1859, мар. Создание Редакционных комиссий
В марте 1859 г. подготовка крестьянской реформы вышла на новый уровень – для формирования проекта преобразований были созданы Редакционные комиссии. Планировалось учредить 2 комиссии, но в итоге сформировали только одну, хотя наименование было оставлено во множественном числе.
Необходимость учреждения комиссий
После формирования новой программы правительства относительно проведения крестьянской реформы назрела необходимость откорректировать методику подготовки преобразований. Для оценки поступавших из губернских комитетов проектов положений о помещичьих крестьянах требовались единые критерии. Поэтому уже было нецелесообразно изучать каждый проект в отрыве от других. Участники Главного комитета задумывались над составлением единого законопроекта, предполагающего отмену крепостничества.
17.02.1859 г. на имя Я. Ростовцева приходит уведомление от А. Орлова, занимавшего пост председателя Госсовета. В нем указывалось на одобрение предложения Комиссии при Главном комитете о порядке рассмотрения законопроекта. При этом требовалось:
- Учредить две Редакционные комиссии для систематизации предложений и проектов, поступающих от дворянских комитетов.
- Определить, что 1-я комиссия будет составлять проекты общих положений проведения реформы, а 2-я – формировать местные положения с учетом особенностей каждой территории.
- На должность председателя и начальника Редакционных комиссий назначить Ростовцева.
По распоряжению Александра II в Комиссию по общим положениям должны были назначать чиновников ключевых министерств и 2-го Отделения Императорской канцелярии. В Комиссию по местным положениям должны были назначать как чиновников, так и опытных людей из числа членов губернских комитетов или авторитетных помещиков.
Особенности работы
В реальности была учреждена только одна Редакционная комиссия, председателем которой после образования в марте 1859 г. стал Я. Ростовцев. В 1860 г. на этом посту его сменил В. Панин. Формирование состава Редакционных комиссий осуществлялось непосредственно Я. Ростовцевым. При подборе кандидатур он опирался на мнение первых утвержденных членов – А. Милютина и П. Семенова-Тян-Шанского. В итоге число членов составило 31 чел. Среди них были чиновники ведомств – Милютин, Соловьев, Семенов и т.д., а также представители поместного дворянства – Черкасский, Самарин и др.
Редакционные комиссии работали в три этапа:
- с марта по октябрь 1859 г. члены Комиссий изучали проекты, предложенные губернскими комитетами, и составляли предварительный «черновой» вариант проекта реформы;
- с ноября 1859 г. до мая 1860 г. члены Комиссий исправляли проект в соответствии с замечаниями, поступившими от дворянских депутатов, а также рассматривали материалы прочих губернских комитетов;
- в октябре 1860 г. проект реформы был завершен.
Депутаты, входящие в дворянские губернские комитеты, после обсуждения проекта выразили свое недовольство им. Поэтому итоговый вариант проекта крестьянской реформы подвергся доработке и изменениям, которые выразились в ущемлении прав крестьян. 10.10.1840 г. комиссия завершила свою деятельность.
РЕДАКЦИО́ННЫЕ КОМИ́ССИИ
-
-
-
Скопировать библиографическую ссылку:
РЕДАКЦИО́ННЫЕ КОМИ́ССИИ для составления проекта о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, в России врем. учреждение при имп. Александре II для подготовки крестьянской реформы 1861. Образовано 17.2(1.3).1859 Высочайшим повелением имп. Александра II. Пред. – Я. И. Ростовцев, с февр. 1860 – гр. В. Н. Панин. Первоначально созданы две комиссии (для составления проектов общих и местных положений), однако вскоре после начала их работы Ростовцев соединил комиссии в одно учреждение (сохранило наименование во множественном числе). Состояло из хозяйственного, адм. и юридич. отделений, а также финансовой комиссии. В Р. к. вошли 17 представителей ведомств, гл. обр. из числа «либеральных бюрократов», а также 21 член-эксперт – помещики, учёные и публицисты (представители общества были привлечены к разработке важнейшей общероссийской реформы впервые после Уложенной комиссии 1767–1768/69). Лидером Р. к. стал Н. А. Милютин, среди членов-экспертов особую роль играли Ю. Ф. Самарин, П. П. Семёнов (с 1906 Семёнов-Тян-Шанский), кн. В. А. Черкасский. Они выступали за освобождение крестьян с одновременным выкупом их наделов у помещиков, чтобы обеспечить крестьянам не только юридическую, но и материальную самостоятельность. Им противостояли крупные помещики – гр. П. П. Шувалов, гр. Ф. И. Паскевич-Эриванский, М. П. Позен и др. противники обязат. выкупа наделов при личном освобождении крестьян (меньшинство членов Р. к.). Борьба в Р. к. отражала раскол в среде дворянства, однако большинство дворян были сторонниками неприкосновенности дворянского землевладения и частичного сохранения вотчинной власти помещиков. Деятельность Р. к. отличалась гласным характером (материалы большинства заседаний рассылались предводителям дворянства, известным помещикам, учёным и т. д.) и интенсивностью (проведено 409 заседаний). Изучив проекты губернских комитетов по крестьянскому делу, Р. к. разработали общие для всей страны принципы освобождения крестьян от крепостной зависимости, земельных отношений в период временнообязанного состояния крестьян, выкупной операции (по её завершении освобождённые крестьяне становились собственниками надельной земли), устройства крестьянского самоуправления (использовался опыт гос. деревни и предусматривалось сохранение общины как низшей адм. единицы). Материалы Р. к. дважды (авг. – окт. 1859 и февр. – апр. 1860) обсуждались специально созывавшимися в С.-Петербург депутатами от губернских комитетов по крестьянскому делу. Большинство из них требовали уменьшения норм наделов и увеличения повинностей крестьян в переходный период (учтено Р. к.), вместе с тем большой резонанс вызвали выступления А. М. Унковского в защиту прав крестьян; депутаты второго созыва фактически настаивали на сохранении вотчинной власти помещиков и собственности дворян на крестьянские наделы (это мнение не повлияло на концепцию реформы). Р. к. закончили работу 10(22).10.1860. Разработанные положения и правила были в целом одобрены Гл. к-том по крестьянскому делу, Гос. советом и утверждены императором 19.2(3.3).1861.
Источн.: Второе издание материалов Редакционных комиссий, для составления положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости: В 3 т. СПб., 1859–1860.
Лит.: Семенов Н. П. Освобождение крестьян в царствование Александра II: Хроника деятельности Комиссии по крестьянскому делу: В 3 т. СПб., 1889–1892. См. также лит. при ст. Крестьянская реформа 1861.
Вернуться к началу
Обновлено: 21.04.2023
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ образованы в марте 1859 года для составления проекта крестьянской реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе. Председатель Редакционных комиссий — Я. И. Ростовцев. Состояла из 31 человек — чиновников различных ведомств (Н. А. Милютин, Я. А. Соловьев, Н. П. Семенов и др.) и членов-экспертов — представителей поместного дворянства (князь В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин, П. П. Семенов и другие). Составленный Редакционными комиссиями проект реформы подлежал обсуждению депутатов дворянских губернских комитетов. Деятельность Редакционных комиссий прошла через три этапа: март — октябрь 1859 года — изучение проектов губернских комитетов, закончивших свою работу и составление вчерне проекта реформы; ноябрь 1859 — май 1860 годов — исправление проекта согласно сделанным замечаниям и рассмотрение материалов остальных губернских комитетов; июль — октябрь 1860 года — окончательное завершение проекта реформы. 10 октября 1860 года Редакционные комиссии закончили свою работу. Проект, составленный Редакционными комиссиями, вызвал недовольство дворян, что нашло свое выражение в заявлениях депутатов губернских комитетов. Окончательный проект реформы претерпел серьезные изменения в сторону ущемления крестьянских интересов. В этот период (с февраля 1860 года), после смерти Ростовцова, председателем Редакционных комиссий назначается ярый крепостник граф В. Н. Панин, что явилось определенной уступкой дворянству.
П. А. Зайончковский. Москва.
Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 11. ПЕРГАМ — РЕНУВЕН. 1968.
Первое издание материалов Редакционных Комиссий для составления положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, ч. 1-18, СПБ, 1859-60; Второе издание материалов редакционных комиссий. т. 1-3, СПБ, 1859-60; Приложения к трудам Редакционных Комиссий для составления положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости. Сведения по помещичьим имениям, т. 1-6, СПБ, 1860; Семенов Н. П., Освобождение крестьян в царствование императора Александра II. Хроника деятельности Комиссий по крестьянскому делу, т. 1-3, СПБ, 1889-92; Семенов Тян-Шанский П. П., Эпоха освобождения крестьян в России (1857-1861 гг.) в воспоминаниях, т. 1-4, СПБ, 1911-16; Соловьев Я. A., Записки о крестьянском деле, «PC», 1880-84, т. 27, 30-31, 33-34, 36-37, 41.
Редакционные комиссии образованы в марте 1859 для составления проекта крестьянской реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе. Председатель — Я. И. Ростовцев, с февраля 1860 — В. Н. Панин. Состояла из 31 человека — чиновников различных ведомств (Н. А. Милютин, Я. А. Соловьев, Н. П. Семенов и др.) и членов-экспертов — представителей поместного дворянства (князья В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин, П. П. Семенов и др.). Деятельность Редакционной комиссии прошла три этапа: март — октябрь 1859 — изучение проектов большинства губернских комитетов и составление вчерне проекта реформы; ноябрь 1859 — май 1860 — исправление проекта согласно замечаниям, сделанным дворянскими депутатами, и рассмотрение материалов остальных губернских комитетов; июль — октябрь 1860 — окончательное завершение проекта реформы. Проект обсуждался депутатами дворянских губернских комитетов и вызвал их недовольство. Окончательный проект реформы претерпел серьёзные изменения в сторону ущемления крестьянских интересов. 10 (22) октября 1860 комиссия закончила работу.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое «Редакционные комиссии» в других словарях:
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ — в России в 1859 60 рассматривали проекты крестьянской реформы, составленные губернскими комитетами. Состояли из чиновников и членов экспертов из поместного дворянства … Большой Энциклопедический словарь
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ — РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ, государственное учреждение, создано в марте 1859 (первоначально предполагалось создать две Р. к., но создана была лишь одна, сохранившая наименование во множественном числе) для рассмотрения проектов крестьянской реформы,… … Русская история
редакционные комиссии — государственное учреждение, созданное в марте 1859 для рассмотрения проектов освобождения крестьян от крепостной зависимости, составленных губернскими комитетами. Редакционные комиссии состояли из чиновников и членов экспертов представителей… … Энциклопедический словарь
Редакционные комиссии — образованы в марте 1859 для составления проекта крестьянской реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе. Председатель Я. И. Ростовцев, с февраля 1860 … Большая советская энциклопедия
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ — образованы в марте 1859 для сост. проекта крест. реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множеств. числе. Председатель Р. к. Я. И. Ростовцев. Состояла из 31 чел. чиновников… … Советская историческая энциклопедия
Комиссии — общее понятие. Одним из первых учреждений, носившим у насназвание К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. .С 1858г. учреждаются особые К. из лиц, по непосредственному избранию ЕгоВеличества, для рассмотрения ежегодных отчетов… … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона
комиссии — коллегиальные совещательные органы, создаваемые для выполнения определенной задачи. Учреждались на основании указов императоров, распоряжений министров, . По характеру деятельности различались комиссии следственные, законодательные, хозяйственно… … Москва (энциклопедия)
Комиссии — общее понятие см. Комитет. Одним из первых учреждений, носившим у нас название К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. (см. Ревизия счетов). С 1858 г. учреждаются особые К. из лиц, по непосредственному избранию Его Величества, для… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Александр II (часть 2, I-VII) — ЧАСТЬ ВТОРАЯ. Император Александр II (1855—1881). I. Война (1855). Высочайший манифест возвестил России о кончине Императора Николая и о воцарении его преемника. В этом первом акте своего царствования молодой Государь принимал пред лицом… … Большая биографическая энциклопедия
Крестьяне — Содержание: 1) К. в Западной Европе. 2) История К. в России до освобождения (1861). 3) Экономическое положение К. после освобождения. 4) Современное административное устройство К. I. К. в Западной Европе. Судьбы крестьянского или земледельческого … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
В марте 1859 г. подготовка крестьянской реформы вышла на новый уровень – для формирования проекта преобразований были созданы Редакционные комиссии. Планировалось учредить 2 комиссии, но в итоге сформировали только одну, хотя наименование было оставлено во множественном числе.
Необходимость учреждения комиссий
После формирования новой программы правительства относительно проведения крестьянской реформы назрела необходимость откорректировать методику подготовки преобразований. Для оценки поступавших из губернских комитетов проектов положений о помещичьих крестьянах требовались единые критерии. Поэтому уже было нецелесообразно изучать каждый проект в отрыве от других. Участники Главного комитета задумывались над составлением единого законопроекта, предполагающего отмену крепостничества.
17.02.1859 г. на имя Я. Ростовцева приходит уведомление от А. Орлова, занимавшего пост председателя Госсовета. В нем указывалось на одобрение предложения Комиссии при Главном комитете о порядке рассмотрения законопроекта. При этом требовалось:
- Учредить две Редакционные комиссии для систематизации предложений и проектов, поступающих от дворянских комитетов.
- Определить, что 1-я комиссия будет составлять проекты общих положений проведения реформы, а 2-я – формировать местные положения с учетом особенностей каждой территории.
- На должность председателя и начальника Редакционных комиссий назначить Ростовцева.
По распоряжению Александра II в Комиссию по общим положениям должны были назначать чиновников ключевых министерств и 2-го Отделения Императорской канцелярии. В Комиссию по местным положениям должны были назначать как чиновников, так и опытных людей из числа членов губернских комитетов или авторитетных помещиков.
Особенности работы
В реальности была учреждена только одна Редакционная комиссия, председателем которой после образования в марте 1859 г. стал Я. Ростовцев. В 1860 г. на этом посту его сменил В. Панин. Формирование состава Редакционных комиссий осуществлялось непосредственно Я. Ростовцевым. При подборе кандидатур он опирался на мнение первых утвержденных членов – А. Милютина и П. Семенова-Тян-Шанского. В итоге число членов составило 31 чел. Среди них были чиновники ведомств – Милютин, Соловьев, Семенов и т.д., а также представители поместного дворянства – Черкасский, Самарин и др.
Редакционные комиссии работали в три этапа:
Депутаты, входящие в дворянские губернские комитеты, после обсуждения проекта выразили свое недовольство им. Поэтому итоговый вариант проекта крестьянской реформы подвергся доработке и изменениям, которые выразились в ущемлении прав крестьян. 10.10.1840 г. комиссия завершила свою деятельность.
Губернские комитеты занимали в целом консервативные позиции, обусловленные корыстными интересами местного дворянства. Большинство губернских комитетов выступало за сохранение на неопределенный срок временнообязанного состояния крестьян и требовало при его прекращении возврата помещикам крестьянских наделов. Редакционные комиссии не пошли навстречу этим притязаниям. Но и в самих Редакционных комиссиях не было единства мнений: шла острая борьба по вопросам конкретных норм наделов и повинностей, о функциях крестьянского сельского управления.
Губернские комитеты занимали в целом консервативные позиции, обусловленные корыстными интересами местного дворянства. Большинство губернских комитетов выступало за сохранение на неопределенный срок временнообязанного состояния крестьян и требовало при его прекращении возврата помещикам крестьянских наделов. Редакционные комиссии не пошли навстречу этим притязаниям. Но и в самих Редакционных комиссиях не было единства мнений: шла острая борьба по вопросам конкретных норм наделов и повинностей, о функциях крестьянского сельского управления.
Читайте также:
- Самоокапывание и маскировка кратко
- Внешний вид армян кратко
- Палочки это в биологии кратко
- Теннесси уильямс биография кратко
- Методологические основания маркетинга в регулировании рынка рабочей силы кратко
Редакционные комиссии образованы в марте 1859 года для составления проекта Крестьянской реформы в России.Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе.
Состав
Председатель — Я. И. Ростовцев, с февраля 1860 — В. Н. Панин. Состояла из 31 человека — чиновников различных ведомств (Н. А. Милютин, Я. А. Соловьев, Н. П. Семенов и др.) и членов-экспертов — представителей поместного дворянства (князь В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин, П. П. Семенов и др.).
Задачи
Деятельность Редакционной комиссии прошла три этапа:
- март — октябрь 1859 года — изучение проектов большинства губернских комитетов и составление вчерне проекта реформы;
- ноябрь 1859 — май 1860 — исправление проекта согласно замечаниям, сделанным дворянскими депутатами, и рассмотрение материалов остальных губернских комитетов;
- июль — октябрь 1860 — окончательное завершение проекта реформы.
Проект обсуждался депутатами дворянских губернских комитетов и вызвал их недовольство. Окончательный проект реформы претерпел серьёзные изменения в сторону ущемления крестьянских интересов. 10 октября 1860 комиссия закончила работу.
Редакционные комиссии
- Редакционные комиссии
-
образованы в марте 1859 для составления проекта крестьянской реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе. Председатель — Я. И. Ростовцев, с февраля 1860 — В. Н. Панин. Состояла из 31 человека — чиновников различных ведомств (Н. А. Милютин, Я. А. Соловьев, Н. П. Семенов и др.) и членов-экспертов — представителей поместного дворянства (князья В. А. Черкасский, Ю. Ф. Самарин, П. П. Семенов и др.). Деятельность Р. к. прошла три этапа: март — октябрь 1859 — изучение проектов большинства губернских комитетов (См. Губернские комитеты) и составление вчерне проекта реформы; ноябрь 1859 — май 1860 — исправление проекта согласно замечаниям, сделанным дворянскими депутатами, и рассмотрение материалов остальных губернских комитетов; июль — октябрь 1860 — окончательное завершение проекта реформы. Проект обсуждался депутатами дворянских губернских комитетов и вызвал их недовольство. Окончательный проект реформы претерпел серьёзные изменения в сторону ущемления крестьянских интересов. 10 (22) октября 1860 комиссия закончила работу.
Источн.: Первое издание материалов Редакционных Комиссий для составления положений о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, ч. 1—18, СПБ, 1859—60; Второе издание материалов редакционных комиссий…, т. 1—3, СПБ, 1859—60.
Лит.: Иванюков И., Падение крепостного права в России, 2 изд., СПБ. 1903; Зайончковский П. А., Отмена крепостного права в России, 3 изд., М., 1968.
П. А. Зайончковский.
Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия.
1969—1978.
Смотреть что такое «Редакционные комиссии» в других словарях:
-
Редакционные комиссии — образованы в марте 1859 для составления проекта крестьянской реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множественном числе. Председатель Я. И. Ростовцев, с февраля 1860 В. Н.… … Википедия
-
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ — в России в 1859 60 рассматривали проекты крестьянской реформы, составленные губернскими комитетами. Состояли из чиновников и членов экспертов из поместного дворянства … Большой Энциклопедический словарь
-
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ — РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ, государственное учреждение, создано в марте 1859 (первоначально предполагалось создать две Р. к., но создана была лишь одна, сохранившая наименование во множественном числе) для рассмотрения проектов крестьянской реформы,… … Русская история
-
редакционные комиссии — государственное учреждение, созданное в марте 1859 для рассмотрения проектов освобождения крестьян от крепостной зависимости, составленных губернскими комитетами. Редакционные комиссии состояли из чиновников и членов экспертов представителей… … Энциклопедический словарь
-
РЕДАКЦИОННЫЕ КОМИССИИ — образованы в марте 1859 для сост. проекта крест. реформы в России. Предполагалось образовать две комиссии, однако создана была одна, сохранившая наименование во множеств. числе. Председатель Р. к. Я. И. Ростовцев. Состояла из 31 чел. чиновников… … Советская историческая энциклопедия
-
Комиссии — общее понятие. Одним из первых учреждений, носившим у насназвание К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. .С 1858г. учреждаются особые К. из лиц, по непосредственному избранию ЕгоВеличества, для рассмотрения ежегодных отчетов… … Энциклопедия Брокгауза и Ефрона
-
комиссии — коллегиальные совещательные органы, создаваемые для выполнения определенной задачи. Учреждались на основании указов императоров, распоряжений министров, . По характеру деятельности различались комиссии следственные, законодательные, хозяйственно… … Москва (энциклопедия)
-
Комиссии — общее понятие см. Комитет. Одним из первых учреждений, носившим у нас название К., была учрежденная в 1733 г. генеральная счетная К. (см. Ревизия счетов). С 1858 г. учреждаются особые К. из лиц, по непосредственному избранию Его Величества, для… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
-
Александр II (часть 2, I-VII) — ЧАСТЬ ВТОРАЯ. Император Александр II (1855—1881). I. Война (1855). Высочайший манифест возвестил России о кончине Императора Николая и о воцарении его преемника. В этом первом акте своего царствования молодой Государь принимал пред лицом… … Большая биографическая энциклопедия
-
Крестьяне — Содержание: 1) К. в Западной Европе. 2) История К. в России до освобождения (1861). 3) Экономическое положение К. после освобождения. 4) Современное административное устройство К. I. К. в Западной Европе. Судьбы крестьянского или земледельческого … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона