Все руководство россии в здравоохранении

Главное управление государственного здравоохранения Российской империи

Народный комиссариат здравоохранения СССР

Образован 20 июля 1936 года.

15 марта 1946 года преобразован в одноимённое министерство.

Министерство здравоохранения СССР

Образовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата. 14 июня 1946 года из него выделено Министерство медицинской промышленности СССР.

Упразднено 14 ноября 1991 года.

Министерство медицинской промышленности СССР

Выделено 14 июня 1946 года из Министерства здравоохранения СССР.

1 марта 1948 года преобразовано в Главное управление медицинской промышленности Министерства здравоохранения СССР.

Вновь образовано 25 апреля 1967 года.

21 ноября 1985 года преобразовано в Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР.

В третий раз образовано 27 июня 1989 года на базе Министерства медицинской и микробиологической промышленности СССР.

Упразднено 1 апреля 1991 года.

Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР

Образовано 21 ноября 1985 года на базе Министерства медицинской промышленности СССР и Главного управления микробиологической промышленности при СМ СССР.

27 июня 1989 года преобразовано в Министерство медицинской промышленности СССР.

Народный комиссариат здравоохранения РСФСР

15 марта 1946 года преобразован в одноимённое министерство.

Министерство здравоохранения РСФСР

Образовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата.

30 июля 1991 года преобразовано в Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР.

Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР

Образовано 30 июля 1991 года на базе Министерства здравоохранения РСФСР.

28 ноября 1991 года разделено на Министерство здравоохранения РСФСР и Министерство социальной защиты РСФСР.

Министерство здравоохранения РСФСР (с 25 декабря 1991 — Российской Федерации)

Образовано 28 ноября 1991 года на базе Министерства здравоохранения и социального обеспечения РСФСР (Указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 года № 242).

10 января 1994 года преобразовано в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

Министерство социальной защиты населения РСФСР (с 25 декабря 1991 года — Российской Федерации)

Образовано 28 ноября 1991 года на базе упразднённого Министерства здравоохранения и социального обеспечения РСФСР (Указ Президента РФ от 28 ноября 1991 года № 242).

14 августа 1996 года упразднено. Функции переданы Министерству труда и социального разития РФ.

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации

Образовано 10 января 1994 года на базе Министерства здравоохранения РФ (Указ Президента РФ от 10 января 1994 года № 66).

14 августа 1996 года преобразовано в Министерство здравоохранения РФ, вопросы медицинской промышленности переданы Министерству промышленности РФ.

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Образовано 14 августа 1996 года на базе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ (Указ Президента РФ от 14 августа 1996 года № 1177).

9 марта 2004 года преобразовано в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Образовано 9 марта 2004 года на базе Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального развития РФ (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314).

21 мая 2012 года разделено на Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Образовано 21 мая 2012 года при разделении Министерства здравоохранения и социального развития РФ на Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ (Указ Президента РФ от 21 мая 2012 года № 636).

Источники

• Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи 1802—1917. — СПб., 2002.
• Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. — М., 1999.

Это список министров здравоохранения России .

Российская империя

Главный менеджер общественного здравоохранения (на уровне министра)

Министр	Политическая партия	Срок полномочий
		Георгий Рейн	Независимый	1 сентября 1916 г.	28 февраля 1917 г.

Российская СФСР

Народные уполномоченные / министры здравоохранения

Министр	Политическая партия	Срок полномочий
		Николай Семашко	Коммунистическая партия	18 июля 1918 г.	25 января 1930 г.
		Михаил Владимирский	Коммунистическая партия	26 февраля 1930 г.	15 февраля 1934 г.
		Григорий Каминский	Коммунистическая партия	15 февраля 1934 г.	15 марта 1937 г.
		Петр Сергиев	Коммунистическая партия	15 марта 1937 г.	14 августа 1937 г.
		Семен Чесноков	Коммунистическая партия	14 августа 1937 г.	19 июля 1938 г.
		Иван Белоусов	Коммунистическая партия	20 июля 1938 г.	20 июня 1939 г.
		Георгий Митерёв	Коммунистическая партия	20 июня 1939 г.	28 февраля 1940 г.
		Андрей Третьяков	Коммунистическая партия	28 февраля 1940 г.	17 июня 1946 г.
		Георгий Белецкий	Коммунистическая партия	17 июня 1946 г.	3 декабря 1950 г.
		Мария Ковригина	Коммунистическая партия	3 декабря 1950 г.	28 января 1953 г.
		Владимир Степанов	Коммунистическая партия	28 января 1953 г.	26 марта 1955 г.
		Сергей Курашов	Коммунистическая партия	26 марта 1955 г.	12 января 1959 г.
		Николай Виноградов	Коммунистическая партия	10 апреля 1959 г.	14 ноября 1962 г.
		Владимир Трофимов	Коммунистическая партия	10 декабря 1962 г.	21 апреля 1983 г.
		Николай Трубилин	Коммунистическая партия	21 апреля 1983 г.	6 января 1986 г.
		Анатолий Потапов	Коммунистическая партия	6 января 1986 г.	19 сентября 1990 г.
		Вячеслав Калинин	Коммунистическая партия	19 сентября 1990 г.	5 декабря 1991 г.
		Андрей Иванович Воробьев	Независимый	14 ноября 1991 г.	25 декабря 1991 г.

Российская Федерация

Министры здравоохранения (1991–1994)

Министр	Политическая партия	Срок полномочий	Кабинет
		Андрей Иванович Воробьев	Независимый	25 декабря 1991 г.	23 декабря 1992 г.	Ельцин – Гайдар
		Эдуард Нечаев	Независимый	23 декабря 1992 г.	10 января 1994 г.	Черномырдин I

Министры здравоохранения и медицинской промышленности (1994–1996 годы)

Министр	Политическая партия	Срок полномочий	Кабинет
		Эдуард Нечаев	Независимый	10 января 1994 г.	28 ноября 1995 г.	Черномырдин I
		Александр Царегородцев	Независимый	5 декабря 1995 г.	14 августа 1996 г.

Министры здравоохранения (1996–2004 годы)

Министр	Политическая партия	Срок полномочий	Кабинет
		Татьяна Дмитриева	Наш дом — Россия	22 августа 1996 г.	5 мая 1998	Черномырдин II
		Олег Рутковский	Независимый	5 мая 1998	30 сентября 1998 г.	Кириенко
		Владимир Стародубов	Независимый	30 сентября 1998 г.	12 мая 1999 года	Примаков
		Юрий Шевченко	Независимый	5 июля 1999 г.	9 марта 2004 г.	Степашин
Путин I
Касьянов

Министры здравоохранения и социального развития (2004–2012 гг.)

Министр	Политическая партия	Срок полномочий	Кабинет
		Михаил Зурабов	Независимый	9 марта 2004 г.	24 сентября 2007 г.	Фрадков I
Фрадков И.И.
		Татьяна Голикова	Единая Россия	24 сентября 2007 г.	21 мая 2012 года	Зубков
Путин II

Министры здравоохранения (с 2012 г.)

Министр	Политическая партия	Срок полномочий	Кабинет
		Вероника Скворцова	Независимый	21 мая 2012 года	21 января 2020 г.	Медведев I
Медведев II
		Михаил Мурашко	Независимый	21 января 2020 г.	Действующий	Мишустин

Внешние ссылки

• Официальный сайт Минздрава

Мурашко Михаил Альбертович
Министр здравоохранения Российской Федерации

Каграманян Игорь Николаевич
Первый заместитель Министра

Гриднев Олег Владимирович
Заместитель Министра

Семёнова Татьяна Владимировна
Заместитель Министра

Дронова Александра Викторовна
Статс-секретарь — заместитель Министра

Камкин Евгений Геннадьевич
Заместитель Министра

Пугачев Павел Сергеевич
Заместитель Министра

Фисенко Виктор Сергеевич
Заместитель Министра

Хорова Наталья Александровна
Заместитель Министра

Салагай Олег Олегович
Заместитель Министра

     Помощники и советники министра здравоохранения

Бычков Сергей Валентинович

Кузнецов Алексей Викторович

Габбасова Ляля Адыгамовна

Рыжов Дмитрий Леонидович

Флек Виталий Олегович

Панин Артем Игоревич

Гусева Оксана Игорьевна

Костенников Дмитрий Вячеславович

Терентьев Андрей Львович

     Департаменты министерства здравоохранения России

Куликова Инна Борисовна
Департамент организации экстренной медицинской помощи и управления рисками здоровью

Каракулина Екатерина Валерьевна
Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела

Байбарина Елена Николаевна
Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения

Купеева Ирина Александровна
Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении

Романов Филипп Александрович
Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств

Максимкина Елена Анатольевна
Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий

Котова Евгения Григорьевна
Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения

Коробко Игорь Викторович
Департамент науки и инновационного развития здравоохранения

Селиванов Дмитрий Вадимович
Департамент цифрового развития и информационных технологий

Летникова Людмила Ивановна
Департамент общественного здоровья, коммуникаций и экспертной деятельности

Казутин Андрей Владимирович
Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства

Муравьев Сергей Михайлович
Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью

Сибирякова Наталья Витальевна
Финансово-экономический департамент

Лисовой Леонид Васильевич
Департамент управления делами и кадров

Саволайнен Надежда Борисовна
Департамент учетной политики и контроля

Соловьева Светлана Борисовна
Правовой департамент

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Перейти к: навигация, поиск

Главное управление государственного здравоохранения Российской империи

Народный комиссариат здравоохранения СССР

Образован 20 июля 1936 года.

15 марта 1946 года преобразован в одноимённое министерство.

Министерство здравоохранения СССР

Образовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата. 14 июня 1946 года из него выделено Министерство медицинской промышленности СССР.

Упразднено 14 ноября 1991 года.

Министерство медицинской промышленности СССР

Выделено 14 июня 1946 года из Министерства здравоохранения СССР.

1 марта 1948 года преобразовано в Главное управление медицинской промышленности Министерства здравоохранения СССР.

Вновь образовано 25 апреля 1967 года.

21 ноября 1985 года преобразовано в Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР.

В третий раз образовано 27 июня 1989 года на базе Министерства медицинской и микробиологической промышленности СССР.

Упразднено 1 апреля 1991 года.

Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР

Образовано 21 ноября 1985 года на базе Министерства медицинской промышленности СССР и Главного управления микробиологической промышленности при СМ СССР.

27 июня 1989 года преобразовано в Министерство медицинской промышленности СССР.

Народный комиссариат здравоохранения РСФСР

15 марта 1946 года преобразован в одноимённое министерство.

Министерство здравоохранения РСФСР

Образовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата.

30 июля 1991 года преобразовано в Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР.

Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР

Образовано 30 июля 1991 года на базе Министерства здравоохранения РСФСР.

28 ноября 1991 года разделено на Министерство здравоохранения РСФСР и Министерство социальной защиты РСФСР.

Министерство здравоохранения РСФСР (с 25 декабря 1991 — Российской Федерации)

Образовано 28 ноября 1991 года на базе Министерства здравоохранения и социального обеспечения РСФСР (Указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 года №242).

10 января 1994 года преобразовано в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

Министерство социальной защиты населения РСФСР (с 25 декабря 1991 года — Российской Федерации)

Образовано 28 ноября 1991 года на базе упразднённого Министерства здравоохранения и социального обеспечения РСФСР (Указ Президента РФ от 28 ноября 1991 года № 242).

14 августа 1996 года упразднено. Функции переданы Министерству труда и социального разития РФ.

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации

Образовано 10 января 1994 года на базе Министерства здравоохранения РФ (Указ Президента РФ от 10 января 1994 года №66).

14 августа 1996 года преобразовано в Министерство здравоохранения РФ, вопросы медицинской промышленности переданы Министерству промышленности РФ.

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Образовано 14 августа 1996 года на базе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ (Указ Президента РФ от 14 августа 1996 года №1177).

9 марта 2004 года преобразовано в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Образовано 9 марта 2004 года на базе Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального разития РФ (Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года №314).

Источники

• Д.Н.Шилов, Государственные деятели Российской империи 1802-1917. С.-Петербург, 2002.
• Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923-1991 гг. Москва, 1999.

Министерство здравоохранения Российской Федерации
(Минздрав России)
Эмблема Минздрава России
Общая информация
Страна	Россия
Дата создания	16 мая 1992 года 14 августа 1996 года 21 мая 2012 года
Предшествующие ведомства	Народный комиссариат здравоохранения РСФСР (1918—1946) Народный комиссариат здравоохранения СССР (1936—1946) Министерства здравоохранения СССР и РСФСР (1946—1992) Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации (1994—1996) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (2004—2012)
Дата упразднения	20 января 1994 года 9 марта 2004 года
Руководство деятельностью осуществляет	Правительство Российской Федерации
Вышестоящее ведомство	Правительство Российской Федерации
Штаб-квартира	Москва, Рахмановский переулок, дом № 3/25
Число сотрудников	565 (в центральном аппарате), 3632 (предельная на 2012 год)[1]
Годовой бюджет	322 548,5 тыс. руб. (на 2012 год)
Министр	Скворцова Вероника Игоревна
Подведомственные органы	Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Федеральное медико-биологическое агентство Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
Ключевой документ	Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации[2]
Сайт	rosminzdrav.ru
Карта
Россия, Москва
Аудио, фото, видео на Викискладе

Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) — федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств для медицинского применения, включая вопросы организации профилактики заболеваний, в том числе инфекционных заболеваний и СПИДа, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз, фармацевтической деятельности, включая обеспечение качества, эффективности и безопасности лекарственных средств для медицинского применения, обращения медицинских изделий, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, курортного дела, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения. 21 мая 2012 года преобразовано из Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

История

В 1991 году, после распада СССР, большая часть государственных учреждений здравоохранения были переданы на содержание и развитие в муниципалитеты регионов и городов. Союзное министерство было ликвидировано, республиканское — преобразовано в Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) ((действовало до объединения с Министерством труда и социального развития Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004 года).

Компетенция минздрава

Минздрав имеет право осуществлять правовое регулирование в следующих областях:

• здравоохранение, включая организацию медицинской профилактики, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы);
• внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
• обязательное медицинское страхование;
• фармацевтическая деятельность;
• обращение лекарственных средств для медицинского применения;
• качество, эффективность и безопасность лекарственных средств;
• обращение медицинских изделий;
• курортное дело и предоставление услуг в области курортного дела;
• санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
• медико-санитарное обеспечение работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда;
• медико-биологическая оценка воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы;
• проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз;
• организация среднего, высшего, послевузовского и дополнительного медицинского и фармацевтического образования.

Подведомственные органы исполнительной власти

• Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор)
• Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России)

Подведомственные государственные фонды

• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Подведомственные организации

Образовательные учреждения

1. Алтайский государственный медицинский университет
2. Амурская государственная медицинская академия
3. Амурская государственная медицинская академия
4. Башкирский государственный медицинский университет
5. Владивостокский государственный медицинский университет
6. Волгоградский государственный медицинский университет
7. Дальневосточный государственный медицинский университет
8. Ивановская государственная медицинская академия
9. Ижевская государственная медицинская академия
10. Иркутский государственный медицинский университет
11. Казанский государственный медицинский университет
12. Кемеровский государственный медицинский университет ^[3]
13. Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В. Ф. Войно-Ясенецкого
14. Кировская государственная медицинская академия
15. Кубанский государственный медицинский университет
16. Курский государственный медицинский университет
17. Московский государственный медико-стоматологический университет
18. Новосибирский государственный медицинский университет
19. Первый московский государственный медицинский университет имени И. М. Сеченова
20. Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н. И. Пирогова
21. Ростовский государственный медицинский университет
22. Рязанский государственный медицинский университет
23. Самарский государственный медицинский университет
24. Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И. П. Павлова
25. Санкт-Петербургский государственный педиатрический медицинский университет
26. Северный государственный медицинский университет
27. Северо-Западный государственный медицинский университет имени И. И. Мечникова
28. Саратовский государственный медицинский университет
29. Сибирский государственный медицинский университет
30. Нижегородская государственная медицинская академия
31. Читинская государственная медицинская академия
32. Ярославская государственная медицинская академия
33. Уральский государственный медицинский университет
34. Пермский государственный медицинский университет им. академика Е. А. Вагнера

Учреждения науки^[4]

• Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В. П. Сербского
• Санкт-Петербургский научно-исследовательский психоневрологический институт им. В. М. Бехтерева
• Новосибирский научно-исследовательский институт туберкулёза
• Государственный научно-исследовательский институт стандартизации и контроля медицинских биологических препаратов им. Л. А. Тарасевича
• Национальный медицинский исследовательский центр реабилитации и курортологии
• Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза»
• Российский научный центр «Восстановительная травматология и ортопедия» имени академика Г. А. Илизарова
• Национальный медицинский исследовательский центр гематологии
• Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии
• Национальный медицинский исследовательский центр профилактической медицины
• Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии
• Национальный медицинский исследовательский центр кардиологии
• Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмонологии
• Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени Н. Н. Приорова
• Московский научно-исследовательский онкологический институт имени П. А. Герцена
• Московский научно-исследовательский институт глазных болезней имени Гельмгольца
• Национальный медицинский исследовательский центр трансплантологии и искусственных органов имени академика В. И. Шумакова
• Государственный научный центр колопроктологии
• Центральный научно-исследовательский институт стоматологии и челюстно-лицевой хирургии
• Национальный научный центр наркологии
• Московский научно-исследовательский институт педиатрии и детской хирургии
• Национальный медицинский исследовательский центр здоровья детей
• Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В. И. Кулакова
• Национальный медицинский исследовательский центр сердечно-сосудистой хирургии имени А. Н. Бакулева
• Национальный медицинский исследовательский центр нейрохирургии имени академика Н. Н. Бурденко
• Национальный медицинский исследовательский центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачёва
• Национальный медицинский исследовательский центр онкологии им. Н.Н. Блохина
• Саратовский научно-исследовательский институт кардиологии
• Российский научный центр рентгенорадиологии
• Национальный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова
• Приволжский федеральный медицинский исследовательский центр
• Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е. Н. Мешалкина

Иные учреждения

• Российский центр судебно-медицинской экспертизы

«Ока» — федеральный санаторий опорнодвигательного лечения Министерства здравоохранения РФ в Озёрском районе Подмосковья, (до 1993 года — дом отдыха Верховного совета РСФСР).^[5]

• «Прилесье» — санаторий в городе Тольятти, Самарской области, (до 2010 года санаторий-профилакторий АвтоВАЗ).

Структура

• Департамент организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности
  • Отдел организации медицинских экспертиз и технического регулирования
  • Отдел организации наркологической помощи населению, медицинского освидетельствования
  • Отдел организации ВСМК и скорой медицинской помощи
  • Отдел организации службы крови и спортивной медицины
• Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела
  • Отдел специализированной медицинской помощи и организации направления на лечение за рубеж
  • Отдел нормативно-методического регулирования деятельности подведомственных медицинских организаций
  • Отдел методологии и планирования отдельных видов специализированной медицинской помощи
  • Отдел мониторинга, анализа и совершенствования отдельных видов специализированной медицинской помощи
  • Отдел организации и совершенствования программ медицинской реабилитации
  • Отдел координации работы с органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации
  • Отдел реализации специальных программ
  • Отдел координация оказания медицинской помощи населению
  • Отдел организации первичной медико-санитарной помощи
  • Отдел организации медицинской помощи при социально значимых инфекционных заболеваниях
• Департамент медицинской помощи детям и службы родовспоможения
  • Отдел мониторинга, стандартизации и организации специализированной медицинской помощи детям
  • Отдел нормативно-правового регулирования и совершенствования первичной медико-санитарной помощи детям
  • Отдел профилактической помощи детям, медицинской реабилитации, предупреждения и снижения детской инвалидности
  • Отдел охраны репродуктивного здоровья и внедрения эффективной акушерско-гинекологической помощи
• Департамент медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении
  • Отдел среднего и высшего профессионального образования
  • Отдел послевузовского и дополнительного профессионального образования
  • Отдел кадровой политики в здравоохранении
  • Отдел охраны труда
  • Отдел трудовых отношений и профессиональных стандартов
  • Отдел оплаты труда в сфере здравоохранения
• Департамент государственного регулирования обращения лекарственных средств
  • Отдел клинических исследований лекарственных препаратов
  • Отдел регистрации лекарственных препаратов
  • Отдел регулирования обращения зарегистрированных лекарственных препаратов
  • Отдел регистрации цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
• Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий
  • Отдел нормативно-правового регулирования вопросов лекарственного обеспечения и контроля качества лекарственных средств
  • Отдел лекарственного обеспечения граждан
  • Отдел нормативно-правового регулирования обращения медицинских изделий
  • Отдел нормативно-правового регулирования фармацевтической деятельности, оборота наркотических средств и психотропных веществ
  • Отдел обеспечения вакцинопрофилактики населения
• Департамент мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения
  • Отдел регионального развития здравоохранения
  • Отдел медицинской статистики
  • Отдел мониторинга государственных программ
  • Отдел стратегического развития и территориального планирования
  • Отдел проектной деятельности
• Департамент науки, инновационного развития и управления медико-биологическими рисками здоровью
  • Отдел прогнозирования научных исследований и научного проектирования
  • Отдел развития инфраструктуры и нормативно-правового регулирования биомедицинской науки
  • Отдел организации научной деятельности подведомственных учреждений, осуществляющих научные исследования и разработки
  • Отдел координации деятельности в области обеспечения радиационной, химической и биологической безопасности
  • Отдел инновационного развития здравоохранения
• Департамент информационных технологий и связи
  • Отдел развития информационных систем в сфере здравоохранения
  • Отдел координации региональных программ информатизации в сфере здравоохранения
  • Отдел эксплуатации технической инфраструктуры, обеспечения связью и информационной безопасности
• Департамент общественного здоровья и коммуникаций
  • Отдел общественного здоровья
  • Отдел коммуникационных проектов
  • Отдел пресс-службы и информации
  • Отдел по связям с институтами гражданского общества
• Департамент инфраструктурного развития и государственно-частного партнерства
  • Отдел имущественных отношений
  • Отдел мониторинга использования и регистрации вещных прав
  • Отдел развития государственно-частного партнерства
• Департамент международного сотрудничества и связей с общественностью
  • Отдел развития международного сотрудничества в сфере здравоохранения
  • Отдел специальных международных проектов в сфере здравоохранения
  • Отдел по взаимодействию с регионами и совещательными органами Минздрава России
• Финансово-экономический департамент
  • Отдел организации составления и исполнения федерального бюджета
  • Отдел нормативного регулирования и методического обеспечения бюджетных правоотношений
  • Отдел организации финансового обеспечения учреждений здравоохранения
  • Отдел организации финансового обеспечения учреждений науки
  • Отдел финансового обеспечения долгосрочных (федеральных) целевых программ и инвестиционных проектов
  • Отдел организации финансового обеспечения учреждений образования
  • Отдел государственных гарантий бесплатной медицинской помощи
  • Отдел организации обязательного медицинского страхования​​​​​​
• Департамент управления делами и кадров
  • Общий отдел
  • Отдел контроля за исполнением
  • Отдел по работе с обращениями граждан и организации приема населения
  • Отдел государственной службы и кадров
  • Отдел по профилактике, предупреждению коррупционных и иных правонарушений
  • Отдел кадровой работы с подведомственными учреждениями
  • Отдел обеспечения деятельности Министерства
  • Организационный отдел
  • Отдел внутреннего финансового аудита
• Департамент учетной политики и контроля
  • Отдел бухгалтерского учета
  • Отдел кассового исполнения
  • Отдел сводной отчетности
  • Отдел государственных контрактов
  • Отдел обеспечения проведения процедур размещения государственных заказов
  • Отдел внутреннего финансового контроля
• Правовой департамент
  • Отдел правового регулирования по вопросам страхования в сфере здравоохранения, медицинской науки и образования
  • Отдел правового регулирования организации оказания медицинской помощи и санитарно-эпидемиологического благополучия
  • Отдел развития законодательства в сфере здравоохранения
  • Отдел правового регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий
  • Отдел судебной работы и общих вопросов применения гражданского законодательства
  • Отдел общих вопросов применения законодательства, связанного с размещением государственных заказов

Руководство

Министр здравоохранения

• Скворцова Вероника Игоревна (с 12 мая 2012 г., № 650-р)

Заместители министра здравоохранения

• Наталья Александровна Хорова (с 11 июня 2014 г., № 1031-р^[6])
• Каграманян Игорь Николаевич (с 18 июня 2012 г., № 1007-р^[7])
• Яковлева Татьяна Владимировна (с 18 июня 2012 г., № 1010-р^[8])
• Костенников Дмитрий Вячеславович (с 10 июля 2013 г., № 1184-р^[9]) — статс-секретарь.
• Краевой Сергей Александрович (с 12 сентября 2013 г., № 1640-р^[10])

Бывшие заместители министра:

• Вельмяйкин Сергей Фёдорович (18 июня 2012 г., № 1008-р^[11] — 1 марта 2013 г., № 286-р^[12]) — статс-секретарь.
• Юрин Андрей Владимирович (с 18 июня 2012 г., № 1009-р^[13] — 9 июля 2013 г., 1163-р^[14])

Помощники и советники министра здравоохранения

Помощники министра

• Андреева Ирина Львовна
• Балдин Виктор Викторович
• Габбасова Ляля Адыгамовна
• Гулин Анатолий Николаевич
• Зверева Ирина Эмильевна
• Клименко Татьяна Валентиновна
• Лоцман Людмила Андреевна
• Новикова Людмила Ивановна
• Одинцов Никита Игоревич
• Пилипенко Вячеслав Григорьевич
• Рыжов Дмитрий Леонидович
• Флек Виталий Олегович
• Шилькрот Илья Юрьевич

Советники министра

• Евсюкова Ольга Александровна
• Ланской Игорь Львович

Главные внештатные специалисты

Российская империя[править]

Главное управление государственного здравоохранения Российской империи[править]

РСФСР[править]

Народный комиссариат здравоохранения РСФСР[править]

Образован 18 июля 1918 года^[1].

15 марта 1946 года преобразован в одноимённое министерство^[2].

Министерство здравоохранения РСФСР[править]

Образовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата.

30 июля 1991 года преобразовано в Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР^[3].

Министерство здравоохранения и социального обеспечения РСФСР[править]

Образовано 30 июля 1991 года на базе Министерства здравоохранения РСФСР. Министр не назначался. 28 ноября 1991 года разделено на Министерство здравоохранения РСФСР и Министерство социальной защиты РСФСР.

Министерство здравоохранения РСФСР[править]

Образовано 28 ноября 1991 года на базе Министерства здравоохранения и социального обеспечения РСФСР^[4].

25 декабря 1991 РСФСР прекратила своё существование. Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (РФ).^[5]

Министерство здравоохранения РФ[править]

10 января 1994 года преобразовано в Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ^[6].

Министерство социальной защиты населения РСФСР[править]

Образовано 28 ноября 1991 года на базе упразднённого Министерства здравоохранения и социального обеспечения РСФСР^[7].

25 декабря 1991 РСФСР прекратила своё существование. Верховный Совет РСФСР принял закон о переименовании РСФСР в Российскую Федерацию (РФ).^[5]

Министерство социальной защиты населения РФ[править]

14 августа 1996 года упразднено^[8]. Функции переданы Министерству труда и социального развития РФ.

СССР[править]

Санитарный совет при Народном комиссариате здравоохранения СССР[править]

Народный комиссариат здравоохранения СССР[править]

Предшествующими органами в сфере медицины и здравоохранения были:
Медико-санитарный отдел при Военно-революционном комитете Петроградского совета (1917-1918, Начальник Барсуков М.И.), Cовет Врачебных коллегий при СНК РСФСР (1918-1934, Председатель Винокуров А.Н.), Всесоюзная государственная санитарная инспекция при СНК СССР (1934-1936, Председатель Каминский Г.Н.).
Народный комиссариат здравоохранения СССР был образован 20 июля 1936 года. Ему были переданы некоторые функции Народного комиссариата здравоохранения РСФСР.

15 марта 1946 года преобразован в одноимённое министерство^[9].

Министерство здравоохранения СССР[править]

Образовано 15 марта 1946 года из одноимённого наркомата. 14 июня 1946 года из него выделено Министерство медицинской промышленности СССР.

Упразднено 14 ноября 1991 года^[10].

Министерство медицинской промышленности СССР[править]

Выделено 14 июня 1946 года из Министерства здравоохранения СССР.

1 марта 1948 года преобразовано в Главное управление медицинской промышленности Министерства здравоохранения СССР.

Вновь образовано 25 апреля 1967 года.

21 ноября 1985 года преобразовано в Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР.

В третий раз образовано 27 июня 1989 года на базе Министерства медицинской и микробиологической промышленности СССР.

Упразднено 1 апреля 1991 года.

Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР[править]

Образовано 21 ноября 1985 года на базе Министерства медицинской промышленности СССР и Главного управления микробиологической промышленности при СМ СССР.

27 июня 1989 года преобразовано в Министерство медицинской промышленности СССР.

Российская Федерация[править]

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации[править]

Образовано 10 января 1994 года на базе Министерства здравоохранения РФ^[11].

14 августа 1996 года преобразовано в Министерство здравоохранения РФ, вопросы медицинской промышленности переданы Министерству промышленности РФ.

Министерство здравоохранения Российской Федерации[править]

Образовано 14 августа 1996 года на базе Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ^[12].

9 марта 2004 года преобразовано в Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации[править]

Образовано 9 марта 2004 года на базе Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального развития РФ^[13].

21 мая 2012 года разделено на Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Министерство здравоохранения Российской Федерации[править]

Образовано 21 мая 2012 года при разделении Министерства здравоохранения и социального развития РФ на Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ^[14].

Примечания[править]

Источники[править]

• Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи 1802—1917. — СПб., 2002.
• Государственная власть СССР. Высшие органы власти и управления и их руководители. 1923—1991 гг. — М., 1999.

Наименования и министры

• 2 июня 2020 года Игорь Каграманян был назначен первым заместителем Министра здравоохранения РФ.

• До 21 июня 2012 года — Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития). Министр — Голикова Татьяна Алексеевна.

• С 21 июня 2012 года — Министерство здравоохранения РФ было выделено из состава Минздравсоцразвития наряду с Министерством труда и соцзащиты. Министр — Скворцова Вероника Игоревна.

Структура

Согласно постановлению (май 2012 года):

Глава Министерства здравоохранения РФ Вероника Скворцова имеет пятерых заместителей.

Число департаментов Минздрава — 15.

Предельная численность сотрудников центрального аппарата Министерства здравоохранения на июнь 2012 года — 549 человек.

Кроме того, постановление вводит аналогичные ограничения на штатный состав центральных аппаратов Росздравнадзора (не более 154 человек) и Федерального медико-биологического агентства, ФМБА (не более 299-ти).

Информатизация

2020

Минздрав РФ создаёт федеральный центр закупки лекарств

В конце июня 2020 года стало известно о создании в России федерального центра закупки лекарств. Он будет подчиняться Министерству здравоохранения. Подробнее здесь.

Елена Бойко покинула пост заместителя министра здравоохранения — куратора цифрового развития

27 января 2020 года премьер-министр Михаил Мишустин освободил Елену Бойко от должности заместителя министра здравоохранения РФ по ее просьбе. Подробнее здесь.

Росздравнадзор и ФМБА выведены из подчинения Минздрава РФ

В январе 2020 года президент России Владимир Путин подписал указ «О структуре федеральных органов исполнительной власти», который вывел Росздравнадзор и Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) из подчинения Министерству здравоохранения РФ. Подробнее здесь.

2019

Минздрав создал Центр компетенций цифровой трансформации и назначил его руководителя

В июле 2019 года Дмитрий Зеленков был назначен руководителем Центра Компетенций цифровой трансформации сферы здравоохранения Минздрава. Это новая организация, созданная весной 2019 года на базе подведомственного Минздраву Центрального научно-исследовательского института организации информатизации здравоохранения (ЦНИИОИЗ). Подробнее здесь.

Публикация требований к ГИС в сфере здравоохранения

25 июня 2019 года стало известно, что Министерство здравоохранения РФ опубликовало приказ, № 911н `Об утверждении требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов РФ, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций. Подробнее здесь.

2016

Медведев дал старт новому этапу тотальной информатизации здравоохранения

Правительство России в ноябре 2016 года объявило информатизацию здравоохранения одним из приоритетных проектов, описало его цели и зафиксировало бюджет, который оказался весьма скромным (подробнее).

Здоровье в режиме онлайн. Каким будет единое информационное пространство здравоохранения в России?

Проанализировав тенденции применения информационных технологий в здравоохранении, TAdviser и Национальный центр информатизации подготовили инфографику и обзор перспектив создания единого пространства электронного здравоохранения и рассмотрели его с позиций пациента, врача и регуляторов отрасли (подробнее).

Применение цифровых технологий определяет развитие здравоохранения

13 июля 2016 года выступая на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам, Вероника Скворцова отметила цифровизацию медицинской практики, как направление, определяющее дальнейшее развитие системы здравоохранения в РФ.

Нецелевые 700 млн на информатизацию

10 июня 2016 года стало известно о нецелевом использовании Минздравом России на информатизацию более 700 млн рублей.

Ведомство согласовало с Минкомсвязью план информатизации на 2015 год, но он не был утвержден, и в нарушение постановления Правительства Российской Федерации № 365 министерство направило на информатизацию здравоохранения более 700 млн руб.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета в 2015 году в Министерстве здравоохранения Российской Федерации (Минздрав).

По заранее нарушенному плану, (2016)

Другие результаты проверки — на сайте Счетной палаты.

2013

Минздрав составил ИТ-план на 2013-2018 годы

20 июня 2013 г. Минздрав утвердил план деятельности ведомства на 2013-2018 гг., включающий, в том числе, и показатели по информатизации здравоохранения, которых планируется достигнуть за этот период. Ответственным за достижение всех указанных в этой сфере целей назначен замминистра здравоохранения Андрей Юрин.

В документе выделены пять ключевых направлений информатизации, по которым необходимо достигнуть конкретных показателей по годам: внедрение медицинской электронной карты, создание единого информационного пространства для оказания телемедицинских услуг, обеспечение возможности удаленного мониторинга здоровья граждан, входящих в группы риска, электронная библиотека для врачей, а также дистанционное образование для медработников.

По планам Минздрава, к концу 2013 г., не менее 26% медицинских карт граждан должны быть представлены в электронном виде в соответствии с едиными стандартами. В 2015 г. этот показатель должен составить 50%, а в 2018 г. – 95%.

Возможностями телемедицины в 2013 г. должны обладать не менее 95% федеральных медицинских учреждений, в 2015 г. – аналогичный процент учреждений на уровне межрайонных центров, в 2018 г. – учреждений на уровне муниципалитета.

Не менее 10% граждан, входящих в группу повышенного риска, в 2014 г. должны быть обеспечены возможностью дистанционного мониторинга состояния здоровья. В 2015 г. этот показатель должен составлять 70%, а стопроцентный охват должен быть обеспечен в 2017 г.

Что касается электронной библиотеки для врачей, ее объем должен вырасти с 1,25 млн страниц в 2013 г. до 6,3 млн страниц в 2018 г. Число дистанционных форм дополнительного образования и повышения квалификации для медработников за плановый период должно увеличиться в 5 раз – с 40 до 210.

Минздрав потребовал от регионов ежедневные ИТ-отчеты

В конце июля 2013 г. Минздрав разослал письмо руководителям госорганов в сфере охраны здоровья в субъектах России с просьбой обеспечить ежедневное предоставление ведомству сведений о реализации региональных программ модернизации здравоохранения в части внедрения информационных систем.

Данную просьбу Минздрав обосновывает тем, что управление президента России по применению информационных технологий и развитию электронной демократии проводит «контрольное мероприятие (проверку)» по вопросу исполнения статьи 50 федерального закона №326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ» в части внедрения ИТ-систем.

Указанная статья определяет порядок финансирования региональных программ модернизации здравоохранения, включающих, в том числе и информатизацию. Касательно последнего цели, на которые выделяются бюджетные средства, включают «внедрение современных ИТ-систем для перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде».

Для ежедневного предоставления сведений о реализации региональных программ модернизации в части ИТ Минздрав разработал и направил субъектам унифицированную форму отчета, включающую три основных пункта: сведения об объеме предусмотренных программой на ИТ-системы средств и фактически израсходованных получателем, о предусмотренном программой объеме компьютерной техники и фактически закупленной регионом, а также статистические данные о внедренных в регионе ИТ-системах.

Последнее, в частности, детализируется до показателей возможности ведения электронной медицинской карты гражданина в регионе, записи к врачу в электронном виде, обмена телемедицинскими данными, внедрения СЭД и единого регистра медицинских работников в медучреждениях, а также ведения электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта здравоохранения субъекта.

2012: Минздрав отчитался об итогах информатизации

24 мая 2013 г. в рамках расширенной коллегии Минздрава глава ведомства Вероника Скворцова доложила премьер-министру Дмитрию Медведеву об итогах работы министерства в 2012 г., в том числе – по направлению информатизации здравоохранения.

По данным Скворцовой, за год в медицинские организации было поставлено более 286 тыс. единиц компьютерной техники, а количество локальных медицинских сетей выросло в 3,5 раза.

Сервис электронной записи к врачу внедрен в 4 тыс. организаций. С момента ввода в эксплуатацию в декабре 2012 г. им воспользовалось около 7 млн российских граждан. Министр здравоохранения признала, что «это ничтожно мало по сравнению с обращаемостью россиян». В ведомстве надеются в 2013 г. завершить этот фрагмент работы.

Возможность ведения электронной медицинской карты, по словам Скворцовой, обеспечена почти в 2,5 тыс. медицинских организаций. и загружено в федеральный сервис более 36 млн электронных карт, что составляет на сегодняшний день около 26% численности населения страны.

Среди других итогов информатизации за 2012 г. Скворцова отметила оснащение около 19 тыс. автомобилей санитарного транспорта и более 2,5 тыс. станций и отделений скорой медицинской помощи спутниковой навигацией ГЛОНАСС, а также создание электронного каталога «Российская медицина», общий объем библиографических записей которого превышает 500 тыс.

«Это наши первые шаги в области информатизации отрасли. Совместно с Министерством связи и экспертным сообществом мы ускоряем реализацию всех проектов», — заявила Вероника Скворцова.

По ее словам, к концу 2013 г. ведомство надеется поэтапно внедрить в медицинских учреждениях компьютерное рабочее место врача с возможностями дистанционного непрерывного образования, телеконсультаций с коллегами, помощи в принятии решений, а также уменьшением объёма бумажного документооборота.

2011: Концепция ЕГИСЗ

Минздравсоцразвития утвердило новую концепцию создания единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) в здравоохранении. Документ разрабатывался под руководством нового ИТ-директора ведомства Вадима Дубинина на основе аналогичной концепции, подготовленной его предшественником Олегом Симаковым^[1].

Основу инфраструктуры ЕИС должен составить федеральный ЦОД Минздрава, который будет создаваться специально для развертывания системы. Он, согласно концепции, может быть территориально-распределенным. Регионы смогут использовать ресурсы ЦОДа по модели IaaS. На каких условиях они будут получать этот сервис, в документе не оговаривается. По словам Дубинина, медучреждения смогут по желанию использовать и собственные ресурсы, однако для этого им придется настроить шлюз для обмена данными с центральными структурами.

Прикладные компоненты системы (транзакционные, управленческие и информационные) в Минздраве подразделяют на федеральные и региональные. К первым, к примеру, относятся, системы ведения расписания приемов специалистов, выдачи направлений на обследования, системы, обеспечивающие проведение телемедицинских консультаций и консилиумов, в том числе с использованием мобильных устройств, системы бухгалтерского и кадрового учета, всевозможные регистры, система ведения электронной медицинской карты и многие другие.

Среди федеральных компонентов нашла свое место электронная медицинская библиотека, в рамках которой будет создана «социальная сеть для медиков» или — «профессиональная сеть», как называет ее новый ИТ-директор. Напомним, что после скандала вокруг тендера на ее создание в 2010 г. уволился его предшественник Олег Симаков.

К региональным компонентам документ относит медицинские информационные системы, автоматизирующие процессы непосредственно в медучреждениях, системы выдачи и обслуживания льготных рецептов, удаленного мониторинга состояния здоровья отдельных граждан, а также архивного хранения и предоставления доступа к медицинским изображениям.

Cоздание ЕИС запланировано в два этапа до 2020 г. На первом этапе, в 2011-2012 гг., планируется разработать разделы региональных программ модернизации здравоохранения и различные стандарты, проектно-конструкторскую документацию, начать создавать ЦОД, обеспечить медучреждения компьютерами и т.д. За последующий период предполагается завершить работы по стандартизации, созданию ЦОДа, перенести на него основные централизованные компоненты ЕИС, федеральное прикладное ПО и т.п.

Чиновники ожидают, что создание ЕИС позволит снизить показатели смертности инвалидности и осложнений, вызванных медицинскими ошибками, низким уровнем оперативности, дополнительные затраты на лечение несвоевременно диагностированные заболевания, повысить трудовой потенциал нации за счет снижения временной и постоянной потери работоспособности населения по болезни, сказано в концепции.

История

2022: Арест Евгения Брюна по делу о мошенничестве

19 августа 2022 года главный внештатный психиатр-нарколог Минздрава Евгений Брюн был задержан, а позднее и отправлен судом под домашний арест до 3 октября 2022-го. Его подозревают в хищении более 20 млн рублей у департамента здравоохранения Москвы. В материалах дела говорится, что ему, а также заместителю главы Ассоциации наркологов России Владимиру Якушеву предъявлено обвинение по статье УК «мошенничество в особо крупном размере». Подробнее здесь.

2021

Владимир Зеленский — новый первый заместитель главы Минздрава РФ

В декабре 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым утвердил Владимира Зеленского на должность первого заместителя главы Минздрава РФ. Подробнее здесь.

Глава Минздрава сможет согласовывать кандидатуры региональных министров после личного собеседования

В конце октября 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление Правительства РФ «Об утверждении правил согласования назначения на должность руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья». В соответствии с документом, глава Минздрава сможет согласовывать кандидатуры региональных министров здравоохранения после личного собеседования.

До апреля 2021 года власти регионов могли назначать министров здравоохранения самостоятельно, но после вступления в силу закона они стали обязаны согласовывать соискателей с Минздравом. Согласно постановлению Правительства РФ №1821 от 27 октября 2021 года, глава региона должен направить в Минздрав рекомендательное письмо, анкету, информацию об образовании, трудовой деятельности, согласие кандидата на обработку персональных данных, а также сведения, установленные Законом «О противодействии коррупции». Комиссия при Минздраве РФ в течение 15 рабочих дней должна рассмотреть документы и принять решение о согласовании или отказе. По решению главы Минздрава кандидат может быть приглашен на личное собеседование.

В случае отказа губернатор может повторно выслать дополнительные сведения в пользу трудоустройства именно этого человека.

Как напомнил председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов, при рассмотрении документа в первом чтении (законопроекта, обязывающего власти регионов согласовывать с Минздравом России кандидатуры на должности руководителей министерств здравоохранения в субъектов), Комитет последовательно настаивал на централизации системы здравоохранения «в части согласования региональных руководителей с федеральным Минздравом».

Госдума приняла закон, наделяющий Минздрав РФ правом утверждать кандидатуры региональных министров

14 апреля 2021 года Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении закон, согласно которому Минздрав России будет утверждать кандидатуры региональных министров. Порядок такого согласования определит правительство.

Прежде власти российских регионов могли самостоятельно назначать глав местных министерств здравоохранения. В то же время в правительстве считают, что роль регионов в реализации федеральных проектов требует последовательной кадровой политики, особой подготовки руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ. Главы региональных министерств здравоохранения должны иметь определённые знания, навыки и компетенции, поскольку перед ними стоят сложные задачи в сфере охраны здоровья граждан, указано в пояснительной записке к законопроекту.

В соответствии с законопроектом, губернаторы будут назначать своих региональных министров здравоохранения по согласованию с федеральным Минздравом. Это позволит обеспечить согласованность действий при реализации стратегии развития здравоохранения и национального проекта «Здравоохранение», считают авторы инициативы.

Заместитель министра здравоохранения РФ Александра Дронова отмечала, что одним из условий назначения глав министерств и департаментов здравоохранения будет наличие у кандидата медобразования и опыта работы в этой сфере. По словам Дроновой, процедура согласования не только «формальная беседа», но и краткосрочная стажировка либо в центральном аппарате министерства, либо в подведомственном учреждении.

Назначение Вадима Ванькова на должность директора ИТ-департамента Минздрава

В начале марта 2021 года стало известно о назначении Вадима Ванькова на должность директора департамента цифрового развития и информационных технологий Министерства здравоохранения России. Подробнее здесь.

Назначение Виктора Фесенко на должность первого замминистра здравоохранения России

В середине февраля 2021 года Виктор Фисенко был назначен первым заместителем министра здравоохранения России. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Подробнее здесь.

2020

Министры здравоохранения в регионах будут назначаться по согласованию с Минздравом

25 ноября 2020 года стало известно об ужесточении отбора министров здравоохранения в регионах России. Они будут назначаться только после согласования с Минздравом. Порядок такого согласования установит правительство.

Предложение наделить Минздрав полномочиями согласовывать назначение на должность руководителя исполнительного органа госвласти субъекта РФ в сфере охраны здоровья содержится в законопроекте, который кабмин внес в Госдуму.

В документе отмечается, что согласно Конституции, координация вопросов здравоохранения находится в совместном ведении РФ и субъектов России. При этом в полномочиях Минздрава вырабатывать и реализовывать государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, а также координировать деятельность в сфере охраны здоровья всех участников национальной системы здравоохранения, включая органы исполнительной власти субъектов России. Без такой согласованной деятельности в сфере охраны здоровья всех уровней невозможно достигнуть целей развития.

Согласование главы регионального Минздрава с федеральным ведомством поможет сделать координацию работы между федеральными и региональными структурами более четкой, считает премьер-министр Михаил Мишустин.

Поправки вносятся в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Их добрили в правительстве.^[4]

Назначение Андрея Плутницкого на пост руководителя Департамента проектной деятельности Минздрава РФ

В конце августа 2020 года Андрей Плутницкий был назначен руководителем Департамента проектной деятельности Минздрава РФ. Он занял эту должность, перейдя из Росздравнадзора, в котором руководил территориальным органом (ТО) ведомства по Москве и Московской области. Временно исполняющим обязанности главы московского ТО Росздравнадзора назначен Евгений Турянский, передаёт издание Vademec. Подробнее здесь.

Михаил Мурашко — новый министра здравоохранения РФ

21 января 2020 года Михаил Мурашко был назначен Министром здравоохранения РФ. Прежде он возглавлял Росздравнадзор. Подробнее здесь.

2012: Выделение Минздрава из Минздравсоцразвития

Министерство здравоохранения РФ было выделено из состава Минздравсоцразвития наряду с Министерством труда и соцзащиты указом Владимира Путина от 21 мая 2012 года. Главой Минздрава президент назначил Веронику Скворцову. Роспотребнадзор был выделен из состава ведомства и починен напрямую правительству.

2010: Голикова — год был одним из самых тяжелых в социально-экономическом плане

25 марта 2011 г. на расширенной коллегии в Доме правительства министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова подвела итоги 2010 г., назвав его одним из самых тяжелых в социально-экономическом плане^[5]. Она отметила, что решения, принятые в 2010 году, в частности для поддержки малообеспеченных групп населения, несмотря на кризис, были самыми значительными за последние 10 лет. В частности, была проведена валоризация пенсионных прав граждан, введены социальные доплаты к пенсиям, размеры которых были ниже региональных прожиточных минимумов. В результате средний размер пенсии превысил прожиточный минимум пенсионера. При этом наибольшие прибавки к пенсиям за счет социальных доплат установлены получателям пенсий по случаям потери кормильца и социальных пенсий.

Дважды за год были проиндексированы социальные пенсии, при этом размер индексации пособий гражданам, имеющим детей, и ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан превысил уровень инфляции. В декабре 2010 г. средний размер пенсий составил почти 7600 руб., трудовой пенсии по старости 8200 руб., что в 1,45 раза выше, чем в 2009 г. Рост пенсий в реальном исчислении составил 35%. Средний размер назначенных пенсий составил 35,3% от средней начисленной зарплаты, тогда как в 2009 г. — 27,8%.

По мнению Голиковой, в 2010 г. удалось стабилизировать ситуацию в трудовой сфере. Число безработных снизилось с 6,6 млн чел в I квартале 2010 г. до 5,2 млн чел в IV квартале 2010 г., а зарегистрированных безработных — с 2,2 млн человек до 1,6 млн человек. В 2010 г. реальная заработная плата выросла на 4,2%, при том, что годом ранее она снижалась на 3,5%. Голикова напомнила, что в 2010 году просроченная задолженность по заработной плате сократилась в 1,5 раза, а численность работников, работавших неполное рабочее время, уменьшилась с 725 000 чел до 271 000 человек, то есть в 2,7 раза, а потребность работодателей в работниках выросла к началу 2011 г. в 1,36 раза с 724 000 до 982 000 человек.

По мнению Голиковой, таких результатов удалось достичь в том числе благодаря государственным мерам по содействию занятости. По данным Минздравсоцразвития, в 2010 году государство помогло 12,2 млн человек, в числе которых 456 000 прошли переподготовку и повышение квалификации, 793 000 приняли участие в оплачиваемых общественных работах, 85 000 были заняты на временных работах, 285 500 человек получили субсидию на открытие собственного дела, 965 500 человек были трудоустроены на временные работы, 24 800 выпускников вузов были трудоустроены.

Специальная программа понадобилась для локализации проблем на ОАО «АвтоВАЗ» и ОАО «Вятско-Полянский машиностроительный завод «Молот». Спецпрограмм потребовали поддержка штурманов и бортинженеров, а также отдельная программа была разработана для поддержки рынка труда в Северо-Кавказском федеральном округе и в моногородах.

Примечания