Руководство института решило наделить отдельные структурные подразделения правами юридического лица

В состав учебного
института, являющегося негосударственным
образовательным учреждением, входят
несколько факультетов, научных лабораторий
и учебных циклов. В рамках новой
структурной политики руководство
института решило наделить отдельные
структурные подразделения правами
юридического лица с тем, чтобы они
приобрели финансовую самостоятельность,
оставаясь в составе института.

Регистрационная
Палата усомнилась в возможности
существования в составе одного
юридического лица других самостоятельных
юридических лиц и обратилась за
разъяснениями к консультанту.

ВОПРОС: Дайте
консультацию.

ОТВЕТ:
На основании ст.55 ГК РФ, если юридическое
лицо превращает свой структурное
подразделение (филиал (представительство))
в юридическое лицо, это подразделение
перестает быть филиалом (представительством)
и вообще подразделением другого
юридического лица. В составе, внутри
юридического лица не может существовать
другое юридическое лицо; это нарушало
бы принцип имущественной обособленности
и противоречило ст.48 ГК. Налицо
реорганизация в форме выделения или
разделения (п.1 ст.57). Выделившееся
юридическое лицо и то, из которого оно
выделилось, могут вступать в гражданские,
в том числе договорные, правоотношения
между собой и с другими лицами, а возможная
зависимость одного из них от другого
регулируется специальными нормами ГК
(ст.105, 106 о хозяйственных обществах).

Тема 5. Задача 15 (1).

Так как задача 15
в данной теме нету, то решил задачу
следующую за ней, т.е. 1.

Ряд граждан г.
Белогорска объединились в
историко-мемориальное общество
«Памятник», целью которого было изучение
края и увековечивания памяти известных
людей города. Для разработки проекта
памятника был начат сбор средств и
объявлен открытый конкурс. Созданная
обществом конкурсная комиссия присудила
первое место скульптору Иванову, второе
место Михайлову и третье место –
Воронову. Но решение комиссии впоследствии
не было одобрено правлением общества
и объявленные премии не были выплачены.
Иванов предложил Михайлову и Воронову
обратиться в суд с иском к конкурсной
комиссии о выплате объявленных премий.
Но Михайлов полагал, что этот иск должен
быть предъявлен к обществу, а не к
конкурсной комиссии. При обращении в
народный суд им было заявлено, что
общество «Памятник» не зарегистрировано,
не является юридическим лицом и к нему
не может быть предъявлен иск. Конкурсная
комиссия также не является юридическим
лицом. Скульпторы полагали, что их права
были нарушены и подлежат защите.

ВОПРОСЫ: 1.
Какие условия необходимы для приобретения
статуса юридического лица

общественной
организацией?

2.
Является ли общество «Памятник»
юридическим лицом?

3.
Могут ли быть ответчиками в суде
конкурсная комиссия и общество

«Памятник»?

ОТВЕТ:

1. Для
приобретения статуса юридического лица
общественной организацией необходим
единый для всех юридических лиц порядок
регистрации. Гражданским кодексом РФ,
а также Федеральным
законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об
общественных объединениях»
(с изменениями от 25 июля
2002 г.) предусмотрено,
что, во-первых, все юридические лица
должны пройти государственную регистрацию
в органах юстиции; во-вторых, вводится
единый для всей страны государственный
реестр юридических лиц; в-третьих,
органы, осуществляющие государственную
регистрацию, должны проверять соблюдение
установленного порядка создания
юридического лица, а также соответствие
его учредительных документов закону.

Итак, в
соответствии со ст.51 ГК РФ юридическое
лицо считается созданным со дня внесения
соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических
лиц. И согласно ст.ст.18, 21 Федерального
закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных
объединениях» правоспособность
общественного объединения как юридического
лица возникает с момента государственной
регистрации данного объединения.

2.
Исходя из условий задачи: «общество
«Памятник» не зарегистрировано» и в
соответствии с ч.2 ст. 51 ГК РФ
(Государственная
регистрация юридических лиц) юридическое
лицо считается созданным со дня внесения
соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических
лиц, можно сделать вывод о том, что
общество «Памятник» не является
юридическим лицом, как об этом было
заявлено народным судом. Хотя, как
указывается в ст.18 Федерального
закона от 19 мая 1995 г. «Об общественных
объединениях»,
с момента принятия решений о создании
общественного объединения, об утверждении
его устава и о формировании руководящих
и контрольно-ревизионного органов,
которые принимаются на съезде (конференции)
или общем собрании общественное
объединение считается созданным:
осуществляет свою уставную деятельность,
приобретает права, за исключением прав
юридического лица, и принимает на себя
обязанности, предусмотренные данным
Федеральным законом.

3. Согласно
ст. 36
ГПК РФ гражданская процессуальная
правоспособность признается в равной
мере за всеми … организациями, обладающими
согласно законодательству Российской
Федерации правом на судебную защиту
прав, свобод и законных интересов. С
точки зрения норм ФЗ «Об общественных
объединениях» от 19.05.1995г., а именно ст.
27 для осуществления уставных целей
общественное объединение, не являющееся
юридическим лицом, имеет право …
представлять и защищать свои права,
законные интересы своих членов и
участников в органах государственной
власти, органах местного самоуправления
и общественных объединениях. Как известно
суд является органом государственной
(судебной) власти. Таким образом, общество
«Памятник» как общественная организация
может, даже не являясь юридическим лицом
представлять свои интересы и защищать
свои права в суде, а соответственно
может выступать в качестве ответчика
в суде. Конкурсная комиссия не является
общественным объединением по смыслу
ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях»,
не является юридическим лицом, а
соответственно не может выступать в
качестве ответчика в суде.

Соседние файлы в папке 1-21_Правоведение_3

• #
• #

Здравствуйте. Встречалась с парнем 5 лет (он из другого города приезжал в мой город), из которых 3 года он снимал квартиру в моем городе, где я проживала. 2 года назад я купила квартиру в ипотеку (без его финансовой помощи), куда он приезжал ко мне для встреч. За ипотеку и коммунальные услуги (все 2 последних года платила я) . За это время он помог (на добровольной основе) сделать обычный косметический ремонт в моей квартире своими силами, без наема специалистов (за некоторые стройматериалы он платил сам, но большую часть за стройматериалы платила я). На данный момент мы расстались (по моей инициативе, потому что стала замечать за ним пристрастие к алкоголю, возможно наркотическим средствам, судя по его не адекватному поведению). Он требует вернуть ему «по хорошему» денежные средства, потраченные на меня за 5 лет наших отношений, в том числе за съем жилья (за три года), и за ремонт в моей квартире. Счёт выставил в 700 тыс. рублей. Неоднократно звонил мне на работу, чтобы убедиться, что я нахожусь на рабочем месте, оповещая через 3-х лиц, что он выехал за «своими вещами». Угрожал физической расправой (что зафиксировано аудиозаписью и скриншотами). Бывший молодой человек является сотрудником россгвардии (в должности электромеханика). После написания мной заявления участковому по факту угрозы физической расправы (аудиозаписи и скриншоты с угрозами к заявлению не прикрепляла) , он успокоился на неделю. Уголовное дело не возбудили за отсутствием доказательств (участковый изначально отговаривал писать заявление, сказал, что позвонит и поговорит с ним, проведёт беседу. Если это не подействует на него, то будет выходить на его начальника). Сейчас бывший молодой человек грозится приехать, вызвать участкового и в присутствии него демонтировать ламинат, шкаф, стеновые панели, обосновывая тем, что у него есть выписки и чеки на руках, что он купил это на свои деньги и имеет право все это забрать. С его слов официально в суд он обращаться не намерен, потому что это «долго и муторно». По документам я официально являюсь собственником квартиры, где проживаю с 2 — мя несовершеннолетними детьми (он не является отцом). Написала на горячую линию росгвардии, мне пришло ответное письмо, что провели с ним беседу, разъяснили ему, что если в досудебном порядке не придём к обоюдному соглашению по его имуществу, ему следует обращаться в суд. После 2-х недельного затишья, он опять активизировался, выдвигал каждый раз свои требования, с которыми я не согласна (при этом он каждый раз обвиняет меня в том, что я препятствую в том, чтобы он забрал свое имущество). Неделю назад, он приехал и в присутствии сотрудника полиции (под расписку) я отдала ему бытовую технику (которую он привозил), сейчас он продолжает ежедневно (по 100 вызовов в день) названивать мне и моим родителям, шлёт голосовые аудиосообщения с оскорблениями меня и моих родителей, требует демонтаж. «Приписывает» мне электроинструменты, зарядное устройство от электроинструмента (которое он привозил когда-то , но забрал от меня), то есть вымогает, то чего у меня нет (говорит, что я ему специально не отдаю, чтобы напакостить ему, но у меня этого нет). Чтобы выбить с меня дополнительно деньги, он придумал историю, что у его сына выявили онкологию, ему нужно лететь с ним на операцию в Москву. В итоге, как я узнала (через знакомых) это все ложь. В настоящее время он сказал, что будет продолжать звонить ежедневно до тех пор, пока не отдам ему все, что он скажет. Что мне можно предпринять в данной ситуации? Договориться с ним невозможно, в суд обращаться (по демонтажу) он не намерен, как говорит. Терпеть его издевательства больше нет сил, он уже издевается таким образом 3 месяца.

Заказ №38625

В состав учебного института, являющегося негосударственным образовательным учреждением, входят несколько факультетов, научных лабораторий и учебных центров. В рамках новой структурной политики руководство института решило наделить отдельные структурные подразделения правами юридического лица, с тем чтобы они приобрели финансовую самостоятельность, оставаясь в составе института.

Регистрационная палата усомнилась в возможности существования в составе одного юридического лица других самостоятельных юридических лиц и обратилась за разъяснениями к консультанту

Дайте консультацию.

Ответ:

В соответствии с п. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами. Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научноисследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории,

1. Действие гражданского
закона во времени, пространстве и по кругу лиц

2. Гражданская
правоспособность и ее содержание

Задача. В состав учебного
института, являющегося негосударственным образовательным учреждением, входят
несколько факультетов, научных лабораторий и учебных циклов. В рамках новой
структурной политики руководство института решило наделить отдельные
структурные под разделения правами юридического лица, с тем чтобы они приобрели
финансовую самостоятельность, оставаясь в административном подчинении у
института.

Регистрационная палата
усомнилась в возможности существования в составе одного юридического лица
других самостоятельных юридических лиц и обратилась за разъяснениями к
консультанту.

1.
Действие гражданского закона во времени, пространстве и по кругу лиц

Действие гражданского
законодательства во времени. Содер­жащиеся в гражданском законодательстве нормы
права призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет граж­данского
права. Гражданское законодательство периодически обновля­ется и в нем
появляются новые нормы гражданского права, а устаревшие нормы прекращают свое
существование. С другой стороны, на территории Российской Федерации постоянно
возникают обществен­ные отношения, которые по своим признакам входят в предмет
граж­данского права. В связи с этим важно четко определить, с какого момен­та
вступает в действие та или иная норма гражданского права и на какие отношения
она распространяется. Введение в действие гражданских законов осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов,
федеральных законов, актов палат Федерального Собрания” . В соответствии со ст.
1 указанного закона на территории Российской Федерации применяются только те
федеральные конституционные, федеральные законы, которые официально
опубликованы.

Гражданские законы
вступают в силу одновременно на всей терр. РФ по истеч. 10 дней после дня их
официального опубликования, если самими законами не установ. иной порядок
вступления их в силу.

Наряду с моментом
вступления в действие гражданско-правового нормативного акта важное значение имеет также момент
прекращения его действия. Иногда в самом нормативном акте устанавливается срок
его действия. Такие нормативные акты утрачивают юридическую силу с наступлением
установленного в них срока. Так, постановлением Со­вета Министров РСФСР № 601
от 25 декабря 1990 г. “Об утверждении Положения об акционерных обществах”
установлено, что указанное Положение действует до принятия Закона об
акционерных обществах .

Действие гражданского
законодательства в пространстве и по кругу лиц. Поскольку гражданское
законодательство находится в ве­дении Российской Федерации, гражданско-правовые
нормативные ак­ты распространяют свое действие на всей территории Российской
Феде­рации.

Точно также действует
гражданское законодательство и по кругу лиц. По общему правилу, действие
гражданского законодательства рас­пространяется на всех лиц, находящихся на
территории РФ. К указанным лицам относятся граждане, юридические лица,
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные
образования. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются
и к отношениям с участием иностран­ных граждан, лиц без гражданства и
иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п.
1 ст. 2 ГК). Когда действие гражданско-правового нормативного акта ограничивается
определенной территорией Российской федерации, то указанный акт действует
только в отношении тех лиц, которые находятся на данной территории.

      2. Гражданская
правоспособность и ее содержание

Закон определяет
правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности
(ст. 17 ГК). Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь тот
комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии
с гражданским законодательством. Именно поэтому, да­вая характеристику
правоспособности граждан, подчеркивают не толь­ко то, что она приурочена к
гражданину (иностранцу, лицу без граж­данства) как психофизической особи, но и
присущие ей социально-юридические качества. Специально посвященная объему
правоспособ­ности граждан ст. 18 ГК дает перечень только основных, наиболее
значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь
имущество на праве собственности; наследовать и завещать иму­щество; заниматься
предпринимательской либо любой иной деятельно­стью, не запрещенной законом; и
пр.. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные
неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены,
но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Перечень, приведенный в ст. 18 ГК, дает представ­ление о наиболее значимых
правах, возможность обладания которыми включается в содержание гражданской
правоспособности.

В состав учебного
института, являющегося негосударственным образовательным учреждением, входят
несколько факультетов, научных лабораторий и учебных циклов. В рамках новой
структурной политики руководство института решило наделить отдельные
структурные под разделения правами юридического лица, с тем чтобы они приобрели
финансовую самостоятельность, оставаясь в административном подчинении у
института.

Регистрационная палата
усомнилась в возможности существования в составе одного юридического лица
других самостоятельных юридических лиц и обратилась за разъяснениями к консультанту.

Дайте консультацию.

Действующее
законодательство об образовании предоставляет широкие возможности в этом плане.
Так, Закон «Об образовании» в ст.12 п.7 гласит: «филиалы,
отделения, структурные подразделения образовательного учреждения могут по его
доверенности осуществлять полностью или частично правомочия юридического лица,
в т.ч. иметь самостоятельный баланс и собственные счета в банковских и других
кредитных организациях». Самостоятельность и права вуза в проектировании
новых организационных структур и распределении полномочий были развиты и
закреплены в Законе «О высшем и послевузовском профессиональном
образовании». В ст.8 п.3 говорится: «высшие учебные заведения
самостоятельны в формировании своей структуры, за исключением их филиалов. Структурные
подразделения высшего учебного заведения могут наделяться по доверенности
полностью или частично правомочиями юридического лица в порядке,
предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Статус и функции
структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением,
утвержденным в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного
заведения».

Вузы получили уникальную
возможность для развития самостоятельности своих подразделений и наделению их
правомочиями, т.к. по общему правилу правомочия юридического лица, включая
отдельный баланс, могли быть предоставлены только обособленным структурным
подразделениям, причем отличительными особенностями последних являются
следующие моменты:

Обособленным является
структурное подразделение юридического лица (предприятия, организации,
учреждения), расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все
функции юридического лица, либо часть их. В том числе одной из функций
обособленного подразделения может быть возложенное на него представление
интересов юридического лица и их защита.

Обособленные
подразделения не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом,
создавшим их юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. В
учредительных документах юридического лица должны быть указаны все обособленные
подразделения.

Согласно статье 55
Гражданского Кодекса РФ (ГК), обособленные подразделения юридических лиц могут
существовать только в двух формах – в форме филиалов и в форме
представительств. Как известно, они различаются объемом и характером функций.
Представительство представляет интересы юридического лица и осуществляет их
защиту, а филиал может осуществлять все функции юридического лица (или их
часть), в т.ч. и функцию представительства. ГК РФ устанавливает определенные требования
к порядку создания филиалов и представительств. Если же установленная ГК РФ
процедура их создания не соблюдена, такие обособленные подразделения не могут
рассматриваться как филиалы и представительства.

ГК РФ в принципе
допускает определенную вариативность в этом вопросе. Статья 120 п.3 ГК РФ,
характеризуя правовой статус учреждения (а учебные заведения по своему
правовому статусу являются именно учреждениями) отмечает: «Особенности
правового положения отдельных видов, государственных и иных учреждений
определяются законом и иными правовыми актами». Эта особенность правового
статуса вуза, определенная законами «Об образовании», «О высшем
и послевузовском профессиональном образовании», – наделять
правомочиями юридического лица не только обособленные, но и подразделения,
находящиеся в месте расположения вуза.

Список литературы:

1.  
Конституция
Российской Федерации вступившая в силу 25 декабря 1993 года.

2.  
Гражданский
кодекс Российской Федерации часть I от 30 ноября 1994 года в ред. ред. от
01.12.2007)//СЗ РФ — 03.12.2007.

3.  
ФЗ РФ от
10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 25.12.2008) «Об
образовании» (с изм. и доп., вступающими в силу
10.01.2009)// «Собрание законодательства РФ»,
15.01.1996, N 3, ст. 150.

4.  
ФЗ РФ от
22.08.1996 N 125-ФЗ (ред. от 13.02.2009) «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании» (принят ГД ФС РФ 19.07.1996) //
«Собрание законодательства РФ», 26.08. 1996. № 35 ст. 4135.

5.  
Гражданское
право. Часть I,-М. «ТЕИС», 1996; часть II.-М. Проспект 2008. (под ред. А.П.
Сергеева, Ю.К. Толстого).

6.  
Комментарий к ч.
I ГК РФ (постатейный). Изд. 2 / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Юр. фирма
«Контракт»; Инфра-М, 2006.

7.  
Комментарий к
Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Т.Е. Абовой,
А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2007.

8.  
Научно-практический
комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под
ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: Норма, 2007.

Многие компании, преследующие цель расширения бизнеса, на практике сталкиваются с проблемами выбора правильной формы закрепления юридического статуса дополнительного офиса или цеха. Что следует выбрать — филиал или представительство? Каковы отличия между ними и чем эти формы отличаются от иных обособленных подразделений? А может это одно и то же? Понять различия между филиалами, представительствами, иными обособленными подразделениями, выделить их основные признаки и помочь выбрать правильную форму ведения бизнеса, не забывая о специфике режима налогообложения компании, поможет настоящая статья.

Определение терминов

Прежде всего, оговоримся, что состав терминологии гражданского и налогового права различается. В Налоговом кодексе Российской Федерации (далее — НК РФ, Кодекс) отсутствует определение понятия филиал, равно как и понятие представительства. В то же время, статья 11 НК РФ указывает, что институты, понятия и термины гражданского и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Кодексом. Поэтому указанные термины мы будем применять для целей налогообложения именно в том значении, в котором они используются в гражданском законодательстве.

Понятия «филиал» и «представительство» приведены в статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ). Согласно положениям данной нормы, представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Исходя из определений, можно сделать вывод, что главное отличие филиала и представительства друг от друга состоит в их функциональном назначении: представительство лишь представляет интересы юридического лица в его взаимоотношениях с участниками гражданского оборота, например, выполняет функции ведения переговоров и последующего заключения сделок, а также защиты интересов организации в судебных органах.

Филиал также представляет интересы юридического лица, т.е. в том числе выполняет функции представительства. Помимо этого, филиал осуществляет все или часть функций юридического лица. Иначе говоря, филиал не только ведет переговоры и совершает от имени юридического лица сделки, но и выполняет фактические действия, направленные на исполнение заключенных договоров, т.е. ведет производственную, торговую или иную деятельность, осуществлением которой занимается само юридическое лицо. При этом, филиал может выполнять все виды деятельности организации, либо некоторые из них.

Общие признаки филиала и представительства

Рассмотрев оба понятия, мы можем выделить признаки, схожие как для филиала, так и для представительства. Первый и самый, пожалуй, определяющий признак сводится к тому, что ни филиал, ни представительство не являются юридическими лицами, т. е. самостоятельными участниками гражданского оборота, а вступают в гражданские, трудовые, налоговые и иные правоотношения от имени юридического лица, их создавшего. На практике этот признак находит свое отражение в следующем:

• сделки от имени филиала или представительства заключает само юридическое лицо;
• оно же несет ответственность по обязательствам, возникшим в связи с их деятельностью;
• филиалы и представительства не могут выступать в качестве истцов и ответчиков в суде, т.е. не могут самостоятельно от своего имени участвовать в судебных процессах.

Вот как комментирует этот вопрос Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (далее — ВАС РФ) в Информационном письме от 14.05.98 г. N 34 «О рассмотрении исков, вытекающих из деятельности обособленных подразделений юридических лиц»: «…обособленное подразделение, не являющееся юридическим лицом, может предъявлять иск только от имени юридического лица … К исковому заявлению, подписанному руководителем обособленного подразделения, должна быть приложена доверенность (или ее копия) юридического лица, подтверждающая его полномочия на подписание искового заявления от имени юридического лица».

При отсутствии такой доверенности, исковое заявление возвращается без рассмотрения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 108 АПК РФ».

Аналогичный вывод содержится и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации». В силу п. 9 данного Постановления, филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. Ответственность за неисполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал (представительство).

Руководствуясь данной правовой позицией, ФАС Московского органа в своем Постановлении от 15 апреля 2009 г. № КА-А40/1708-09 отметил, что филиалы не являются субъектами налоговых правоотношений, следовательно, не могут быть привлечены к налоговой ответственности, поскольку к ответственности за действия (бездействия) филиалов может быть привлечено только юридическое лицо.

Проблема территориальной обособленности

Территориальная обособленность, или расположение вне места нахождения организации, также является важным определяющим признаком как филиала, так и представительства. В соответствии с п. 2 и 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах.

В 90-ые и «нулевые» между юристами шли ожесточенные споры о том, что такое «место нахождения» юрлица? Одни считали, что это конкретный адрес, т.е. населенный пункт, улица, дом, офис, по которому расположен постоянно действующий исполнительный орган юридического лица, или в случае его отсутствия — иной орган или лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ). В соответствии с этим предположением, территориальная обособленность означает, что если дополнительный офис компании располагается в одном населенном пункте, на одной улице и даже в одном доме с создавшим их юридическим лицом, но в отличном от него помещении, они смело могут относиться по данному признаку к филиалу или представительству.

Другие юристы полагали, что под местом нахождения юридического лица следует считать не конкретный почтовый адрес, содержащийся в ЕГРЮЛ, а принадлежность к определенному субъекту Российской Федерации (например, Санкт-Петербург, Москва, Саратов и так далее).

Данный спор был разрешен только в 2015 году, когда законодатель принял закон № 209-ФЗ от 29.06.2015 года. Этот нормативный акт внес изменения в ГК РФ и установил, что местом нахождения юрлица является конкретный населенный пункт (муниципальное образование) на территории РФ. В свою очередь, в ЕГРЮЛ указывается адрес юрлица в пределах места его нахождения.

Таким образом, территориальная обособленность, как признак филиала или представительства, означает, что создать их юридическое лицо может лишь вне места своего нахождения, т.е. вне населенного пункта (муниципального образования), где зарегистрирована головная компания.

Вопросы имущественной обособленности

Имущественная обособленность филиалов и представительств, как следующий важный их признак, означает, что, во-первых, они вправе владеть и пользоваться имуществом, выделенным юридическим лицом на отдельный баланс, а во-вторых, вправе иметь отдельный расчетный счет.

Впрочем, по поводу «отдельного баланса обособленного подразделения» не все так просто. Законодательство вообще не знает такого термина. На практике под ним понимают документ с отчетной информацией о деятельности хозяйствующего субъекта, а также способ учета показателей, позволяющий соотносить их друг с другом. Пункт 8 ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» гласит, что подобная отчетность должна содержать показатели деятельности всех филиалов. А отсюда вывод — филиалы не формируют отдельную отчетность и не составляют отдельного баланса. Следовательно, когда нормативные акты говорят об «отдельном балансе», они просто имеют ввиду перечень показателей, которые юрлицо установило для своих подразделений, выделенных на «отдельный баланс».

Кроме того, филиалы и представительства только фактически владеют и пользуются имуществом (и денежными средствами), выделенными им организацией. Они не обладают правом распоряжения, оперативного ведения или хозяйственного управления – вещными и обязательственными правами на них.

Руководители филиалов и представительств

Филиалы и представительства организационно обособлены от создавшего их юридического лица. Это означает, что их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании выданной им доверенности. Высший Арбитражный, а позднее и Верховный Суды неоднократно подчеркивали этот момент. Так, 23.06.2015 года Пленум ВС РФ принял Постановление № 25, в котором еще раз пояснил, что основные полномочия руководителя филиала (либо представительства) подтверждаются только его доверенностью, а не положением или учредительными документами юрлица.

Интересно, что в далеком 1996 году, п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» указывал, что: «При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) от имени филиала и без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснять, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в положении о филиале и доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица».

Прошло чуть менее 20 лет и Верховный Суд, разъясняя данный момент, посчитал нужным убрать фразу «в положении о филиале». Таким образом, он дополнительно подчеркнул, что полномочия руководителя подтверждаются только доверенностью.

Положение о филиале

Филиалы и представительства действуют на основании отдельного документа (Положения), который является внутренним документом организации (т.е. не подлежит государственной регистрации) и утверждается органом, в компетенцию которого входит принятие решения о создании филиала или представительства. Отметим при этом, что какие-либо требования к содержанию Положения законодательством не установлены.

Обязательность отражения сведений о филиалах и представительствах в ЕГРЮЛ

До 2015 года субъекты хозяйственной деятельности были обязаны указывать сведения о филиалах и представительствах в Уставе. В результате, учредительный документ какой-нибудь крупной федеральной компании на 1/3 состоял из длинного списка филиалов и их адресов, а изменения в Устав вносились каждые полгода.

Учитывая данный факт, государство изменило эту процедуру. В настоящее время законодательство требует, чтобы информация о филиалах и представительствах содержалась только в ЕГРЮЛ. Сведения о них в Устав можно и не вносить (ст.55 ГК РФ).

Создание филиалов и представительств

Мы рассмотрели основные признаки, характеризующие филиалы и представительства, и отличающие их от юридических лиц. Теперь обратимся к вопросу закрепления правового статуса филиала и представительства — поговорим о регистрации их создания. Как мы уже говорили выше, сведения о филиалах теперь надо указывать только в ЕГРЮЛ. Но это не значит, что нужно немедленно исключить эти сведения из действующих уставов. Новые правила касаются только филиалов и представительств, созданных после 01.09.2014 года.

Сегодня, для открытия филиала или представительства, необходимо пройти следующие шаги:

• принять решение о создании филиала/представительства компетентным органом, определенным законом и уставом;
• назначить в решении (протоколе, или в приказе) руководителя филиала или представительства;
• заполнить заявление по форме Р13001 или Р14001 и заверить его у нотариуса. (О проблеме, связанной с использованием той или иной формы, мы довольно подробно говорили в отдельной статье. Желающие могут ознакомиться с ней на нашем сайте;
• сдать документы в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Постановка на учет, учет изменений в сведениях, снятие с учета организации в налоговом органе по месту нахождения филиала и представительства осуществляются на основании сведений ЕГРЮЛ. Это означает, что после внесения изменений в ЕГРЮЛ, в связи с созданием филиала или представительства, регистрирующий орган передает по каналам электронной связи файл, содержащий соответствующие сведения, в налоговый орган по месту нахождения организации, а тот в свою очередь – в налоговый орган по месту создания филиала или представительства. Последнему отводится пять дней для постановки на налоговый учет организации по месту нахождения ее филиала или представительства.

С какого момента следует считать созданным филиал или представительство? Ответ на этот вопрос можно найти в Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 16 декабря 2009 г. № 03-02-07/1-541: датой создания филиала (представительства) организации является дата внесения в ЕГРЮЛ сведений о нем.

Обособленное подразделение в налоговом праве

Мы рассмотрели сходства между филиалом и представительством и различия между ними, определили порядок постановки их на учет. Теперь стоит поговорить еще об одном понятии, используемом в законодательстве и на практике, а именно обособленное подразделение юридического лица.

Смысловое содержание понятия «обособленное подразделение», используемое в налоговом законодательстве, шире, чем в гражданском. В соответствии со статьей 11 НК РФ, обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Таким образом, Налоговый кодекс РФ выделяет еще один вид обособленного подразделения юридического лица, отличный от филиала и представительства.

Отличие филиалов и представительств от иных обособленных подразделений. Главный признак обособленного подразделения

Мы определили, что филиалы и представительства обладают целым рядом признаков, отличающих их не только от юридических лиц, но и от иных обособленных подразделений, а именно:

1. расположение вне места нахождения организации;
2. наделение имуществом создавшей их организацией;
3. наличие о них сведений в учредительных документах юридического лица и в ЕГРЮЛ;
4. наличие отдельного документа (Положения), утвержденного надлежащим образом, на основании которого они действуют;
5. назначение их руководителей компетентным органом организации и осуществление их полномочий на основании доверенности, выданной организацией;
6. осуществление всех функций организации или их части (для филиала);
7. представление интересов организации и осуществление их защиты (для представительств).

Причем судебные органы исходят из того, что для квалификации обособленного структурного подразделения в качестве филиала или представительства необходимо наличие непременно всех признаков, приведенных в ст. 55 ГК РФ (Постановление ФАС Московского округа от 04.07.2007 N КА-А41/5937-07-П). И отсутствие хотя бы одного из них означает, что такое подразделение юридического лица не может быть признано филиалом или представительством.

Исходя их определения, приведенного в НК РФ, обособленное подразделение характеризуется для целей налогообложения следующими признаками: наличие рабочих мест, которые являются стационарными, оборудованными, созданными вне места нахождения самой организации на срок более месяца, по месту нахождения которых осуществляется деятельность этой организации.

Наличие рабочих мест – вот основополагающий признак любого обособленного структурного подразделения, позволяющий определить, имеется ли у организации обязанность поставить его на учет. Аналогичный вывод содержится и в Письме Минфина РФ от 4 мая 2007г. N 03-02-07/1-214: «Из смысла указанных положений п. 2 ст. 11 НК РФ, во взаимосвязи со ст. 16, 20, 22 и 209 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) следует, что основным признаком обособленного подразделения организации является осуществление этой организацией деятельности в РФ вне места ее нахождения, посредством стационарного рабочего места, оборудованного для своего работника». Ст. 209 ТК РФ определяет рабочее место как место, где работник должен находиться, или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой, и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Основываясь на данной норме, Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ в своих письмах не раз указывал, что, если организация не создала для своих сотрудников хотя бы одно стационарное рабочее место, которое прямо или косвенно находится под контролем этой организации, основания для постановки на налоговый учет этой организации по месту осуществления деятельности отсутствуют (см. Письмо от 5 августа 2005 г. N 03-02-07/1-211 и Письмо от 8 августа 2006 г. N 03-02-07/1-212).

Налогообложение обособленных подразделений

Различия между филиалами, представительствами и другими обособленными структурными подразделениями юридического лица приобретают важное практическое значение для целей налогообложения самой организации.

Дело в том, что согласно пп. 1 п.3 ст. 346.13 НК РФ организации, имеющие филиалы, не имеют право на применение упрощенной системы налогообложения. Однако этот запрет не распространяется на иные обособленные подразделения (в том числе и представительства с 2015 года), созданные с соблюдением норм налогового законодательства. Поэтому налогоплательщик, заинтересованный в наличии у него права на применение упрощенной системы налогообложения, должен иметь в виду это правило при создании структурного подразделения.

Примечательно, что, несмотря на видимые признаки, факт создания филиала, а не обособленного подразделения, налогоплательщикам удавалось оспорить в суде, отстаивая свое право на применение желаемой «упрощенки». При рассмотрении подобных дел суды исходили из следующего.

В целях применения норм об упрощенной системе налогообложения недостаточно одного закрепления решения о создании филиала или представительства на бумаге. Общество должно совершать конкретные фактические действия, направленные на осуществление деятельности через свой филиал или представительство. Например, по одному делу суд заметил, что общество не утверждало Положения о филиале, не назначало его руководителя, филиалу не передавалось никакого имущества, для его функционирования не оборудовано ни одного рабочего места, на налоговый учет по месту нахождения филиала общество не вставало. Помещение для размещения филиала по адресу, указанному в дополнениях к учредительным документам Общества, в пользование обществу собственником не передавалось, договор аренды также не заключался.

Кроме того, суд пояснил, что из положений пп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ следует, что право применения упрощенной системы налогообложения не предоставляется только тем организациям, которые фактически имеют обособленные подразделения, наделенные всеми функциями филиала и образованные в соответствии с требованиями гражданского законодательства. В данном случае указанное в учредительных документах общества подразделение фактически не существует, а потому общество не может считаться имеющим филиал. Внесение дополнений в учредительные документы, касающихся создания филиала, в случае, когда филиал фактически не создан, само по себе не может свидетельствовать о несоответствии общества требованиям, установленным в пп. 1 п. 3 ст.346.12 НК РФ (Решение Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-16080/2017 от 03.11.2017 года).

В другом случае суд пришел к выводу, что созданное обществом обособленное подразделение, по существу не обладает признаками филиала, определенными статьей 55 ГК РФ, поскольку не представляет интересы общества, учредители общества не наделили его функциями и полномочиями, предусмотренными названной статьей.

Помимо отсутствия оснований для утраты права на применение упрощенной системы налогообложения, у обособленных подразделений, в отличие от филиалов, есть еще одно преимущество. Заключается оно в том, что постановка на учет обособленного подразделения значительно проще, нежели филиала или представительства. Во-первых, для этого не требуется оформления соответствующего решения. Во-вторых, нет необходимости внесения сведений об обособленном подразделении в учредительные документы и в ЕГРЮЛ. Достаточно лишь встать на налоговый учет по правилам ст. 83 НК РФ. Это исключение приобретает особую актуальность в случае поочередного создания нескольких обособленных подразделений в течение небольшого промежутка времени, что позволяет сэкономить и время, отведенное регистрирующему органу для исполнения государственной функции, и госпошлину. Особенно в тех субъектах, где механизм передачи данных о создании филиалов и представительств в соответствии с новыми правилами еще не отработан, и она происходит с большими задержками.

В любом случае, даже несмотря на всю организационную простоту оформления и деятельности обособленного подразделения, не забывайте о том, что современные обычаи делового оборота диктуют актуальные правила ведения бизнеса и требуют от его участников юридически правильного закрепления формы построения предпринимательских отношений.

• Оставить заявку 🡪
• Узнать стоимость регистрации филиала или представительства 🡪
• Другие статьи по теме «Регистрация фирм» 🡪

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Позиции высших судов по ст. 55 ГК РФ >>>

1. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

2. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

3. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)