Управление подразделений полиции специального назначения росгвардии руководство

В Федеральной службе войск национальной гвардии (ФСВНГ, Росгвардия) началась масштабная реформа спецподразделений.

Как сообщили «Известиям» в ведомстве, в планах — собрать СОБРы, ОМОНы, а также отдельные разведывательные отряды (ОРО) и отряды специального назначения (ОСпН) в управления сил специального назначения (УСпН) Росгвардии.

Новые управления будут организованы по территориальному принципу и отвечать за определенные регионы страны. Замыкаться УСпН будут непосредственно на руководство Росгвардии, а точнее — на Главное управление Сил специального назначения ФСВНГ, сформированное весной прошлого года.

Помимо силовых подразделений в УСпН планируется включить авиацию: авиаотряды специального назначения, которые ранее были переданы ведомству из МВД.

По мнению военных экспертов, концентрация спецназа Росгвардии в едином кулаке повысит его мобильность и эффективность.

Спецназ сможет молниеносно передислоцироваться в любую точку страны для поддержания правопорядка и проведения спецопераций.

Мнения опрошенных «Известиями» сотрудников и военнослужащих спецназа Росгвардии разделились: одни считают, что новая структура решит проблемы взаимодействия с оперативными структурами МВД, другие называют УСпН ненужными бюрократическими надстройками.

От ОМОНа до разведки

В 2016 году в Росгвардию влились подразделения спецназа полиции и Внутренних войск МВД, которые сильно различаются по уровню подготовки и типам решаемых задач. В Росгвардии спецназ условно делят на полицейский и войсковой.

В войсковой блок входят 19 отдельных разведывательных отрядов и отрядов специального назначения, а также легендарный 604-й Краснознаменный центр специального назначения «Витязь».

Войсковой спецназ натренирован на обнаружение незаконных вооруженных формирований и на уничтожение их лидеров. Численность отрядов ведомством не разглашается.

В полицейский блок входят 123 отряда ОМОНа и 82 подразделения СОБРа. В них служат более 20 тыс. человек. Сотрудники ОМОНа привлекаются для обеспечения безопасности во время массовых мероприятий.

СОБРы созданы для борьбы с организованной преступностью. И те и другие не раз успешно применялись в войсковых антитеррористических операциях на Северном Кавказе.

Теперь эти подразделения соберут под одной крышей.

— Все изменения рассчитаны на повышение эффективности силовой составляющей Росгвардии, — сообщили «Известиям» в ФСВНГ.

Первое управление уже создано

Реформа уже идет. В Московской области создано первое экспериментальное УСпН Росгвардии. Оно находится на территории оперативной дивизии имени Дзержинского.

В новую структуру вошли СОБР из Долгопрудного и части ОМОНа, расквартированные в Щелково, Сергиевом Посаде, Подольске. В Росгвардии «Известиям» подтвердили создание нового центра, но от дальнейших комментариев отказались.

Планируется, что второе УСпН появится в Пятигорске уже в нынешнем году. В него войдут 17-й отряд СпН, части 98-го специального моторизованного полка и ОМОНа. Из Москвы работу таких УСпН будет курировать Главное управление ССпН Росгвардии.

— Сейчас обсуждается вопрос оптимального построения служб и подразделений Росгвардии, в том числе и управлений спецназначения, — рассказали «Известиям» в ФСВНГ. — К концу 2018 года планируется иметь четыре управления, каждое из которых будет охватывать определенную территориально-географическую зону.

После реформы спецназ ФСВНГ станет сверхмобильным. Для этого УСпН в случае необходимости на постоянной или временной основе будут придаваться авиационные части Росгвардии.

В случае возникновения угрозы спецназовцы должны оказаться в любой точке страны через несколько часов.

Ранее по такой схеме действовал Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД, куда входили СОБР «Рысь» и ОМОН «Зубр».

Юридические трудности

При создании УСпН руководству Росгвардии уже пришлось столкнуться с юридическими проблемами. Части СпН и ОРО комплектуются военнослужащими, на которых распространяется армейское законодательство. Они несут службу по воинским уставам. Трудовая деятельность сотрудников СОБРа и ОМОНа регулируется законом «О полиции».

— Сейчас сотрудники этих отрядов ждут, когда станут военнослужащими, — рассказал «Известиям» председатель межрегионального Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин. — После подписания контрактов у них начнется жизнь по воинским уставам.

Прежде чем покинуть часть, им придется ставить в известность командира. Командование в этих частях сможет вводить казарменное положение.

Телефонное взаимодействие

Офицеры ОМОНа говорят, что уже сейчас есть проблемы с межведомственным взаимодействием Росгвардии и МВД. В частности, это касается силовой поддержки полицейских операций.

— До реформы руководитель подразделения полиции мог лично позвонить командиру СОБРа и ОМОНа и в течение пяти минут договориться о выезде на задержание, — рассказал Михаил Пашкин. — Теперь поддержку надо просить у Росгвардии и ждать согласования.

Бывший замглавкома Внутренними войсками России генерал-лейтенант Петр Ровенский рассказал «Известиям», что вопросы взаимодействия уже решаются на уровне оперативных дежурных двух ведомств и на это уходят минуты.

По словам офицеров, у УСпН будут в первую очередь диспетчерские функции — принимать заявки от Следственного комитета РФ или полиции на проведение спецопераций и направлять соответствующие силы.

По словам офицеров ОМОНа, взаимодействие можно улучшить. Для этого в руководство новых УСпН надо ввести сотрудников с опытом работы в МВД. Они знают специфику полицейских спецопераций и все нюансы взаимодействия с МВД и СК.

На местах опасаются «штабных надстроек»

В ходе реформы руководству Росгвардии придется решить несколько непростых проблем. Один из офицеров ОМОНа рассказал «Известиям», что возникновение новых управлений может повлиять на взаимодействие и управляемость частей.

— Целью любой реформы должно быть повышение эффективности, — отметил он. — Есть система руководства СОБРом и ОМОНом, которая уже доказала свою состоятельность. Стоит ли что-то менять? Появление надстройки в виде руководства УСпН неизбежно скажется на оперативности принятия решений.

Сотрудники спецназа, опрошенные «Известиями», отметили, что объединение ОМОНа и СОБРа в одну структуру может привести к проблемам. Хотя бы потому, что статус, уровень образования и спецподготовки сотрудников этих отрядов слишком разные.

СОБРы всегда комплектовались офицерами, как правило, в звании майора или подполковника. ОМОНы — в основном прапорщиками. Объединение СОБРа «Рысь» и ОМОНа «Зубр» в единую структуру именно по этой причине создало много проблем, которые сказались на взаимозаменяемости этих частей.

Что дальше?

Реформа позволит повысить мобильность СОБРов, ОМОНов и войскового спецназа в единую структуру Росгвардии, а также выровнять уровень подготовки бойцов разных подразделений.

— Сейчас сотни отрядов ОМОНа, СОБРа и войсковой разведки Росгвардии разбросаны по территории всей страны, — рассказал «Известиям» военный эксперт Владислав Шурыгин. — Новые УСпН станут мобильными силами.

Они смогут быстро и эффективно передислоцироваться в разные районы и решать там широкий круг задач: вести борьбу с массовыми беспорядками, задерживать преступников и террористов, выполнять специальные операции. 

По мнению эксперта, в новых центрах эти подразделения будут проходить единую программу боевой подготовки, на одной и той же технике и по единым ведомственным стандартам.

— Сейчас полиция частично финансируется за счет бюджетов регионов, — рассказал Владислав Шурыгин. — На эти деньги закупается форма и вспомогательное снаряжение.

В итоге отряды СОБРа и ОМОНа хоть и перешли в Росгвардию, до сих пор не выглядят единообразными. Особенно ярко различия проявляются в экипировке и форме. Омоновцы из разных регионов могут быть внешне совершенно не похожи друг на друга.

Труднее всего найти место в составе Росгвардии будет войсковым разведчикам. Сейчас в отличие от 1990-х — начала 2000-х на Северном Кавказе нет многочисленных банд боевиков. А борьба с терроризмом входит в зону ответственности ФСБ.

Однако наличие подразделений с разной специализацией при грамотном подходе позволит спецназу Росгвардии решать практически любую задачу — от охраны массовых мероприятий до поиска особо опасных бандгрупп в лесных массивах.

Газета «Известия». Авторы: Богдан Степовой, Алексей Рамм, Евгений Андреев

Путин назначил бывшего командира СОБРа «Рысь» замглавы Росгвардии

Хинштейн сообщил о наизначении бывшего командира СОБРа «Рысь» Ершова замглавы Росгвардии

Замглавы Росгвардии стал Владислав Ершов. По словам Хинштейна, он долгое время прослужил в СОБРе, в том числе в должности командира. Ранее Ершов был главой управления подразделений спецназа Росгвардии

Президент Владимир Путин назначил генерал-лейтенанта Владислава Ершова заместителем главы Росгвардии, сообщил в Telegram глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

«[Ершов] Много лет служил в СОБРе (специальный отряд быстрого реагирования. — РБК) «Рысь», где прошел путь от рядового сотрудника до командира отряда. Ветеран обеих чеченских кампаний. Участвовал в десятках спецопераций, включая Буденновск, Первомайское, «Норд-Ост», — написал Хинштейн.

Он добавил, что Ершов ранее возглавлял управление подразделений полиции специального назначения Росгвардии. По словам Хинштейна, генерал-лейтенант удостоен десяти госнаград, в том числе трех орденов Мужества.

Пока Ершов не значится среди заместителей главы Росгвардии на сайте ведомства.

В конце июля Путин назначил генерал-полковника Виктора Горемыкина на должность заместителя главы Минобороны — начальника Главного военно-политического управления вооруженных сил. До этого Горемыкин возглавлял Главное управление кадров Минобороны. Он сменил на посту попавшего под санкции США в середине марта генерал-полковника Геннадия Жидко (руководил военполитом с ноября 2021 года).

Бураков Сергей Дмитриевич – первый заместитель начальника Главного управления подразделений полиции специального назначения Федеральной службы войск национальной гвардии, генерал-майор полиции.

Родился 31 августа 1970 года в городе Баку Азербайджанской ССР (ныне – Азербайджана).

Получил высшее образование. В должности переводчика особой группы 45-го отдельного полка специального назначения Воздушно-десантных войск принимал участие в боевых действиях первой чеченской компании на территории Чеченской Республики, за что в 1995 году награждён первой наградой – орденом Мужества.

В последующие годы проходил службу на различных должностях в подразделениях специального назначения органов внутренних дел, а затем Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии), где стал начальником Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации в городе Щёлково Московской области. В 2019–2020 годах – заместитель начальника, первый заместитель начальника Управления подразделений полиции специального назначения, а с 2020 года – первый заместитель начальника Главного управления подразделений полиции специального назначения Росгвардии.

Принял активное участие в специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской Народных Республик, начавшейся 24 февраля 2022 года. Руководил сводными подразделениями спецназа Росгвардии в составе группировки войск (сил). Спецназовцы ведомства под его руководством выполнили ряд сложнейших служебно-боевых задач, в результате которых были сохранены многие жизни российских военнослужащих и сотрудников Росгвардии, из-под огня Вооружённых сил Украины эвакуированы сотни мирных граждан, в том числе женщины и дети. Благодаря умелому командованию генерал-майора полиции С. Д. Буракова были взяты под контроль важные объекты инфраструктуры, захвачены командные пункты противника вместе с высокопоставленными должностными лицами, которые обладали ценной информацией.

Указом Президента Российской Федерации («закрытым») от 2022 года за мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга, генерал-майору полиции Буракову Сергею Дмитриевичу присвоено звание Героя Российской Федерации с вручением особого знака отличия – медали «Золотая Звезда».

Медаль «Золотая Звезда» была вручена Герою 26 сентября 2022 года директором Росгвардии генералом армии В. В. Золотовым на торжественной церемонии в Георгиевском зале Эрмитажа (город Санкт-Петербург).

В том же году назначен первым заместителем командующего Сибирским округом Росгвардии (город Новосибирск).

Генерал-майор полиции (12.12.2018).

Награждён орденами Александра Невского, Мужества (1995), медалями, в том числе медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» 1-й и 2-й степени, «За отвагу» (2001).

О том, как тренируются и служат бойцы этих элитных подразделений рассказал в эксклюзивном интервью «Российской газете» начальник Управления подразделений полиции специального назначения Росгвардии генерал-лейтенант полиции Владислав Ершов.

Владислав Александрович, ранее отряды ОМОН и СОБР входили в МВД России. Что изменилось с переходом в Росгвардию?

Владислав Ершов: Вы правы, с 5 апреля 2016 года Росгвардии передали часть направлений служебной деятельности, за которые ранее отвечало МВД России, и личный состав этих служб перешел в создаваемое ведомство. В том числе — сотрудники подразделений ОМОН и СОБР.

Нужно понимать, что спецназовцы — это специалисты высокого класса. Поэтому в первую очередь для нас было важно при реформировании сохранить не только количество отрядов и их штатную численность, а главное — личный состав, профессионалов своего дела, на подготовку которых ушли годы.

Что касается структуры, то при создании нового федерального органа исполнительной власти она практически не изменилась, лишь были скорректированы механизмы управления и функционирования спецподразделений.

Мы подошли индивидуально к каждому отряду, поскольку многое зависит от региона, в котором дислоцируются подразделения, от криминогенной и оперативной обстановки, и даже от географических особенностей. Учитывали, в каких условиях необходимо будет выполнять задачи — в горах или в лесистой местности, в городе или в отдаленных друг от друга на сотни километров населенных пунктах. Поэтому в некоторых регионах, где это требовалось, были сформированы новые подразделения.

Кроме того, принимая управленческие решения, тщательно прорабатывались вопросы оптимизации отдельных категорий специалистов в отрядах, исходя из конкретных служебно-боевых задач, которые приходится решать на практике.

Время подтвердило правильность такого подхода, о чем свидетельствуют как результаты нашей работы, так и отсутствие текучести кадров. На сегодня у нас нет кадрового голода, существует конкурс среди кандидатов на службу.

И много желающих? Как происходит отбор?

Владислав Ершов: Несмотря на сложность и определенные риски, желающих служить в спецназе очень много. В некоторых субъектах на одно место претендует до 10 человек.

Отбор кандидатов тщательный, проводится принципиально и жестко, поскольку на сотрудниках спецподразделений Росгвардии лежит большая ответственность.

325 сотрудников подразделений полиции специального назначения Росгвардии были награждены государственными наградами за мужество и героизм

Что касается требований к кандидатам — прежде всего, это иметь отменное здоровье, не должно быть медицинских противопоказаний. Некоторые должности предусматривают наличие необходимого образования. При приеме на службу мы акцентируем внимание не только на физических данных кандидата — их можно усовершенствовать во время тренировок и занятий в спортзале, — а, в первую очередь, на его морально-психологических, волевых качествах, способности принимать правильные решения в стрессовых экстремальных ситуациях. Изучаем мотивацию, которая привела кандидата на экзамены в спецназ.

Как полицейский спецназ Росгвардии взаимодействует с коллегами из других министерств и ведомств? Нет ли межведомственного недопонимания?

Владислав Ершов: Наши отряды имеют очень широкий круг задач: от противодействия терроризму и экстремизму, которое осуществляется совместно с другими ведомствами, освобождения заложников или обеспечения поддержки оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, проводимых правоохранительными структурами государства, до охраны общественного порядка и безопасности во время различных массовых мероприятий.

Никакого недопонимания никогда не было. Все мы, сотрудники специальных подразделений страны, независимо от принадлежности к ведомствам, делаем одно общее дело — обеспечиваем безопасность наших граждан.

О результатах судите сами. В прошлом году бойцами ОМОН и СОБР Росгвардии совместно с сотрудниками других ведомств было проведено более 120 тысяч специальных операций, из которых около 30 тысяч — мероприятия по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности различного уровня и масштабности.

В ходе операций изымалось оружие и боеприпасы, взрывчатые вещества, наркотики. Нашими сотрудниками освобождались заложники, жизнь и здоровье которых находились под угрозой.

Задержаны 18 тысяч подозреваемых в совершении уголовных преступлений, из которых более трехсот человек были вооружены и представляли особую опасность для окружающих.

Если не секрет, какие конкретно спецоперации проводили ваши подчиненные?

Владислав Ершов: По понятным причинам не буду раскрывать подробности участия наших сотрудников в недавних специальных мероприятиях по обезвреживанию особо опасных организованных преступных групп, в том числе террористической направленности.

В качестве примеров приведу несколько случаев, о которых сегодня можно рассказать. Помните похищение и убийство в 2012 году депутата Раменского района Сидоровой и троих членов ее семьи? Осенью прошлого года сотрудники СОБР Росгвардии участвовали в задержании активного участника ОПГ, причастного к этому преступлению. Ситуация складывалась так, что операцию пришлось проводить в многолюдном месте. Других вариантов просто не было. В итоге сработали, так быстро профессионально и грамотно, что окружающие даже ничего не поняли. При этом, без применения сотрудниками огнестрельного оружия.

В некоторых регионах на одно место в подразделении спецназа Росгвардии претендуют до 10 человек. Отбор очень жесткий

Еще один пример. В конце прошлого года в один из торговых центров вошел мужчина с ножом и сумкой, из которой были видны провода. Он угрожал взорвать бомбу. Из здания было эвакуировано более 2,5 тысяч человек. Сотрудниками СОБР Росгвардии, оперативно прибывшими на место происшествия, злоумышленник был задержан и передан сотрудникам ОВД. Ребята сработали профессионально, ни оружие, ни специальные средства не применялись. В дальнейшем, при обыске, в сумке задержанного действительно обнаружили самодельное взрывное устройство.

Увы, но бывают и ситуации, когда применение оружия — единственное возможное решение. Так, нами была получена информация о том, что в одном из жилых многоэтажных домов произошел взрыв. Выяснилось, что в однокомнатной квартире сработало неустановленное устройство, и там же, в квартире, какой-то мужчина угрожает повторным взрывом. Были проведены переговоры, которые не дали результата. Пришлось проводить эвакуацию жильцов дома, выставлять оцепление.

Спустя некоторое время неизвестный предпринял попытку прорваться, угрожал использовать взрывное устройство. Оперативным штабом было принято решение о его ликвидации. Приказ был выполнен. Позже, при проведении следственных действий на месте происшествия, в руке преступника была обнаружена боевая граната со взрывателем. Ему не хватило доли секунды, чтобы ее взорвать — снайпер СОБР оказался быстрее.

А как происходит на самом деле освобождение заложников?

Владислав Ершов: Эти преступления, в основном, были связаны с бытовыми конфликтами. Но, несмотря на это существовала реальная угроза жизни людей, и окружающих, и оказавшихся в заложниках у преступников.

Например, в мае в частном домовладении ранее судимый мужчина на почве семейного конфликта взял в заложники собственную 1,5-годовалую дочь. Он находился в состоянии наркотического опьянения и был вооружен ножом. На место прибыли сотрудники СОБР. Учитывая, что жизнь и здоровье ребенка находились под угрозой, руководитель операции принял решение о применении огнестрельного оружия. В результате операции преступник получил огнестрельное ранение и был задержан. Ребенок при этом не пострадал.

Или вот в декабре прошлого года в Калужской области пьяный мужчина взял в заложники своего отца. Через окно сотрудники спецназа установили наблюдение за комнатой, в которой он находился с удерживаемым заложником. Было видно, что он ведет себя неадекватно, при этом все время держит нож у горла своего отца, угрожает его убить.

Группа СОБР скрытно проникла в дом и заняла позиции на входе в комнату. Старший группы выбрал подходящий момент и дал команду на задержание. Молниеносно была проведена операция, в ходе которой преступник был задержан, а заложник не пострадал. Оружие и специальные средства не применялись.

Преступнику не хватило доли секунды, чтобы взорвать гранату, — снайпер СОБР оказался быстрее. Взрыв удалось предотвратить

Опять же, в декабре ОМОН проводил мероприятия по силовой поддержке действий сотрудников полиции, прибывших на семейный скандал. В двухкомнатной квартире на третьем этаже пятиэтажного кирпичного дома преступник, вооруженный кухонным ножом, удерживал супругу, приставив ей нож к горлу. Он требовал алкогольные напитки, в противном случае угрожал убить женщину. Входная дверь была незаметно открыта, и сотрудники ОМОН вошли в квартиру. После отвлекающего маневра один из бойцов освободил заложницу, а другие зафиксировали и задержали злоумышленника.

Есть ли среди ваших сотрудников пострадавшие при выполнении служебных боевых задач?

Владислав Ершов: Служба в спецподразделениях связана с риском и опасностями, и какие бы меры предосторожности и безопасности мы ни предпринимали, жизнь вносит свои коррективы. К сожалению, есть среди наших сотрудников и погибшие, и пострадавшие. Несмотря на отличную подготовку, никто не может на сто процентов гарантировать безопасный исход проводимой специальной операции. Ведь нам приходится сталкиваться с разными преступными элементами, в том числе матерыми бандитами и террористами.

Так, в прошлом году при проведении специальных операций, в том числе и мероприятий по охране общественного порядка, несколько наших сотрудников пострадали от действий злоумышленников. Сейчас ребята чувствуют себя хорошо, уже в строю и продолжают нести службу. За смелые и решительные действия они были представлены к государственным и ведомственным наградам.

Приведу другой пример. Недавно одному из офицеров спецназа — заместителю командира подразделения — в торжественной обстановке была вручена медаль «За отвагу». Во время проведения учебного гранатометания он спас бойца от гибели. Случилось так, что боевая граната попала в бруствер и отскочила обратно в окоп. Офицер оттолкнул подчиненного в сторону и закрыл его своим телом. В результате подрыва заместитель командира получил множественные осколочные ранения, потерял руку, но сохранил жизнь своему подчиненному.

У наших подразделений долгая и богатая история. Отряды ОМОН и СОБР были образованы около 30 лет назад. За это время более 12 тыс. наших сотрудников были награждены государственными наградами. К сожалению, и потери велики — более 900 человек погибли при исполнении служебного долга.

За четыре года, с момента образования Росгвардии, за мужество и героизм, проявленные при охране общественного порядка и общественной безопасности, 325 сотрудников подразделений полиции специального назначения Росгвардии были награждены государственными наградами, 6 из них — посмертно.

Отличительной чертой наших подразделений является то, что мы, как одна семья. Отряды не большие и все постоянно друг у друга на виду, знаем, что от действий каждого зависит жизнь и здоровье друг друга. Соответственно отношения в отрядах очень тесные и дружеские, а беды и проблемы становятся общими. Это, безусловно, распространяется на родных и близких.

Это касается и семей наших погибших товарищей — их вдовы, дети и родители, — не оставлены без внимания, окружены заботой сослуживцев, командиров подразделений. За каждой семьей погибшего или получившего увечье нашего боевого товарища в подразделениях закреплены сотрудники, которые осуществляют шефство, участвуют в разрешении имеющихся проблемных вопросов.

В случае необходимости, привлекаем к помощи и представителей администраций, других органов государственной власти, в решении вопросов по трудоустройству членов семей погибших сотрудников, помощи детям в поступлении в учебные заведения, в организации летнего отдыха.

Наши сотрудники-ветераны возглавляют общественные фонды, при содействии которых также организовывается необходимая поддержка. Члены семей погибших сотрудников приглашаются на мероприятия в подразделения по случаю государственных праздников и памятных дат, среди них распространяются билеты на концерты и детские праздники.

Так, в декабре прошлого года на базе Центрального округа войск национальной гвардии Российской Федерации в Москве были организованы памятные мероприятия с родственниками и членами семей погибших сотрудников и военнослужащих Росгвардии, в которых приняли участие руководители Федеральной службы войск национальной гвардии.

В январе текущего года прошли дни Памяти в Тюмени, Сургуте, Севастополе, Белгороде, Дагестане и других отрядах.

Чем вооружены и как экипированы сотрудники полицейского спецназа?

Владислав Ершов: Мы обеспечены в необходимом объеме современными видами вооружения, военной и специальной техники, в том числе специального назначения.

Например, «бесшумным оружием», высокоточными комплексами, крупнокалиберным нарезным оружием, оружием для подводной стрельбы, портативными средствами поддержки — это специальные гранатометы, обладающие сниженными весовыми показателями. Имеется и «штурмовое» портативное оружие, и, конечно же, различные виды незаменимого автоматического оружия.

Для защиты личного состава используются бронежилеты и шлемы, различные щиты.

Активно применяем современные комплексы для облегчения работы спецподразделений — различные инженерные технические средства, аппаратуру для обнаружения и уничтожения взрывных устройств, робототехнические комплексы, беспилотные летательные аппараты.

В вопросах снабжения и оснащения мы не стоим на месте, приобретаем самые современные виды оборудования, средств связи и индивидуальной защиты, снаряжения и вооружения.

В настоящий момент проходит апробацию бронированный полноприводный автомобиль «Патруль», который может быть использован при проведении специальных операций и мероприятий в различных климатических условиях.

Много ли платят за такую опасную работу?

Владислав Ершов: Сразу скажу, что в спецназ идут не за большими зарплатами. Я уже говорил выше, у наших сотрудников совсем другая мотивация и жизненные приоритеты.

Конечно, денежное содержание у нас несколько отличается от других. В наших спецподразделениях предусмотрены ежемесячные надбавки за особые условия службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья. Материально стимулируется получение спортивных разрядов и квалификационных званий, выплачиваются надбавки за наличие государственных и ведомственных наград, научных званий — есть у нас не только мастера спорта, но и те, кто серьезно занимается научной деятельностью. Ведь для успешного проведения специальных операций необходимо проявлять не только силу и выдержку, но и обладать техническими знаниями, смекалкой, способностью к логическому мышлению и умению рассчитать и учесть все до мелочей.

После длительных служебных командировок, в случае необходимости, предусмотрен полностью оплачиваемый реабилитационный отпуск с санаторным лечением.

Но в целом в вопросах социальной защиты и обеспечения бойцов полицейского спецназа все обстоит также как и в других подразделениях ведомства.

В заключение, хотел бы пожелать всем вашим читателям крепкого здоровья, а также воспользоваться возможностью со страниц авторитетного издания, журналисты которого освещают деятельность специальных подразделений, поздравить сотрудников ОМОН и СОБР, членов семей, ветеранов службы, коллег из других подразделений и служб с Днем образования Росгвардии, который мы отмечаем 27 марта.

Ключевой вопрос

С переходом в Росгвардию изменилась ли тактика действий ОМОН и СОБР?

Владислав Ершов: Не раскрывая служебных секретов, отмечу, что тактика действий спецназа, особенно в экстремальных ситуациях, постоянно меняется. Эти изменения направлены на совершенствование нашей работы. Мы не только изучаем и отрабатываем на практике самые последние наработки в этих вопросах, а чаще сами являемся разработчиками наиболее передовых и перспективных методик в вопросах безопасности.

Сегодня в подразделениях спецназа активно внедряются современные технологии, совершенствуется вооружение, экипировка личного состава. Для выполнения задач активно используются беспилотные летательные аппараты, роботизированные комплексы.

Нами на постоянной основе проводится работа по изучению тактических приемов и действий потенциальных правонарушителей и тех, кто совершает преступления. Анализируется и разбирается по деталям каждое мероприятие или спецоперация. Если говорить про ОМОН, про обеспечение безопасности на несанкционированных акциях, то при охране общественного порядка со стороны некоторых недобросовестных граждан в ход идут провокации, попытки применить силу или оказать сопротивление, звучат угрозы в адрес сотрудников и членов семей. Для формирования негативного общественного мнения активно используются социальные сети, куда вбрасываются специально смонтированные и не соответствующие действительности ролики.

В этих условиях мы особое внимание уделяем психологической подготовке сотрудников, в частности, повышению их психоустойчивости, умению контролировать свое морально-психологическое состояние, не поддаваться негативным эмоциям и провокациям, как в ходе выполнения служебных задач, так и после службы.

Совершенствуется и правовая подготовка, большое внимание уделяется разъяснительной работе с гражданами, работе со средствами массовой информации и представителями общественных объединений. Также наши сотрудники должны иметь знания в области психологии и педагогики, быть аналитиками.

В Федеральной службе войск национальной гвардии (ФСВНГ, Росгвардия) началась масштабная реформа спецподразделений.

Как сообщили «Известиям» в ведомстве, в планах — собрать СОБРы, ОМОНы, а также отдельные разведывательные отряды (ОРО) и отряды специального назначения (ОСпН) в управления сил специального назначения (УСпН) Росгвардии.

Новые управления будут организованы по территориальному принципу и отвечать за определенные регионы страны. Замыкаться УСпН будут непосредственно на руководство Росгвардии, а точнее — на Главное управление Сил специального назначения ФСВНГ, сформированное весной прошлого года.

Помимо силовых подразделений в УСпН планируется включить авиацию: авиаотряды специального назначения, которые ранее были переданы ведомству из МВД.

По мнению военных экспертов, концентрация спецназа Росгвардии в едином кулаке повысит его мобильность и эффективность.

Спецназ сможет молниеносно передислоцироваться в любую точку страны для поддержания правопорядка и проведения спецопераций.

Мнения опрошенных «Известиями» сотрудников и военнослужащих спецназа Росгвардии разделились: одни считают, что новая структура решит проблемы взаимодействия с оперативными структурами МВД, другие называют УСпН ненужными бюрократическими надстройками.

От ОМОНа до разведки

В 2016 году в Росгвардию влились подразделения спецназа полиции и Внутренних войск МВД, которые сильно различаются по уровню подготовки и типам решаемых задач. В Росгвардии спецназ условно делят на полицейский и войсковой.

В войсковой блок входят 19 отдельных разведывательных отрядов и отрядов специального назначения, а также легендарный 604-й Краснознаменный центр специального назначения «Витязь».

Читайте также: Windows, прощай: Минобороны переводит все служебные компьютеры на российскую операционную систему

Войсковой спецназ натренирован на обнаружение незаконных вооруженных формирований и на уничтожение их лидеров. Численность отрядов ведомством не разглашается.

Тактико-специальные учения СОБРа

В полицейский блок входят 123 отряда ОМОНа и 82 подразделения СОБРа. В них служат более 20 тыс. человек. Сотрудники ОМОНа привлекаются для обеспечения безопасности во время массовых мероприятий.

СОБРы созданы для борьбы с организованной преступностью. И те и другие не раз успешно применялись в войсковых антитеррористических операциях на Северном Кавказе.

Теперь эти подразделения соберут под одной крышей.

— Все изменения рассчитаны на повышение эффективности силовой составляющей Росгвардии, — сообщили «Известиям» в ФСВНГ.

Первое управление уже создано

Реформа уже идет. В Московской области создано первое экспериментальное УСпН Росгвардии. Оно находится на территории оперативной дивизии имени Дзержинского.

В новую структуру вошли СОБР из Долгопрудного и части ОМОНа, расквартированные в Щелково, Сергиевом Посаде, Подольске. В Росгвардии «Известиям» подтвердили создание нового центра, но от дальнейших комментариев отказались.

Планируется, что второе УСпН появится в Пятигорске уже в нынешнем году. В него войдут 17-й отряд СпН, части 98-го специального моторизованного полка и ОМОНа. Из Москвы работу таких УСпН будет курировать Главное управление ССпН Росгвардии.

— Сейчас обсуждается вопрос оптимального построения служб и подразделений Росгвардии, в том числе и управлений спецназначения, — рассказали «Известиям» в ФСВНГ. — К концу 2018 года планируется иметь четыре управления, каждое из которых будет охватывать определенную территориально-географическую зону.

После реформы спецназ ФСВНГ станет сверхмобильным. Для этого УСпН в случае необходимости на постоянной или временной основе будут придаваться авиационные части Росгвардии.

В случае возникновения угрозы спецназовцы должны оказаться в любой точке страны через несколько часов.

Читайте также: Стало известно, откуда дроны атаковали базу России в Сирии

Ранее по такой схеме действовал Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД, куда входили СОБР «Рысь» и ОМОН «Зубр».

Юридические трудности

При создании УСпН руководству Росгвардии уже пришлось столкнуться с юридическими проблемами. Части СпН и ОРО комплектуются военнослужащими, на которых распространяется армейское законодательство. Они несут службу по воинским уставам. Трудовая деятельность сотрудников СОБРа и ОМОНа регулируется законом «О полиции».

Сотрудники ОМОНа Главного управления Росгвардии

— Сейчас сотрудники этих отрядов ждут, когда станут военнослужащими, — рассказал «Известиям» председатель межрегионального Московского профсоюза полиции Михаил Пашкин. — После подписания контрактов у них начнется жизнь по воинским уставам.

Прежде чем покинуть часть, им придется ставить в известность командира. Командование в этих частях сможет вводить казарменное положение.

Телефонное взаимодействие

Офицеры ОМОНа говорят, что уже сейчас есть проблемы с межведомственным взаимодействием Росгвардии и МВД. В частности, это касается силовой поддержки полицейских операций.

— До реформы руководитель подразделения полиции мог лично позвонить командиру СОБРа и ОМОНа и в течение пяти минут договориться о выезде на задержание, — рассказал Михаил Пашкин. — Теперь поддержку надо просить у Росгвардии и ждать согласования.

Бывший замглавкома Внутренними войсками России генерал-лейтенант Петр Ровенский рассказал «Известиям», что вопросы взаимодействия уже решаются на уровне оперативных дежурных двух ведомств и на это уходят минуты.

По словам офицеров, у УСпН будут в первую очередь диспетчерские функции — принимать заявки от Следственного комитета РФ или полиции на проведение спецопераций и направлять соответствующие силы.

По словам офицеров ОМОНа, взаимодействие можно улучшить. Для этого в руководство новых УСпН надо ввести сотрудников с опытом работы в МВД. Они знают специфику полицейских спецопераций и все нюансы взаимодействия с МВД и СК.

На местах опасаются «штабных надстроек»

Читайте также: «Джавелинов» не будет: США передадут Украине другие комплексы

В ходе реформы руководству Росгвардии придется решить несколько непростых проблем. Один из офицеров ОМОНа рассказал «Известиям», что возникновение новых управлений может повлиять на взаимодействие и управляемость частей.

— Целью любой реформы должно быть повышение эффективности, — отметил он. — Есть система руководства СОБРом и ОМОНом, которая уже доказала свою состоятельность. Стоит ли что-то менять? Появление надстройки в виде руководства УСпН неизбежно скажется на оперативности принятия решений.

Военнослужащие специального подразделения СОБР

Сотрудники спецназа, опрошенные «Известиями», отметили, что объединение ОМОНа и СОБРа в одну структуру может привести к проблемам. Хотя бы потому, что статус, уровень образования и спецподготовки сотрудников этих отрядов слишком разные.

СОБРы всегда комплектовались офицерами, как правило, в звании майора или подполковника. ОМОНы — в основном прапорщиками. Объединение СОБРа «Рысь» и ОМОНа «Зубр» в единую структуру именно по этой причине создало много проблем, которые сказались на взаимозаменяемости этих частей.

Что дальше?

Реформа позволит повысить мобильность СОБРов, ОМОНов и войскового спецназа в единую структуру Росгвардии, а также выровнять уровень подготовки бойцов разных подразделений.

— Сейчас сотни отрядов ОМОНа, СОБРа и войсковой разведки Росгвардии разбросаны по территории всей страны, — рассказал «Известиям» военный эксперт Владислав Шурыгин. — Новые УСпН станут мобильными силами.

Они смогут быстро и эффективно передислоцироваться в разные районы и решать там широкий круг задач: вести борьбу с массовыми беспорядками, задерживать преступников и террористов, выполнять специальные операции. 

По мнению эксперта, в новых центрах эти подразделения будут проходить единую программу боевой подготовки, на одной и той же технике и по единым ведомственным стандартам.

— Сейчас полиция частично финансируется за счет бюджетов регионов, — рассказал Владислав Шурыгин. — На эти деньги закупается форма и вспомогательное снаряжение.

В итоге отряды СОБРа и ОМОНа хоть и перешли в Росгвардию, до сих пор не выглядят единообразными. Особенно ярко различия проявляются в экипировке и форме. Омоновцы из разных регионов могут быть внешне совершенно не похожи друг на друга.

Читайте также: Чей Крым? — Украина признала политическое банкротство ООН 

Труднее всего найти место в составе Росгвардии будет войсковым разведчикам. Сейчас в отличие от 1990-х — начала 2000-х на Северном Кавказе нет многочисленных банд боевиков. А борьба с терроризмом входит в зону ответственности ФСБ.

Однако наличие подразделений с разной специализацией при грамотном подходе позволит спецназу Росгвардии решать практически любую задачу — от охраны массовых мероприятий до поиска особо опасных бандгрупп в лесных массивах.

Богдан Степовой, Алексей Рамм, Евгений Андреев