цены и не более 2 тыс. руб.;
• для остальных участников — 1% от стартовой цены, но не более 5 тыс. руб..

Оставшиеся денежные средства обеспечительного депозита победителя закупочной сессии разблокируются.

Последствия отказа от подписания договора для заказчика и победителя

Последствия: отказ заказчика

Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ. Но если заказчики без каких-либо обоснований отказываются от заключения контракта, это также может иметь определенные последствия. Такие случаи анализируются системой в сравнении с данными в Федеральном казначействе. В рамках будущей интеграции с системой «Электронный бюджет» данные будут попадать в отчеты для контролирующих органов.

Последствия: отказ победителя

Денежные средства обеспечительного депозита не возвращаются победителю. По истечении 30 дней с наступления даты подписания контракта денежные средства по письменному заявлению заказчика в адрес оператора ЕАТ подлежат перечислению заказчику на его расчетный счет. Других действий для победителя не предусмотрено.

Поставщики могут искать интересные для себя закупки от региональных заказчиков и местных властей и участвовать в них в ЕАТ «Березка». Здесь же они могут добавить данные о своих товарах, работах или услугах в Каталог на сайте. Заказчики сами увидят предложение и свяжутся с поставщиком.

В ЕАТ проводятся небольшие закупки до 600 тыс. руб., в которых может поучаствовать и малый бизнес.

В статье даются подробные инструкции по настройке рабочего места, регистрации в системе, ответы на самые распространенные вопросы по работе сайта.

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»: что это такое?

Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» начал работать с 2019 года. Он предназначен для проведения закупок от государственных заказчиков. Причем, проводятся только закупки малого объема, начальная стоимость которых не превышает 600 тыс. руб. по п.4 и 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ и 1 млн. руб. по п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ.

Для процедур на ЕАТ характерна упрощенная схема проведения, прозрачность, конкуренция среди участников. В системе могут зарегистрироваться предприниматели и находить клиентов в лице госзаказчиков.

Регламент по работе агрегатора изложен в Распоряжении Правительства РФ № 824-р от 28.04.2018 года.

«Березку» неправильно было бы называть обычным электронным магазином для проведения местных процедур. Это система федерального значения, в которой сотрудничают заказчики и исполнители со всей нашей страны.

И еще одно отличие: региональные электронные магазины действуют на основании региональных законов, а агрегатор подчиняется 44-ФЗ. Заказчиками в ЕАТ являются не только государственные заказчики, но и организации по 223-ФЗ и частные компании.

Подробнее про электронные магазины госзакупок читайте здесь.

Структура ЕАТ «Березка»

Агрегатор подразделяется на несколько блоков, которые важны на разных стадиях участия в процедурах. Основные – это «Классификатор», «Каталог предложений», «Закупки» и «Личный кабинет». Остановимся на каждом блоке отдельно.

В «Классификаторе» в виде списка даются товары, работы и услуги, по которым можно подавать заявки в системе и проводить торги (сокращенно – Каталог ТРУ).

При отсутствии необходимой позиции ее можно включить в каталог, используя значения из ОКПД2.

В классификаторе перечислены не сами товары, а шаблоны с основными характеристиками. При размещении своего предложения участник использует нужный шаблон и отмечает характеристики.

Каталог предложений – это витринная страница интернет магазина с представленными на ней предложениями от организаций-участников, а заказчики выбирают для себя подходящие позиции. В открытом доступе каталог дает цены на товары конкурентов, поэтому их свободно можно изучить.

Изначально прописывается стартовая цена, а итоговая стоимость будет известна по результатам процедуры.

На странице «Закупки» опубликованы действующие на данный момент процедуры, на которые могут откликнуться исполнители. Заказчик информирует, в каком товаре есть потребность, а участники подают свои предложения.

В «Березке» отражаются процедуры, опубликованные на других торговых платформах, например с «РТС-Маркет». На странице агрегатора на эти платформы не получится направить предложение, поэтому лучше искать закупки, размещенные только на «Березке».

При регистрации в системе поставщик получает доступ к личному кабинету. По аналогии с ЕИС в ЕАТ не нужно регистрироваться и авторизовываться, чтобы просто изучить представленные закупки. Но если вы точно решаете подавать заявки, то авторизация обязательна.

Личные кабинеты заказчиков и поставщиков различны по своему функционалу, поэтому при входе нужно будет выбрать, в каком статусе хотите открыть ЛК.

В каких случаях ЕАТ «Березку» обязаны использовать, а в каких не применяют?

В ЕАТ «Березка» обязаны осуществлять закупки федеральные органы исполнительной власти и подконтрольные им казенные ведомства (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р). С 01.11.2018 года они в обязательном порядке должны были проводить процедуры в Едином агрегаторе по приобретению канцелярских товаров. А с 01.03.2019 года данная обязанность распространилась на остальные категории ТРУ.

Нужно понимать, что остальные заказчики могут проводить закупки в «Березке» на свое усмотрение. Это их право, а не обязанность, и такое право они получили с 01.07.2018 года.

Также освобождены от обязательного проведения закупок на ЕАТ — Минобороны, ФСБ и подконтрольные им структуры, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.

На сайте Единого агрегатора не проводятся закупки:

• на услуги физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП;
• осуществляемые на территории иностранных государств для нужд заказчиков, ведущих деятельность за рубежом;
• содержащие информацию о государственной тайне.

Если товары, работы или услуги по ним не указаны на сайте ЕАТ (согласно пп.1 п.7.1 Регламента ЕАТ поставщик может включить сведения о товаре в Классификатор, направив соответствующую заявку).

Официальный сайт ЕАТ: как начать работу?

Перед тем как начать работу в ЕАТ нужно приобрести электронную подпись (ЭП), а сертификат подписи прописать в настройках компьютера.

Инструкция по настройке рабочего места для работы в ЕАТ

Шаг 1. Установите сертификат на компьютер, с которого планируете работать в «Березке». Для этого откройте файл, полученный от Казначейства: кликните правой кнопкой мыши по папке – выберите действие «Открыть» — затем «Установить сертификат».

Поставьте отметку рядом со строчкой «Автоматически выбрать хранилище» или добавьте все сертификаты в определенное хранилище и пропишите к нему путь.

Шаг 2. Настройте рабочее место. Чтобы у пользователя не было сложностей со входом в личный кабинет агрегатора, нужно включить адрес https://agregatoreat.ru/ в список доверенных узлов в параметрах. Разработчики ЕАТ говорят о том, что в некоторых браузерах могут случаться сбои, поэтому для корректной работы системы лучше использовать «Спутник» или «Internet Explorer» (последней версии).

В появившемся окне откройте раздел «Безопасность», потом «Надежные сайты» и «Сайты».

Вставьте адрес ЕАТ «Березка» в список надежных узлов.

Перейдите к настройкам безопасности: в настройках выберите «Надежные сайты», далее «Другой» и в открывшемся окне отметьте действия, как показано на рисунке:

Настройте всплывающие окна: откройте свойства браузера, перейдите в раздел «Конфиденциальность», уберите «галочку» для включения блокировки всплывающих окон:

Здесь же задайте параметры автоматического предопределения обработки файлов cookie. Откройте раздел «Дополнительно» и отметьте необходимые действия.

Отметьте параметры обозревателя по умолчанию в настройках браузера.

Удалите временные файлы, истории обзоров и файлы cookie в свойствах браузера в графе «Общие».

Шаг 3. Установите требуемое для работы ПО. Скачайте 2 программы:

• КриптоПро CSP (версия не ниже 4.0).
• КриптоПро ЭЦП Browser plug-in (необходима для работы электронной подписи).

Откройте официальный сайт КриптоПро и найдите дистрибутивы для скачивания. Начните установку. Следуйте инструкции для КриптоПро ЭЦП Browser plug-in:

Пользователь задает статус администратора. Затем начнется скачивание.

Укажите адрес ЕАТ в списке надежных узлов КриптоПро ЭЦП Browser plug-in. Для этого перейдите в настройки плагина.

На экране появится страница рабочего браузера, где нужно вставить и сохранить ссылку на ЕАТ «Березка» в перечне надежных узлов.

Инструкция для поставщика: как зарегистрироваться в ЕАТ «Березка»

Для того чтобы у вас появилась возможность размещать предложения о своих ТРУ, вы должны быть аккредитованным пользователем. Аккредитацию в системе можно пройти только при наличии электронной подписи.

Шаг 1. Пройдите регистрацию в ЕСИА по данным своей организации (проще говоря – на «Госуслугах»).

Шаг 2. Зарегистрируйтесь в агрегаторе «Березка».

Создать учетную запись организации на сайте ЕАТ может только уполномоченное лицо: руководитель или лично сам предприниматель. После аккредитации в профиль можно будет добавить других пользователей.

Шаг 3. Включите проверку системных требований, подходят ли они для работы в ЕАТ.

Шаг 4. Подготовьте и направьте заявление на создание учетной записи в «Березке»: частично информация подтянется из ЕСИА. Остальные сведения пропишите сами, например, банковские реквизиты.

Как только поставщик нажмет кнопку «Зарегистрироваться», система отобразит сообщение об успешно пройденной аккредитации.

Как принять участие в закупке на портале «Березка»?

Участие поставщика в процедурах подразумевает подачу заявок на участие. Возможность подавать заявки появляется у поставщика после авторизации в личном кабинете. После этого он сможет добавлять свои ТРУ в перечень, искать лоты под свою деятельность, направлять предложения с ценой.

Шаг 1. Пройдите авторизацию на сайте.

Шаг 2. Включите в список ТРУ свои позиции.

Откройте ЛК, перейдите в раздел «Предложения» и выберите действие «Добавить предложение»:

Заполните данные о товаре:

Затем загрузите документацию о соответствии товара и включите товар в каталог, нажав на соответствующую кнопку:

Система запустит проверку вашего запроса, а затем добавит товар в каталог ТРУ.

Шаг 3. Искать подходящие лоты можно настроив систему фильтров на сайте в разделе «Закупки».

По умолчанию в разделе «Закупки» вы будете видеть процедуры, находящиеся на стадии подачи предложений. В левой колонке можно выбирать тип заказчика, регион доставки, для какой категории поставщиков предназначена процедура.

Шаг 4. Направьте предложение с ценой, кликнув по кнопке «Подать предложение».

В строке «Цена» цифру можно подкорректировать, но только на понижение. Исправить в большую сторону нельзя.

Как на деле осуществляются закупки в ЕАТ

Считается, что поставщик уже принял участие в процедуре, как только он направил предложение с ценой. На этом этапе можно больше ничего не делать и дождаться решения. Или можно предложить другую цену.

Проведение закупок в агрегаторе напоминают электронные аукционы: предложение с ценой указывается в составе заявки, но в ходе одной процедуры можно направлять несколько предложений. Цены в этих предложениях могут идти только на понижение. Предложения отзывать нельзя.

Продолжительность закупки колеблется от 2 до 24 часов.

Длительность процедуры устанавливается на усмотрение заказчика. Хронометраж прописывается в объявлении о закупке.

Результаты процедур заносятся в итоговый протокол автоматически. Раньше это делали оператор площадки или заказчик. Если цена у нескольких конкурсантов совпала, то преимущество у того, кто был раньше.

Контракт подписывается онлайн посредством электронной подписи.

Заказчик направляет победившему участнику проект контракта в течение 1 рабочего дня после составления итогового протокола, а у последнего есть 1 рабочий день на его подписание. Если у победителя появятся вопросы по контракту, то он может сразу направить заказчику протокол разногласий.

Если победитель в срок не подпишет контракт, то процедура будет отменена, на его счете сумма обеспечения не будет «разморожена». И еще будет списана комиссия за неподписанный документ.

Сколько нужно денег для участия: комиссия и сумма обеспечения

Для участия в процедурах на ЕАТ «Березка» поставщику заранее нужно побеспокоиться о необходимой сумме для разных отчислений. Денежные средства вносятся на лицевой счет участника на ЕАТ. Деньги понадобятся для внесения обеспечительного депозита и погашения комиссии при выигрыше в закупке.

На лицевом счете участника закупки площадкой будет заблокирована сумма в размере 5% от начальной цены контракта, на который он претендует. Деньги будут разблокированы, если участник не победит в процедуре. Если же он победит и заключит контракт, то сумма будет разблокирована, и ее в дальнейшем можно будет вернуть (обеспечительный депозит).

За заключение или незаключение контракта платформа берет с победителей денежные средства – это комиссионный сбор:

• 1% от НМЦ контракта без учета НДС (В случае совершения сделки по результатам закупки у СМП или СОНКО);
• 1% от НМЦ контракта без учета НДС но не более 5000 руб. (при совершении сделки по результатам закупки у Исключительного поставщика);
• 1,2% от НМЦ контракта цены без учета НДС – с других конкурсантов;
• 5% от НМЦ контракта – если участник занял 1-е место и в срок не подписал контракт.

Как только победитель заключит контракт, денежные средства (обеспечение) будут разблокированы на его счете в течение нескольких часов.

Если не пополнить счет на необходимую сумму, то подавать предложения не получится.

Перевести деньги на счет в личном кабинете – в разделе «Лицевой счет». Пополнение счета возможно 2-мя путями: стандартным и ускоренным. В первом случае сумма появляется на счете в течение 3-х банковских дней, во втором – пара часов. Для ускоренного режима потребуется копия платежного документа с отметкой банка. Документ добавляется через ЛК в разделе «Ускоренное пополнение».

Если у вас остались деньги на лицевом счете участника ЕАТ, но вы уверены, что больше не будете участвовать в закупках «Березки» или просто хотите вернуть средства на свой р/счет, то нужно будет направить заявление в личном кабинете через специальную форму.

Оператор Единого агрегатора обязан будет вернуть запрашиваемую сумму в течение 10 раб. дней. При условии, что на счете необходимая сумма лежит.

Краткий алгоритм действий для поставщика

1. Приобретите ЭП и аккредитуйтесь на сайте «Березка», следуя инструкции в системе.
2. Добавьте данные о своих ТРУ в Каталог на сайте.
3. Пополните лицевой счет в ЛК для внесения обеспечительного депозита.
4. Проследите, когда заказчик проинформирует о закупочных сессиях.
5. Для участия направьте лучшее предложение с ценой.
6. Изучите сведения в разделе «Победитель закупочной сессии» из итогового протокола, который сформирован автоматически.
7. Дождитесь от заказчика проект договора в течение 1 рабочего дня после того, как сформирован итоговый протокол закупочной сессии.
8. Подпишите проект договора с помощью ЭП в течение 1 рабочего дня.
9. Дождитесь от заказчика подписанный им договор в течение 1 рабочего дня.
10. Выполните свои обязательства по договору.

Вопросы и ответы по работе в Едином агрегаторе «Березка»

Что такое закупки малого объема?

Закупки малого объема – это закупки, которые осуществляются у единственного поставщика по ст.93 44-ФЗ. С 1 апреля 2021 года лимит малых закупок был увеличен с 600 тыс. руб. до 3-х млн. руб. Вернее, существуют и те, и другие малые закупки.

Процедуры до 3-х миллионов проводятся на основании ч.12 ст.93 44-ФЗ.

На сайте же ЕАТ «Березка» проводятся процедуры до 600 тысяч по п.4 и 5 ч.1 ст.44-ФЗ и до 1 млн. по п.28 ч.1 ст.44-ФЗ.

Нужно ли получать отдельную электронную подпись для участия на ЕАТ «Березка»

Не нужно, вам подойдет ЭП, оформленная для участия в закупках на 8-и федеральных ЭТП по 44-ФЗ и некоторым по 223-ФЗ и для регистрации в ЕИС. Ее можно заказать и получить в любом удостоверяющем центре из актуального списка на официальном сайте Минкомсвязи.

Может ли заказчик отказаться от проведения закупки через ЕАТ «Березка?

Есть несколько случаев, когда заказчик может не проводить закупку в ЕАТ:

• он нашел исполнителя, который готов исполнить контракт дешевле, чем исполнитель на сайте «Березки»;
• когда на сайте не поступило ни одного предложения по проводимой процедуре;
• если в течение двух часов после начала закупочной сессии не было подано ни одного предложения с ценой;
• если выигравший участник уклонился от заключения контракта.

Должен ли поставщик добавлять данные о своих ТРУ, чтобы принимать участие в процедурах?

Не должен, принять участие в сессии может любой поставщик, прошедший регистрацию.

Проводятся ли на ЕАТ «Березка» закупки по 223-ФЗ?

На данном сайте проводятся процедуры и по 223-ФЗ, в том числе. Для их поиска нужно перейти в раздел «Закупки» на сайте агрегатора и настроить систему фильтрации.

Заказчики размещают процедуры по 223-ФЗ, если заранее предусмотрели это условие в Положении о закупке (п.1.3 и 7.2 Регламента ЕАТ).

Поставщик должен зарегистрировать свою организацию на сайте «Госуслуг» и добавить при необходимости уполномоченных сотрудников, которые от его имени будут выполнять действия на сайте «Березка».

Подтвердить аккредитацию на присоединение к регламенту нужно с помощью ЭП на сайте ЕАТ.
Если нужно внести правки в данные об организации, то это можно сделать на сайте «Госуслуг». Заказчики же могут исправить сведения о своей организации прямо на сайте ЕАТ.

Друзья! Если у вас остались вопросы, то задавайте их в комментариях к статье. Также ответы на самые популярные вопросы по работе агрегатора вы можете посмотреть на сайте «Березки» в разделе «Информационные материалы» — «Часто задаваемые вопросы» на главной странице.

Подписывайтесь на наш канал в Телеграм, где еще больше актуальной информации о закупках.

ЕАТ предназначен для того, чтобы государственные и муниципальные заказчики проводили на нем свои малые закупки. Уже с 1 ноября использование «Березки» станет обязательным для некоторых госзаказчиков. Поставщики же могут использовать эту площадку в качестве нового канала сбыта своих товаров.

Как поставщику начать работу на портале «Березка»

Рассмотрим пошаговую инструкцию начала работы с порталом.

Шаг 1. Регистрация

В перспективе ЕАТ «Березка» будет полностью интегрирована с ЕИС. Ну а пока этого не произошло, регистрироваться на портале нужно через обращение в службу поддержки:

1. При нажатии на кнопку «Написать в службу поддержки» откроется форма, где поставщику будет предложено ввести свои данные. Обязательными являются фамилия и имя представителя, телефон и адрес электронной почты, а также тема и текст обращения.
2. Через некоторое время заявитель получит данные для авторизации на портале — логин и пароль. Войдя с их помощью в личный кабинет поставщика, нужно будет заполнить формы и указать информацию об организации или ИП. Документы подписываются квалифицированной ЭЦП.
3. В течение суток начиная со следующего рабочего дня поставщик будет зарегистрирован на портале «Березка» бессрочно.

Шаг 2. Дополнительный администратор

Теперь целесообразно зарегистрировать специалиста, который будет заниматься закупками на портале. В его полномочия будет входить размещение товаров в агрегаторе и участие в процедурах.

Обратите внимание! Подписывать договоры квалифицированной ЭЦП может только руководитель. Дополнительный администратор такими правами не наделен.

Шаг 3. Размещение товаров

В агрегаторе ведется каталог, в который поставщики включают предлагаемые товары. Для этого существует два способа:

1. В Личном кабинете в разделе «Мои предложения» следует заполнить форму товара. Сделать это можно вручную либо воспользовавшись классификатором портала «Березка». Рекомендуем предварительно ознакомиться с видеоинструкцией.
2. Воспользоваться сервисами интеграции ЕАТ. Описание API агрегатора можно найти в разделе «Информационные материалы».

Шаг 4. Обеспечительный депозит

Для обеспечения заявки в «Березке» существует обеспечительный депозит. Управлять им можно через личный кабинет во вкладке «Состояние лицевого счета».

Для обеспечения заявки есть единые требования:

1. Обеспечение обязательно во всех торгах.
2. Его размер — 10% от стартовой цены.
3. Если в закупке предусмотрен аванс, размер обеспечения может быть увеличен до суммы аванса по желанию заказчика.
4. Обеспечение возвращается обратно в течение одного рабочего дня после окончания процедуры.
5. Обеспечительный депозит выбранного поставщика блокируется до окончания исполнения обязательств по контракту.
6. Когда обязательства исполнены, обеспечительный депозит вернется, однако площадка удержит из него комиссионный сбор.

Сумма комиссионного сбора зависит от начальной цены:

Проведение закупки

Принцип работы в «Березке» кардинально отличается от ЕИС. В агрегаторе предложение поставщиков видны сразу, а заказчику лишь остается выбрать подходящий объект закупки. Он просматривает каталог и отбирает закупки по своим условиям. И если нашлась хотя бы одна такая, произвести закупку придется на ЕАТ «Березка». Если же подходящих товаров нет, можно заключать контракт с единственным поставщиком на стороне. Конечно же, речь идет о тех заказчиках, которым использование агрегатора вменено в обязанность.

Выбрав подходящий товар, заказчик нажимает кнопку «Хочу купить». Тем самым он открывает закупочную сессию. Формируется объявление о закупке, в котором следует указать:

• наименование заказчика;
• дату и время проведения процедуры в пределах 2-24 часа;
• дату планируемого заключения договора;
• параметры контракты — количество товара или объем услуг, срок и место поставки;
• вид оплаты — наличными деньгами, безналично, авансом;
• основание расторжения договора в одностороннем порядке;
• информация о сотруднике, который отвечает за эту закупку.

Объявляя закупку, заказчик может приложить к ней проект договора. Но так же как и в закупках в ЕИС, указывать название марки или производителя прямо запрещено.

Если заказчик решил отказаться от закупки, то такое право у него есть до составления оператором итогового протокола.

Участие поставщика в торгах

Принимать участие в закупке могут все зарегистрированные в ЕАТ поставщики, а не только те, кто добавил свой товар в каталог. Участники могут сами искать закупки на соответствующей вкладке агрегатора в разделе «Идут торги».

Если заказчик сделает предложение участвовать в торгах кому-то из поставщиков, то аналогичные предложения будут разосланы всем поставщикам с подобным товаром.

Торги

Далее происходит что-то наподобие аукциона. Каждый участник может сделать несколько предложений, снижая стоимость своего товара через кнопку «Предложить скидку». А вот отказаться от участия в процедуре права он не имеет. Чтобы отслеживать лучшее предложение конкурентов, нужно войти во вкладку «Динамика предложений».

Победитель

Как и в ЕИС, в рассматриваемых торгах побеждает поставщик с лучшей ценой. Если есть несколько одинаковых цен, то победителем станет тот поставщик, который раньше прислал заявку. Но даже если победитель выбран, это не значит, что заказчик заключит с ним контракт. Дело в том, что он может запрашивать предложения и в обход агрегатора, ведь не все поставщики в нем зарегистрированы. Так вот, если он получит со стороны предложение с более выгодной ценой, чем у победителя, то может заключить товар минуя агрегатор.

Договор

«Березка» сама сформирует договор по итогам проведенной закупки. Если заказчик прилагал свой вариант контракта, система проверит, не входит ли он в противоречие с автоматически сформированным. В любом случае принимается вариант договора из ЕАТ.

Регламент проведения закупки и подписания договора таков:

1. Закупочная сессия — 2-24 часа.

2. Получение проекта договора поставщиком — 1 рабочий день после публикации итогового протокола закупки.

3. Подпись договора поставщиком либо направление протокола разногласий — 1 рабочий день после получения договора.

4. Подпись договора с заказчиком или направление поставщику нового проекта для подписи (если составлялся протокол разногласий) либо повторное направление старого проекта с пояснением причин отказа во внесении изменений — 1 рабочий день.

Уклонение и санкции

Если заказчик открыл закупку, но предложений от поставщиков не было, закупка считается несостоявшейся. Закупить необходимые товары можно у другого поставщика через «Березку» или за ее пределами.

То же самое будет и в том случае, если победитель не подпишет контракт в регламентированный срок. При этом к уклонисту применяются санкции:

• потеря депозита;

• при трехкратном уклонение в течение года — блокировка на 3 месяца (закрывается доступ к агрегатору);

• при повторном трехкратном уклонении — блокировка аккаунта на 1 год.

Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В настоящей статье речь пойдет об едином агрегаторе торговли “Березка” (сокращенно ЕАТ “Березка”). Мы подробно рассмотрим, что это за площадка, для чего она нужна и какие закупки на ней проводятся. Здесь вы найдете всю необходимую информацию по регистрации и работе с данным сайтом. Материал статьи будет одинаково полезен, как участникам закупок, так и представителям Заказчиков.

Что такое ЕАТ “Березка” и для чего он нужен?

Единый агрегатор торговли “Березка” — это электронная площадка созданная в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 824-р для осуществления малых закупок в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Однако регламент ЕАТ также позволяет использовать данную площадку и Заказчикам, работающим по 223-ФЗ.

К малым закупкам, которые могут проводиться на данном сайте, относятся:

• закупки до 100 тыс. рублей в соответствии с п.4 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
• закупки до 400 тыс. рублей в соответствии с п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ;
• закупки до 200 тыс. рублей в соответствии с п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ (лекарственные препараты).

Закупки в соответствии с п.4, п.5, п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ — закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения конкурентных процедур.

Заказчики и раньше закупали товары, работы и услуги в соответствии с этими пунктами у единственного поставщика, но делали они это в “бумажной” форме, а сама процедура была крайне непрозрачной. Теперь же такие закупки должны проводиться в электронной форме, а у Заказчиков появилась возможность дополнительно сэкономить на их проведении и получить более выгодные предложения от поставщиков.

Поставщики же могут размещать на сайте ЕАТ “Березка” информацию о своих товарах (работах, услугах), искать закупки, принимать участие в закупочных сессиях и подавать свои ценовые предложения, а также подписывать контракты с Заказчиком. То есть использовать данный сайт в качестве дополнительного канала сбыта своих ТРУ.

Целью создания ЕАТ является обеспечение прозрачности проведения малых закупок, формирование конкурентной среды среди поставщиков и минимизация нарушений со стороны Заказчиков.

Официальный сайт ЕАТ “Березка” в сети Интернет — https://agregatoreat.ru/. Телефон службы поддержки 8-800-700-48-08. Время работы поддержки с 6-00 до 20-00 по МСК.

Сайт ЕАТ функционирует без привлечения бюджетных средств. Оператором агрегатора является АО “РТ Проектные технологии” (это дочерняя организация ГК “Ростех”).

С 1 июля 2018 года право проводить малые закупки на данном сайте получили абсолютно все Заказчики. А для федеральных органов исполнительной власти и их казенных учреждений проведение таких закупок сделали обязательным лишь с 1 ноября 2018 года. Однако с 01.11.2018 года на этом сайте их обязали закупать только канцелярские товары. А вот остальные закупки станут обязательными с 1 марта 2019 года (см. Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2018 г. № 2326-р “О переносе срока обязательного использования ЕАТ”).

Избежали обязательного использования этого сайта: Минобороны, ФСБ и подведомственные им учреждения, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.

Также на сайте “Березки” не размещают:

• закупки услуг, оказываемых физическими лицами, не являющимися ИП;
• закупки, осуществляемые на территории иностранного государства для обеспечения деятельности Заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства;
• закупки, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

Периодически сайт ЕАТ бывает недоступен из-за проведения на нем регламентных работ. На момент написания статьи на сайте зарегистрировано более 360 тысяч Заказчиков и более 1800 поставщиков.

Как зарегистрироваться в ЕАТ “Березка”?

Регистрация Заказчиков

Сайт единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) и сайт единого агрегатора торговли “Березка” (https://agregatoreat.ru/) интегрированы между собой. Также ЕАТ взаимодействует с московским порталом поставщиков (http://zakupki.mos.ru) и другими информационными системами.

Если Заказчик уже зарегистрирован в ЕИС, то при первом входе в личный кабинет ЕАТ уполномоченное лицо Заказчика должно подтвердить заявку на регистрацию. Регистрация происходит автоматически, так как большая часть информации о Заказчике берется с сайта ЕИС.

Если же регистрации в ЕИС у Заказчика нет, ему нужно на сайте ЕАТ отправить заявление, подписанное электронной подписью, чтобы присоединиться к регламенту данной площадки.

Важный момент! Пользователи Заказчиков по 44-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕИС, а вот пользователи Заказчиков по 223-ФЗ должны быть зарегистрированы в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).

Для работы на площадке Заказчику понадобится усиленная электронная подпись, которую выдает Казначейство и программа “КриптоПро CSP” версии 4.0.

Использование агрегатора для Заказчика является бесплатным, а вот с победителей взимается комиссия.

Регистрация поставщиков

Для регистрации на сайте ЕАТ поставщикам необходимо выполнить следующие шаги:

1. Приобрести квалифицированную электронную подпись. Если у вас уже есть подпись, то этот и следующий шаг можно пропустить;
2. Установить и настроить подпись на своем компьютере. Для корректной работы вам потребуется программа “КриптоПро CSP” версии 4.0;
3. Пройти регистрацию в ЕСИА на сайте “Госуслуги” (https://www.gosuslugi.ru). С порядком регистрации в ЕСИА вы можете ознакомиться здесь —  https://www.gosuslugi.ru/esia-help. А начиная 01.01.2019 года участнику закупки необходимо будет предварительно пройти регистрацию в ЕИС (http://zakupki.gov.ru);
4. Подать заявку на аккредитацию на сайте ЕАТ.

Как работать в ЕАТ “Березка” поставщику?

После того, как регистрация на сайте ЕАТ будет пройдена, поставщику необходимо внести денежные средства на свой счет. Номер счета поставщика для зачисления денежных средств (обеспечительный депозит) указан в его личном кабинете. Этот депозит предназначен для обеспечения участия в закупках.

В момент подачи ценового предложения оператор ЕАТ заблокирует на депозите участника сумму в размере 10% от стартовой цены закупки. Денежные средства на депозите участника разблокируются оператором в течение 1 рабочего дня за исключением победителя. На депозите победителя деньги разблокируются после подписания контракта.

Если же победитель не подпишет контракт с Заказчикам по итогам котировочной сессии, то заблокированные денежные средства в размере 10% ему не возвращаются.

Также с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор с победителя. Размер комиссионного сбора составляет 1% стартовой цены, но не более 5000 рублей без учета НДС. Если закупка производилась у СМП или СОНКО, то размер сбора не должен превышать 2000 рублей без учета НДС. Поэтому заранее определите сумму, которую вам необходимо будет внести на депозит, а лучше чтобы эта сумма была с запасом.

Также у участника закупки есть возможность зарегистрировать в своем кабинете администратора, наделив его правами размещения информации в каталоге о ТРУ и участия в котировочных сессиях. Однако право подписи закреплено лишь за руководителем участника закупки.

Участие в закупочной сессии

Для того, чтобы найти закупки, в которых можно принять участие, зайдите в раздел “Закупки” на сайте агрегатора. С помощью фильтра вы сможете найти закупки по вашему направлению.

Для того, чтобы принять участие в закупочной сессии, нажмите по кнопке “Подать предложение”. Появится форма, которую вам необходимо будет заполнить и подписать своей электронной подписью. Указывать цену выше стартовой нельзя, также нельзя повышать свое ранее поданное предложение.

Важный момент! Для того, чтобы подать свое предложение на вашем обеспечительном депозите должна быть сумма в размере 10% от стартовой цены закупки. В противном случае ваше предложение не примут.

Если по итогам закупочной сессии ваше предложение окажется лучшим, Заказчик в течение 1 рабочего дня отправит вам проект контракта на подпись. Общий срок заключения контракта 3 рабочих дня.

Добавление своих товаров (работ, услуг) в каталог

На сайте “Березки” ведется каталог, в который каждый участник может добавить сведения о своих товарах (работах, услугах). Сделать это можно, как в ручном режиме, перейдя по вкладке “Мои предложения”, так и в автоматическом. Для автоматической загрузки сведений в каталог необходимо интегрировать свой интернет-магазин с сайтом ЕАТ. Подробная инструкция по интеграции находится в разделе “Информационные материалы” на сайте “Березки”.

Если у участника есть свой каталог ТРУ, то он может помимо самостоятельного поиска закупок, по которым можно подать предложение, получить приглашение от Заказчика. Таким образом, участники, имеющие свой каталог ТРУ, имеют больше шансов при реализации своих товаров (работ, услуг).

Как пользоваться ЕАТ “Березка” Заказчику?

Заказчик может осуществлять на площадке закупки необходимых ему ТРУ (то есть проводить закупочные сессии). Для этого Заказчику необходимо в Классификаторе или Каталоге предложений выбрать интересующий товар (работу, услугу) и нажать по кнопке “Хочу купить”.

Важный момент! Нельзя объединять в один лот закупку разных товаров.

Далее Заказчик указывает информацию об условиях исполнения договора (количество ТРУ, сроки и место поставки, оплата и т.д.), прикрепляет проект контракта и (или) проект акта выполненных обязательств (в виде файла), и устанавливает время проведения закупочной сессии. Время закупочной сессии может быть установлено в пределах 2-х (короткая закупочная сессия) или 24-х часов (длинная закупочная сессия).

При необходимости Заказчик может отказаться от проведения закупочной сессии до того, как будет сформирован итоговый протокол.

В течение 30 минут после завершения закупочной сессии оператор ЕАТ формирует проект контракта и итоговый протокол, в котором указывается победитель.

Если в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения, то Заказчик имеет право в обычном порядке заключить контракт с любым поставщиком.

Заказчик направляет проект контракта победителю в течение 1 рабочего дня  с даты размещения итогового протокола, а контракт заключается с победителем в течение 3-х рабочих дней с даты размещения данного протокола.

Если победитель закупки уклонился от заключения контракта, Заказчик имеет право заключить контракт с любым поставщиком.

Также Заказчик ведет реестр закупок на сайте ЕАТ. В данном реестре указывается информация о контрактах, заключенных на агрегаторе или вне его, если Заказчик приобрел ТРУ дешевле, чем было предложено в ходе закупочной сессии.

Важный момент! Весь документооборот между оператором ЕАТ, Заказчиками и участниками происходит в электронной форме. Срок хранения электронных документов оператором составляет 10 лет.

Порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия ключевых участников на площадке описаны в Регламенте ЕАТ. Данный Регламент находится на сайте “Березки” в разделе “Информационные материалы”.

Скачать последнюю версию Регламента ЕАТ (от 31.10.2018 года) вы можете по этой ссылке.

Помимо Регламента в разделе “Информационные материалы” вы найдете всю необходимую информацию по работе с агрегатором. Здесь находятся:

• видеоматериалы;
• инструкции по работе на ЕАТ;
• образцы платежных документов;
• порядок взаимодействия ЕАТ с ИС;
• и другие материалы.

В ближайшее время на сайте “Березки” также планируется проведение курсов подготовки специалистов по работе с данным агрегатором.

FAQ по ЕАТ “Березка”

В каких случаях Заказчики могут не проводить закупку через ЕАТ “Березка”?

Ответ: Отказаться от проведения такой закупки Заказчик может в нескольких случаях:

1. Когда Заказчик нашел поставщика с ценой ниже, чем на сайте “Березки”;
2. Когда на сайте ЕАТ отсутствуют предложения по нужному Заказчику объекту закупки;
3. Когда в течение 2-х часов с начала проведения закупочной сессии не поступило ни одного ценового предложения;
4. Когда победитель закупки уклонился от заключения контракта.

Обязательно ли участнику вносить информацию о своих ТРУ в каталог, чтобы принимать участие в закупочных сессиях?

Ответ: Нет, не обязательно. Участвовать в закупочных сессиях на площадке может любой зарегистрированный на ней участник.

Еще больше ответов на вопросы по работе с агрегатором “Березка” вы найдете в разделе “Часто задаваемые вопросы”, который находится в подвале сайта. Либо сможете задать вопрос в службу поддержки.

На этом моя статья подошла к концу, если у вас остались вопросы, пишите их в комментариях ниже. Ставьте лайки, делайте репосты, делитесь ссылками на данную статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.