Семейственность может быть хорошей и плохой. Плохо, когда большой начальник устраивает на теплые места своих сыночков и племянников. Подозрительно, когда на молодую жену высокого руководителя вдруг начинают сыпаться выгодные контракты, а муж только умиляется бизнес-талантам своей юной леди. И тому подобное.
Хорошо, когда семья превращается в династию, когда люди живут делом и из поколения в поколение передают секреты мастерства.
Как отличить деловые родственные связи от порочных родственных связей на госслужбе? Ответ дает специальный обзор правоприменения в сфере конфликта интересов.
Конфликт интересов — как раз ситуация, когда есть риск перепутать свой собственный карман с государственным. Подобные обзоры регулярно готовятся в течение нескольких последних лет по заданию президиума Совета при президенте Российской Федерации по противодействию коррупции. Сейчас вышел четвертый такой обзор.
Например, в нем разобрана ситуация: в отдаленном гарнизоне командир части принял на службу фельдшером свою жену. Это хорошая семейственность или плохая?
Ответ дали эксперты правительственных антикоррупционных служб, а также министерства труда и социальной защиты, подготовившие обзор.
Если вкратце, то можно, но с соблюдением определенных процедур. В данном случае командир их выполнил. Он уведомил своего непосредственного начальника о том, что взял на службу свою жену.
Поскольку гарнизон дальний, большого выбора у жены нет: или сиди дома и жди круглыми сутками мужа. Или иди служить под начало своему благоверному.
Правовые аспекты трудовой деятельности эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Однако, как указали антикоррупционные подразделения, командир в таком случае не должен единолично принимать решение поощрять или наказывать свою жену. Не важно, отличилась она или проштрафилась, такие вопросы должна решать специальная комиссия. Так что кулуарно выписать жене высокую премию командир не может. Процедура поощрения своей ненаглядной подчиненной должна быть максимально прозрачной.
«Принимая во внимание, что в силу специфики расположения воинской части и сложившейся кадровой ситуации Аттестационной комиссией рекомендовано обеспечить рассмотрение всех вопросов, связанных с установлением заработной платы, поощрением и наложением взысканий в отношении лица, замещающего должность фельдшера медицинской службы воинской части (супруги командира части) на заседаниях Аттестационной комиссии», — сказано в обзоре.
Сам факт работы родственников в одной и той же организации, и тем более одной профессиональной сфере, не свидетельствует о наличии конфликта интересов
Иными словами, работать и служить вместе можно, но командовать друг другом и тем более выписывать родным людям премии надо аккуратно.
«Сам факт работы родственников в одной и той же организации или тем более в одной профессиональной сфере не свидетельствует о наличии конфликта интересов, — подчеркивает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. — Если родственники не имеют властных полномочий по принятию каких-либо организационных решений в отношении друг друга, то их работа внутри даже одного подразделения вполне возможна и не нарушает требования закона».
Кстати, в советские годы трудовые династии поощрялись и прославлялись. Разве не трогательно, когда сын идет по стопам отца? Но, как напоминает Мария Спиридонова, советские трудовые династии предполагали в первую очередь занятость членов семьи внутри одной отрасли или направления.
«Но даже в то время у других сотрудников возникали вопросы, в случае если отец был вправе непосредственно принимать решения, например, о премировании сына, — говорит Мария Спиридонова. — Грань, конечно, тонка, тем не менее в приведенных примерах четко исследован вопрос подчиненности. Причем подчиненность исследуется именно с правовой точки зрения, с точки зрения нормативного акта, которым такая подчиненность явно установлена».
Любой чиновник вправе принимать благодарность от своих родственников за то, что он любящий муж и заботливый отец. Но если он даст повод для сыновьей благодарности за продвижение по службе или неожиданную премию, это уже сильно напоминает коррупцию. Фото: Виктор Васенин
В частности, в другом примере рассказывается о некоем ректоре университета, принявшем на работу преподавателем жену своего сына.
Понятно, что именно от свекра зависит, какая у женщины будет учебная нагрузка, насколько высокие она получит премии. Хватит ли ему мудрости, чтобы оставаться объективным при принятии таких решений?
«В целях предотвращения и урегулирования конфликта интересов ректором было принято решение о рассмотрении вопроса принятия на работу супруги своего сына, установления размеров ее заработной платы, а также премирования и наложения взысканий на заседаниях ученого совета университета», — говорится в обзоре.
То есть свекр решил оформлять премии своей невестке коллегиально и счел, что этого достаточно. Однако в соответствии с уставом университета ректор является председателем ученого совета. Было бы интересно посмотреть, как кто-нибудь из членов ученого совета встанет на заседании и, смело глядя в глаза ректору, скажет, что его невестка не справляется с обязанностями и ее надо не премировать, а гнать из университета. При условии, конечно, что невестка действительно так плоха в качестве преподавателя.
Антикоррупционная комиссия, изучив ситуацию, решила, что ректор не прав. Ведь он имеет возможность оказывать непосредственное влияние на принимаемые ученым советом решения, так что рассмотрение вопросов в отношении супруги сына ректора на заседании ученого совета не является мерой по предотвращению конфликта интересов.
«По итогам заседания комиссии признано, что ректор не исполнил обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, — подчеркивается в документе. — Учитывая, что в ходе проведенной проверки не были установлены факты принятия необоснованных решений при принятии на работу супруги своего сына, установлении ей уровня заработной платы, премировании и наложении взысканий, к ректору университета применено взыскание в виде выговора».
Проще говоря, ректора спасло то, что он не успел выписать слишком крупных премий своей невестке. Иначе мог бы поплатиться и должностью.
Претензий к деловым качествам невестки не было, в вину ректору поставили только непринятие мер профилактики против плохой семейственности.
Зато никаких претензий не возникло к директору департамента государственного ведомства, заказавшему научную работу в институте, где работает его жена. Директор уведомил руководство, что на деловом горизонте появился родной человек. И не только сам отстранился от принятия решения, но и вывел своих подчиненных из состава конкурсной комиссии.
В другом деле глава городского округа выделил деньги для организации каникулярного отдыха школе, где учатся его дети. Помогать школам вообще дело хорошее. Однако в данном случае, как сказано в обзоре, «личная заинтересованность главы администрации может повлиять на объективность и беспристрастность осуществления им своих полномочий». С другой стороны, почему другие ученики должны страдать от того, что учатся вместе с сыном мэра? Чтобы ни у кого не возникало вопросов, при выделении денег должна соблюдаться специальная антикоррупционная процедура. Как сказано в документе, такие решения должны проверяться контрольно-ревизионной комиссией городского округа и Советом депутатов. Одно дело, если помогать школам — обычная практика, и другое дело, если это исключительный случай, и адресную помощь получила только школа, в которую ходят дети начальника. А уведомление о возникшей ситуации необходимо опубликовать на сайте администрации: все местные жители должны знать, что одноклассники детей мэра города поедут отдыхать за счет казны.
Глава городской администрации может помочь школе, где учатся его дети. Но об этом надо публично сообщить, а решение должны проверить депутаты
Кстати, недавно председатель Совета судей Виктор Момотов заявил, что необходимо законодательно закрепить и критерии конфликта интересов для судей. Если для чиновников вырабатывается вполне четкая и разумная практика, то для людей в мантиях конфликт интересов понимается достаточно широко. Допустим, если у судьи есть родственники адвоката или просто юристы, им лучше не работать по профессии вообще, иначе у судьи могут возникнуть проблемы. В Совете судей полагают, что ситуации конфликта интересов все-таки должны быть прописаны более конкретно.
«Неурегулированность в законе такой категории, как конфликт интересов, влечет за собой необоснованные отказы в назначении или переназначении достойных и отвечающих всем требованиям квалифицированных кандидатов, — сказал Виктор Момотов. — Конфликт интересов должен быть прежде всего юридическим фактом, доказанным в соответствующих процедурах, а не презумпцией и некой тенью, неуловимо преследующей кандидата».
Как у них
Понятие «непотизм» появилось на Апеннинах еще в Средние века. Папы могли продвигать свои семейные интересы только путем назначения так называемых кардиналов-племянников. Подобная схема продолжает успешно работать в Италии и по сей день практически во всех областях, лишая возможности пробиться в жизни тех, кто этого порой по-настоящему достоин. Первый шаг в сторону отказа от кумовства был сделан в Италии в 2010 г. Власти одобрили закон, направленный на борьбу с непотизмом в научной сфере. Он ужесточил требования к найму сотрудников, запретив руководителю того или иного подразделения принимать на работу даже непрямых родственников — племянников, двоюродных братьев или сестер. Как показывают исследования, за прошедшие годы ситуация немного улучшилась на севере страны, а югу еще предстоит пройти длинный путь. Есть и другая проблема, которую довольно сложно обнаружить: гораздо чаще «биологического непотизма» встречается «академический непотизм», когда руководители покровительствуют не своим родственникам, а друзьям и ученикам. К примеру, в 2017 году правоохранительными органами была выявлена группа из 59 глав департаментов итальянских университетов, известных как «бароны». Они раздавали ученые степени и повышения не за заслуги, а в обмен на услуги или в угоду личному либо профессиональному интересу.
Семейственность, несомненно, присуща и политическим деятелям, предпочитающим окружать себя близкими, проверенными людьми и желательно, чтобы они были еще и родственниками. Специального закона для этой категории пока не существует, но на муниципальном уровне делаются первые робкие попытки, нацеленные положить конец воинствующему кумовству. Так, в 2020 году администрация города Пистоя (область Тоскана) одобрила норму, согласно которой в госучреждениях руководство и подчиненных не должны впредь связывать никакие родственные узы, которые «оказывают прямое воздействие на дальнейшее развитие карьеры».
Во Франции с сентября 2017 года действует закон о морализации общественно-политической жизни. В соответствии с целым рядом статей этого закона парламентариям, министрам, руководителям госучреждений и, что подчеркнем особо, представителям администраций на местах (городской, департаментской, региональной) запрещено нанимать родственников на работу. Причем понятие «родственники» расшифровано: это супруги, партнеры (те, кто состоит в гражданском браке), дети, родители. Для того чтобы принять на работу близких, скажем так, второго круга, а это дяди, тети, племянники разной степени, а также бывшие члены семьи, требуется специальное разрешение. Нарушителям грозят тюремное заключение до трех лет и штраф до 45 тысяч евро. Правда, такое наказание, как правило, применяют в облегченном виде. Так, женщина-мэр города Юррюнь в свое время добилась положительного решения муниципального совета, по которому земли, принадлежавшие ее мужу и родственникам с его стороны, были переведены из разряда негодных к застройке в годные. После чего земли были проданы, а прибыль составила четыре миллиона евро. Дело вскрылось, и мэр был осужден на четыре месяца тюремного заключения (условно), штраф в 10 тысяч евро, не считая возмещения убытков.
Подготовили Нива Миракян, Рим, Вячеслав Прокофьев, Париж
- Главная
- Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- <Письмо> Минтруда России от 16.05.2017 N 18-2/В-297 <О применении отдельных положений Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568>
Минтруд России разъяснил, на какие категории работников в федеральных государственных учреждениях и предприятиях не распространяется запрет на совместную работу родственников
<Письмо> Минтруда России от 16.05.2017 N 18-2/В-297 <О применении отдельных положений Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568>
Даны комментарии положений Постановления Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».
Запрет на совместную работу родственников и свойственников в федеральных государственных учреждениях и в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных казенных предприятиях распространяется на работников, замещающих должности, включенные в перечень должностей, предусмотренный пунктом 1 постановления, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.
Таким образом, данный запрет не распространяется на вышеуказанных работников в случаях:
если финансово-хозяйственные полномочия работниками — близкими родственниками (свойственниками) осуществляются вне условия непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому;
если один из работников осуществляет непосредственно деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности организации, например, в сфере науки, культуры, здравоохранения, социальной защиты, образования, спорта (ученый, искусствовед, балерина, актриса, практикующий врач, учитель, спортсмен, юрист и т.п.).
О непосредственном подчинении может свидетельствовать ситуация, когда руководитель в соответствии с должностным регламентом, положением о структурном подразделении является прямым (непосредственным) начальником работника и имеет в отношении него право давать обязательные для исполнения поручения, контролировать их выполнение, вносить предложения о повышении в должности, об изменении круга должностных обязанностей, о принятии мер поощрения и дисциплинарного взыскания и пр.
Перейти в текст документа »
Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
Зарегистрируйся и получи пробный доступ
Дата публикации на сайте: 06.10.2017
Поделиться ссылкой:
Могут ли начальника заставить уволить нанятого сотрудника, если выяснится, что они родственники? При этом ни начальник, ни сотрудник не знали о своем родстве на момент трудоустройства.
В частной фирме начальник не должен увольнять сотрудника, который приходится ему родственником. Трудовой кодекс не запрещает работать вместе тем, кто связан родством.
Однако в уставе ООО или АО может быть условие, что начальники должны согласовывать с участниками общества кандидатуры сотрудников, если хотят принять на работу родственников. Но если руководитель скроет родственные связи, то неприятности будут у него, а не у подчиненного.
На государственной и муниципальной службе, а также в организациях, указанных в законе о противодействии коррупции, работа родственников ограничена. Но под запрет подпадают только случаи, когда один из родственников непосредственно подчиняется или косвенно подконтролен другому. Расскажу обо всем подробнее.
Могут ли родственники работать в частной фирме
В коммерческих организациях, деятельность которых не ограничивает антикоррупционное законодательство, совместная работа родственников не запрещена.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах. Когда с сотрудником заключают трудовой договор, то руководствуются только его деловыми качествами. Нельзя ограничивать его права в зависимости от происхождения, семейного, социального и должностного положения. Иначе это будет дискриминацией.
Иногда в частных фирмах принимают локальный акт, в котором прописывают безусловный запрет на работу родственников. То есть норму формулируют так, чтобы можно было уволить родственников без разбирательства и доказательств, что они совместными действиями нанесли ущерб имуществу компании. Такие нормы, которые фактически вводят новое основание увольнения, применять нельзя, так как они противоречат трудовому кодексу.
Недобросовестный работодатель может сослаться на локальный акт и предложить работнику уволиться по собственному желанию, соглашению сторон или даже заявить, что должен уволить сотрудника, поскольку нарушены правила заключения трудового договора.
В таком случае сотрудник может обратиться за защитой своих прав в прокуратуру или трудовую инспекцию. А если компания расторгнет трудовой договор, ссылаясь на то, что сотрудник — родственник начальника, то можно требовать признать увольнение незаконным.
Если увольнение состоится, сотрудник вправе обратиться в суд. Иск нужно подать в течение месяца со дня, когда работник получил копию приказа об увольнении, бумажную трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности.
Если в суде удастся доказать, что увольнение по собственному желанию произошло под давлением и основанием для этого была работа с родственником, то суд может признать увольнение незаконным и постановить оплатить время вынужденного прогула. Также работника могут восстановить на работе, если он просил об этом в иске.
Таким образом, руководитель в частной фирме не должен ориентироваться на родственные связи. Даже если выяснится, что один из подчиненных — его родственник, это не должно влиять на трудовые отношения. Заставить начальника уволить родственника никто не может.
В уставе общества, которое не обязано соблюдать антикоррупционное законодательство, может быть положение о том, что руководитель обязан согласовывать кандидатов на отдельные должности с участниками. Если выяснится, что руководитель скрыл факт родственных связей при согласовании кандидатуры, то у него могут быть неприятности вплоть до снятия с должности. Но сотрудник, которого приняли на работу, ничего не нарушал, поэтому последствия в виде увольнения ему не грозят.
Когда совместная работа родственников запрещена
Законодательство ограничивает совместную работу сотрудников, которые находятся в близком родстве или свойстве, на определенных должностях. Это родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей.
Так, родственники или свойственники не могут совместно работать на государственной гражданской службе. Но запрет действует, только когда один из них непосредственно подчиняется или подконтролен другому. Запрет установили как на принятие на госслужбу, так и на продолжение совместной службы.
Аналогичный запрет установлен и для муниципальных служащих.
Кроме того, закон о противодействии коррупции устанавливает запрет на совместную работу родственников:
- в ЦБ РФ;
- государственных корпорациях;
- публично-правовых компаниях;
- ПФР;
- ФСС РФ;
- ФФОМС РФ;
- других организациях, создаваемых на основе федеральных законов.
В этих организациях совместная работа родственников и свойственников запрещена, если хотя бы один из них замещает должность руководителя, главного бухгалтера или иную должность с финансово-хозяйственными полномочиями в организации. При этом один из родственников непосредственно подчиняется или подконтролен другому.
Например, если оба родственника — бухгалтеры в одном отделе, то это не запрещено. Но если один из них главный бухгалтер, то работать вместе им нельзя.
Начальник и сотрудник при трудоустройстве могли не знать о своем родстве. Когда им стало известно об этом, начальник должен сразу уведомить работодателя. Если не сообщить о родстве, это будет считаться нарушением антикоррупционных требований. Начальника за такое нарушение могут уволить.
Руководитель необязательно уволит сотрудника, который находится в подчинении у родственника или подконтролен ему. Он может изменить должностное положение работников. Например, перевести одного из них на другую должность, в другой отдел. Уволить одного из сотрудников придется тогда, когда другим способом проблему решить невозможно.
Что в итоге
Если вы работаете в частной фирме, то уволить вас на том основании, что вы с начальником родственники, не имеют права. Даже если это случится, вы можете обжаловать увольнение в суде. Но если начальник при приеме вас на работу действовал вопреки уставу ООО, например скрыл от участников, что вы родственники, то у него могут возникнуть неприятности вплоть до снятия с должности.
Если же вы госслужащий, муниципальный служащий или работаете в одной из организаций, указанных в законе о противодействии коррупции, то начальник должен уведомить руководителя о том, что вы родственники. Чаще всего в таких случаях одного из сотрудников переводят на другую должность или в другой отдел.
Когда мы думаем о семье, обычно представляем примерно такую картинку. Отец что-то объясняет сыну, а сын его внимательно и с удовольствием слушает. Идиллическая картина, не правда ли? Казалось бы, то же самое должно быть и в бизнесе, но в реальности все не так радужно, как нам хотелось бы. В этой статье я постарался проанализировать феномен “родственники в бизнесе” в России на основе своего опыта.
Как показывает практика, в российском бизнесе кумовство или присутствие в бизнесе родственников носит массовый характер. Практически в каждом проекте мне пришлось, так или иначе, столкнуться с этим явлением.
И сейчас я решил подробнее остановиться на этом явлении, разобраться, почему это плохо, и поделиться практическими советами из моего опыта работы бизнес-консультантом.
Когда я говорю о кумовстве или о родственниках в бизнесе, я имею в виду любые личные отношения. Это могут быть дети, жена, братья, сваты, друзья и знакомые. Любые люди, отношения с которыми невозможно удерживать в рамках исключительно профессиональных.
Лично я считаю, что наличие родственников в бизнесе явление негативное. И примеры, которые я буду приводить, также будут большей частью отрицательные. Причины такого отношения и обоснование их я также обязательно рассмотрю ниже.
Конечно, есть и положительные примеры присутствия родственников в бизнесе. Чаще всего, истории такого успеха начинаются с того, что друзья или родственники начинают бизнес вместе с нуля. У них тогда есть общие цели, общее видение ситуации, они знают все особенности работы компании и ведут ее к общей цели. В этом случае родственники становятся настоящими партнерами и единомышленниками, которые могут заменять и дополнять друг друга в вопросах управления бизнесом.
Также встречаются успешные примеры сотрудничества с родственниками в уже готовом бизнесе. Но чаще всего это явление создает дополнительные сложности руководителю, отрицательно влияет на динамику развития компании, и создает препятствия при сотрудничестве со специалистами со стороны.
Как родственники появляются в бизнесе?
Обыкновенно, родственники в бизнесе появляются далеко не сразу. На этапе становления бизнесмен работает сам, а также нанимает специалистов для выполнения тех или иных профессиональных функций.
Далее компания развивается, и на определенном этапе руководитель (учредитель, владелец бизнеса) перестает лично справляться с контролем работы всех подразделений. У него появляется необходимость в заместителях и/или руководителях подразделений, которым можно будет делегировать часть функций руководителя. И тогда в компании нередко появляются друзья и родственники.
Выбор «своих» людей, независимо от их компетенции и профессиональных знаний, в нашей стране достаточно распространен и обусловлен он обычно одной из следующих причин:
- Доверие. Считается, что родственник – не обманет, ему можно доверить любые секреты. А компетентность, знания и навыки придут с опытом. Многие компании стараются уходить от налогов и работают по «серым» и «черным» схемам. А потому к людям со стороны руководство компании часто испытывает большое недоверие. И на все ключевые должности стараются назначить тех, кто с точки зрения руководства достоин особого доверия.
- Желание удержать наследников в семейном деле. Часто детей стараются привлекать к работе, прикрепить к делу, обучить на практике. А потому очень часто дети владельцев бизнеса становятся их партнерами или руководителями ключевых подразделений.
- Жалость и желание обеспечить работой близкого человека также нередко приводит к кумовству. Людей просто берут на работу, чтобы им помочь, обеспечить каким-то заработком. А неправильно понимаемая порядочность не позволяет предложить место мелкого клерка или другую малозначимую должность.
- Слабость руководителя в семейных взаимоотношениях – еще одна причина появления родственников в компании. Даже самые сильные и жесткие бизнесмены могут проявлять слабость в кругу семьи. И тогда родственники при помощи уговоров или давления вынуждают бизнесмена принять их на работу в роли партнеров или руководителей разных подразделений.
Мой собственный опыт показывает, что это явление несет массу негатива. Конечно, я не исключаю случаи, когда родственник оказывается действительно на своем месте, приносит явную пользу компании и плодотворно работает. Но на практике ситуация часто совсем другая.
На примере своих клиентов я подробно изучил, сколько негатива может принести это явление, а сотрудничество с компаниями, где присутствует кумовство, только утвердили меня в том, что родственники и бизнес лучше либо не совмещать совсем, либо придется быть готовым к целому перечню негативных последствий.
Вопрос доверия
Чаще всего родственники и друзья становятся партнерами, руководителями, начальниками подразделений компании по причине того, что им доверяют. В России вообще очень высоко ценится доверие в бизнесе, часто даже выше, чем компетенция и профессионализм.
Но в случае возникновения конфликтов, родственники и друзья ничем не отличаются от сотрудников, которые попали в компанию со стороны. Они точно также (а нередко даже сильнее) обижаются, они также могут из мести или от обиды вынести конфиденциальную информацию за пределы компании. Могут принести и другой вред.
При этом родственники чаще всего уверены в собственной безнаказанности, а потому мотивация к качественной работе у них ниже, чем у наемного персонала, а уровень претензий – значительно выше.
На самом деле наемный персонал точно также будет хранить ваши коммерческие тайны или особенности работы. Человек извне также будет аккуратен и лоялен. А в случае возникновения трений и конфликтов, люди извне даже чаще, чем родственники или друзья, ведут себя корректно по отношению к информации. Конечно, ситуации бывают разные. Потому я лично считаю, что доверия заслуживают одинаково и наемные люди извне, и родственники или друзья, которые работают в компании.
Вопросы доверия – это вопросы, скорее, личных качество того или иного человека, чем родственных отношений или знакомство с ним вне бизнеса.
Желание удержать детей в семейном бизнесе
Очень важно понимать, что руководитель компании в период становления и развития бизнеса прошел большой путь, многое узнал, освоил, изучил. Чего нельзя сказать о его сыне или дочери. Конечно, каждому хочется передать свои знания и навыки детям, особенно заметны такие желания в малом и среднем бизнесе, где работает не так много людей, а руководитель вникает лично практически во все процессы. Но практика показывает, что это крайне редко удается реализовать.
Причины здесь лежат в области психологии. Чаще всего руководитель малого и среднего бизнеса – это человек, вышедший из малообеспеченной или среднеобеспеченной семьи. Он создавал свое дело с нуля, он радуется каждой копейке, каждому достижению своей компании. Он умеет ценить деньги, чего нельзя сказать о его детях.
К тому моменту, когда дети подрастают, обычно бизнес уже налажен, семья живет обеспеченно. И дети просто не умеют также ценить деньги, как их родители. Они несколько избалованы в этом вопросе, а потому и отношение к заработку, и мотивация у детей бизнесменов часто совсем другие.
Кроме того, сегодня воспитать наследника методами прошлых веков, т.е. привлекая его к руководству семейным бизнесом, получается очень редко. Основная причина здесь – это другой темп жизни. Сегодня учить детей бизнесу на своем опыте — это то же самое, что готовить солдат к прошлой войне.
А потому чтобы успешно управлять бизнесом, нужно помимо знаний и опыта, который смогут передать родители, получить образование и опыт работы в других компаниях, уметь самостоятельно получать новые профессиональные знания и навыки, использовать новые инструменты. Будет намного лучше, если ребенок получит знания и опыт на стороне и принесет в компанию что-то новое.
Попытки обеспечить работой из жалости
Эта ситуация наиболее бессмысленна и вредна для бизнеса. Если человека на работу принимают из жалости, если он сам не способен устроиться в жизни и обеспечить себя достойным заработком, то, как правило, от него не только нет никакой пользы, но также может быть и вред. Просто по причине некомпетентности, лени, пассивности, неумения решать конфликты и т.д.
А бизнесу такие люди обычно стоят очень дорого. Помимо прямых затрат на рабочее место и заработную трату, компания несет также косвенные убытки в силу того, что эти сотрудники на своем месте не эффективны. Более того, этот человек будет занимать чье-то место, того, кто мог бы действительно принести пользу на этой должности.
Примеры кумовства в бизнесе
Как бизнес-консультант, я постоянно сталкиваюсь с реальными сложностями в малом и среднем бизнесе. И нередко кумовство (родственники в бизнесе) становится одной из причин возникновения кризисной ситуации или даже банкротства компании.
Ниже я расскажу вам несколько реальных историй, которые я наблюдал в компаниях своих реальных или бывших клиентов. Конечно, названия компаний, как и другие сведения, по которым их можно было бы опознать, называть я не буду. Но, повторюсь, все примеры, которые я привожу, являются реальными историями, которые я наблюдал лично.
Пример 1. Из грязи в князи
На заре моей деятельности я устроился на работу в производственную компанию, которая выпускала оборудование для строительства. Мне выделили кабинет для работы рядом с таким же кабинетом другого сотрудника, о котором я на тот момент ничего не знал.
И в первый же день работы я стал свидетелем того, что в этом кабинете несколько раз раздавались крики, а потом оттуда выходили заплаканные женщины. В течении двух недель я дважды наблюдал такие события, а сколько еще было случаев, которых я не видел! Что это за человек, и почему возникла такая ситуация, я выяснил только потом.
Оказалось, что кабинет напротив моего принадлежал заместителю генерального директора по капитальному строительству. А человек, занимающий эту должность, до недавнего времени был на этом же предприятии простым сварщиком.
Кресло заместителя генерального директора этот человек получил в результате знакомства с дочерью генерального директора. Молодые поженились, и отец невесты решил помочь зятю с карьерой. Впрочем, аналогично этот директор поступил и со своей дочерью, она занимала место заместителя генерального директора по развитию, при этом, ни профильного образования, ни опыта подобной работы у девушки не было.
Что в этом плохого?
Люди, назначенные на руководящие должности исключительно по родственному признаку, оказались абсолютно некомпетентны. Дочь ген. директора не имела никакого образования. Она была просто энергичной дамой. Нельзя сказать, что дочь не старалась. Наоборот, она очень хотела сделать все как можно лучше, привлекала разных специалистов, пыталась наладить работу. Но натура брала свое, и результатов ее сумбурная деятельность не приносила.
В результате за период моей работы в компании побывало очень много разных людей. Было много попыток внести изменения в работу, но все они носили сумбурный характер, стратегии развития не было, а метания из стороны в сторону часто приводили к негативным последствиям.
Люди без образования, без соответствующих навыков, без опыта не могли качественно выполнять свои обязанности. Компания в тот период и без того переживала не лучшие времена, но из-за не компетенции случайных людей в руководстве ситуация только усугублялась.
Компанию спасало только то, что она занималась узко производственной деятельностью, имела мощности и оборудование, унаследованные с советских времен, а также связи с поставщиками и покупателями, которые также продолжали использовать по инерции.
Пример 2. Много родственников – много проблем
В этом случае я столкнулся с группой компаний, руководящие должности в которых занимали родственники директора головной организации, который и пригласил меня в качестве бизнес-консультанта.
Чем это было плохо?
Любые изменения, которые требовались по проекту, проходили через фильтр, состоящий из родственников руководителя. Эти люди были зачастую некомпетентны, при этом активно сопротивлялись любым переменам. Например, на должности генерального директора в технологической компании работал человек с историческим образованием и практически без опыта руководящей работы.
Такие руководители, не прошедшие отбор, занимающие «не свое место», блокировали практически все изменения, которые нужно было внедрять. Их нежелание вникать в новшества, их страх перемен приходилось с трудом и очень медленно обходить.
Пример 3. Жена и на работе остается женой
Жены руководителей очень часто занимают место главного бухгалтера, чтобы осуществлять контроль средств. И, конечно, они стремятся быть рядом с мужем, в том числе, и на работе. Я сталкивался с разными ситуациями, но особенно запомнился мне случай, когда у генерального директора кабинет был смежный с главбухом! Конечно, главбух была по совместительству женой руководителя.
Для обсуждения тех или иных вопросов мы с руководителем были вынуждены всегда закрывать двери. И однажды главный бухгалтер-жена забежала в кабинет генерального руководителя со скандалом на тему «почему вы от меня закрываетесь»!
Понятно, что наемный главный бухгалтер никогда бы не позволил себе такие высказывания, а жена посчитала, что ей можно устраивать скандалы на работе.
Родственники на работе: почему с ними так сложно?
Чем плохи родственники на работе:
- Не проходят «естественный» отбор, которым сопровождается любой карьерный рост.
- Чаще всего не квалифицированы для той работы, куда их нанимают.
- Практически всегда не заинтересованы в переменах. Им важно сохранять статус-кво.
- Не имеют достаточной мотивации для эффективной работы.
- Отрицательно влияют на кадровый состав компании, так как амбициозные и высокопрофессиональные сотрудники понимают, что карьерный рост здесь невозможен.
- Смешивают личные отношения и рабочие, в результате, руководитель постоянно ощущает чувство вины и перед сотрудниками, и перед родными.
Вот такой перечень недостатков я выявил, а теперь предлагаю разобраться в них немного подробнее.
Некомпетентность и «естественный отбор»
Здесь минусы, я думаю, очевидны. Обычно люди начинают карьеру как рядовые сотрудники на должностях, не требующих высокой квалификации. Далее в процессе профессионального и карьерного роста отсеиваются те, кто не способен руководить, не умеет принимать решения, не хочет или не способен обучаться. В этом случае руководящие должности занимают опытные специалисты, способные вести компанию к процветанию.
Если же этот естественный отбор игнорируется, то велика вероятность того, что в кресле руководителя окажется человек, не обладающий ни знаниями, ни навыками, ни умением руководить. Итогом становится либо снижение эффективности работы компании из-за неумелого руководства, либо другие сотрудники вынуждены брать на себя функции неумелого руководителя, а должность превращается в синекуру.
Сопротивление любым переменам
Родственники на руководящих должностях хорошо понимают, что вместе с любыми переменами может измениться их положение в компании. Но такие люди не готовы уходить при необходимости в другую организацию, им уже не хочется быть обычным наемным персоналом, они стремятся оставаться на должности руководителя-родственника как можно дольше, желательно – до конца трудовой деятельности. А потому и любые перемены натыкаются на стену их неприятия и очень сложно внедряются при наличии кумовства в компании.
При этом обойти такого сотрудника и получить прямой доступ к генеральному директору невероятно сложно. Человек будет блокировать любую возможность для такого общения. А даже незначительный конфликт с этим человеком, часто приводит к неприязни и даже враждебности со стороны директора.
Если саботирует перемены в бизнесе обычный сотрудник, то возникает исключительно вопрос компетенции, и часто генеральный директор понимает проблему правильно и помогает ее решить. Но если конфликт назревает с родственником руководителя, то и восприятие этого конфликта идет на личном уровне.
У меня были такие случаи, когда в процессе моей работы по внедрению проекта возникала достаточно щепетильная ситуация, доходящая до конфликта сотрудником-родственником. При этом директор компании говорил, чтобы я ничего не делал и ни в коем случае не ссорился с этим сотрудником.
С одной стороны, руководителю в такой ситуации сложно признать ошибку сотрудника. Его ставят в положение, когда он должен выбирать не между двумя решениями, касающимися бизнеса, а между двумя людьми: консультантом и родственником. Внутренне каждый из нас готов защищать семью, и здесь также срабатывают эти психологические механизмы.
С другой стороны, если директор примет сторону специалиста, который несет те самые перемены, то он поддержит чужого человека в противовес сыну или жене. Это не только неприятно эмоционально, но может привести к конфликтам в семье. В результате часто начинается некая «мышиная возня» или откровенные скандалы, что очень плохо для дела.
Отсутствие мотивации
Еще один важный момент, который нужно помнить всегда. Мотивация родственников очень сильно отличается от мотивации обычных наемных сотрудников. Просто потому, что родственники знают, что их не уволят никогда.
Я не раз наблюдал на проектах, как некомпетентные дети владельца бизнеса, его жена, другие родственники совершали грубейшие ошибки. В некоторых случаях такие сотрудники позволяют прогуливать работу или вообще находятся в постоянном оплачиваемом отпуске. Вообще, что бы ни делали родственники, их не увольняют. Даже в случаях, когда их действия или бездействие приводят к большим проблемам.
Это прекрасно понимают и сами сотрудники-родственники. Естественно, если он не захочет, он не будет что-либо делать или будет блокировать те или иные решения, или просто может начать мешать работать. И ничего с этим сделать невозможно. Ведь как можно уволить сына или жену? Да никак.
В результате сотрудник-родственник чаще всего собирает такой «букет» качеств:
- Некомпетентность.
- Отсутствие страха увольнения.
- Отсутствие мотивации к работе.
И, как итог, сотрудник-родственник отличается высочайшей неэффективностью. Где бы и в каком качестве он ни работал.
Никакого карьерного роста
Важный минус присутствия родственников в бизнесе – это отсутствие карьерного роста для обычных сотрудников. В такой компании все понимают, что дорасти здесь можно максимум до начальника какого-то отдела. А все высшее руководство состоит из чьих-то друзей или родственников.
В результате грамотные и амбициозные сотрудники вместо того, чтобы приносить пользу компании, учатся, набираются опыта, а потом увольняются. Т.е. ваша компания занимается воспитанием кадров для конкурентов вместо того, чтобы растить свои кадры. Кстати, это одна из причин высокой текучки кадров.
Кто виноват? Директор!
Еще один минус – руководитель бизнеса постоянно испытывает чувство вины. Ему не совсем удобно перед наемными сотрудниками, так как его родственники – это всегда некоторая обуза, определенные преференции. Он прекрасно понимает, что в его компании люди с низкой квалификацией занимают ключевые должности, в итоге значительная часть их работы оказывается на плечах подчиненных и т.д.
Одновременно руководитель часто ощущает вину и перед родственниками, так как они не стесняются высказывать обиды даже в ответ на справедливые замечания по работе. Отношения рабочие и личные смешиваются, и здесь также ситуация складывается не самая приятная для руководителя.
К сожалению, если человек берет родственников на работу, ему нужно быть готовым и к таким вот нюансам.
Родственники в бизнесе: как с этим бороться?
В моей практике уже было более 70 проектов, в которых я, так или иначе, сталкивался с явлением кумовства или родственников в бизнесе. А потому некоторый опыт борьбы с этим явлением я также накопил. В принципе, я не считаю, что наличие таких людей в компании является значительным недостатком для внедрения новых решений, и активно сотрудничаю с бизнесменами, которые по тем или иным причинам работают с друзьями и родственниками.
Но все же негатив это явление несет часто, и за годы работы я сталкивался с разными ситуациями, которые мешают в работе. И даже научился их избегать. Этими наработками и хочу поделиться. Итак, же делать, если вы столкнулись с родственниками руководителя?
Не ссорьтесь с родственниками руководителя
Ни в коем случае не ссорьтесь с этими людьми. Если вы принесете в компанию какие-то изменения, очень высока вероятность, что эти люди станут противиться реализации вашего проекта. Для этого в числе прочих активно применяется широко известный метод: вывести человека из себя и спровоцировать скандал. В результате конфликт переходит на их поле, из профессиональной сферы в эмоциональную.
Они могут применять методы:
- Бойкотирования;
- Прямого хамства;
- Затягивания решения вопросов.
Конечно, это все раздражает и мешает работе. Что делать в таком случае? Ни в коем случае не ссориться, а перед руководителем поставить вопрос ребром, а еще лучше заранее предупредить руководителя о возможных сложностях.
Когда я попадаю в новую компанию, очень часто прямо спрашиваю руководителя, работают ли с ним друзья или родственники, и если да, то какие должности они занимают. Если получить информацию таким образом не удается, то обязательно уточняю у сотрудников, с которыми мне предстоит работать, не являются ли они родными или близкими руководителей.
Почему я так поступаю?
В начале моей практики, когда я не уделял достаточного внимания родственным связям клиентов, у меня был такой случай. В Интернет-магазине администратором работала девушка 22 лет, обладающая нулевой компетенцией. Этот магазин имел прекрасную посещаемость (более 120 тысяч человек в месяц), но почти нулевую конверсию (менее 0,1%).
В анализе работы магазина я наглядно продемонстрировал некомпетентность администратора магазина и предложил сменить сотрудника, занимающего эту должность.
К сожалению, тогда я даже подумать не мог, что администратор интернет-магазина окажется чьим-то родственником. И после этого отчета у меня возникли крайне напряженные отношения с директором компании. Да, конечно, потом я разобрался во всем и загладил эту ситуацию, но сил для этого потребовалось очень много.
Помните, что у вас цель – закончить проект, а не переделать человека или повлиять на его семейные отношения. А потому лучше узнать, работают ли в компании родственники руководства, и если да, то кто и на какой должности, заранее.
И не забывайте, что родные и близкие руководителя компании практически всегда требуют к себе особого отношения и внимания, не зависимо от должности.
Избегайте общения с родственниками руководителя
Также удобное и полезное решение – по возможности избегайте вообще какого-либо общения и сотрудничества с родственниками в бизнесе. Если вам нужны помощники и ответственные по проекту, назначайте их из числа наемных сотрудников.
В случаях, когда избежать общения с родственниками руководителя не удается, постарайтесь быть в общении с ними максимально корректными и осторожными:
- ни в коем случае не поучайте таких сотрудников,
- не включайте их в активную работу,
- не пытайтесь их чему-то научить.
Максимально вежливо, корректно и аккуратно постарайтесь их нейтрализовать, т.е. сделайте все возможное, чтобы свести их участие в проекте к минимуму.
Если конфликта не избежать, просто занимайтесь своим делом!
Да, вот так просто. Бывают ситуации, когда конфликта с родственниками руководителя вы не сумеете избежать, даже если будете идеально корректны и аккуратны. Просто потому, что сам сотрудник-родственник противится переменам и создает конфликтные ситуации.
В этом случае я лично советую всем не забывать о вежливости и корректности, но и не слишком переживать по поводу сложившейся ситуации. Просто продолжайте работать и делать свое дело.
Если в компании назрели перемены, если ваши услуги востребованы, а в вас видят специалиста, который может решить проблему, и вас, и конфликты, сопутствующие вашей работе, будут терпеть.
В этом случае очень важно одно: все результаты демонстрировать непосредственно руководителю и делать это своевременно. Обязательно отчитывайтесь о своих успехах, держите руководство в курсе происходящего, сообщайте ему о том, как движется проект, и делайте это как можно чаще.
Помните, что работа сама по себе не расскажет об успехах руководителю. А у сотрудника-родственника, который с вами конфликтует, есть непосредственный «доступ к телу». А потому этот сотрудник будет жаловаться на вас, а об успехах вам нужно рассказывать руководителю самостоятельно.
Можно свести постоянные отчеты к неформальному общению, например, во время обеда. Можно договориться о регулярных встречах и отчетах, например, на ежедневной «пятиминутке». Выбирайте сами, что удобнее. Но не забывайте показывать результаты как можно чаще.
Почему так важно предоставлять информацию?
Вы должны давать регулярно информацию хотя бы для того, чтобы в споре с родственником руководитель мог привести разумные доводы в защиту вашего проекта. Да, как это ни смешно звучит, но вне работы о вас и вашем участии в делах компании они активно спорят. И руководителю нужны ваши успехи для того, чтобы побеждать в этих регулярно повторяющихся спорах.
На своем опыте я давно понял такую вещь. Если меня нанимают, то компания нуждается в переменах. И я не только анализирую и рекомендую, я помогаю внедрять эти изменения. Обычно со стороны нанимателя необходимость в моей помощи понимает руководитель, так как именно он оплачивает мою работу. А сотрудники, в том числе, сотрудники-родственники, часто вообще не понимают, почему назрели перемены и зачем нужна моя работа.
В процессе также очень часто оказывается, что даже руководитель не до конца понимает, что я предложил, что я внедряю и зачем. А потому при наличии конфликтов с сотрудниками-родственниками очень важно подробно информировать о ваших действиях и достижениях. Это важно, прежде всего, для вас, для успеха вашего проекта.
Что написано пером …. Или даже в диктофон….
Обязательно записывайте все, что можно. Протоколируйте все договоренности, все подробности обсуждений, все сроки и цифры, которые прозвучали во время переговоров. Лично я чаще всего просто выкладываю на видное место диктофон и записываю весь процесс переговоров. Заказчику я поясняю, что это нужно для последующего анализа, ведь я обычно провожу интервью, задаю очень много вопросов.
На самом деле, эта запись мне нужна не только и даже не столько для того, чтобы ничего не забыть, но чтобы зафиксировать все договоренности и в случае конфликтов воспроизвести эту запись. Пока что мне ни разу не потребовалось такое решение. Возможно, потому и не понадобилось, что заказчики прекрасно помнят, я все записываю.
И помните, что слово сотрудника-родственника имеет больший вес, чем ваше. Он в любой момент времени может сказать, что это вы ему не так пояснили тот или иной момент, и по вашей вине он понял все совсем не так. И здесь также может помочь запись вашей беседы. А потому, не ленитесь записывать все, что можно. Это помогает избегать конфликтов.
Резюме
В завершении я хотел бы еще раз напомнить, что родственники в бизнесе – это совсем не обязательно плохо. Если человек любит свое дело, знает его и готов работать на пользу компании, то его родственные связи с руководством никак не повредят бизнесу. А в отдельных случаях даже могут помочь делу, ведь родственник скорее позволит себе критику руководства, чем наемный сотрудник со стороны.
Но на практике случаев, когда родственники в бизнесе приносят пользу, крайне мало. И чаще всего в этих случаях родные и близкие человека находятся в компании с момента ее становления, т.е. являются соратниками, помощниками и партнерами бизнесмена.
В случаях, когда родные руководителя приходят в сложившийся бизнес, без неприятностей обойтись сложно. И все перечисленные мной недостатки были на основе наблюдения за реальными компаниями, с которыми я работал.
Что можно посоветовать руководителю? Если вы по той или иной причине все же окружаете себя в бизнесе родными и друзьями, помните о возможных недостатках такого решения и постарайтесь заранее продумать, каким образом вы будете решать возможные проблемы. А еще лучше нанимайте людей на работу на основании их профессионализма, и только потом учитывайте какие-то личные отношения.
Сторонним специалистам (бизнес-консультантам, программистам, внедренцам того или иного ПО, веб-мастерам и т.д.) я советую помнить об особенностях компаний, где руководителя окружают сотрудники-родственники. Конечно, работать с такими организациями бывает сложнее, чем с компаниями, где все отношения исключительно профессиональные. Но это не повод отказываться от сотрудничества, просто не забывайте мои советы и действуйте осторожно.
Принято считать, что близким родственникам работать в одном учреждении запрещено. Действительно, есть ряд мест, где подобное сотрудничество под запретом, но, как и у любого закона, в данном случае есть ряд исключений. Рассмотрим организации, в которых родственные связи являются нарушением и наоборот, при каких обстоятельствах можно работать с родными.
Близкие родственники не могут работать вместе:
— на государственной службе (Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ», п. 5 ч. 1 ст. 16);
— на муниципальной службе (Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ», п. 5 ч. 1 ст. 13).
Кроме того, Федеральный закон «О противодействии коррупции» запрещает близким родственникам работать в следующих учреждениях:
— в государственных корпорациях;
— в Пенсионном Фонде России;
— в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования;
— в публично-правовых компаниях;
— в Фонде социального страхования РФ;
— в иных организациях, созданных государством на основании федеральных законов.
В данном случае необходимо избегать ситуаций, когда один родственник находится в непосредственном подчинении другого. Под непосредственным подчинением подразумевается ситуация, когда начальник руководствуется внутренним регламентом и, согласно положению о структурном подразделении, является прямым начальником в отношении работника. То есть имеет право давать обязательные для исполнения указания и приказы, контролировать их выполнение, влиять на повышение в должности, назначать меры поощрения и взыскания за нарушение трудовой дисциплины, оформлять назначение на новую должность или перевод в другой отдел.
Запрет не актуален в том случае, если один из работников осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг или выполнением работ, которые относятся к основным видам организации. Например, это касается сфер науки, культуры, здоровья, спорта, образования. То есть один из работников является спортсменом, танцором, актером, врачом, ученым или учителем.
(подготовлено помощником Чусовского городского прокурора Останиной И.С.)
Можно ли родственникам работать в одной организации?
Принято считать, что близким родственникам работать в одном учреждении запрещено. Действительно, есть ряд мест, где подобное сотрудничество под запретом, но, как и у любого закона, в данном случае есть ряд исключений. Рассмотрим организации, в которых родственные связи являются нарушением и наоборот, при каких обстоятельствах можно работать с родными.
Близкие родственники не могут работать вместе:
— на государственной службе (Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ», п. 5 ч. 1 ст. 16);
— на муниципальной службе (Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ», п. 5 ч. 1 ст. 13).
Кроме того, Федеральный закон «О противодействии коррупции» запрещает близким родственникам работать в следующих учреждениях:
— в государственных корпорациях;
— в Пенсионном Фонде России;
— в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования;
— в публично-правовых компаниях;
— в Фонде социального страхования РФ;
— в иных организациях, созданных государством на основании федеральных законов.
В данном случае необходимо избегать ситуаций, когда один родственник находится в непосредственном подчинении другого. Под непосредственным подчинением подразумевается ситуация, когда начальник руководствуется внутренним регламентом и, согласно положению о структурном подразделении, является прямым начальником в отношении работника. То есть имеет право давать обязательные для исполнения указания и приказы, контролировать их выполнение, влиять на повышение в должности, назначать меры поощрения и взыскания за нарушение трудовой дисциплины, оформлять назначение на новую должность или перевод в другой отдел.
Запрет не актуален в том случае, если один из работников осуществляет деятельность, связанную с оказанием услуг или выполнением работ, которые относятся к основным видам организации. Например, это касается сфер науки, культуры, здоровья, спорта, образования. То есть один из работников является спортсменом, танцором, актером, врачом, ученым или учителем.
(подготовлено помощником Чусовского городского прокурора Останиной И.С.)
В настоящее время в связи с профилактикой коррупционных правонарушений всё ещё не теряет своей актуальности тема возможного трудоустройства близких родственников у одного работодателя. Эксперт «Что делать Консалт» рассказывает о том, могут ли родственники работать в одной компании.
Рассматривая этот вопрос, следует разграничить работников частных коммерческих организаций, а также лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, поскольку деятельность последних регулируется отдельными нормативно-правовыми актами, среди которых, например, Федеральный закон от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Начать следует с того, что применительно к частным коммерческим организациям прямой запрет на трудоустройство лиц, состоящих между собой в родственных отношениях, в законодательстве отсутствует.
Избежать ошибок в кадровых перестановках, а также в приёме и увольнении сотрудников поможет СПС КонсультантПлюс.
подробнее
Трудовой кодекс не запрещает принимать на работу родственников и свойственников (родственники одного из супругов для другого супруга), поскольку каждый имеет равные возможности для реализации своих прав, а при заключении трудового договора руководствоваться закон предписывает исключительно деловыми качествами работника.
Ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) {КонсультантПлюс}
На недопустимость установления ограничений прав лиц, принимаемых на работу (кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством), указывает также и Верховный Суд РФ в своём Определении от 17.08.2005 по делу № 44-Г05-23.
{Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2005 по делу № 44-Г05-23 {КонсультантПлюс}}
На практике можно встретить случаи, когда работодатель пытается обойти закон путём издания локального нормативно-правового акта, предусматривающего запрет на приём на работу родственников. Однако установление подобных положений неправомерно, поскольку по сути представляет собой введение нового основания для увольнения или дополнительного критерия для отказа в трудоустройстве.
Сотрудник (соискатель) может обратиться за защитой своих прав в прокуратуру или трудовую инспекцию. Кроме того, в случае неправомерного расторжения трудового договора он вправе обратиться в суд.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2021 № 88-3602/2021 {КонсультантПлюс}
Вместе с тем закон не запрещает утверждения в организации локальных актов, направленных на профилактику коррупционных правонарушений. К числу таких актов относится, например, Положение о конфликте интересов. Так, работник, ознакомившийся с Положением, должен уведомить работодателя в случае наличия у него отношений родства или свойства с другим работником.
Избежать приёма на работу лиц, состоящих в родственных отношениях, работодатели пытаются и на стадии собеседования с соискателем путём предложения заполнить анкету с графой о наличии родственников, трудоустроенных у будущего работодателя.
Однако следует отметить, что требование о предоставлении сведений и документов, помимо установленных ст. 65 Трудового кодекса РФ, а также иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, при трудоустройстве не является правомерным.
Ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) {КонсультантПлюс}
Отдельное внимание следует уделить вертикали между руководителем и его подчинёнными-родственниками. Устав общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества может содержать условие, предусматривающее порядок согласования с учредителями кандидатуры сотрудников из числа родственников руководителя. Вместе с тем даже в случае сокрытия данной информации негативные последствия грозят только руководителю, но не лицу из числа родственников, принятому на вакантную должность.
С помощью СПС КонсультантПлюс вы будете легко ориентироваться в законодательстве, вовремя отслеживать все изменения.
подробнее
Все указанные выше положения коррелируют со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции» (далее – Закон о коррупции), установившей обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О противодействии коррупции» {КонсультантПлюс}
Кроме того, ст. 349.1 ТК РФ установлена обязанность работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Ст. 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) {КонсультантПлюс}
Согласно ст. 10 Закона о коррупции под конфликтом интересов понимают ситуацию, при которой личная заинтересованность лица, замещающего должность, влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
Ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О противодействии коррупции» {КонсультантПлюс}
Уникальные аналитические материалы СПС КонсультантПлюс помогут вам при возникновении сложных ситуаций.
подробнее
Личная заинтересованность предполагает возможность получения преимуществ и выгод:
— самим служащим (например, при обучении служащего в организации, где он является руководителем и имеет возможность для завышения оценки своих знаний);
— организациями или гражданами, с которыми служащий связан имущественными или близкими отношениями (например, тёща служащего являлась участником общества, с которым служащий заключил контракт, в результате чего общество получило доходы и преимущества);
{Апелляционное определение Брянского областного суда от 16.09.2014 {КонсультантПлюс}}
— лицами, состоящими со служащим в отношениях родства или свойства (например, при приёме на конкурсную должность сына служащего).
Таким образом, законодательство устанавливает запрет на совместную работу на определённых должностях находящихся в близком родстве или свойстве работников.
Так, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданин не может быть принят на гражданскую службу в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим.
Вместе с тем данный запрет имеет место только в случае, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчинённостью или подконтрольностью одного из указанных лиц другому.
Ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
Аналогичный запрет установлен и для муниципальных служащих в ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «О муниципальной службе в Российской Федерации» {КонсультантПлюс}
При этом, согласно позиции Верховного Суда РФ, увольнению по инициативе работодателя подлежит тот из муниципальных служащих, кто был принят на службу с нарушением установленных законом ограничений и запретов.
Обзор практики по рассмотрению в 2012—2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2014) {КонсультантПлюс}
Кроме того, Закон о противодействии коррупции устанавливает запрет на совместную работу родственников в Центробанке РФ, Пенсионном фонде РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ, а также государственных корпорациях и публично-правовых компаниях.
{Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 № 568 (ред. от 15.02.2017) «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции» {КонсультантПлюс}}
Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.
подробнее
При этом Минтруд России своим Письмом от 16.05.2017 № 18-2/В-297 разъяснил, что запрет на совместную работу не распространяется на работников в случаях:
— если финансово-хозяйственные полномочия работниками, являющимися близкими родственниками (свойственниками) осуществляются в отсутствии непосредственной подчинённости или подконтрольности одного из них другому;
— если один из работников осуществляет деятельность, непосредственно связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности организации (врач, учитель, юрист).
{Письмо Минтруда России от 16.05.2017 № 18-2/В-297 «О применении отдельных положений постановления Правительства РФ от 05.07.2013 № 568» {КонсультантПлюс}}
В ситуации, когда исключить подчинённость сотрудников, состоящих в отношениях родства или свойства, не представляется возможным, следует передать отдельные полномочия руководящего родственником лица другому сотруднику на основании приказа.
Кроме того, обеспечить надлежащую работу родственников (свойственников) можно посредством отказа их от каких-либо выгод и установления дополнительных мер контроля со стороны вышестоящего руководства.
Подводя итог, можно сделать вывод, что возложение на работника коммерческой организации обязательств по недопущению трудоустройства его родственников к тому же работодателю, а также увольнение по данному основанию не являются правомерными. Работа родственников в одной организации не запрещена.
Вместе с тем, если работник является государственным или муниципальным служащим, работает в одной из указанных в законе организаций, он обязан уведомить руководителя о наличии родственных связей с подчинённым. На практике в таких случаях одного из сотрудников переводят на другую должность или в другой отдел.
Вопрос
Работодатель в коммерческой организации требует при трудоустройстве заполнить анкету с вопросами о близких родственниках с подтверждающими документами на основании действующего у работодателя локального нормативно-правового акта. Является ли такое требование законным?
Ответ
Нет. При приёме на работу работник представляет установленный перечень документов в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ. Запрещается требовать документы помимо предусмотренных законодательством, однако гражданин может представить их добровольно.
Свидетельство о регистрации СМИ: Эл № ФС77-67462 от 18 октября 2016 г.
Контакты редакции: +7 (495) 784-73-75, smi@4dk.ru
Здравствуйте, Уважаемый пользователь сайта.
Работать в одной организации родственникам в законе нет запретов, но в принятии кадровых решений в отношении родственников является одной из наиболее явных ситуаций конфликта интересов. Поэтому принимать данное решение о работе родственников в одной организации, работодатель вправе, но работодатель должен учесть при работе в одной организации родственников их должности, подчинение, интересы, выгоды которые не выходят за рамки личных и должностных интересов: должность и зарплата данных работников не выше установленной норм штатного расписания или получение индивидуальных премий, получение других преимущественных интересов, тогда конфликта интересов нет..
——————————
«Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ »О противодействии коррупции»
Статья 10. Конфликт интересов
1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.»
——————
То есть, если Ваши выгоды не будут Выходить за рамки Ваших личных и должностных интересов: получение индивидуальных премий, получение других преимущественных интересов. Поэтому принимать данное решение о работе родственников, единолично работодатель не вправе. КТС решает данный вопрос.
Доброго Вам дня.
Все знают, что в некоторых профессиях люди работают целыми династиями. Нет ничего противозаконного в том, что несколько поколений родственников трудятся в одной и той же сфере. Но иногда близкие люди желают устроиться в одно и то же место, при этом могут занимать абсолютно разные должности. Возможно ли такое трудоустройство, рассмотрим в статье.
Какие граждане признаются близкими родственниками
Понятие «близкий родственник» очень интересное. В общем случае близкие родственники – это все те, кто связан прямыми кровными родственными связями.
Разные кодексы по – разному относят граждан к близким родственникам. Самый полный перечень родственников приводит семейный кодекс. Статья 14 СК РФ к близким родственникам относит:
- Родители и дети
- Бабушки и дедушки, внуки и внучки
- Сестры и братья
Гражданский кодекс дополняет приведенный выше список супругами, которые официально зарегистрировали свои отношения.
Уголовно — процессуальный кодекс причисляет к перечню выше усыновителей и усыновленных ими детей.
Трудоустройство родственников в государственные учреждения
Необходимо отметить, что в Трудовом кодексе в статье 3 четко указано, что абсолютно все граждане имеют одинаковые права и возможности при выполнении своих трудовых обязанностей.
В этой же статье закреплено, что возможна установка определенных рамок и это не будет являться нарушением законодательства. Таким исключительным случаем является прием родственников на службу в государственный сектор. При этом следует иметь в виду, что запрет на устройство родственников может быть наложен только в том случае, если одномоментно присутствуют три фактора:
- Гражданин занимает пост на государственной или муниципальной службе
- Устроившийся в государственную сферу работник будет подчиняться своему родственнику
- В процессе работы родственники будут заниматься деятельностью, касающейся финансовых потоков и текущей деятельности предприятия
Например, директор учреждения не сможет принять на работу главным бухгалтером свою жену, поскольку в этом случае сработают все три фактора, прописанные в законодательстве.
Такие ограничения касаются федеральных учреждений и предприятий, гражданских служащих. Они закреплены в законе №273-ФЗ от 25.12.2008 года. Делается это для того, чтобы исключить преступный сговор, снизить уровень коррупции.
Устройство на работу родственников во внебюджетные фонды
Закон «О противодействии коррупции» устанавливает некоторые ограничения, которые закреплены в Трудовом кодексе.
Статья 349.2 ТК РФ говорит о том, что ограничения при трудоустройстве родственников предусмотрены для сотрудников Пенсионного фонда, ФСС, Фонда медицинского страхования и некоторых других подобных организаций, которые образованы Российской Федерацией.
Постановление №568 от 05.07.2013 года устанавливает перечень работников, которые не могут работать, если есть близкое родство с сотрудниками Фондов или иных подобных организаций.
Трудоустройство родственников в коммерческих организациях
Статья 64 ТК РФ прямо запрещает работодателю отказывать в приеме на работу без весомого обоснования. Также, например, запрещено отказывать соискателю в связи с национальностью, возрастом, религиозными убеждениями и другим подобным причинам. Ограничения могут быть наложены только в исключительных случаях, закрепленных в федеральном законодательстве.
Поэтому отказ в приеме родственников в коммерческую организацию противоречит всем нормам законодательства, независимо от того, какие должности будут занимать родственники.
ВАЖНО! В коммерческих организациях не существует ни одного ограничения при устройстве на работу родственников
При наличии работников – родственников они должны трудиться на тех же условиях, что и остальные сотрудники, без каких – либо поблажек. Заработную плату необходимо установить в соответствии с занимаемой должностью и выполняемыми обязанностями.
Документы, необходимые для трудоустройства на работу
При трудоустройстве родственников в одну компанию, кандидат должен предоставить стандартный набор документов.
Документ | Пояснение |
Паспорт | Этот документ доказывает, что сотрудник является именно тем, за кого себя выдает |
Трудовая книжка | Это самый главный документ трудящегося. В настоящее время все книжки и их вкладыши ведутся на специальных бланках. С 2023 года ожидается начало перехода на электронные трудовые книжки, при этом в бумажном виде они также будут заполняться, но только по заявлению сотрудника. Поэтому всем, кто хочет дублировать записи в трудовой на бумаге, необходимо подать работодателю соответствующее заявление. С 2023 года для тех, кто трудоустраивается впервые, будет доступен только электронный документ |
СНИЛС | У большинства граждан такое свидетельство есть. Они выдавалось до не давнего момента всем, начиная с младенческого возраста. В настоящее время свидетельство на бумаге отменено и не выдается. При необходимости документ будет выдаваться застрахованным лицам по новой форме |
Другие обязательные документы | Среди необходимых документов также:
· военный билет для всех военнообязанных граждан · документ об образовании, который может подтвердить квалификацию сотрудника · справка о том, что сотрудник не имеет судимостей. Такая справка требуется не на каждом месте работы |
Вместе с пакетом документов кандидат на должность предоставляет заявление с просьбой принять его на работу. Также подаются заявления на вычеты по НДФЛ, если таковые положены работнику.
В целом процесс трудоустройства осуществляется по общим правилам.
Сложные вопросы по рассмариваемой теме
Имеют ли право близкие родственники работать в одной бюджетной образовательной организации, если предполагается их непосредственное подчинение друг другу?
Законодательно установлено, что трудоустройство родственников невозможно в федеральные учреждения при одновременном соблюдении некоторых условий. В рассматриваемой ситуации трудоустройство происходит в бюджетную организацию. Даже несмотря на то, что предполагается непосредственное подчинение одного родственника другому, нарушения закона при таком трудоустройстве не происходит. Поэтому нет никаких препятствий для получения работы.
Что делать, если в процессе работы выяснилось, что один из гражданских госслужащих является родственником другому, при этом указанные лица являются подконтрольными друг другу?
В такой ситуации, при обнаружении описанных фактов необходимо перевести одного из родственников в другой, неподконтрольный отдел. В случае невозможности такого перевода, одного из работников придется уволить.
Ошибки при устройстве на работу родственников
Руководство коммерческой компании решило, что не хочет видеть в рядах своих сотрудников близких родственников. В связи с этим был издан внутренний документ, который закрепил такое ограничение. Работники должны были сообщать о трудоустройстве своих родственников, в противном случае их ждал штраф. Ситуация, к сожалению, вполне вероятна, однако является грубейшим нарушением со стороны работодателя и влечет наложение штрафа на работодателя в размере 30000-50000 рублей (в соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП).
Работа близких родственников в коммерческих организациях никаких вопросов не вызывает. Обычно работодатели не имеют ничего против таких работников, а в некоторых случаях, наоборот, приветствуют такую семейственность. В отношении федеральных и гражданских служащих ситуация немного другая. Существует ряд ограничений, в соответствии с которыми родственникам устроиться на работу в одно учреждение невозможно. Как бы там ни было, данную сферу очень строго регулирует федеральное законодательство.